Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 07/10/2019
1. Trung ương xem xét, quyết định nhiều vấn đề quan trọng về tổ chức, cán bộ
2. Hải Dương ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính
3. Tỉnh Cao Bằng sẽ giảm 3 huyện, 38 xã sau sắp xếp
4. Triển khai cấp lại thẻ bảo hiểm y tế cho người dân tại Bộ phận một cửa
5. Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
7. Thu hút người tài cho khu vực công
10. Lộ diện quan tham TQ nghi dính líu tới “chị cả trái phiếu”
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Trung ương xem xét, quyết định nhiều vấn đề quan trọng về tổ chức, cán bộ
Hội nghị Trung ương 11 sẽ thảo luận, thông qua, quyết định những vấn đề quan trọng về công tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ và hệ thống chính trị… Đại tướng Ngô Xuân Lịch yêu cầu các đại biểu quân đội Quân đội tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến,.. góp phần vào thành công của Hội nghị.
Chiều 6/10, tại Trụ sở Bộ Quốc phòng, Thường vụ Quân ủy Trung ương tổ chức gặp mặt các đồng chí Ủy viên Quân ủy Trung ương và đại biểu dự Hội nghị Trung ương 11, khóa XII. Đại tướng Ngô Xuân Lịch, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì buổi gặp mặt.
Theo Cổng TTĐT Bộ Quốc phòng, tại buổi gặp mặt, Thượng tướng Phan Văn Giang đã thông tin với các đại biểu về kết quả lãnh đạo, chỉ đạo của Thường vụ Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về công tác quân sự, quốc phòng 9 tháng đầu năm 2019 và phương hướng lãnh đạo, chỉ đạo của Thường vụ Quân ủy Trung ương trong thời gian tiếp theo.
Thượng tướng Nguyễn Chí Vịnh thông báo về tình hình đối ngoại Quốc phòng trong thời gian vừa qua.
Đại tướng Lương Cường thông báo nội dung chương trình Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương, khóa XII và những nội dung, yêu cầu đối với các đồng chí Ủy viên Quân ủy Trung ương, đại biểu Quân đội dự hội nghị Trung ương; kết quả công tác xây dựng Đảng bộ Quân đội 9 tháng đầu năm 2019 và phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới; trọng tâm là xây dựng Đảng bộ Quân đội vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; xây dựng Quân đội vững mạnh về chính trị.
Phát biểu tại buổi gặp mặt, thay mặt Thường vụ Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Đại tướng Ngô Xuân Lịch biểu dương những nỗ lực, cố gắng của toàn quân trong thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ trong 9 tháng của năm 2019, một số nội dung hoàn thành xuất sắc, góp phần nâng cao uy tín của Quân đội, xứng đáng với sự tin yêu của Đảng, Nhà nước và nhân dân.
Toàn quân luôn kiên định, vững vàng, tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý, điều hành của Nhà nước, tin tưởng Đảng bộ Quân đội sẽ tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, nhất trí cao, lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và công tác xây dựng Đảng bộ Quân đội năm 2019 và những năm tiếp theo.
Đề nghị các đại biểu Quân đội đóng góp các ý kiến có chất lượng vào các đề án của Trung ương, góp phần vào sự thành công của Hội nghị.
Thông tin với các đại biểu tại buổi gặp mặt, Đại tướng Ngô Xuân Lịch nhấn mạnh: Hội nghị Trung ương 11, khóa XII là sự kiện chính trị quan trọng của Đảng và đất nước, được cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân quan tâm. Tại hội nghị, Trung ương sẽ thảo luận, thông qua, quyết định những vấn đề quan trọng, liên quan trực tiếp đến công tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ và hệ thống chính trị…
Đại tướng Ngô Xuân Lịch yêu cầu các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng đang công tác trong Quân đội cần đề cao trách nhiệm chính trị, tập trung nghiên cứu, chuẩn bị tốt nội dung, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến có chất lượng vào các đề án của Trung ương, cũng như các nội dung quan trọng khác; góp phần vào thành công của Hội nghị Trung ương 11, khóa XII. (Baochinhphu.vn 7/10) Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Hải Dương ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính
Thời gian qua, tỉnh Hải Dương tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng chính quyền điện tử. 100% các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và cấp xã đã xây dựng mạng nội bộ kết nối các phòng, ban, đơn vị. Tỉnh đã đưa vào hoạt động Cổng dịch vụ công trực tuyến cấp tỉnh và hệ thống "Một cửa điện tử" tại 18 sở, ban, ngành; toàn bộ 12 huyện, thành phố; 244 trong số 264 xã, phường, thị trấn. Theo đánh giá xếp hạng về mức độ sẵn sàng cho phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông (Chỉ số ICT index), năm 2019, tỉnh Hải Dương xếp thứ 19 trong số 63 tỉnh, thành phố, tăng bảy bậc so với năm 2018.
Thời gian tới, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước, cải cách thủ tục hành chính. Tập trung quản lý và vận hành hiệu quả đối với hoạt động của Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh, góp phần từng bước xây dựng thành công chính quyền điện tử, đô thị thông minh. Tỉnh ưu tiên nghiên cứu chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn về xây dựng hạ tầng công nghệ; mở rộng dịch vụ công trực tuyến; phát triển truyền thanh thông minh không dây; đầu tư cho hoạt động giám sát, bảo đảm an ninh mạng; tăng cường áp dụng phần mềm kế toán, hóa đơn điện tử trong thanh toán. Ðồng thời tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về phẩm chất chính trị, đạo đức và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. (nhandan.com.vn 7/10, PV) Về đầu trang
Tỉnh Cao Bằng sẽ giảm 3 huyện, 38 xã sau sắp xếp
Tỉnh Cao Bằng sẽ thực hiện sắp xếp 6 huyện, 52 xã; sắp xếp theo diện khuyến khích 5 xã, thị trấn. Sau khi tiến hành sắp xếp, tỉnh Cao Bằng giảm 3 huyện (còn 9 huyện và 1 thành phố) và 38 xã (còn 8 phường; 14 thị trấn và 139 xã).
Bộ Nội vụ vừa tổ chức thẩm định Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Cao Bằng Đồng Thị Kiều Oanh cho biết, tỉnh Cao Bằng có 12 huyện và 1 thành phố; 177 xã, 8 phường và 14 thị trấn. Trong đó có 3 đơn vị hành chính cấp huyện và 52 xã chưa đạt 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số.
Do đó, tỉnh Cao Bằng sẽ thực hiện sắp xếp 6 huyện, 52 xã; sắp xếp theo diện khuyến khích 5 xã, thị trấn. Sau khi tiến hành sắp xếp, tỉnh Cao Bằng giảm 3 huyện (còn 9 huyện và 1 thành phố) và 38 xã (còn 8 phường; 14 thị trấn và 139 xã).
Về phương án sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan, tổ chức, đơn vị tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã mới hình thành sau khi sắp xếp, bà Đồng Thị Kiều Oanh cho biết, đối với tổ chức Đảng, Đoàn thể chính trị - xã hội, Đảng bộ của ĐVHC cấp xã mới sắp xếp tương ứng với ĐVHC mới, Ban Thường vụ cấp trên chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư, Chủ tịch, Phó Chủ tịch các tổ chức Đảng, Đoàn thể chính trị - xã hội.
Tổng số cán bộ, công chức cấp huyện có liên quan đến phương án sắp xếp là 691 người thuộc 6 ĐVHC cấp huyện và 1.533 người thuộc 76 ĐVHC cấp xã. Tỉnh Cao Bằng dự kiến sẽ giải quyết chế độ nghỉ hưu, nghỉ chế độ tinh giản biên chế, điều động, luân chuyển...
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Bộ Nội vụ Phan Trung Tuấn đánh giá tỉnh Cao Bằng đã xây dựng Đề án thể hiện rõ hiện trạng, phương án sắp xếp các ĐVHC; phương án sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và kế hoạch, lộ trình giải quyết đối với những người dôi dư.
Tuy nhiên, Phó Vụ trưởng Phan Trung Tuấn đề nghị UBND tỉnh Cao Bằng giải trình rõ lý do không nhập nguyên trạng mà chỉ nhập một phần của một số xã. Về phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức dôi dư, trong Đề án đã có phương án cụ thể, chi tiết và lộ trình thực hiện. Tuy nhiên, về mốc thời gian thực hiện, ông Phan Trung Tuấn đề nghị thực hiện theo đúng quy định tại Nghị quyết số 653 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội là trong vòng 5 năm, chậm nhất đến năm 2024.
Các thành viên Hội đồng thẩm định đánh giá cao sự chuẩn bị kỹ càng, công phu trong việc xây dựng hồ sơ, Đề án của tỉnh Cao Bằng; đồng thời, đã thể hiện quyết tâm chính trị cao của tỉnh trong việc sắp xếp, sáp nhập để giảm 3 huyện và 38 xã.
Tuy nhiên, sau khi sắp xếp thì tỉnh Cao Bằng còn 10 ĐVHC cấp huyện, như vậy lại chưa đủ tiêu chí của ĐVHC cấp tỉnh và đối với cấp huyện thì có những huyện ít xã. Bên cạnh đó, tỉnh Cao Bằng cần bổ sung giải pháp về việc chuyển đổi các loại giấy tờ đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị, người dân và doanh nghiệp có liên quan…
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng Nguyễn Bích Ngọc đã tiếp thu ý kiến của thành viên Hội đồng thẩm định và khẳng định, quan điểm của tỉnh Cao Bằng là thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã, đảm bảo tinh gọn, tổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn đề nghị UBND tỉnh Cao Bằng tiếp thu ý kiến Hội đồng thẩm định, chỉnh sửa, bổ sung, giải trình theo yêu cầu.
Đồng thời, xây dựng phương án cụ thể để sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức đối với các tổ chức Đảng, đoàn thể và các cơ quan tư pháp; đặc biệt, có giải pháp sắp xếp đối với cán bộ lãnh đạo cấp trưởng và đảm bảo số lượng cấp phó tại các cơ quan, đơn vị mới hình thành sau sắp xếp.
Hội đồng thẩm định nhất trí thông qua Đề án của tỉnh Cao Bằng và yêu cầu tiếp thu, hoàn thiện Đề án trước khi trình Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định./. (Phapluatxahoi.vn 7/10, H.L) Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Triển khai cấp lại thẻ bảo hiểm y tế cho người dân tại Bộ phận một cửa
Bảo hiểm xã hội Thành phố đề nghị Bảo hiểm xã hội các quận, huyện, thị xã, tùy tình hình thực tế tại đơn vị mình tổ chức thực hiện, đảm bảo việc cấp lại thẻ bảo hiểm y tế do mất, hỏng không thay đổi thông tin được giải quyết ngay trong ngày làm việc.
Bảo hiểm xã hội Hà Nội vừa ban hành Công văn số 3685/BHXH-CST hướng dẫn Bảo hiểm xã hội các quận, huyện, thị xã triển khai việc cấp lại thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng.
Theo đó, nhằm thực hiện Công văn số 4996/BHXH-CSYT ngày 29/11/2018 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam hướng dẫn triển khai thực hiện một số nội dung trong Nghị định 146/2018/NĐ-CP, Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội triển khai việc cấp lại thẻ bảo hiểm y tế do mất, hỏng nhưng không thay đổi thông tin cho tất cả người tham gia bảo hiểm y tế trên địa bàn thành phố Hà Nội tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính (Bộ phận một cửa) của các đơn vị trực thuộc.
Bảo hiểm xã hội Thành phố đề nghị Bảo hiểm xã hội các quận, huyện, thị xã, tùy tình hình thực tế tại đơn vị mình để tổ chức thực hiện, đảm bảo việc cấp lại thẻ bảo hiểm y tế do mất, hỏng không thay đổi thông tin được giải quyết ngay trong ngày làm việc.
Đối với việc thực hiện in thẻ tại Bộ phận một cửa, viên chức làm nhiệm vụ in thẻ được cấp user phân quyền in thẻ, thực hiện mở sổ theo dõi sử dụng phôi, quyết toán phôi như viên chức in thẻ tại bộ phận sổ thẻ.
Để việc cấp lại thẻ bảo hiểm y tế cho người tham gia được thuận tiện, góp phần cải cách thủ tục hành chính, Bảo hiểm xã hội Thành phố yêu cầu Giám đốc Bảo hiểm xã hội quận, huyện, thị xã, Trưởng các phòng nghiệp vụ tổ chức thực hiện đúng quy định. (Laodongthudo.vn 6/10, B.D) Về đầu trang
Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy
Từ 01/10 hệ thống Kho bạc Nhà nước (KBNN) giảm các phòng chức năng tham mưu, giúp việc cho Giám đốc KBNN cấp tỉnh từ 7 xuống còn 5; sáp nhập 15 KBNN cấp huyện vào KBNN cấp tỉnh.
Đây là bước tiến mới của hệ thống KBNN trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả và Quyết định số 1618/QĐ-BTC ngày 22/8/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của KBNN ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Thời gian qua, hệ thống KBNN đã triển khai nhiều chương trình, đề án liên quan công tác cải cách, sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy và nhân lực tại các cấp đơn vị trong toàn hệ thống và đã đem lại hiệu quả rất tích cực. Cụ thể:
Từ tháng 10/2015 đến tháng 5/2018, hệ thống KBNN đã rà soát tinh gọn giảm được 123 cấp phòng tại KBNN cấp tỉnh và trên 1.900 đầu mối cấp tổ tại cấp huyện; Từ ngày 01/6/2018, hệ thống KBNN kiện toàn, xóa bỏ 43 Phòng giao dịch (tương đương KBNN cấp huyện) làm nhiệm vụ KBNN trên địa bàn tỉnh lỵ thuộc KBNN cấp tỉnh.
Theo đó, KBNN cấp tỉnh có nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, chương trình, dự án, đề án thuộc phạm vi quản lý của KBNN cấp tỉnh sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt và hướng dẫn của KBNN.
KBNN cấp tỉnh tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý của KBNN trên địa bàn theo quy định của pháp luật; Hướng dẫn, kiểm tra các KBNN ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là KBNN cấp huyện) thực hiện các hoạt động nghiệp vụ theo chế độ quy định; Quản lý quỹ ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ tài chính nhà nước theo quy định của pháp luật; Thực hiện giao dịch thu, chi tiền mặt; Tổ chức thực hiện công tác kế toán ngân sách nhà nước; Thực hiện nhiệm vụ tổng kế toán nhà nước theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh các nhiệm vụ, quyền hạn trên, KBNN cấp tỉnh thực hiện công tác thống kê về thu, chi ngân sách nhà nước và các quỹ tài chính do KBNN cấp tỉnh quản lý, các khoản vay nợ, trả nợ của Chính phủ và chính quyền địa phương theo quy định; Xác nhận số liệu thu, chi ngân sách nhà nước qua KBNN cấp tỉnh; Quản lý ngân quỹ nhà nước tại KBNN cấp tỉnh theo chế độ quy định…
Theo Quyết định số 1618/QĐ-BTC, các phòng chức năng tham mưu, giúp việc Giám đốc KBNN cấp tỉnh gồm có: Phòng Kế toán nhà nước; Phòng Kiểm soát chi; Phòng Thanh tra - Kiểm tra; Phòng Tài vụ - Quản trị; Văn phòng. Riêng KBNN Hà Nội được tổ chức 03 Phòng Kiểm soát chi, KBNN TP. Hồ Chí Minh được tổ chức 02 Phòng Kiểm soát chi.
Trên cơ sở đó, hệ thống KBNN tiếp tục cắt giảm 128 phòng tại KBNN cấp tỉnh; sáp nhập, cắt giảm 15 KBNN cấp huyện và xóa bỏ 48 cấp tổ đội tại KBNN Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.
Cùng với các nội dung trên, Quyết định số 1618/QĐ-BTC nêu chi tiết một số nội dung liên quan tới biên chế và kinh phí hoạt động; quan hệ giữa KBNN cấp tỉnh với UBND các cấp; quan hệ giữa KBNN cấp tỉnh với cơ quan tài chính cùng cấp, cơ quan tài chính cấp huyện và cơ quan nhà nước khác có liên quan trên địa bàn…
Quyết định số 1618/QĐ-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/10/2019. KBNN hoàn thành việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của KBNN cấp tỉnh, KBNN cấp huyện trước ngày 31/12/2019. (Tapchitaichinh.vn 7/10, D. Bùi) Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Không khó tìm nguồn cán bộ
Qua phản ánh của nhiều địa phương, ban ngành, đoàn thể chính trị - xã hội thì sự thiếu hụt về nguồn cán bộ kế cận là khá phổ biến. Nào là tìm không ra người để bồi dưỡng đào tạo, sẵn sàng thay thế khi có yêu cầu; nào là cán bộ trẻ bây giờ thiếu khí chất xông pha đảm nhận việc chung; nào là thanh niên bây giờ chẳng còn tha thiết, mặn mòi gì vào làm cơ quan nhà nước; nào là lý tưởng, hoài bão cống hiến của tuổi trẻ đã mai một; nào là trào lưu sống vội, sống gấp, sống bất chấp đã ăn sâu vào tâm khảm của lớp trẻ bây giờ…
Có một vị cán bộ hưu trí đang tham gia công tác ở địa phương nọ, than thở: "Đáng ra trẻ phải xông pha, già phải mẫu mực thì hay biết mấy. Nhưng trẻ không chịu xông pha thì già phải chịu cực chứ biết làm sao!". Đây cũng là tâm trạng lo lắng chung của các cán bộ đương chức, nhất là những người tâm huyết, có trách nhiệm trong các cấp ủy cơ sở.
Nghe chừng như bế tắc nhưng thực ra việc chọn nguồn cán bộ cho cơ sở đâu phải khó đến thế, đâu phải tìm không ra nguồn. Vấn đề là phát hiện, chọn người như thế nào; có dám tin tưởng để rồi mạnh dạn bố trí công việc cho lớp trẻ hay không; có vô tư trong sáng, công bằng, minh bạch hay không; có đưa vào quy hoạch cán bộ kế cận, dự nguồn hay không?
Mỗi năm có hàng chục vạn sinh viên ra trường, trừ những trường hợp tốt nghiệp thuộc loại xuất sắc may mắn được các nhà tuyển dụng, doanh nghiệp mời gọi; phần lớn còn lại phải tìm việc làm, bươn chải mưu sinh. Thế nên, có không ít cử nhân, thạc sĩ đã phải chấp nhận làm thuê bất cứ việc gì để kiếm sống, quá lãng phí chất xám, nguồn lực là đây chứ đâu? Ngoài ra, mỗi năm có hàng trăm ngàn chiến sĩ bộ đội, công an hoàn thành nghĩa vụ trở về địa phương, trong đó có người đã trở thành đảng viên khi tại ngũ. Đây cũng là nguồn nhân lực tốt để phát hiện, bồi dưỡng trở thành cán bộ ở cơ sở, không phải tìm đâu xa.
Trong cuộc sống hiện nay, không thiếu tài năng trẻ. Rất nhiều gương mặt sáng giá xuất hiện trong các phong trào thi đua yêu nước ở khắp nơi đã nói lên điều đó.
Nguồn cán bộ cho cơ sở là ở đó, rất gần và biết rất rõ để lựa chọn, bố trí công việc. Vấn đề là phải công tâm trong việc chọn người giao việc, làm sao để người trẻ có điều kiện thuận lợi cống hiến tài năng vào việc chung một cách hiệu quả nhất, làm sao cho người trẻ vững vàng, yên tâm trau dồi toàn diện để tự tin bước vào đời, kể cả bước vào chính trường từ cơ sở.
Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng tại Đại hội lần thứ XII nêu rõ: "Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức…". Do đó, việc phát hiện, chọn người để đưa vào nguồn cán bộ ở cơ sở phải có tầm nhìn chiến lược như yêu cầu của Trung ương Đảng, bởi cán bộ cấp cao ở trung ương cũng trưởng thành từ cơ sở mà lên. Nếu không tạo nguồn cán bộ ở cơ sở thật tốt thì chắc chắn sẽ gây hệ lụy về sau, hậu quả sẽ không thể lường hết.
Vừa qua, hàng loạt cán bộ các cấp bị kỷ luật, đưa "vào lò". Điều này chắc chắn là có một phần do việc phát hiện, giới thiệu, lựa chọn, bổ nhiệm trước đó thiếu chặt chẽ. Nay, chúng ta đang tiến hành các bước để tổ chức đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội XIII của Đảng, thì đây là dịp để giới thiệu với tổ chức Đảng những đảng viên tài đức vẹn toàn, xứng đáng để đại hội cân nhắc bầu vào cấp ủy nhiệm kỳ mới. Đây cũng là thời điểm tập trung quán triệt triển khai thực hiện nghiêm túc Quy định số 205 - QĐ/TW ngày 23-9-2019 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền. (Nld.com.vn 7/10, Mai Lịch) Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Thu hút người tài cho khu vực công
Mới rồi, Ban Tổ chức Trung ương đã công bố quyết định tuyển dụng 10 công chức là những sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ trẻ được tuyển dụng vào Ban Tổ chức Trung ương theo chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ. Đây là lần đầu tiên Ban Tổ chức Trung ương tuyển dụng công chức, tạo nguồn cán bộ theo diện xét tuyển từ những sinh viên xuất sắc với mong muốn hút người tài cho đơn vị mình.
Để trở thành công chức của Ban Tổ chức Trung ương, ứng viên không phải thi tuyển công chức nhưng họ phải đạt những điều kiện không hề dễ dàng. Cụ thể, ứng viên phải đoạt giải tại kỳ thi học sinh giỏi cấp tỉnh (từ giải ba), cấp quốc gia (từ giải khuyến khích) hoặc bằng khen trở lên trong các kỳ thi học sinh giỏi quốc tế; đoạt giải ba trở lên tại cuộc thi khoa học - kỹ thuật cấp quốc gia hoặc quốc tế, giải ba cá nhân trở lên tại cuộc thi Olympic thuộc một trong các môn toán, vật lý, hóa học, cơ học, tin học hoặc các chuyên ngành khác trong thời gian đại học.
Tất nhiên trở thành công chức của Ban Tổ chức Trung ương là điều không dễ, nhưng khi họ được lựa chọn để làm việc ở đây các công chức này sẽ nhận được những cơ chế đặc biệt. Theo đó, họ sẽ được bổ nhiệm ngạch chuyên viên và tương đương, xếp bậc 1, hệ số lương 2,34; đồng thời, được hưởng phụ cấp tăng thêm bằng 100% mức lương theo hệ số lương hiện hưởng. Họ còn được hưởng các khoản phụ cấp lương theo quy định hiện hành đối với khu vực, ngành, lĩnh vực đặc thù (nếu có). Ngoài ra, sau khi tuyển dụng họ sẽ được cử tham dự kỳ thi nâng ngạch chuyên viên chính hoặc thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức tương đương ngạch chuyên viên chính, nếu được xếp loại ở mức hoàn thành tốt hoặc xuất sắc nhiệm vụ trong 3 năm liên tiếp kể từ ngày có quyết định tuyển dụng. Được bổ nhiệm ngạch chuyên viên chính hoặc thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức tương đương ngạch chuyên viên chính, xếp lương và phụ cấp đối với sinh viên tốt nghiệp xuất sắc trúng tuyển họ sẽ được xếp bậc 1, hệ số lương 4,40 và hưởng phụ cấp tăng thêm bằng 10% mức lương hiện hưởng.
Liệu việc bỏ qua quy trình tuyển dụng ngặt nghèo trước đây để hút người giỏi cho nền công vụ liệu có lọt lưới, đưa người không xứng đáng vào cơ quan được cho là rất kén người này hay không? Thì đây, Ban Tổ chức Trung ương nêu rõ: 2 năm liên tiếp, trong đó 1 năm hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và 1 năm không hoàn thành nhiệm vụ thì sẽ bị bố trí công tác khác và thôi hưởng phụ cấp tăng thêm. Trường hợp có 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết thôi việc hoặc chấm dứt hợp đồng làm việc.
Đặc cách không qua thi tuyển với những người giỏi cho nền công vụ là giải pháp quan trọng để hút người tài cho nền hành chính công hiện nay.Thời gian qua, nhiều bộ, ngành và địa phương đã mạnh dạn “trải thảm đỏ” nhằm thu hút người có tài năng về làm việc ở các cơ quan hành chính nhà nước cũng như các đơn vị sự nghiệp công lập. Ví dụ như ở Đà Nẵng, Phó Giám đốc Sở Nội Vụ Lâm Hùng Tấn cho biết, ngay từ năm 1999-2000, thành phố đã chú trọng đào tạo cán bộ trẻ, nhằm tạo nguồn lãnh đạo, quản lý, chuyên gia khoa học cho hệ thống chính trị thông qua 3 chương trình gồm: (1) Chương trình tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ tuổi; (2) Chương trình tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý xuất thân từ công nhân; (3) Chương trình đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ. Đội ngũ cán bộ trẻ của 3 chương trình này đã phát huy tốt vai trò, đi đầu trong sáng tạo, có nhiều cống hiến đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan Đảng, Nhà nước và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp.
Tại Hà Nội, hàng năm TP này đều tổ chức các lễ vinh danh các thủ khoa xuất sắc tốt nghiệp các trường đại học trên địa bàn đồng thời “trải thảm đỏ” mời những người tài này về với khu vực công của thành phố. Hay mới đây nhất, tháng 7/2019, Ủy ban Kiểm tra Trung ương cũng đã chiêu mộ sinh viên xuất sắc vào 15 vị trí để làm việc cho cơ quan này. Rõ ràng, ý thức công tác cán bộ là khâu “chốt của then chốt” rất được đề cao. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, hút người tài vào cơ quan hành chính nhà nước không khó, cái khó chính là giữ chân họ, để họ thực sự gắn bó, cống hiến, dốc sức cho cơ quan đã tuyển dụng họ. Đó là vấn đề lớn chưa hẳn đã thông thoáng.
Vậy làm sao để hút và giữ chân người tài? nguyên Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước (Bộ Nội vụ) Trần Văn Ngợi cho rằng: Cần khẩn trương nghiên cứu xây dựng, ban hành Chiến lược quốc gia về nhân tài. Chiến lược quốc gia về nhân tài phải thể hiện sự đổi mới tư duy trong xây dựng chính sách, luôn mở rộng cửa, tạo điều kiện để nhân tài phát huy được năng lực, trình độ thì những người tài mới thật sự muốn cống hiến. Để thu hút nhân tài thì phải trọng thị, trọng dụng và trọng đãi nhân tài; phải hiểu, phải tin người tài, bảo vệ người tài; biết phát huy, khuyến khích người tài.
Đó là câu chuyện lâu dài, nhưng trước mắt việc Ban Tổ chức Trung ương xét tuyển 10 công chức là những sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ trẻ vào làm việc ở cơ quan này, cần phải được coi là sự đột phá trong công tác cán bộ. (Daidoanket.vn 7/10, Nguyễn Khánh) Về đầu trang
Tha hóa quyền lực
Thời gian qua, nhiều ĐBQH lên tiếng cảnh báo tình trạng bổ nhiệm con ông cháu cha, bổ nhiệm cán bộ không trong sáng, xuất phát từ quan hệ và nhóm lợi ích nào đó. Thực tế, ở một số bộ ngành, địa phương đã để lọt vào bộ máy những người không đủ năng lực, phẩm chất, thậm chí có hại cho quá trình phát triển của đất nước.
Tình trạng lạm dụng quyền lực trong bố trí, sắp xếp, bổ nhiệm cán bộ gây hậu quả rất khó đo đếm hết. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, không ít cán bộ, đảng viên có chức vụ bị kiểm điểm, kỷ luật (thậm chí có người bị xử lý hình sự), trong đó cả cán bộ cấp cao: Đinh La Thăng, Vũ Huy Hoàng, Trịnh Xuân Thanh, Phan Thị Mỹ Thanh, Hồ Văn Năm, Tất Thành Cang… Khi xử lý mới vỡ lẽ nhiều cán bộ đã vi phạm trong thời gian dài trước khi được cất nhắc. Có cán bộ trong ngành bảo vệ pháp luật “dính” xã hội đen. Có người để lợi ích nhóm chi phối như trong vụ Vũ nhôm, Út trọc. Có người bảo kê, tham gia đường dây đánh bạc ngàn tỷ. Có người nhận hối lộ vài chục ngàn đến cả triệu đô la như Nguyễn Bắc Son, Trương Minh Tuấn… Trong hơn nửa nhiệm kỳ, cấp ủy và UBKT các cấp đã kỷ luật 53.107 cán bộ, đảng viên, trong đó BCH.TƯ, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, UBKT TƯ thi hành kỷ luật hơn 60 cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý (riêng năm 2018 có 38 cán bộ, đảng viên diện Trung ương quản lý bị kỷ luật).
Chắc không phải ngẫu nhiên Vũ Quang Hải, Lê Trương Hải Hiếu, Lê Phước Hoài Bảo, Nguyễn Xuân Anh dễ dàng được bổ nhiệm, nhanh chóng thăng tiến ở vị trí quan trọng, để rồi phải sớm trả lại vị trí cho người xứng đáng. Chỉ đến khi UBKT TƯ vào cuộc mới vỡ lẽ “hot girl xứ Thanh” thăng tiến thần tốc vì được “nâng đỡ không trong sáng” và không ít “con ông cháu cha” bị kỷ luật, và vi phạm đạo đức lối sống... Chuyện Trần Thị Ngọc Thảo dùng bằng cấp và tên chị gái để thăng tiến ở Đăk Lăk, loạt quan chức gian lận thi cử ở Hòa Bình, Sơn La, Hà Giang cho thấy yếu tố “lợi ích nhóm”, “người nhà, người thân” rất rõ. Nếu không có lợi ích, vì cách hẩu, trước khi về hưu, ông Vũ Huy Hoàng, ông Huỳnh Phong Tranh đã không “bổ nhiệm ồ ạt ”, “thần tốc” hàng loạt cán bộ.
Nguyên ĐBQH Lê Như Tiến cảnh báo: Đừng để xã hội giễu cợt anh bổ nhiệm người này người kia vì có “5C” (con cháu các cụ cả), “5 Ê” (tiền tệ, hậu duệ, quan hệ, ngoại lệ, đồ đệ), còn trí tuệ xếp sau cùng. Tất nhiên, chúng ta không “vơ đũa cả nắm”, vì nhiều người là “con ông cháu cha” có tài đức, bổ nhiệm họ sẽ chỉ có lợi cho đất nước.
Ngày 23/9/2019, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng ký ban hành Quy định 205 (QĐ/TW- 2019) nhằm kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, chống chạy chức, chạy quyền. Đây là quyết tâm lớn của Đảng. Lần đầu tiên Đảng chỉ rõ hành vi chạy chức, chạy quyền, hành vi bao che, tiếp tay cho chạy chức, chạy quyền. Cán bộ có hành vi chạy chức, chạy quyền hoặc bao che, tiếp tay đang công tác thì ngoài bị xử lý kỷ luật theo quy định, còn bị đưa ra khỏi quy hoạch cán bộ, cho thôi tham gia cấp ủy, thôi giữ chức vụ đang đảm nhiệm, thậm chí buộc thôi việc, khai trừ ra khỏi Đảng.
Quyền lực không được kiểm soát có thể tha hóa, lạm quyền, bị lợi ích nhóm chi phối. Phải xử nghiêm cán bộ vi phạm mới chống được bệnh chạy chức, chạy quyền; mới đảm bảo quyền lực được trao cho người xứng đáng, những người thực sự là “đầy tớ” của nhân dân. (Tienphong.vn 7/10, Nguyễn Tuấn) Về đầu trang
Bàn chuyện từ chức
Khi Đảng ta đang nỗ lực chống tham nhũng, chống việc “chạy chức, chạy quyền” để làm trong sạch bộ máy lãnh đạo thì đây đó vẫn còn những tình trạng cán bộ yếu kém trong công tác lãnh đạo, quản lý vẫn không chịu "buông tha" cho cái ghế của mình...
Chuyện xin từ chức gần như ít xảy ra. Có chăng cũng thuộc về số ít những người luôn đặt nhân cách và quyền lợi số đông lên đầu. Họ thấy mình không xứng, không đủ tầm ngồi vào ghế "nóng", hoặc đã ngồi vào ghế "nóng" mà không hoàn thành trách nhiệm thì tình nguyện rút lui, nhường ghế cho những người đủ tầm, đủ tâm. Và vẫn phải nói lại, điều này hiếm hoi vô cùng ở xứ mình nhưng lại quá bình thường, thậm chí phổ biến ở xứ người.
Lạ và rất lạ là Nho giáo có cội rễ khá vững chắc trong lòng xã hội phương Đông, bỏ qua những điều lỗi thời thì Nho giáo chứa rất nhiều giá trị cốt lõi tiến bộ, nhưng có những điểm tiến bộ lại ít có ảnh hưởng trong xã hội đương thời. Một trong số đó là thuyết Chính danh của Khổng Tử. Nhằm giáo hóa đạo đức, Khổng Tử đưa ra chủ trương “chính danh - định phận”. Ông chỉ ra rằng, danh và phận của mỗi người do xã hội quy định. Danh nào thì đi với phận ấy. Danh không đi với phận thì xã hội loạn trị.
Thời nay xã hội nước ta một bộ phận không nhỏ đang rơi vào trạng thái hỗn danh, danh không đi với phận nên làm cho xã hội thêm rối ren. Có những kẻ “chạy chức, chạy quyền” trong khi mình bất tài vô dụng, leo lên cái chức to đùng nhưng không đủ sức để quản lý, điều hành nên gây ra loạn cho chính cơ quan mình, rộng ra là loạn cho xã hội.
Sai, không dám nhận sai. Sai đổ lỗi cho cấp dưới. Sai chạy chọt, lấp liếm… để rồi sai tiếp tục sai. Nó xảy ra như một cái sự đúng quy trình thì đừng bao giờ mong đến ngày cán bộ dũng cảm từ chức.
Như một "nữ đồng chí" làm nghề cắt tóc gội đầu, mượn bằng của chị để leo lên vị trí lãnh đạo cấp phòng ở một tỉnh nọ, làm dư luận đang sôi sùng sục trong thời gian này.
Lẽ ra không đủ tâm, tài thì phải ngồi đúng vị trí của mình, đằng này ngồi nhầm chỗ mà cứ tự tin như một điều đương nhiên.
Sâu xa mà nói văn hóa từ chức là một dạng biểu hiện của văn hóa chính trị. Nói trắng ra văn hóa từ chức còn thấp thì chưa thể nói đến một nền văn hóa chính trị cao được.
Lịch sử nước ta hiếm hoi những nhân cách như danh sư Chu Văn An, Trạng Trình Nguyễn Bỉnh Khiêm, cụ Tam Nguyên Yên Đổ Nguyễn Khuyến. Thời nay thì cũng có một số ít cán bộ "dám" làm điều này. Họ là những người có chí khí "từ quan", dù hoàn toàn danh của họ có thể gánh nổi cái phận mà họ đang làm.
Tiếc thay những ai hiểu rõ chính danh thì quá ít, tuân thủ chính danh không nhiều mới dẫn đến văn hóa danh không đi đôi với phận làm cho xã hội thêm rối bời. Văn hóa từ chức là một nhu cầu tự thân của văn hóa chính trị, nếu không ý thức rõ làm "quan" là để gánh việc đời, làm lợi cho đời mà trái lại, làm "quan" cốt lợi cho mình thì như một bộ phận không nhỏ "quan chức" hiện nay thì văn hóa "từ quan" sẽ còn là một món xa xỉ xa vời. Và một khi có những người leo lên hàng ngũ lãnh đạo một cách không chính danh, "nữ đồng chí" làm nghề gội đầu kia thì khó để bàn nhiều về vấn đề cũ mà luôn mới này... (Baophapluat.vn 7/10, Trần Ngọc Hà) Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Lộ diện quan tham TQ nghi dính líu tới “chị cả trái phiếu”
Lưu Sỹ Dư, cựu Chủ tịch Ủy ban Giám sát Chứng khoán Trung Quốc, đã bị khai trừ lưu đảng kiểm tra 2 năm và bị chính phủ bãi chức.
Thông tin trên được đăng tải ngày 4/10 trên trang web của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương (UBKTKLTW) - cơ quan chống tham nhũng cao nhất ở Trung Quốc. Trước khi bị điều tra, Dư là Ủy viên Trung ương khóa 19, Chủ tịch Liên đoàn Hợp tác xã mua bán Trung Quốc.
Theo thông báo, Dư xa rời lý tưởng, công khai phát biểu những nhận xét không phù hợp, lợi dụng chức vụ và ảnh hưởng mưu lợi ích riêng tư cho người khác, sắp xếp sai quy định và đề bạt những người khác làm việc trong hệ thống tài chính, móc nối để người thân mua nhà bất hợp pháp, nhận tiền biếu quà tặng...
Tuy nhiên, thông báo vẫn gọi Lưu Sỹ Dư là “đồng chí”. Cuối cùng, bản thông báo viết, Lưu Sỹ Dư đã chủ động đầu thú, khai báo một cách trung thực những vấn đề vi phạm kỷ luật và luật pháp, có thái độ thừa nhận sai lầm tốt, nên có thể được xử lý nhẹ.
Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Trung Quốc đã cân nhắc, quyết định xử lý Lưu Sỹ Dư với hình thức khai trừ lưu đảng 2 năm, giao cơ quan hữu quan bãi bỏ chức vụ, giáng cấp xuống nghiên cứu viên bậc 1, bãi bỏ tư cách đại biểu Đại hội Đảng lần thứ 19, thu hồi các khoản thu nhập phi pháp. Mức kỷ luật của Dư sẽ được Hội nghị toàn thể Ủy ban Trung ương tới đây xác nhận.
Vào ngày 19/5 năm nay, trang web của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Nhà nước thông báo Dư bị nghi ngờ vi phạm kỷ luật, pháp luật và đã chủ động đầu thú. Vào thời điểm đó, báo chí Trung Quốc đã suy đoán Dư có thể liên quan đến vụ án “chị cả trong thị trường trái phiếu” Đới Quyên – Tổng giám đốc Trung tâm quản lý tài sản ngân hàng Nam Kinh. Hai người có quan hệ thân thiết với nhau, sau khi bị bắt điều tra, Đới Quyên đã khai ra việc Lưu Sỹ Dư phạm pháp.
Lưu Sỹ Dư thay thế Tiêu Cương giữ chức Chủ tịch Ủy ban Giám sát chứng khoán Trung Quốc vào tháng 2/2016. Sau đó, ông đã phát biểu “lý thuyết cá sấu” nổi tiếng và nói trong lĩnh vực tài chính Trung Quốc có “những kẻ man rợ”, “yêu tinh” và “những yêu quái hại người”.
Lưu Sỹ Dư sinh năm 1961. Từ một cán bộ ở Văn phòng cải cách thể chế kinh tế Thượng Hải, ông ta về công tác tại Ủy ban Cải cách thể chế Trung ương rồi Ngân hàng Xây dựng Trung Quốc. Năm 2006, Dư là Phó Giám đốc Ngân hàng Xây dựng. Tháng 12/2014, Dư trở thành Chủ tịch Hội đồng quản trị. Tháng 2/2016, Dư làm Chủ tịch Ủy ban Giám sát chứng khoán Trung Quốc. Từ 1/2019, Dư giữ chức Chủ tịch Liên hiệp Hợp tác xã mua bán Trung Quốc. (Vietnamnet.vn 7/10, Ngô Tuyết) Về đầu trang./.
Trung tâm Tin học - Công báo
- Bản tin cải cách hành chính ngày 04/10/2019 (04/10/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 03/10/2019 (03/10/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 02/10/2019 (02/10/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 01/10/2019 (01/10/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 30/9/2019 (30/09/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 27/9/2019 (27/09/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 26/9/2019 (26/09/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 25/9/2019 (25/09/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 24/9/2019 (25/09/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 23/9/2019 (24/09/2019)

