Bản tin cải cách hành chính ngày 08/5/2020

Font size : A- A A+

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

1. Tích hợp 93 thủ tục về thuế trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

2. Tiếp tục cải thiện chỉ số PCI

3. Kết nối hệ thống Căn cước công dân với CSDL quốc gia dân cư trong quý IV/2020

4. Công khai đầy đủ nội dung các thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan

5. Bộ Tài chính: Tích hợp, cung cấp tối thiểu 30% dịch vụ công mức 3, 4 trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

6. Từ 30/6, nộp phạt vi phạm giao thông trực tuyến

7. Giao dịch điện tử đất đai: Đảm bảo minh mạch, an toàn cho người dân

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Loại bỏ cán bộ “đủng đỉnh”

9. Lựa chọn cán bộ phải bằng con mắt tinh tường và cái tâm trong sáng

10. Còn nhiều việc phải làm

         

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tích hợp 93 thủ tục về thuế trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

Ngày 7/5, Tổng cục Thuế cho biết đã hoàn thành tích hợp 93 thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Các thủ tục bao gồm dịch vụ khai thuế; dịch vụ nộp thuế; dịch vụ khai Giấy đề nghị gia hạn thời hạn nộp thuế, tiền thuê đất; đối với cá nhân là dịch vụ khai thuế; dịch vụ nộp thuế; dịch vụ khai giấy đề nghị gia hạn thời hạn nộp thuế, tiền thuê đất; dịch vụ nộp lệ phí trước bạ ô tô, xe máy, gia hạn thời hạn nộp thuế và tiền thuê đất của người dân, doanh nghiệp…

Tổng cục Thuế sẽ tiếp tục thực hiện rà soát xây dựng lộ trình chi tiết triển khai, khẩn trương tích hợp các dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia đảm bảo đến Quý IV/2020 hoàn thành tích hợp 100% số dịch vụ công trực tuyến. Đồng thời, đẩy mạnh thanh toán trực tuyến phí, lệ phí, thuế, thu phạt xử lý vi phạm hành chính và các nghĩa vụ tài chính khác trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Để kịp thời hỗ trợ người dân và doanh nghiệp gặp khó khăn do tác động của dịch bệnh COVID-19, ngành Thuế đã triển khai đồng bộ nhiều biện pháp quản lý thuế. Việc kịp thời tích hợp thủ tục nộp giấy đề nghị gia hạn nộp thuế, nộp tiền thuê đất của doanh nghiệp, hộ cá nhân kinh doanh theo Nghị định số 41/2020/NĐ-CP lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia đã tạo thêm một kênh thuận lợi để người nộp thuế có thể dễ dàng thực hiện thủ tục gia hạn.

Tính đến ngày 6/5, Cơ quan thuế trên cả nước đã tiếp nhận tổng cộng 85.190 đề nghị gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất với tổng số tiền gia hạn là trên 25.866 tỷ đồng. Cơ quan thuế đang tiếp tục tiếp nhận, phân loại xử lý đối với Giấy đề nghị gia hạn của người nộp thuế được nộp thông qua các hình thức điện tử, bưu chính hoặc trực tiếp.

Việc tích hợp 93 thủ tục về thuế trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia nhằm thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19 và Quyết định số 683/QĐ-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính về Danh mục dịch vụ công trực tuyến của Bộ Tài chính tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia năm 2020. (Baotintuc.vn 7/5, Thùy Dương) Về đầu trang

Tiếp tục cải thiện chỉ số PCI

Theo Báo cáo thường niên Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2019 do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa công bố, chỉ số PCI của Hà Nội tăng 3,4 điểm, đạt 68,80 điểm. Kết quả này giúp Hà Nội tiếp tục trụ vững vị trí thứ chín trong bảng xếp hạng, thuộc nhóm các địa phương có chất lượng điều hành tốt.

Từ năm 2015 đến nay, chỉ số PCI của Hà Nội tăng liên tiếp. Năm 2018, Hà Nội đứng thứ chín, với 65,40 điểm. Năm 2019, chỉ số này của thành phố tiếp tục tăng thêm 3 điểm. Trong các chỉ số thành phần, Hà Nội được đánh giá cao nhất về chỉ số gia nhập thị trường, đạt 7,98 điểm. Tiếp đến là chỉ số đào tạo lao động 7,91 điểm; chỉ số chi phí thời gian được 7,18 điểm; chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp được 7,06 điểm… Kết quả này có được là nhờ việc triển khai các giải pháp của chính quyền thành phố. Hà Nội đã có nhiều cải cách, hỗ trợ doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, đẩy mạnh dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4, nhất là trong thủ tục đăng ký kinh doanh, thành lập doanh nghiệp, giảm chi phí không chính thức, tăng cạnh tranh bình đẳng và tăng tính minh bạch, cũng như tính năng động của chính quyền. Lãnh đạo thành phố, các sở, ban, ngành đã tổ chức gặp gỡ, đối thoại với các hiệp hội và doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, chia sẻ cơ hội đầu tư, đào tạo nguồn nhân lực.

Tuy nhiên, một số chỉ số trong bảng điểm PCI của Hà Nội vẫn chưa đạt điểm cao, như chỉ số tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất, tính cạnh tranh bình đẳng, tính minh bạch, tính năng động và tiên phong của lãnh đạo thành phố… Điều này đòi hỏi chính quyền thành phố tiếp tục có những kế hoạch, giải pháp cụ thể để cải thiện các chỉ số này. Đồng thời, phấn đấu tăng điểm hoặc giữ vững các chỉ số được đánh giá cao. Nhất là trong bối cảnh dịch Covid-19 đang tác động mạnh đến nền kinh tế, địa phương nào cũng muốn thu hút được nguồn lực đầu tư từ cộng đồng doanh nghiệp. Do đó, thành phố cần tiếp tục nghiêm túc thực hiện công khai, minh bạch thông tin để doanh nghiệp nắm bắt, tiếp cận. Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND các quận, huyện, thị xã, tiếp tục thực hiện công khai thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; tổ chức cung cấp thông tin cho tổ chức, cá nhân thuận lợi và nhanh chóng; tiếp tục rà soát, giải quyết vướng mắc và nâng cao tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức; tham mưu xây dựng khung giá đất sát với giá thực tế trên thị trường...

Các cơ quan, đơn vị tiếp tục cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin để giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp trong khởi sự kinh doanh và thực hiện các quy định của Nhà nước, chấn chỉnh đội ngũ cán bộ với tinh thần làm việc nghiêm túc, phục vụ nhân dân tốt hơn. Đồng thời, tiếp tục triển khai nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Quan trọng nhất, chính quyền thành phố không chủ quan, tự mãn với vị trí đạt được, cần luôn nỗ lực cải thiện các chỉ số theo hướng toàn diện, bền vững, khẳng định vai trò, vị thế đầu tàu kinh tế cả nước. (Nhandan.com.vn 7/5, Gia Minh) Về đầu trang

Kết nối hệ thống Căn cước công dân với CSDL quốc gia dân cư trong quý IV/2020

Trong quý IV/2020, việc kết nối hệ thống Căn cước công dân, các cơ sở dữ liệu (CSDL) chuyên ngành đã xây dựng xong với hệ thống CSDL quốc gia về dân cư và Cổng Dịch vụ công quốc gia sẽ được hoàn thành.

Trong năm 2020, Bộ Tài chính sẽ xây dựng Thông tư quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (Ảnh minh họa: stttt.binhdinh.gov.vn).

Ngày 7/5/2020, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, Trưởng ban chỉ đạo Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư (Đề án 896) đã ký quyết định ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Đề án 896 năm 2020.

Theo kế hoạch, ngay trong tháng 5/2020, Văn phòng Ban chỉ đạo; các bộ, ngành; và Ban chỉ đạo 896 các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án 896 năm 2020 theo các nhiệm vụ được giao.

Đối với nhiệm vụ xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, kế hoạch nêu rõ 8 nội dung công việc sẽ được tập trung triển khai trong năm 2020. Trong đó, vào các quý I, II/2020, Bộ Công an sẽ phối hợp với Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính và Văn phòng Chính phủ để hoàn thành các thủ tục pháp lý ban hành Quyết định phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư; Quyết định đầu tư dự án; và Kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Bộ Công an sẽ chủ trì tổ chức đấu thầu và lựa chọn nhà thầu cho các gói thầu thuộc dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong các quý II, III/2020.

Tiếp đó, Bộ Công an sẽ kiểm tra, phúc tra dữ liệu thông tin dân cư; hoàn thành kết nối hệ thống Căn cước công dân, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành đã xây dựng xong với hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia để phục vụ cấp số định danh cá nhân, giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến trong quý IV/2020.

Cũng trong quý IV/2020, Bộ Công an sẽ phối hợp với các bộ, ngành và cơ quan, đơn vị trúng thầu xây dựng hệ thống phần mềm Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để đào tạo, chuyển giao công nghệ và sử dụng phần mềm hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Cùng với đó, trong năm 2020, Bộ Tư pháp và Bộ Công an sẽ chủ trì, phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để tiếp tục triển khai cấp số định danh cá nhân.

Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì xây dựng Thông tư quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, với thời hạn hoàn thành là trong năm nay.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là một trong những cơ sở dữ liệu quốc gia quan trọng, tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử. Tuy nhiên, thời gian qua, cơ sở dữ liệu này bị chậm triển khai.

Để tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ triển khai Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ngày 11/3/2020, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 366 phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Theo đó, tổng mức đầu tư của dự án này là hơn 3.085 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và được thực hiện từ năm 2018-2021.

Tiếp đó, ngày 12/3/2020, Bộ Công an đã tổ chức hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai và đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Ngày 16/3/2020, Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành Quyết định 1795 điều chỉnh dự án.

Trong các ngày 7, 8/4/2020, Bộ Công an đã lần lượt ban hành: Kế hoạch 158 tập huấn nghiệp vụ cho lực lượng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội để phục vụ triển khai thực hiện dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; Quyết định 2615 về quy trình thu thập, cập nhật, chỉnh sửa và kiểm tra, phúc tra thông tin về công dân trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Đề án tổng thể đơn giản thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 8/6/2013, theo Quyết định 896.

Đề án này hướng tới mục tiêu tạo sự đổi mới căn bản về tổ chức, hoạt động quản lý nhà nước về dân cư theo hướng hiện đại, phù hợp với điều kiện của Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và thông lệ quốc tế.

Đồng thời, Đề án cũng nhằm đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm giấy tờ công dân, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội; góp phần phát triển Chính phủ điện tử. (Ictnews.vietnamnet.vn 7/5, Vân Anh) Về đầu trang

Công khai đầy đủ nội dung các thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan

Tổng cục Hải quan vừa yêu cầu cục hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị thực hiện giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định của văn bản quy phạm pháp luật, quy trình nghiệp vụ của Ngành và Quyết định số 671/QĐ-BTC; Đồng thời, hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính theo quy định.

Theo đó, ngày 24/4/2020 Bộ Tài chính ban hành Quyết định số 671/QĐ-BTC về công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực hải quan thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài chính.

Tại Quyết định, Bộ Tài chính đã công bố 34 thủ tục hành chính mới, thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực hải quan thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài chính được quy định tại 6 văn bản quy phạm pháp luật gồm: Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018 của Chính phủ; Quyết định số 10/2018/QĐ-TTg ngày 1/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư số 38/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính; Thông tư số 93/2018/TT-BTC ngày 5/10/2018 của Bộ Tài chính; Thông tư số 50/2018/TT-BTC của Bộ tài chính ban hành ngày 23/5/2018 ; Thông tư số 62/2019/TT-BTC Bộ Tài chính ban hành ngày 5/9/2019.

Cụ thể, trong danh mục có 14 thủ tục hành chính mới ban hành; 12 thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung và 8 thủ tục hành chính được bãi bỏ.

Trong đó, 14 thủ tục hành chính mới ban hành gồm: Thủ tục kiểm tra xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu; Thủ tục trừ lùi chứng nhận xuất xứ hàng hóa nhập khẩu; Thủ tục hải quan đối với tài biển, tàu bay tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập để sửa chữa, bảo dưỡng; Thủ tục hải quan đối với hàng hóa tạm nhập-tái xuất, tạm xuất-tái nhập để phục vụ hội nghị, hội thảo, nghiên cứu khoa học, giáo dục, biểu diễn nghệ thuật, khám chữa bệnh, nghiên cứu và phát triển sản phẩm trong thời hạn nhất định; Thủ tục hải quan đối với hàng hóa tạm nhập-tái xuất, tạm xuất-tái nhập để bảo hành, sửa chữa, thay thế; Thủ tục hải quan đối với hàng hóa tạm nhập-tái xuất, tạm xuất-tái nhập khác; Thủ tục hải quan đối với hành lý của người nhập cảnh vượt quá định mức miễn thuế; hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh gửi trước, gửi sau chuyến đi; Thủ tục tàu thuyền nước ngoài quá cảnh Việt Nam đến Campuchia, tàu thuyền nước ngoài từ Campuchia quá cảnh Việt Nam ra nước ngoài; tàu thuyền Việt Nam, tàu thuyền Campuchia có số hô hiệu IMO nhập cảnh, xuất cảnh qua đường sông Tiền, sông Hậu; Thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải đường thủy xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu biên giới đường sông; Thủ tục hải quan đối với ô tô, mô tô, xe gắn máy xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; Thủ tục hải quan đối với tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; Thủ tục hải quan đối với tàu hỏa liên vận quốc tế xuất cảnh, nhập cảnh; Thủ tục hải quan đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; Thủ tục hải quan đối với tàu biển, tàu bay tạm nhập-tái xuất, tạm xuất-tái nhập để sửa chữa, bảo dưỡng.

Trong khi đó, 12 thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung bao gồm: 01 thủ tục hành chính thực hiện tại cấp Tổng cục là thủ tục xác định trước xuất xứ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; 04 thủ tục hành chính thực hiện tại cấp cục hải quan là Thủ tục cấp giấy tạm nhập khẩu xe ô tô, xe gắn máy của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam; Thủ tục tiêu hủy xe ô tô, xe gắn máy của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam; Thủ tục chuyển nhượng xe ô tô của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam; Thủ tục cấp giấy chuyển nhượng xe ô tô của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam.

Bên cạnh đó, 7 thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung thực hiện tại cấp chi cục hải quan gồm: Thủ tục kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu; Thủ tục tái xuất khẩu xe ô tô, xe gắn máy của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam; Thủ tục tạm nhập khẩu xe ô tô, xe gắn máy của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam; Thủ tục hải quan đối với trường hợp tạm nhập, tạm xuất các phương tiện chứa hàng hóa theo phương thức quay vòng; Thủ tục hải quan đối với thiết bị, máy móc, phương tiện thi công, khuôn, mẫu tạm nhập-tái nhập, tạm xuất-tái nhập để sản xuất, thi công, xây dựng, lắp đặt công trình, thực hiện dự án, thử nghiệm; Thủ tục hải quan đối với máy móc, thiết bị, linh kiện, phụ tùng, vật dụng tạm nhập để phục vụ thay thế, sửa chữa tàu biển, tàu bay nước ngoài hoặc tạm xuất để thay thế, sửa chữa tàu biển, tàu bay Việt Nam ở nước ngoài; Thủ tục hải quan đối với hàng hóa tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập để tổ chức hoặc tham dự hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm.

Theo Quyết định số 671/QĐ-BTC có 08 thủ tục hành chính bị bãi bỏ gồm: Thủ tục tư vấn cho công dân và doanh nghiệp về thủ tục hành chính hải quan (được công bố tại STT 15 mục 1 phần I Quyết định 1904/QĐ-BTC ngày 10/8/2009); Thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải thủy (thuyền xuồng, ca nô) xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu biên giới đường sông; Thủ tục hải quan đối với ô tô khi nhập cảnh (tạm nhập); Thủ tục hải quan đối với ô tô khi xuất cảnh (tái xuất); Thủ tục hải quan đối với tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; Thủ tục hải quan đối với tàu liên vận quốc tế nhập cảnh bằng đường sắt; Thủ tục hải quan đối với tàu liên vận quốc tế xuất cảnh bằng đường sắt; Thủ tục hải quan đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh (thủ công-điện tử).

Tổng cục Hải quan yêu cầu cục hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị thực hiện giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định của văn bản quy phạm pháp luật, quy trình nghiệp vụ của ngành và Quyết định số 671/QĐ-BTC; Đồng thời, hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính theo quy định. (Tapchitaichinh.vn 7/5, Việt Dũng) Về đầu trang

Bộ Tài chính: Tích hợp, cung cấp tối thiểu 30% dịch vụ công mức 3, 4 trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

Bộ Tài chính yêu cầu đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến, trong đó phải tập trung tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, đơn giản hóa các thủ tục hành chính theo mức độ 3, 4 để tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia theo hướng cắt giảm mạnh chi phí, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Theo kế hoạch, trong năm 2020, Bộ Tài chính sẽ triển khai thực hiện tích hợp 194 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 lên Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Tại Quyết định 683/QĐ-BTC ban hành Danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Bộ Tài chính tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia năm 2020, Bộ Tài chính yêu cầu thủ trưởng các đơn vị phải tập trung rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính, chi phí cho doanh nghiệp.

Năm 2020, Bộ Tài chính sẽ triển khai thực hiện tích hợp 194 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 lên Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Các đơn vị đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến, trong đó phải tập trung tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, đơn giản hóa các thủ tục hành chính theo mức độ 3, 4 để tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo hướng cắt giảm mạnh chi phí, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Trong năm 2020, Bộ Tài chính tích hợp, cung cấp tối thiểu 30% dịch vụ công mức 3, 4 trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo đúng chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 1/1/2020 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020.

Năm 2020, Bộ Tài chính sẽ triển khai thực hiện tích hợp 194 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 lên Cổng dịch vụ công Quốc gia. Trong đó, cơ quan Bộ Tài chính sẽ tích hợp 24 dịch vụ công trực tuyến liên quan tới lĩnh vực kế toán, kiểm toán và lĩnh vực quản lý giá; Kho bạc Nhà nước sẽ tích hợp 6 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; Tổng cục Hải quan tích hợp 60 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tích hợp 11 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3; Tổng cục Thuế tích hợp 2 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 91 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng khuyến khích các đơn vị thuộc, trực thuộc thực hiện tích hợp, cung cấp thêm trên Cổng Dịch vụ công quốc gia các dịch vụ công trực tuyến ngoài danh sách đã được phê duyệt.

Các đơn vị chủ động rà soát xây dựng lộ trình chi tiết triển khai, khẩn trương tích hợp các dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia đảm bảo hoàn thành theo nguyên tắc đảm bảo đến hết quý II/2020 hoàn thành tích hợp tối thiểu 30% (Tổng cục Hải quan tối thiểu 10%), quý III/2020 đạt tối thiểu 70% (Tổng cục Hải quan tối thiểu 40%), quý IV/2020 hoàn thành tích hợp 100% số dịch vụ công trực tuyến theo Quyết định 683/QĐ-BTC.

Bên cạnh đó, các đơn vị tiếp tục chuẩn hóa thông tin, dữ liệu thủ tục hành chính và cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, mã hồ sơ trên hệ thống một cửa điện tử bảo đảm công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong tiếp cận, thực hiện, giám sát việc giải quyết thủ tục hành chính. Đẩy mạnh thanh toán trực tuyến phí, lệ phí, thuế, thu phạt xử lý vi phạm hành chính và cá nghĩa vụ tài chính khác trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, Cổng Dịch vụ công Bộ Tài chính, qua đó góp phần thực hiện thành công giải pháp đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt.

Tổng cục Thuế, Kho bạc Nhà nước phối hợp với Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ, các ngân hàng thương mại, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán và cơ quan liên quan trong việc hoàn thiện dịch vụ công trực tuyến đối với nộp phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ thuộc thẩm quyền xử phạt của Cảnh sát giao thông trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia để triển khai toàn quốc trước ngày 30/6/2020.

Tổng cục Thuế chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Giao thông vận tải và cơ quan liên quan hoàn thiện dịch vụ công trực tuyến đối với thủ tục kê khai và thu lệ phí trước bạ xe ô tô, xe gắn máy tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia để triển khai trên toàn quốc trước ngày 30/6/2020. Tổng cục Thuế chủ trì tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với kê khai thuế cá nhân, doanh nghiệp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia trước ngày 15/4/2020.

Tổng cục Thuế, Kho bạc Nhà nước và các đơn vị liên quan phối hợp với Bộ Giao thông vận tải trong việc chia sẻ dữ liệu đăng kiểm có ký số để phục vụ cho việc hoàn thiện dịch vụ công trực tuyến kê khai lệ phí trước bạ xe ô tô, xe gắn máy; phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Y tế, cơ quan liên quan xây dựng dịch vụ công trực tuyến đối với nộp phạt vị phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ thuộc thẩm quyền xử phạt của Thanh tra giao thông và Đổi giấy phép lái xe mức độ 4 để tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia trước ngày 30/6/2020.

Hiện nay, Bộ Tài chính đã hoàn thành tích hợp, chia sẻ kết nối một số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia trong lĩnh vực tài chính, hải quan, thuế, kho bạc như: Dịch vụ công trực tuyến cấp mã số cho đơn vị có quan hệ với ngân sách; Hủy tờ khai hải quan; Khai bổ sung hồ sơ hải quan; Nộp thuế cho doanh nghiệp; Nộp thuế cho cá nhân; Nộp lệ phí trước bạ ô tô, xe máy; Khai báo phiếu giao nhận hồ sơ giao dịch kiểm soát chi qua mạng và giao dịch một cửa với Kho bạc Nhà nước...

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng đã hoàn thành cung cấp bộ câu hỏi - trả lời trong giải quyết thủ tục hành chính để tích hợp lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Bộ câu hỏi - trả lời này sẽ giải đáp cho người dân, doanh nghiệp về những vấn đề phát sinh trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính và những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách pháp luật. (Tapchitaichinh.vn 7/5, PV) Về đầu trang

Từ 30/6, nộp phạt vi phạm giao thông trực tuyến

Các cơ quan có liên quan sẽ phối hợp để hoàn thiện dịch vụ công trực tuyến đối với nộp phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ thuộc thẩm quyền xử phạt của cảnh sát giao thông trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để triển khai trên toàn quốc trước ngày 30/6/2020.

Đó là một trong những nội dung của Quyết định số 683/QĐ-BTC về Danh mục dịch vụ công trực tuyến của Bộ Tài chính tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia năm 2020.

Theo Quyết định số 683, trong năm 2020, Bộ Tài chính sẽ triển khai tích hợp 194 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Hiện nay, Bộ Tài chính đã hoàn thành tích hợp, chia sẻ kết nối một số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 lên Cổng Dịch vụ công quốc gia trong lĩnh vực tài chính, hải quan, thuế, kho bạc như: Dịch vụ công trực tuyến cấp mã số cho đơn vị có quan hệ với ngân sách; hủy tờ khai hải quan; khai bổ sung hồ sơ hải quan; nộp thuế cho doanh nghiệp; nộp thuế cho cá nhân; nộp lệ phí trước bạ ô tô, xe máy; khai báo phiếu giao nhận hồ sơ giao dịch kiểm soát chi qua mạng và giao dịch một cửa với Kho bạc Nhà nước.

Tại Quyết định, lãnh đạo Bộ Tài chính cũng giao Tổng cục Thuế, Kho bạc Nhà nước phối hợp với Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ, các ngân hàng thương mại, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán và cơ quan liên quan trong việc hoàn thiện dịch vụ công trực tuyến đối với nộp phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ thuộc thẩm quyền xử phạt của cảnh sát giao thông trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để triển khai toàn quốc trước ngày 30/6/2020.

Quyết định nêu rõ, thủ trưởng các đơn vị sẽ phải tập trung rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính, chi phí cho doanh nghiệp. Các đơn vị đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến, trong đó phải tập trung tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, đơn giản hóa các thủ tục hành chính theo mức độ 3, 4 để tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia theo hướng cắt giảm mạnh chi phí, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Các đơn vị chủ động rà soát, xây dựng lộ trình chi tiết triển khai, khẩn trương tích hợp các dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đảm bảo đến hết quý II/2020 hoàn thành tích hợp tối thiểu 30% (Tổng cục Hải quan tối thiểu 10%), quý III/2020 đạt tối thiểu 70% (Tổng cục Hải quan tối thiểu 40%), quý IV/2020 hoàn thành tích hợp 100% số dịch vụ công trực tuyến theo Quyết định số 683.

Bên cạnh đó, các đơn vị tiếp tục chuẩn hóa thông tin, dữ liệu thủ tục hành chính và cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, mã hồ sơ trên hệ thống một cửa điện tử bảo đảm công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong tiếp cận, thực hiện, giám sát việc giải quyết thủ tục hành chính; đẩy mạnh thanh toán trực tuyến phí, lệ phí, thuế, thu phạt xử lý vi phạm hành chính và các nghĩa vụ tài chính khác trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Dịch vụ công Bộ Tài chính. Điều này cũng góp phần thực hiện thành công giải pháp đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt. (Baodauthau.vn 7/5, Xuân Yến) Về đầu trang

Giao dịch điện tử đất đai: Đảm bảo minh mạch, an toàn cho người dân

Tổng cục Quản lý đất đai đang hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai, để báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường trình Chính phủ.

Theo đại diện Tổng cục Quản lý đất đai, dự thảo Nghị định quy định việc thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai phải đảm bảo 4 nguyên tắc: Đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, người sử dụng đất và của các tổ chức, cá nhân có liên quan; tuân thủ các quy định của pháp luật về giao dịch điện tử; bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, trung thực, an toàn, hiệu quả và thuận tiện cho sử dụng; cơ quan, tổ chức, cá nhân được quyền lựa chọn phương thức giao dịch truyền thống hoặc giao dịch điện tử với cơ quan Nhà nước nếu cơ quan Nhà nước đó chấp thuận giao dịch, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Về chữ ký điện tử, dự thảo Nghị định quy định việc chứng thực chữ ký trong giao dịch điện tử lĩnh vực đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử. Định danh và xác thực điện tử trong giao dịch lĩnh vực đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về định danh và xác thực điện tử.

Việc bảo đảm an ninh, an toàn, bảo vệ, bảo mật đối với giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử và pháp luật về an toàn thông tin mạng.

Các cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ giao dịch điện tử đất đai có trách nhiệm bảo mật và lưu trữ thông tin của tổ chức, cá nhân, trừ trường hợp phải cung cấp các thông tin này cho các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

Ngoài ra, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo mật thông tin của mình và chịu trách nhiệm các thiệt hại phát sinh theo quy định của pháp luật do lỗi của mình gây ra.

Phương thức giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai được thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai tương ứng với dịch vụ công trực tuyến mức độ 2, 3 và 4.

Thời gian thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai không được vượt quá thời gian thực hiện thủ tục hành chính theo phương thức truyền thống cũng như việc quy định thời điểm để tính thời gian thực hiện thủ tục hành chính của cơ quan Nhà nước khi cơ quan, tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ../. (VietnamPlus.vn 8/5, Hùng Võ) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Loại bỏ cán bộ “đủng đỉnh”

 “Có đồng chí phó trưởng phòng om hồ sơ của doanh nghiệp nước ngoài đến 8 tháng, lên đến Văn phòng UBND thành phố kéo dài thêm 1 tháng. Có gần 20 hồ sơ tính tiền sử dụng đất từ năm 2018 của Sở Tài nguyên - Môi trường chuyển cho Sở Tài chính, nhưng các đồng chí không vào hệ thống nhập hồ sơ, xem xong rồi “đá qua đá lại” đến 6 vòng”. Đây là thực trạng được Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung nêu ra tại hội nghị giao ban của UBND thành phố Hà Nội vừa qua.

Tình trạng hồ sơ bị “đá qua đá lại” hay còn gọi là “ngâm” hồ sơ đã được nói đến nhiều thời gian qua. Đây được coi là điểm nghẽn trong giải quyết thủ tục hành chính mà không ít cá nhân, tổ chức đã và đang gặp phải. Tình trạng này xảy ra ở không ít địa phương. Việc Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Bình mới đây đã phát hiện có 12.930 hồ sơ thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai tại TP Đồng Hới đã bị Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố giải quyết quá hạn là một trong những ví dụ. Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP Hồ Chí Minh Lê Hoàng Châu cũng từng phản ánh về vướng mắc trong thực hiện thủ tục đất đai. Đó là có quyết định chấp thuận chủ trương, công nhận chủ đầu tư... nhưng nhiều dự án sau ba năm vẫn bị coi là chưa bảo đảm thủ tục hành chính.

Việc chậm trễ trong giải quyết thủ tục hành chính gây nên nhiều hệ lụy, trong đó làm tăng chi phí cho người dân, doanh nghiệp, cùng với đó là làm mất đi cơ hội đầu tư của người dân, doanh nghiệp. Thiệt hại từ việc “om” hồ sơ là rất khó đong đếm.

Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này. Trong đó có nguyên nhân khách quan từ những quy định pháp luật chồng chéo. Điều này đã gây khó khăn cho cơ quan áp dụng pháp luật, có thể đúng quy định này nhưng lại trái quy định kia. Tuy nhiên, có một nguyên nhân khác nữa - nguyên nhân được đánh giá là khá phổ biến lâu nay, đó là do yếu tố chủ quan của các cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi công vụ. Trong khi người dân, tổ chức đến với cơ quan công quyền rất cần hồ sơ được giải quyết nhanh gọn, trước hạn và đúng hạn thì có một số cán bộ, công chức cố tình gây khó dễ. Nếu không biết cách ứng xử không ít trường hợp đã bị “ngâm” hồ sơ. Với quy định ngầm luật bất thành văn “có tiền, việc mới trôi” của một số cán bộ, công chức, viên chức thoái hóa biến chất thì việc hồ sơ giải quyết quá hạn cũng là điều rất dễ xảy ra.

Điều đáng nói là Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã và đang quyết tâm xây dựng Chính phủ phục vụ, cải cách thủ tục hành chính triệt để tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp. Tuy vậy, tình trạng “dân cần, quan chưa vội” vẫn còn xảy ra. Trong đó, vẫn còn tình trạng tiêu cực, nhũng nhiễu của không ít cán bộ khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Tình trạng này, một lần nữa đã được chỉ ra trong báo cáo Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2019 do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố mới đây. Đó là trong năm 2019, có tới 54,1% doanh nghiệp phản ánh về việc tồn tại hiện tượng nhũng nhiễu khi cán bộ nhà nước địa phương giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp. Sau khi giảm tới mức 32% của năm 2017 xuống còn 30,8% của năm 2018 thì năm 2019, tỷ lệ doanh nghiệp cho biết có chi trả chi phí không chính thức để đẩy nhanh thủ tục đất đai lại tăng lên mức 36%. Điều này cho thấy, lĩnh vực đất đai vẫn là lĩnh vực tiềm ẩn nhiều biểu hiện tiêu cực, nhũng nhiễu. Đây cũng chính là lĩnh vực mà người dân, doanh nghiệp kêu than nhiều nhất trong thời gian qua.

Không khó để xác định hồ sơ của người dân, doanh nghiệp bị “tắc” ở khâu nào, “tắc” do vướng quy định pháp luật hay do cán bộ thực thi. Nếu do vướng quy định pháp luật thì các cơ quan tìm cách giải quyết hài hòa nhất để có lợi cho người dân, doanh nghiệp. Trên cơ sở đó đề xuất sửa đổi các quy định pháp luật để tránh độ “vênh”. Ngoài ra, cần làm rõ vì sao trình tự thời gian giải quyết thủ tục đã quy định mà hồ sơ vẫn bị “đá qua đá lại” và trễ hẹn? Liệu có phải do cán bộ thực thi cố tình nhũng nhiễu để vòi “chi phí lót tay”? Nếu vậy, cần phải xử lý nghiêm minh để răn đe. Tùy mức độ vi phạm, có thể cho luân chuyển khỏi vị trí đang đảm nhiệm hay loại khỏi bộ máy những cán bộ, công chức “sâu mọt”. Không thể để tình trạng việc người dân, doanh nghiệp cần, nhưng cán bộ, công chức lại đủng đỉnh. (Daibieunhandan.vn 8/5, Lê Hùng) Về đầu trang

Lựa chọn cán bộ phải bằng con mắt tinh tường và cái tâm trong sáng

Đối với người tiến cử, tâm trong sáng thôi chưa đủ, mà cần nhìn nhận bằng con mắt tinh tường, nhạy bén.

Nói về công tác nhân sự Đại hội Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng luôn nhấn mạnh đây là công việc có ý nghĩa quan trọng nhưng lại cực kỳ khó khăn, phức tạp, nhạy cảm. Bởi đó là con người, công tác về con người. Mà con người thì cũng có đủ thứ chứng tật, cả tốt cả xấu.

Chia sẻ với những trăn trở của người đứng đầu Đảng, Nhà nước, Giáo sư, Anh hùng Lao động Nguyễn Anh Trí, Đại biểu Quốc hội khóa XIV cảm nhận được sự tâm huyết, trách nhiệm của người đứng đầu Đảng, Nhà nước trong việc tìm và lựa chọn đội ngũ cán bộ kế cận để bầu vào Trung ương trong nhiệm kỳ mới. Qua đó ông thấy được suy nghĩ thấu đáo, sâu sắc và đầy kinh nghiệm của Tổng Bí thư – Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng - một con người đã được Đảng, Nhà nước đào tạo bài bản, bổ nhiệm dần từng cấp, đã từng trải qua những vị trí quan trọng bậc nhất của đất nước.

Vị đại biểu Quốc hội cho biết, không chỉ ông, mà cử tri nhân dân luôn mong chờ bộ máy đất nước sẽ được quản lý, lãnh đạo bởi những cán bộ thực sự vì nước vì dân, những người nói được và hành động được; những người thấu hiểu, chia sẻ, lăn xả để giải quyết công việc, để giúp dân, phục vụ dân.

Những người cán bộ như thế theo ông phải là người hội đủ cả đức và tài. Cái tài của cán bộ ở đây là năng lực để họ giải quyết những vấn đề của đất nước, những yêu cầu chính đáng của nhân dân. Năng lực đó phải phù hợp với từng giai đoạn, từng thời điểm lịch sử, ở mỗi cương vị mà cán bộ đó đảm nhiệm. Cái tài của họ chính là cách họ vận dụng kiến thức chuyên môn, kiến thức về xã hội, hiểu biết về chính trị với những nhận thức về thực tiễn cuộc sống vào xử lý những diễn biến của đất nước. Ví như đợt dịch Covid-19 này, người lãnh đạo có tài sẽ biết phải làm gì, làm thế nào để có thể ngăn chặn được dịch bệnh và phục hồi được nhanh nền kinh tế khi dịch đi qua.

Một cái tài nữa của người cán bộ theo ông Nguyễn Anh Trí, đó chính là sự hiểu biết và nhận thức để tránh những tiêu cực, những cám dỗ khiến cán bộ đánh mất mình, dẫn tới hư hỏng, tha hóa, biến chất.

“Thật đau lòng khi gần trăm cán bộ cấp Trung ương quản lý đã bị kỷ luật, không ít trường hợp trong số đó tham lam, liều lĩnh nhưng tôi cam đoan có cả những người vì không hiểu và nhận thức được những việc gì không được phép làm. Để tránh được sai lầm đó, cần có sự hiểu biết, có năng lực thật sự. Nếu thiếu hai thứ đó thì tốt nhất đừng nhận trọng trách, nếu không anh không chỉ làm hại đất nước mà làm hại chính mình”, Giáo sư Trí bày tỏ.

Dẫn chứng về vụ việc của 2 cựu Chủ tịch Đà Nẵng mà tòa đang xét xử, Giáo sư Nguyễn Anh Trí cho rằng, một trong nhiều nguyên nhân dẫn đến đến những sai phạm của họ là do liều lĩnh, thiếu hiểu biết, làm cho xong. Không phủ nhận, ở thời điểm đó, Đà Nẵng đang rất phát triển, nhưng không thể vì thế mà họ có thể làm những việc ảnh hưởng đến lợi ích chung quá nhiều. Ở vị trí đứng đầu thành phố, họ phải nhận thức được rằng, không nên làm theo cách đó, có thể có lợi trong việc này, việc kia nhưng kéo theo là thất thoát chỗ này, chỗ nọ. Ai làm cán bộ cũng có thể gặp phải những việc như thế, những tình huống như thế. Có thể nếu làm thì được khen ngợi là sáng tạo, năng động nhưng khi lỗi xảy ra thì không có ai có thể chịu thay cho được vì sai sót là có và tổn hại là rất lớn. Người được gọi là có năng lực là người nhận ra được những nguy cơ và biết tránh những nguy cơ làm hại đất nước, làm tổn thất thanh danh, uy tín của Đảng

Đề cập đạo đức của cán bộ, Giáo sư Trí cho rằng, cần phải lưu ý đó là yếu tố thay đổi theo thời gian, theo lứa tuổi, đặc biệt theo cương vị, ai cũng có thể như vậy, đó là xu hướng, đặc điểm chung. Yêu cầu của Đảng về đạo đức của cán bộ là phải trong sáng, nhưng theo ông, người cán bộ cần phải rèn luyện, tu dưỡng, giữ gìn đạo đức mỗi ngày. Ở vị trí càng cao, cạm bẫy càng nhiều, cám dỗ càng lớn. Những yếu tố đó thử thách lòng người ghê gớm, rất dễ khiến con người ta hư hỏng. Thế nên mới có những cán bộ khi ở cấp trưởng phòng, phó giám đốc rất tốt, nhưng lên đến giám đốc đã đổi khác, nếu mà lên đến Trung ương chắc chắn sẽ khác. Thế nên Đảng mới yêu cầu cán bộ phải giữ cho được cái đức.

Không phủ nhận sự quan tâm, chú trọng của Đảng trong việc lựa chọn, đào tạo lớp cán bộ kế cận thời gian qua, nhưng vị đại biểu Quốc hội cho biết, ông cũng như cử tri vẫn chưa thể hoàn toàn yên tâm về chất lượng của đội ngũ cán bộ nguồn.

Thứ nhất, qua các bước của quy trình lựa chọn cán bộ, chúng ta đã thực sự tìm ra được những cán bộ hội đủ các tiêu chí, tiêu chuẩn cả về tài, đức hay chưa? Liệu họ có bị chi phối bởi yếu tố bè phái, cánh hẩu, con anh con tôi hay không? Do đó, cần có sự công khai, minh bạch đối với lớp cán bộ nguồn đã được lựa chọn, đào tạo thời gian qua để chuẩn bị cho nhân sự khóa tới.

Một điều nữa khiến vị đại biểu Quốc hội còn chưa yên tâm đó là khi cán bộ đã giữ trọng trách trong tay rồi liệu họ có còn giữ được sự trong sáng, công tâm như trước, bởi cơ hội, điều kiện, cám dỗ, cạm bẫy họ phải đối mặt quá lớn.

“Không ai có thể tưởng tượng cựu Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son - người từng vào sinh ra tử ở chiến trường, không chết vì mũi tên hòn đạn nhưng lại chết vì những “viên đạn bọc đường” ở thời bình. Một cán bộ chân chính làm sao có thể bình tĩnh trước số tiền hàng triệu đô la như thế. Nếu vẫn còn giữ được phẩm chất của một chiến sĩ Nguyễn Bắc Son như thời chiến, chắc hẳn ông đã không bị những đồng đô la bẩn thỉu làm mờ lý trí”, Giáo sư Trí chia sẻ.

Theo Giáo sư Nguyễn Anh Trí, để lựa chọn được đúng cán bộ, không có cách nào khác là phải bằng con mắt tinh tường, tỉnh táo, như yêu cầu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng trong bài viết mới đây về công tác nhân sự. Đặc biệt, ông cũng đồng tình với quan điểm các cấp uỷ, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị, nhất là người đứng đầu và ở những nơi có cán bộ tham gia quy hoạch cán bộ cấp chiến lược được giới thiệu tham gia Ban Chấp hành Trung ương khoá XIII phải chịu trách nhiệm trước Tiểu ban Nhân sự, trước Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Trung ương về nhân sự do mình đề xuất, giới thiệu. Người tiến cử sai cũng phải chịu kỷ luật.

“Một người nào đó được giao mua cái bàn về cho cơ quan, mang về bàn bị gãy chân, rõ ràng anh ta phải chịu trách nhiệm. Từ việc nhỏ như thế còn phải chịu trách nhiệm, huống hồ việc tiến cử cán bộ vào Trung ương là một việc rất lớn, cán bộ bị tha hóa, lẽ nào người tiến cử lại vô can”, Giáo sư Trí nói.

Cùng với đó, người tiến cử phải thực sự trong sáng, phải đong đếm, cân nhắc, không phải vì “hợp cạ” với mình, không phải vì đó là đàn em “cánh hẩu”; mà tiến cử và bổ nhiệm ai đó thì công việc của cơ quan phải tốt lên. Mặt khác, bản thân người được bổ nhiệm cũng phải không ngừng rèn luyện, tu dưỡng, cán bộ càng cao càng phải rèn luyện, tu dưỡng nhiều./. (Vov.vn 8/5, Thanh Hà) Về đầu trang

Còn nhiều việc phải làm

Những năm qua, Chính phủ liên tục ban hành các chính sách nhằm cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính. Đơn cử, Nghị quyết số 19/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020; Nghị quyết số 35/NQ-CP năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020.

Những nỗ lực này, được tiếp tục nhấn mạnh trong Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ ban hành ngày 1.1.2019. Theo đó, ngoài việc cắt giảm thủ tục, Chính phủ đưa vào thực hiện đại trà mô hình “bộ phận một cửa”, nơi công dân và doanh nghiệp có thể thực hiện các thủ tục hành chính tại một địa điểm. Việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính hướng tới hai nhóm hưởng lợi chính. Nhóm thứ nhất gồm các doanh nghiệp, đối tượng chính của các thủ tục hành chính như đăng ký kinh doanh, nộp thuế và thuê đất. Nhóm thứ hai là người dân, với mục tiêu cải thiện khả năng đáp ứng yêu cầu của người dân và giảm thiểu sách nhiễu, vòi vĩnh.

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PAPI) 2019 cho thấy, kết quả nội dung thành phần của chỉ số "Thủ tục hành chính công” - chỉ số lĩnh vực nội dung đo lường mức độ hài lòng của người dân khi xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; chứng thực, xác nhận của chính quyền địa phương, xin giấy phép xây dựng và làm thủ tục hành chính ở “bộ phận một cửa” cấp xã/phường - hầu như không có sự cải thiện so với những năm trước đó. Trong khi đó, nhóm doanh nghiệp thì lại có những đánh giá khả quan hơn, khi họ cho rằng đã có sự cải thiện trong tiếp cận dịch vụ hành chính công và làm ăn kinh doanh. Điều này cho thấy, mô hình bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (bộ phận “một cửa) và việc đơn giản hóa thủ tục hành chính khá hiệu quả, dẫn tới mức độ hài lòng của doanh nghiệp lớn hơn, song vẫn còn nhiều hạn chế từ góc nhìn của người dân sử dụng dịch vụ.

Hiện nay, ngoài mô hình “một cửa”, một cơ chế đang được đẩy mạnh nhằm cải thiện điều kiện tiếp cận dịch vụ hành chính công là tăng cường quản trị điện tử. Mô hình phục vụ thông qua Chính phủ điện tử đang được nhân rộng nhanh chóng nhờ một loạt các sáng kiến quản trị điện tử của Chính phủ. Hai trong số những động thái thúc đẩy phát triển Chính phủ điện tử mới được ban hành bao gồm Nghị quyết số 17/NQ-CP về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng tới 2030 và thành lập Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử do Thủ tướng chính phủ làm Chủ tịch Ủy ban theo Quyết định số 1201/QD-TTg.

Từ góc độ của người dân, có thể thấy quản trị điện tử và chất lượng dịch vụ thủ tục hành chính công luôn đi đôi với nhau. Bởi, quản trị điện tử được xem là phương tiện giúp đơn giản hóa quy trình, xóa bỏ hành vi bôi trơn, đưa và nhận hối lộ. Tuy nhiên,  PAPI 2019 lại cho thấy, tỷ lệ người dùng cổng thông tin điện tử đã chậm lại, trong khi đó tỷ lệ người truy cập tin tức qua Internet, sử dụng Internet đã tăng lên trong năm 2019. Và, đáng quan tâm hơn, tỷ lệ người thực hiện thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tìm hiểu thông tin qua cổng thông tin của chính quyền địa phương sụt giảm trong năm 2019. Từ thực tế này cho thấy còn nhiều việc phải làm để Chính phủ điện tử thành hiện thực, mà trước hết là ưu tiên các giải pháp tăng cường chất lượng, khả năng truy cập các cổng thông tin điện tử của bộ, ngành, địa phương. (Daibieunhandan.vn 8/5, Đình Khoa) Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.028.289 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này