Bản tin cải cách hành chính ngày 13/9/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Lan tỏa sâu rộng văn hóa công sở trong các cơ quan Đảng Trung ương

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Phó Chủ tịch nước yêu cầu Bắc Kạn tăng cường cải cách hành chính

3. TP HCM sẽ kiểm tra đột xuất trách nhiệm người đứng đầu trong cải cách hành chính

4. Hải quan TPHCM: Công khai mức độ hài lòng của người dân

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Ứng dụng CNTT hỗ trợ cá nhân nộp thuế qua mạng

6. Ngành Tài chính tích cực phát triển Chính phủ điện tử

7. Sở Y tế Hà Nội: Nỗ lực cải cách hành chính hướng tới một nền “Y tế thông minh”

8. Đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9. Ðào tạo, bồi dưỡng cán bộ đáp ứng yêu cầu tình hình mới

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10. Trọng dụng nhân tài - cơ chế chưa bắt nhịp thực tiễn: Kỳ 4 - Thiếu tiêu chí đánh giá nhân tài

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Lan tỏa sâu rộng văn hóa công sở trong các cơ quan Đảng Trung ương

Tối 12/9, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Khối trưởng Khối thi đua các cơ quan Đảng Trung ương, tổ chức Lễ phát động phong trào thi đua và Hội thi “Cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan Đảng Trung ương thi đua thực hiện văn hoá công sở”. Đây là hoạt động ý nghĩa nhằm hưởng ứng phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” do Thủ tướng Chính phủ phát động giai đoạn 2019-2025.

Việc triển khai phong trào thi đua nhằm đẩy mạnh phong trào thi đua sôi nổi, rộng khắp trong toàn bộ 14 cơ quan trong Khối thi đua, góp phần hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao; phát huy tinh thần tự giác của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong toàn Khối thi đua thực thi công vụ; động viên, khen thưởng, tuyên truyền và nhân rộng các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua. Đối với tập thể, các cơ quan thi đua xây dựng tập thể uy tín, hiện đại, văn minh, hiệu quả theo mô hình “Tập thể kiểu mẫu”. Đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thi đua thực hiện kỷ cương, trách nhiệm, sáng tạo, chuyên nghiệp.

Tại Lễ phát động, ông Nguyễn Xuân Thắng, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đề nghị 14 cơ quan trong Khối thi đua khẩn trương triển khai phong trào thi đua và Hội thi đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan đơn vị, lựa chọn các hạt nhân để tham gia các phần thi tuyên truyền về văn hóa công sở, thi hiểu biết về văn hóa công sở, thi hùng biện được tổ chức vào tháng 11/2019…

“Hy vọng với sự vào cuộc đồng bộ của 14 cơ quan trong Khối, sự tham gia hưởng ứng tích cực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, phong trào thi đua và Hội thi sẽ được lan tỏa sâu rộng, tạo chuyển biến mạnh mẽ về ý thức và hành động, tự tu dưỡng, rèn luyện nâng cao ý thức, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, tinh thần nêu gương của cán bộ về việc phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan Đảng Trung ương”, ông Nguyễn Xuân Thắng mong muốn./. (TTXVN 12/9, Hạnh Quỳnh) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Phó Chủ tịch nước yêu cầu Bắc Kạn tăng cường cải cách hành chính

Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh đề nghị Bắc Kạn đẩy mạnh và thực hiện có hiệu quả 4 phong trào thi đua do Thủ tướng Chính phủ phát động.

Chiều 12/9, Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh đã làm việc với lãnh đạo chủ chốt của tỉnh Bắc Kạn về tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh đánh giá cao những kết quả trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Kạn thời gian qua, như duy trì ổn định mức tăng trưởng bình quân 6,5%/năm; tỷ lệ hộ nghèo liên tục được kéo giảm; độ che phủ rừng tiếp tục dẫn đầu cả nước với trên 70%...

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh cũng đề nghị Bắc Kạn đẩy mạnh và thực hiện có hiệu quả 4 phong trào thi đua do Thủ tướng Chính phủ phát động gồm: Phong trào “Cả nước chung tay xây dựng Nông thôn mới”; Phong trào “Cả nước chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau”; Phong trào thi đua “Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập và phát triển” và phong trào “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở”; tiếp tục quan tâm thu hút đầu tư, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.

“Tôi thấy các đồng chí cải thiện nhiều, chỉ số cải cách hành chính có tăng lên nhiều bậc, nhưng trong báo cáo các đồng chí thẳng thắn thừa nhận là cải cách hành chính còn chậm. Tôi mong các đồng chí nâng cao hơn nữa, trong đó có cả cải cách về thủ tục, đội ngũ cán bộ công chức cũng như chính sách thu hút đầu tư, thông thoáng, ưu đãi để doanh nghiệp phát triển, kể cả doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh”, bà Đặng Thị Ngọc Thịnh nhấn mạnh.

Dịp này, Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh đã trao 200 suất học bổng cho học sinh nghèo vượt khó cùng một số sách, tài liệu cho thư viện tỉnh Bắc Kạn và tặng quà tết Trung thu cho các cháu thiếu nhi trên địa bàn./. (Vov.vn 12/9, Công Luận) Về đầu trang

TP HCM sẽ kiểm tra đột xuất trách nhiệm người đứng đầu trong cải cách hành chính

Ngày 12/9, UBND TP HCM cho biết, từ nay đến cuối năm 2019, UBND thành phố sẽ thành lập đoàn kiểm tra đột xuất trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo triển khai công tác cải cách hành chính (CCHC) tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương.   

Nội dung kiểm tra là công tác chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện kế hoạch công tác CCHC của TP, cơ quan tại cơ quan, đơn vị, địa phương trong năm 2019. Cụ thể là vai trò chỉ đạo, điều hành công tác CCHC của thủ trưởng cơ quan, đơn vị; kết quả đạt được và những hạn chế, vướng mắc; vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác kiểm tra, thanh tra nội bộ đối với triển khai công tác CCHC tại cơ quan, đơn vị, địa phương và xử lý các vấn đề thiếu sót, vi phạm sau khi có báo cáo kiểm tra, thanh tra. 

Đoàn cũng sẽ kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc, kiến nghị chính đáng và khiếu nại, tố cáo của người dân và thực hiện trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

2019 được TP HCM xác định là năm đột phá về CCHC, trong đó thành phố đặc biệt chú trọng đến công tác cán bộ, lấy yếu tố con người làm trọng tâm và đẩy mạnh triển khai đồng bộ các nhiệm vụ CCHC; sắp xếp tinh gọn bộ máy; phân cấp, ủy quyền;… xem công tác CCHC không chỉ là nhiệm vụ chính trị thường xuyên của chính quyền thành phố, của các cấp mà còn là phong trào thi đua sôi nổi, sâu rộng ở các cấp chính quyền trong toàn Đảng bộ, chính quyền trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị. (Petrotimes.vn 12/9, M.P) Về đầu trang

Hải quan TPHCM: Công khai mức độ hài lòng của người dân

Chiều 12-9, ông Đinh Ngọc Thắng, Cục trưởng Cục Hải quan TPHCM tại buổi phát động “Cán bộ, công chức Cục Hải quan TP thi đua thực hiện văn hóa công sở” chia sẻ, sẽ tích cực xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, thân thiện, sáng tạo… Trong đó nhấn mạnh đến yếu tố làm hài lòng người dân, doanh nghiệp.

Ông Thắng cho biết, thời đại cách mạng công nghiệp 4.0 đang diễn ra mạnh mẽ, đòi hỏi cán bộ công chức cần tự uốn nắn, rèn luyện bản thân để trở thành những con người mẫu mực, văn minh, hiện đại. Văn hoá nói chung và văn hoá công sở không thể đo lường trực tiếp, mà được hình thành từ trong ý thức mỗi người. Mối quan hệ tác động này ảnh hưởng trực tiếp lên hiệu quả công việc hàng ngày.

Trong tình hình hiện nay, Chính phủ, Bộ Nội vụ đang quyết liệt thực hiện các chương trình tinh giản biên chế, kiện toàn bộ máy tổ chức. Biên chế của Cục Hải quan TPHCM trong các năm vừa qua không được bổ sung, trong bối cảnh các công việc, nhiệm vụ của Cục ngày một tăng lên về số lượng và khó khăn về triển khai thực hiện. Vì vậy, tổ chức thi đua đối với cán bộ, công chức không chỉ hướng đến công tác xây dựng hình ảnh, cốt cách con người, mà còn là hoạt động quan trọng để tăng cường nguồn nhân lực chất lượng, đáp ứng được các nhiệm vụ được giao.

Cùng ngày, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị trực tuyến triển khai nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng 2025. Theo Bộ Tài chính, đến năm 2020, ngành tài chính phấn đấu tối thiểu 30% dịch vụ công trực tuyến thực hiện ở mức độ 4; 100% dịch vụ công được hỗ trợ giải đáp thắc mắc cho người dân, doanh nghiệp; công khai mức độ hài lòng của người dân khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến; 20% dịch vụ công trực tuyến sử dụng chữ ký số trên nền tảng di động để thực hiện thủ tục hành chính; 50% dịch vụ công trực tuyến xử lý bằng hồ sơ điện tử; 20% thông tin của người dân được tự động nhập vào biểu mẫu trực tuyến; 50% dịch vụ công trực tuyến sử dụng dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về Đăng ký doanh nghiệp.

Sang giai đoạn 2021 – 2025, Bộ Tài chính sẽ tích hợp 50% các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Bộ Tài chính với Cổng Dịch vụ công quốc gia; tỷ lệ hồ sơ giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đạt từ 50% trở lên; 80% thủ tục hành chính đáp ứng yêu cầu được triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; 90% hồ sơ công việc tại Bộ Tài chính được xử lý trên môi trường mạng... (Sggp.org.vn 12/9, Thi Hồng0 Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ứng dụng CNTT hỗ trợ cá nhân nộp thuế qua mạng

Để từng bước hiện đại hoá công tác quản lý thuế, Tổng cục Thuế đang tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp các ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) hướng đến việc hỗ trợ cá nhân khai, nộp thuế qua mạng.

Hiện nay, Tổng cục Thuế đang triển khai ứng dụng khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử đối với các hộ cho thuê tài sản, cá nhân nộp lệ phí trước bạ.

Thực hiện các Nghị quyết số 01, 02 và Chương trình hành động của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đang tiếp tục cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và hiện đại hóa công tác quản lý thuế. Nhiều ứng dụng CNTT đã được Tổng cục Thuế triển khai và áp dụng trong thực tế, qua đó đã mang lại nhiều thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp (DN).

Ông Phạm Quang Toàn - Cục trưởng Cục CNTT (Tổng cục Thuế) cho biết, các ứng dụng CNTT như khai thuế qua mạng, nộp thuế, hoàn thuế điện tử đã đi vào hoạt động ổn định và mang lại rất nhiều tiện ích cho người nộp thuế. Ngoài các ứng dụng trên, Tổng cục Thuế đang triển khai nhiều ứng dụng điện tử khác, hướng đến cá nhân người nộp thuế. “Hiện nay Tổng cục Thuế đang triển khai theo đúng tiến độ các dự án CNTT, đặc biệt đã đẩy nhanh tiến độ triển khai và mở rộng thực hiện khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử, hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế, triển khai hoàn thuế điện tử” - ông Toàn cho biết.

Cùng với việc đưa các ứng dụng CNTT vào phục vụ cá nhân người nộp thuế, Tổng cục Thuế đã và đang hỗ trợ các DN tham gia thí điểm hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế tại Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, TP. Đà Nẵng. Báo cáo cho thấy, tính từ thời điểm triển khai (tháng 9/2015) đến ngày 18/8/2019, đã có 255 DN tham gia thí điểm sử dụng hệ thống hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế. Nếu tính từ 1/1/2019 đến 18/8/2019, có 825.078 hóa đơn đã được xác thực, tổng doanh thu xác thực là hơn 19.359 tỷ đồng, tổng số thuế đã xác thực là hơn 1.689 tỷ đồng.

Theo báo cáo của Tổng cục Thuế, hiện hệ thống khai thuế điện tử đã được triển khai tại 63/63 tỉnh, thành phố và 100% chi cục thuế trực thuộc. Tính đến hết tháng 8/2019 có 737.461 DN tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử, đạt 99,86% trên tổng số DN đang hoạt động trên cả nước. Số lượng hồ sơ khai thuế điện tử từ ngày 1/1/2019 đến ngày 18/8/2019 là hơn 9 triệu.

Về nộp thuế điện tử, hiện nay Tổng cục Thuế và 63 cục thuế địa phương đã hoàn thành kết nối với 51 ngân hàng thương mại để triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử. Thông qua hệ thống ngân hàng thương mại, Tổng cục Thuế đang tiếp tục tuyên truyền về lợi ích của việc nộp thuế điện tử và vận động DN tham gia sử dụng dịch vụ. Báo cáo cho thấy, đến hết tháng 8/2019 đã có 734.019 DN đăng ký nộp thuế điện tử với cơ quan thuế, đạt tỷ lệ 99,40%; số lượng DN hoàn thành đăng ký dịch vụ với ngân hàng là 726.946 DN, chiếm tỷ lệ 98,44% trên tổng số DN đang hoạt động. Số tiền thuế nộp thông qua phương thức điện tử (từ ngày 1/1/2019 đến ngày 18/8/2019, là 433.399 tỷ đồng.

Theo tìm hiểu của phóng viên TBTCVN, ngoài các ứng dụng CNTT phục vụ việc khai và nộp thuế đối với DN, hiện nay Tổng cục Thuế đang hướng đến việc đưa các ứng dụng CNTT phục vụ cá nhân người nộp thuế. Cụ thể, hiện Tổng cục Thuế đang triển khai dịch vụ khai, nộp thuế đất đai, hộ cá nhân cho thuê nhà bằng phương thức điện tử tại 46 cục thuế và các chi cục thuế trực thuộc, gồm các thành phố lớn như: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng…

Báo cáo của Tổng cục Thuế cho thấy, đến ngày 18/8/2019, số tài khoản đã đăng ký là 57.109 (trong đó, Cục Thuế Hà Nội 15.854 tài khoản; Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh 35.114 tài khoản; các cục thuế còn lại là 6.141 tài khoản). Số tờ khai đã gửi từ ngày 1/1/2019 đến 18/8/2019 là 78.612 tờ khai (trong đó, Cục Thuế Hà Nội là 18.767 tờ khai, Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh là 54.857 tờ khai, các cục thuế còn lại là 4.988 tờ khai).

Đại diện Tổng cục Thuế cho biết, đã kết nối dữ liệu thành công với 6 ngân hàng thương mại (Vietcombank, Vietinbank, Agribank, BIDV, MBBank, VPBank) để thực hiện nộp thuế đất đai, hộ cá nhân điện tử.

Ngoài triển khai ứng dụng khai và nộp thuế qua mạng đối với hộ cá nhân cho thuê nhà, Tổng cục Thuế cũng đang triển khai thí điểm dịch vụ nộp lệ phí trước bạ ô tô, xe máy điện tử. Hiện tại, Tổng cục Thuế đang chờ Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an) hoàn thiện, nâng cấp ứng dụng và các căn cứ pháp lý để tiếp tục triển khai thử nghiệm tại TP. Hồ Chí Minh.

Được biết, từ nay đến cuối năm 2019, Tổng cục Thuế sẽ tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện và hỗ trợ các cục thuế triển khai việc  khai nộp thuế điện tử đối với cá nhân cho thuê nhà; làm việc với Cục Đăng kiểm (Bộ Giao thông vận tải) để trao đổi dữ liệu điện tử thực hiện khai, nộp thuế điện tử đối với lệ phí trước bạ ô tô, xe máy. Bên cạnh đó, Tổng cục Thuế cũng sẽ tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn các cục thuế thực hiện Bảng giá tính lệ phí trước bạ đối với ô tô, xe máy, ban hành kèm theo Quyết định số 618/QĐ-BTC ngày 10/4/2019 và Quyết định số 1112/QĐ-BTC ngày 3/7/2019 về Bảng giá tính lệ phí trước bạ ô tô, xe máy điều chỉnh, bổ sung áp dụng từ quý III/2019. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 12/9, Nhật Minh) Về đầu trang

Ngành Tài chính tích cực phát triển Chính phủ điện tử

Sáng ngày 12/9/2019, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị trực tuyến phổ biến Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính triển khai nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng 2025. Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai tham dự và chỉ đạo hội nghị.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho biết, trong giai đoạn vừa qua, ngành Tài chính đã có những bước phát triển nhanh và vững chắc, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Để đạt được những thành tựu đó, phải kể đến sự đóng góp không nhỏ của hệ thống tin học và thống kê ngành Tài chính. 

Đến nay, công nghệ thông tin đã được ứng dụng sâu, rộng vào hầu hết các hoạt động nghiệp vụ tài chính, trở thành "mạch máu" không thể thiếu trong các hoạt động nghiệp vụ như: quản lý điều hành ngân sách nhà nước; quản lý thu-chi ngân sách nhà nước; thanh toán điện tử và quản lý trái phiếu Chính phủ; triển khai thuế điện tử, hải quan điện tử, cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN; quản lý nợ công; quản lý giá, tài sản công; quản lý, giám sát thị trường tài chính; dự trữ nhà nước... cùng các nhiệm vụ quản lý nội Ngành.

Thứ trưởng Vũ Thị Mai nhấn mạnh, phát triển công nghệ thông tin được xác định là công cụ hữu hiệu để thực hiện 3 đột phá chiến lược trong phát triển đất nước, là chìa khóa mở ra cánh cửa để Việt Nam bước vào giai đoạn mới. Trên tinh thần đó, ngày 7/3/2019, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 17/NQ-CP của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020.

Triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp tại Nghị quyết số 17/NQ-CP của Chính phủ, ngày 21/5/2019, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ký Quyết định số 844/QĐ-BTC ban hành Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính triển khai một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng 2025.

Ông Nguyễn Thành Phúc - Cục trưởng Cục Tin học hóa (Bộ Thông tin và Truyền thông) khẳng định, Bộ Tài chính là Bộ tiên phong trong triển khai nghiêm túc, bài bản các chủ trương mới của Chính phủ về Chính phủ điện tử.

Đó là sự kiện quan trọng trong ứng dụng công nghệ thông tin để đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công của Bộ Tài chính, đảm bảo phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn, phát triển Tài chính điện tử dựa trên dữ liệu và dữ liệu mở hướng tới Tài chính số.

Để đảm bảo triển khai thành công ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành Tài chính theo định hướng của Đảng và Chính phủ và theo Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính, Thứ trưởng đề nghị tất cả các đơn vị trong ngành Tài chính cần coi việc phát triển Tài chính điện tử hướng tới Tài chính số là nhiệm vụ then chốt của sự nghiệp hiện đại hoá.

Đặc biệt, Thứ trưởng nhấn mạnh vai trò của thủ trưởng, lãnh đạo các đơn vị, cán bộ của đơn vị nghiệp vụ. Nếu nghiệp vụ không đưa ra yêu cầu thì công nghệ thông tin không thể đáp ứng được. Muốn đưa ra yêu cầu thì phải hiểu chuyển đổi số, cách mạng công nghệ 4.0 là gì và công nghệ thông tin có thể đáp ứng được gì cho nghiệp vụ.

Quan trọng nhất, theo Thứ trưởng Vũ Thị Mai, chuyển đổi số không cần nhiều cơ sở vật chất mà cái cần chính là thay đổi tư duy, "đó là thay đổi về nhận thức và sự hiểu biết về Chính phủ điện tử, Chính phủ số và cuộc Cách mạng Công nghệ 4.0. Chúng ta cần quán triệt và nhận thức đầy đủ, từ đó mới có thể làm thay đổi được." - Thứ trưởng nhấn mạnh.

Chia sẻ thêm về Quyết định số 844/QĐ-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính, ông Nguyễn Đại Trí - Cục trưởng Cục Tin học và Thống kê tài chính cho biết, Quyết định số 844/QĐ-BTC đề ra nhiều tiêu chí cụ thể về dịch vụ công.

Theo đó, giai đoạn 2019 – 2020, hoàn thiện khung pháp lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin nhằm tăng cường thuê dịch vụ công nghệ thông tin tại Bộ Tài chính; ban hành các văn bản quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu trong ngành Tài chính, các quy định, quy chế về quản lý, vận hành các hệ thống công nghệ thông tin ngành Tài chính.

Mục tiêu tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến trên tổng số hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Tài chính đạt từ 20% trở lên; tích hợp 30% các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Bộ Tài chính với Cổng Dịch vụ công quốc gia; 100% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện thông qua Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử Bộ Tài chính. 

Đến năm 2020, ngành Tài chính phấn đấu tối thiểu 30% dịch vụ công trực tuyến thực hiện ở mức độ 4; 100% dịch vụ công được hỗ trợ giải đáp thắc mắc cho người dân, doanh nghiệp; công khai mức độ hài lòng của người dân khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến; 20% dịch vụ công trực tuyến sử dụng chữ ký số trên nền tảng di động để thực hiện thủ tục hành chính; 50% dịch vụ công trực tuyến xử lý bằng hồ sơ điện tử; 20% thông tin của người dân được tự động nhập vào biểu mẫu trực tuyến; 50% dịch vụ công trực tuyến sử dụng dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về Đăng ký doanh nghiệp...

Trong giai đoạn 2021-2025, Bộ Tài chính sẽ tích hợp 50% các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Bộ Tài chính với Cổng Dịch vụ công quốc gia; tỷ lệ hồ sơ giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đạt từ 50% trở lên; 80% thủ tục hành chính đáp ứng yêu cầu được triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; 90% hồ sơ công việc tại Bộ Tài chính được xử lý trên môi trường mạng...

Tại hội nghị, các đại biểu đã được nghe ông Nguyễn Thế Trung - Thành viên Tổ công tác giúp việc Chủ tích Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử trình bày các định hướng triển khai xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử; đại diện lãnh đạo Cục Tin học và Thống kê tài chính giới thiệu về Kiến trúc Chính phủ điện tử ngành Tài chính và Kiến trúc cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính; đại diện lãnh đạo Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Kho bạc Nhà nước, Sở Tài chính địa phương chia sẻ về việc triển khai Chính phủ điện tử trong từng lĩnh vực…

Xác định năm 2019 là năm bứt phá trong xây dựng Chính phủ điện tử, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho rằng, việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin không chỉ bó hẹp trong phạm vi một hệ thống, một ngành và phải đồng bộ, phục vụ những nhiệm vụ chung của Chính phủ, các Bộ ngành khác, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Theo đó, Thứ trưởng đề nghị toàn ngành Tài chính tập trung thực hiện 08 nội dung trọng tâm trong năm 2019 và các năm tiếp theo, cụ thể:

Một là, tập trung triển khai các nhiệm vụ giao Bộ Tài chính chủ trì thực hiện tại Nghị quyết số 17/NQ-CP: Hoàn thành xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về Tài chính trong năm 2022, tiếp tục phát triển, hoàn thiện đến năm 2025; Hoàn thiện xây dựng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành quan trọng của ngành tài chính về thuế, hải quan, kho bạc, hoàn thành trong năm 2019; Nghiên cứu, đề xuất, xây dựng và triển khai Hệ thống thông tin Ngân sách và Kế toán nhà nước số trong giai đoạn 2019 - 2020; thực hiện xây dựng và triển khai trong giai đoạn 2021 - 2025; Nghiên cứu, đề xuất giải pháp huy động nguồn lực để triển khai các dự án xây dựng Chính phủ điện tử.

Hai là, triển khai kết nối liên thông gửi, nhận văn bản điện tử, xây dựng cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ Tài chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 theo danh mục Thủ tướng đã ban hành và khả năng sẵn sàng kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Ba là, xây dựng các hệ thống ứng dụng cốt lõi và hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành theo công nghệ hiện đại của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 phục vụ công tác chỉ đạo, quản lý và điều hành của các cấp trong ngành Tài chính. 

Bốn là, xây dựng, khai thác, sử dụng hiệu quả các hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nội bộ ngành Tài chính, ưu tiên các ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cải cách hành chính, nâng cao năng suất hiệu quả công việc.

Năm là, hiện đại hóa hạ tầng công nghệ thông tin trong ngành theo các công nghệ hiện đại (điện toán đám mây ngành Tài chính) phù hợp với yêu cầu triển khai trong từng giai đoạn.

Sáu là, đảm bảo an ninh an toàn cho hoạt động của các hệ thống thông tin ngành Tài chính trên các phương diện: thể chế, phương án kỹ thuật và quản lý vận hành.

Bảy là, đảm bảo điều kiện, năng lực (về hạ tầng kỹ thuật công nghệ, về nhân sự triển khai) đồng bộ, thống nhất tại các cơ quan trung ương và các cơ quan tài chính địa phương đáp ứng yêu cầu triển khai ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động nghiệp vụ tài chính.

Tám là, đổi mới công tác quản lý đầu tư, kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý, phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin ngành Tài chính đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ hiện đại hóa Ngành.

"Phát huy kết quả đã đạt được, tin tưởng rằng ứng dụng công nghệ thông tin ngành Tài chính trong giai đoạn 2019-2020, định hướng 2025 sẽ có những bước chuyển mạnh mẽ, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mục tiêu đã đề ra." - Thứ trưởng Vũ Thị Mai nhấn mạnh.

Đánh giá cao việc Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị phổ biến Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính triển khai nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng 2025, ông Nguyễn Thành Phúc - Cục trưởng Cục Tin học hóa (Bộ Thông tin và truyền thông) cho rằng, Thứ trưởng Vũ Thị Mai đã chỉ đạo, quán triệt cụ thể quan điểm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số giúp làm thay đổi nhận thức của cán bộ các cấp trong ngành Tài chính từ Trung ương đến địa phương trong việc triển khai Chính phủ điện tử.

Khẳng định Bộ Tài chính là Bộ tiên phong trong triển khai nghiêm túc, bài bản các chủ trương mới của Chính phủ, luôn hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu đặt ra về triển khai Chính phủ điện tử, ông Phúc cho biết, Bộ Thông tin và truyền thông cam kết sẽ đồng hành cùng Bộ Tài chính trong triển khai nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng 2025 của Bộ. (Tapchitaichinh.vn 12/9, T. Huyền) Về đầu trang

Sở Y tế Hà Nội: Nỗ lực cải cách hành chính hướng tới một nền “Y tế thông minh”

Chiều 11/9, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung đã cùng đoàn kiểm tra số 01 làm việc với Sở Y tế Hà Nội về việc thực hiện Chương trình 08 của Thành ủy về “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển biến mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2020”.

Bắt nhịp với kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020 đang diễn ra trên cả nước. Đảng ủy cơ quan Sở Y tế Hà Nội cũng đã chú trọng nâng cao chất lượng công việc trên môi trường mạng điện tử, xây dựng tác phong làm việc hiện đại, hiệu quả, tiết kiệm. Thể hiện rõ nét qua việc các thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực y tế ngày càng được đơn giản hóa, cắt giảm tối đa các nội dung hành chính, thành phần hồ sơ để tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Tổng số TTHC của Sở Y tế đã công bố từ năm 2016 đến tháng 5/2019 là 332 TTHC, trong đó 122 TTHC bị bãi bỏ. Thời gian giải quyết TTHC từng bước được rút ngắn. Năm 2015, Sở Y tế giảm 50% thời gian cấp chứng chỉ hành nghề và giấy phép hoạt động khám chữa bệnh. Cụ thể, thời gian cấp chứng chỉ hành nghề của Sở Y tế giảm từ 60 ngày xuống còn 30 ngày; thời gian cấp giấp phép hoạt động giảm từ 90 ngày xuống còn 45 ngày. Đáng chú ý, từ ngày 1/6/2018, qua triển khai dịch vụ công mức độ 3, Sở Y tế đã tiếp tục giảm thời gian cấp chứng chỉ hành nghề từ 30 ngày xuống còn 10 ngày. Từ năm 2016 đến tháng 5/2019, Sở Y tế đã giải quyết được hơn 54.200 hồ sơ, trong đó tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn là 98,11%. Hiện, Sở Y tế thực hiện dịch vụ công mức độ 3,4 với 113/146 TTHC.

Công tác hiện đại hóa nền hành chính được chú trọng. Từ Ban Giám đốc đến các chuyên viên đã xử lý văn bản đi và đến qua hòm thư công vụ, qua đó giúp giảm các giấy tờ hành chính và cắt giảm được 70-80% kinh phí so với trước đây. Hệ thống giao ban trực tuyến đã giúp giảm số cuộc họp theo hình thức truyền thống. Ứng dụng quản lý văn bản và điều hành đã có tác động lớn, làm thay đổi phương pháp quản lý và điều hành của lãnh đạo, làm cho bộ máy hoạt động hiệu quả hơn, chuyên nghiệp hơn. Đáng chú ý, năm 2018, Sở Y tế đã khảo sát đo lường sự hài lòng của người dân tại 70 bệnh viên với hơn 4.800 phiếu. Kết quả cho thấy mức độ hài lòng chung đạt tổng điểm trung bình là 4,41 và tỷ lệ người bệnh nội trú đánh giá hài lòng chung đạt 95,18%.

Với phương châm lấy người bệnh làm trung tâm phục vụ, ngay sau khi Chương trình số 08 của Thành ủy được ban hành, Đảng ủy cơ quan Sở Y tế Hà Nội đã xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện với nhiều nội dung cụ thể, khoa học; tổ chức quán triệt tới toàn thể cán bộ, công chức, người lao động trong cơ quan, qua đó đã làm thay đổi tích cực nhận thức trong đội ngũ CBCCVC của ngành. Các đơn vị đã chủ động, tích cực thực hiện kế hoạch “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế, hướng tới sự hài lòng của người bệnh” với các nội dung và biện pháp cụ thể như: Duy trì trực đường dây nóng, xây dựng phong cách, thái độ văn minh, thân thiện, niêm yết công khai giờ làm việc, phân công các tổ luân phiên đến sớm và về muộn hơn thời gian khám bệnh ít nhất 30 phút để đón và giải quyết hết người bệnh trong ngày.

Kết luận buổi làm việc, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung ghi nhận Sở Y tế đã tổ chức sắp xếp lại bộ máy của Sở bám sát các nội dung của Chương trình 08 và Ban Chỉ đạo 39 của TP; xây dựng xong nội quy, quy chế, mô tả vị trí việc làm, quy trình TTHC, tạo “nền móng” để CCHC; Chú trọng đào tạo để nâng cao trình độ cán bộ của Sở và đội ngũ bác sĩ, y tá, điều dưỡng viên bài bản hơn, từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ y tế. Chủ tịch cũng đánh giá cao việc Sở Y tế đã xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện Chương trình 08 của Thành ủy rất sớm, tổ chức quán triệt tới tất cả các đơn vị trực thuộc sở, có báo cáo định kỳ và có những đoàn kiểm tra để đôn đốc việc thực hiện các nội dung của Chương trình. Bên cạnh đó, việc đào tạo để nâng cao trình độ cán bộ của Sở và đội ngũ bác sĩ, y tá, điều dưỡng viên đã bài bản hơn, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ y tế; tạo chuyển biến trong nhận thức của một số lãnh đạo các đơn vị chuyển sang tự chủ. Đáng chú ý, trong những năm gần đây, ngành Y tế Thủ đô đã có nhiều lĩnh vực phát triển mạnh như tim, phụ sản; có những công nghệ tiên tiến hiện đại, quy trình khám chữa bệnh chất lượng. Từ đó, tạo được bước tiến quan trọng, bước đầu lấy được niềm tin của Nhân dân.

Nhấn mạnh công nghệ thông tin sẽ thay đổi cục diện phương pháp làm việc, quản lý và chất lượng khám, chữa bệnh, Chủ tịch UBND TP yêu cầu Sở cần đẩy mạnh ứng dụng CNTT để tiến tới “y tế thông minh”. Đồng thời, phát động phong trào “lương y như từ mẫu”, coi bệnh nhân như người thân của mình, để tiến tới bệnh nhân không cần người thân khi đến bệnh viện, tránh lây nhiễm chéo.

Bên cạnh những thành quả đáng biểu dương, Chủ tịch UBND TP cũng lưu ý Sở Y tế cần cải cách ngay TTHC trong chính nội bộ, giảm áp lực tài chính để cán bộ công nhân viên có thể yên tâm làm việc và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. (Congthuong.vn 12/9) Về đầu trang

Đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm

Nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về BHXH, bảo đảm tính kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu quốc gia có liên quan, hiện BHXH Việt Nam đang hoàn thiện đề án, trong đó đề ra những nhiệm vụ và giải pháp thực hiện dịch vụ công mức độ 4 và việc xây dựng Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về Bảo hiểm nhằm thực hiện nhiệm vụ

Từ năm 2009 đến nay, ngành BHXH đã thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa khoảng 90% số lượng các thủ tục hành chính (TTHC) (từ 263 thủ tục xuống còn 28 thủ tục); giảm khoảng 60% thời gian thực hiện thủ tục theo đánh giá của Ngân hàng thế giới (từ 335 giờ xuống còn 147 giờ); giao dịch điện tử với các đơn vị tham gia BHXH đạt trên 90%; thực hiện kết nối với gần 100% cơ sở khám chữa bệnh (gần 13.000 cơ sở khám chữa bệnh); tin học hóa hầu hết các lĩnh vực, nghiệp vụ chính của ngành; thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3,4 cho 19/28 TTHC.

Đồng thời, ngành BHXH Việt Nam đã phát triển hệ thống phần mềm nghiệp vụ của Ngành làm cơ sở để xây dựng hệ thống CSDL quốc gia về Bảo hiểm; hiện nay đang tích cực xúc tiến việc kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu với CSDL của các bộ, ngành, địa phương. Với những nỗ lực trên, BHXH Việt Nam hai năm liền giữ vị trí thứ 2 trong bảng xếp hạng Chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin (Việt Nam ICT Index) dành cho các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có dịch vụ công, được đánh giá là “một trong những đơn vị đi đầu trong cải cách TTHC, ứng dụng CNTT và xây dựng CSDL quốc gia BHXH”.

Theo kết quả khảo sát của VCCI tháng 6/2017, 91% doanh nghiệp đánh giá vướng mắc đã và đang được giải quyết; 87% doanh nghiệp đánh giá thời gian giải quyết nhanh và vừa phải. Theo đánh giá, xếp hạng của các tổ chức quốc tế, môi trường kinh doanh năm 2018 của Việt Nam được cải thiện 13 bậc so với năm 2016 (trong đó, chỉ số nộp thuế và BHXH tăng 36 bậc).

BHXH Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC thông qua việc tiếp tục nghiên cứu rà soát, đơn giản hóa các hồ sơ, quy trình, TTHC gắn liền với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và kết nối, khai thác các CSDL của các bộ, ngành. Cụ thể mục tiêu, cắt giảm tối thiểu 25% số TTHC đối với lĩnh vực chính sách BHYT và lĩnh vực chi trả BHXH so với năm 2018; Cắt giảm tối thiểu 20% thành phần hồ sơ; 35,47% số tiêu thức; 20,83% số biểu mẫu; rút ngắn thời gian thực hiện TTHC lĩnh vực chính sách BHXH so với năm 2018.

Để đảm bảo công bố, công khai TTHC kịp thời, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận, tìm hiểu, bên cạnh việc công khai, minh bạch các TTHC thông qua các hình thức truyền thống như: niêm yết tại trụ sở cơ quan BHXH, đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, cập nhật trên CSDL quốc gia để mọi người dân có thể tiếp cận, tìm hiểu..., để tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân, các hình thức niêm yết TTHC cần đa dạng, phong phú và thuận tiện hơn để đáp ứng mục tiêu phục vụ cho nhiều đối tượng.

Trong thời gian tới, BHXH Việt Nam sẽ đẩy mạnh thanh toán điện tử và đảm bảo các điều kiện để thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4. Trong đó, BHXH Việt Nam sẽ xây dựng Hệ thống thu nộp, chi trả BHXH điện tử trên nền tảng áp dụng phương thức thanh toán điện tử trực tuyến công nghệ tiên tiến, hiện đại theo hướng tự động hóa góp phần tăng tốc độ xử lý giao dịch, hiện đại hóa công tác thanh toán của ngành BHXH, đồng thời nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ công trực tuyến của ngành BHXH.

Đồng thời, hoàn thiện Cổng thông tin điện tử của BHXH Việt Nam và cung cấp các công cụ, tiện ích để hỗ trợ đơn vị sử dụng lao động tham gia giao dịch điện tử với cơ quan BHXH được thuận tiện, cung cấp dịch vụ công điện tử, hỗ trợ truy cập cho thiết bị di động. Các ứng dụng trên nền tảng di động sẽ cho phép truy cập, tra cứu và khai thác thông tin một cách tiện lợi và đa dạng cho các cá nhân, tổ chức tham gia giao dịch với cơ quan BHXH.

Việc xây dựng CSDL quốc gia về Bảo hiểm đã được Thủ tướng Chính phủ xác định rất cần thiết và cần ưu tiên xây dựng sớm để làm nền tảng phát triển Chính phủ điện tử, giao cho BHXH Việt Nam làm cơ quan chủ trì thực hiện nhiệm vụ này. Năm 2019, ngành đang tiếp tục cập nhật mã số và đồng bộ thông tin định danh người tham gia BHXH; quản lý dữ liệu quá trình thu nộp, chi trả BHXH, thông tin đơn vị tham gia BHXH…. 

Trên cơ sở đó, BHXH Việt Nam sẽ đề xuất các “hành lang” pháp lý cần thiết và tiến hành liên thông, cung cấp thông tin, dữ liệu với các bộ ngành, địa phương và doanh nghiệp nhằm góp phần vào việc kiến tạo Chính phủ điện tử. Riêng đối với người dân, dữ liệu bảo hiểm là dữ liệu chứa thông tin BHYT, xã hội, thất nghiệp của công dân. Vì vậy, công dân cần theo dõi các thông tin của mình được nhà nước nắm giữ nhằm đảm bảo các quyền lợi hợp pháp của mình đồng thời cũng làm cơ sở để theo dõi, định hướng về y tế, an sinh xã hội của mình hiện tại và trong tương lai.

BHXH Việt Nam phấn đấu đến năm 2020 hoàn thành việc xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu điện tử về quản lý BHXH liên thông, hiện đại với công nghệ mới nhất. Điều này hứa hẹn mang lại diện mạo mới cho ngành BHXH trong việc quản lý, cung cấp dịch vụ theo hướng tập trung, nhanh chóng, chính xác; hướng tới sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, thực hiện mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội bền vững. (Haiquanonline.com.vn 12/9, Xuân Thảo) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Ðào tạo, bồi dưỡng cán bộ đáp ứng yêu cầu tình hình mới

Xác định công tác đào tạo, bồi dưỡng là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, những năm qua, quận Tây Hồ đã tập trung cho công tác này với nhiều cách làm sáng tạo và bước đầu đạt hiệu quả cao từ thực tiễn.

Sau hơn 25 năm phải đi học nhờ tại đình Nội Châu, năm học 2019-2020, trẻ em phường Tứ Liên, quận Tây Hồ đã được học ở trường tiểu học và THCS khang trang vừa được khánh thành. Ðây có lẽ là một trong những dự án gian truân nhất của quận Tây Hồ khi được triển khai từ đầu những năm 2000, do địa điểm thực hiện dự án nằm ở ngoài đê sông Hồng, bên cạnh vướng mắc về địa điểm, còn rất nhiều khó khăn liên quan công tác giải phóng mặt bằng. Cùng với sự chỉ đạo quyết liệt từ Quận ủy, UBND quận, cả hệ thống chính trị của phường Tứ Liên trong nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã vào cuộc tuyên truyền, vận động, cùng người dân tháo gỡ các vướng mắc.

Lãnh đạo UBND phường chia sẻ: "Nhờ được học các kiến thức cùng những kỹ năng dân vận, tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo do quận tổ chức, từ các đồng chí cán bộ chủ chốt đến các ban, ngành, đoàn thể đều vận dụng hiệu quả khi làm việc với cơ sở. Từ đó, người dân hiểu rõ đây chính là việc làm vì tương lai con em mình và đã đồng thuận trong giải phóng mặt bằng".

Rõ ràng, cán bộ có năng lực, tâm huyết, lại được bồi dưỡng kỹ năng giải quyết những vấn đề, nhất là những vấn đề khó từ thực tiễn sẽ giúp cho chất lượng công việc đạt cao hơn. Hiểu rõ vấn đề đó, những năm qua, quận Tây Hồ luôn chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho đội ngũ cán bộ từ quận tới cơ sở. Phó Bí thư Thường trực Quận ủy Nguyễn Anh Tuấn cho biết, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, quận đã mở 187 lớp bồi dưỡng, đào tạo với hơn 22 nghìn lượt học viên. Ðể đạt hiệu quả, quận lựa chọn thời điểm, nội dung từng lớp học cho phù hợp từng nhóm đối tượng. Hằng năm, Ban Thường vụ Quận ủy đều họp, xem xét yêu cầu thực tế, từ đó xây dựng kế hoạch và chiêu sinh. Ðơn cử như để làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, mỗi cán bộ không chỉ nắm vững các cơ chế, chính sách, còn phải được bồi dưỡng về công tác tuyên truyền, dân vận. Hay về công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến, quận tổ chức các lớp cập nhật những kiến thức về tin học cho các cán bộ, công chức.

Vừa qua, quận đã bế giảng lớp bồi dưỡng tập trung và cập nhật kiến thức mới cho các đồng chí được quy hoạch Ban Chấp hành Ðảng bộ quận khóa 6, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Tại khóa học này, các học viên được giới thiệu những nội dung về công tác tư tưởng, lý luận, công tác xây dựng Ðảng; tư duy hệ thống với công tác lãnh đạo, quản lý trong bối cảnh toàn cầu hóa và chủ động hội nhập quốc tế hiện nay; công tác chuẩn bị đại hội của các tổ chức cơ sở Ðảng tiến tới Ðại hội đại biểu Ðảng bộ quận lần thứ 6, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Ðây cũng là bước chủ động chuẩn bị nguồn cán bộ dự bị, kế cận các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý từ quận đến cơ sở.

Bên cạnh đó, chất lượng giảng viên cũng được quan tâm hơn. Quận đã mạnh dạn mời các chuyên gia hàng đầu, có tên tuổi trên các lĩnh vực về giảng dạy. Nhiều buổi, đích thân đồng chí Bí thư Quận ủy Nguyễn Văn Thắng "đứng lớp" để truyền đạt những kinh nghiệm, cách làm trong công tác quản lý.

Theo Trưởng Ban Tuyên giáo Quận ủy, đồng thời là Giám đốc Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận Nguyễn Thanh Tịnh, các lớp học đều thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật, không có chuyện "đánh trống ghi tên", học cho có. Thường trực Quận ủy kiêm Trưởng Ban chỉ đạo, đề ra quy chế rất chặt chẽ, trừ trường hợp bất khả kháng, nếu tùy tiện nghỉ một buổi cũng sẽ đưa vào đánh giá cán bộ cuối năm. Kết thúc mỗi khóa học, các học viên đều phải làm bài thu hoạch. Bên cạnh những kiến thức cơ bản, nội dung câu hỏi cũng rất mở để liên hệ cụ thể với thực tiễn từng cơ quan, đơn vị.

Phó Bí thư Thường trực Quận ủy Nguyễn Anh Tuấn cho biết thêm, với những đồng chí đang trong diện luân chuyển hoặc quy hoạch, kết quả học tập tại những lớp đào tạo, bồi dưỡng này càng được chú trọng và lãnh đạo quận theo dõi khá kỹ. Thực tế, không ít "học sinh giỏi" khi vào việc là đạt hiệu quả cao. Có những đồng chí viết bài thu hoạch rất tốt, không chỉ nêu được thực tế mà còn đề ra nhiều giải pháp hiệu quả. Như hai đồng chí Nguyễn Lê Hoàng (nguyên Chủ tịch UBND phường Phú Thượng) và Nguyễn Ðình Khuyến (nguyên Bí thư Ðảng ủy phường Yên Phụ) đều có những bài viết ấn tượng, thể hiện được năng lực lãnh đạo, chỉ đạo và đã được đề bạt làm Phó Chủ tịch UBND quận Tây Hồ nhiệm kỳ này.

Bí thư Quận ủy Tây Hồ Nguyễn Văn Thắng cho rằng, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức thường xuyên cho đội ngũ cán bộ góp phần tích cực xây dựng đội ngũ cán bộ từ quận đến cơ sở có quan điểm, lập trường tư tưởng vững vàng, có phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn tốt, bảo đảm sự chuyển tiếp vững vàng giữa các thế hệ cán bộ, đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển quận trong thời kỳ mới. Với những kiến thức mới được trang bị, kinh nghiệm thực tế phong phú được tổng kết, đúc rút, đội ngũ cán bộ sẽ vận dụng linh hoạt, đồng thời tiếp tục nâng cao kiến thức lý luận, chuyên môn, phát huy tốt kinh nghiệm, kỹ năng trong quá trình lãnh đạo, có đóng góp quan trọng trong tham mưu, đề xuất, tổ chức thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, góp phần xây dựng quận Tây Hồ phát triển nhanh hơn. (Nhandan.com.vn 12/9, Khải Lâm) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Trọng dụng nhân tài - cơ chế chưa bắt nhịp thực tiễn: Kỳ 4 - Thiếu tiêu chí đánh giá nhân tài

Mặc dù được sử dụng nhiều trong các văn bản chỉ đạo, điều hành của cơ quan quản lý nhà nước nhưng đến nay vẫn chưa có văn bản nào làm rõ khái niệm thế nào là nhân tài. Từ đó dẫn đến việc có nhiều quan niệm khác nhau và áp dụng không thống nhất trong quá trình thu hút, trọng dụng nhân tài giữa các bộ, ngành, địa phương.

Theo đánh giá của Đảng ta, sau hơn 20 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII về Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đội ngũ cán bộ các cấp đã phát triển về nhiều mặt. Tuy vậy,  tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán bộ xảy ra ở nhiều nơi; đặc biệt chúng ta đang thiếu những nhà khoa học và chuyên gia đầu ngành trên nhiều lĩnh vực.

“Những hạn chế, bất cập trong công tác cán bộ cũng là một nguyên nhân chủ yếu làm cho đất nước phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh và mong muốn của chúng ta, làm suy giảm niềm tin của nhân dân đối với Ðảng và Nhà nước”- Nghị quyết số 26 của Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII chỉ rõ.

Nhất quán và kiên trì thực hiện quan điểm “phát huy dân chủ, trọng dụng nhân tài”, Nghị quyết 26 đã yêu cầu phải tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ. Trong đó “quy định khung cơ chế, chính sách ưu đãi để phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài có trọng tâm, trọng điểm, nhất là các ngành, lĩnh vực mũi nhọn phục vụ cho phát triển nhanh, bền vững”.

Thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, thời gian qua, nhiều bộ, ngành, địa phương trong cả nước đã chủ động ban hành chính sách về thu hút nhân tài. Tuy nhiên, do thiếu khung tiêu chí để xác định người tài năng nên mỗi địa phương có một chính sách khác nhau, dẫn đến hiện tượng xét tuyển công chức một cách tùy tiện, không bảo đảm người thực sự có tài năng vào trong các cơ quan của nhà nước. 

Những bất cập này đã làm “nóng” nghị trường Quốc hội khi các đại biểu thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức (dự thảo Luật) tại Kỳ họp thứ 7, diễn ra vào tháng 6 vừa qua.

Đại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân (Cà Mau) đã đề nghị cần phải ban hành một đạo luật về chính sách trọng dụng nhân tài, vì đây là chính sách lớn, không thể bó hẹp trong một điều của một đạo luật. Đối với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, các lĩnh vực khoa học, công nghệ, y tế, giáo dục... đều cần trọng dụng nhân tài chứ không riêng gì cán bộ, công chức. Tất cả mọi công dân Việt Nam nếu có tài năng đều được trọng dụng.

Đồng tình với việc cụ thể hóa về chính sách đối với nhân tài trong dự thảo Luật là hết sức cần thiết, nhưng Đại biểu Quốc hội Võ Thị Như Hoa (Đà Nẵng) đề xuất cần có khái niệm thế nào là người có tài năng.

Còn Đại biểu Quốc hội Y Khút Niê (Đắk Lắk) mong muốn dự thảo Luật làm rõ tiêu chí về nhân tài, để khi luật ban hành có thể được áp dụng một cách thống nhất, tránh tình trạng luật quy định chung chung mỗi nơi hiểu một kiểu, dẫn đến việc xét tuyển công chức một cách tùy tiện, không bảo đảm người thực sự có tài năng vào trong các cơ quan của Nhà nước.

Lo ngại sẽ có sự ưu ái không công bằng trong việc tuyển dụng nhân tài, ông Phạm Văn Hòa, ủy viên Ủy ban pháp luật của Quốc hội, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp cho rằng cần quy định cụ thể những nguyên tắc chung về tuyển dụng người tài.

Bên cạnh đó phải có những quy định để mọi người hiểu rõ như thế nào là “nhà khoa học trẻ”, “người có tài năng”, qua đó có sự phân biệt, phòng ngừa không phải là người tài mà vẫn được ưu đãi như người tài.

Ngoài quy định nguyên tắc chung, các ĐB cũng kiến nghị cần có quy định mang tính chất linh hoạt để thu hút, trọng dụng và đãi ngộ phù hợp với vùng miền, nhất là vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để có cơ chế thu hút người tài phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội.

Nếu có những tài năng trẻ chấp nhận làm ở vùng đồng bào dân tộc thì tiêu chuẩn đặt ra không phải là giỏi ngoại ngữ như tiếng Anh, Pháp... mà phải biết tiếng đồng bào dân tộc, nắm được ngôn ngữ văn hóa của họ.

Theo TS. Dương Quang Tung, nguyên Phó Viện trưởng Viện Khoa học Tổ chức nhà nước - Bộ Nội vụ, nhân tài phải được gắn với một lĩnh vực hoạt động cụ thể cùng với chuyên môn, nghiệp vụ nhất định. Ngoài ra, cần phân biệt nhân tài với người học giỏi. Người học giỏi có bằng cấp cao chưa phải là người tài nếu thiếu một ý chí cao trong công việc và thiếu thành tích, cống hiến cụ thể.

Trong khi đó, PGS.TS. Lê Minh Thông, Trợ lý Chủ tịch Quốc hội cho rằng không nên trừu tượng hóa nhân tài để trở thành một khái niệm khó xác định mà quan niệm nhân tài ở nhiều cấp bậc khác nhau, mức độ khác nhau.

Cho rằng “định nghĩa thế nào là người tài cũng đang là cả một câu chuyện”, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Ngọ Duy Hiểu băn khoăn về những trường hợp được thưởng Huân, Huy chương có được coi là người có tài năng hay không? “Trong Huân, Huy chương thì có cả Huy chương dũng cảm.

Chẳng hạn, cứu người cũng được coi là dũng cảm. Dũng cảm thì được khen ngợi là đúng, nhưng đấy có phải tài năng không? Rồi người đó có được tuyển thẳng vào hệ thống chính trị để làm việc hay không? Điều này phải có hướng dẫn, nếu không mọi người sẽ hiểu rằng huy chương nào chả là huy chương, rồi đòi bình đẳng”- ông Hiểu đặt vấn đề.

Như vậy, để thu hút và sử dụng người tài một cách hiệu quả, không chỉ cần một chế độ đãi ngộ tương xứng, môi trường làm việc không gò bó... mà trước hết cần sớm hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật, trong đó quy định cụ thể về những tiêu chí tuyển dụng người tài phù hợp thực tiễn.

Có được như vậy mới hy vọng chính sách thu hút người tài bảo đảm đồng bộ, thống nhất, tạo cơ sở pháp lý cho việc phát hiện, đào tạo, trọng dụng nhân tài một cách hiệu quả. Cùng với đó, điều cần lưu tâm là phải có cơ chế kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, tránh lạm dụng chính sách để trục lợi cá nhân. (Baophapluat.vn 13/9, Khánh Chi) Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.037.013 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này