Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Nội dung được nêu tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 61 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC). Bên cạnh việc bổ sung các quy định trong tiếp nhận, giải quyết TTHC, dự thảo Nghị định còn đề xuất cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC.

Về tiếp nhận hồ sơ TTHC, các đơn vị liên quan kiểm tra danh tính số của cá nhân, tổ chức thông qua mã định danh. Trường hợp chưa có danh tính số sẽ được hướng dẫn thực hiện hoặc cấp tài khoản cho cá nhân, tổ chức trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Trường hợp ủy quyền giải quyết TTHC, danh tính số được xác định theo danh tính của tổ chức, cá nhân ủy quyền.

Khi tiếp nhận hồ sơ, thực hiện kiểm tra dữ liệu điện tử của các thành phần hồ sơ TTHC. Trường hợp thông tin, dữ liệu, hồ sơ, giấy tờ điện tử đã được kết nối, chia sẻ giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia và các hệ thống thông tin khác với Hệ thống thông tin một cửa điện tử thì tổ chức, cá nhân không phải khai lại thông tin hoặc nộp lại hồ sơ, giấy tờ, tài liệu. Cán bộ một cửa kiểm tra và chuyển vào hồ sơ TTHC điện tử cho tổ chức, cá nhân.

Bên cạnh đó, hồ sơ cần được phân loại để số hóa gồm 2 loại. Loại 1 là kết quả giải quyết TTHC hoặc các loại hồ sơ phải số hóa theo quy định của pháp luật chuyên ngành, loại 2 là hồ sơ được số hóa theo nhu cầu. Trường hợp số hóa theo nhu cầu, tổ chức, cá nhân phải trả chi phí số hóa bằng mức chi theo quy định pháp luật cho việc tạo lập, chuyển đổi thông tin điện tử, số hóa thông tin trên môi trường mạng. Các đơn vị tiếp nhận thực hiện sao chụp, chuyển thành tài liệu điện tử trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu và chịu trách nhiệm về nội dung theo bản giấy. Đồng thời, ký số vào giấy tờ theo quy định trước khi chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Về công tác giải quyết TTHC, các đơn vị kiểm tra thông tin trên tài liệu điện tử mà bộ phận một cửa chuyển đến, sau đó chuyển sang dữ liệu điện tử để lưu vào hệ thống thông tin theo phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị. Dữ liệu điện tử của giấy tờ phải có tối thiểu các trường thông tin gồm mã loại giấy tờ; danh tính số tổ chức, cá nhân, trường hợp cá nhân không có căn cước công dân thì phải bổ sung họ tên, năm sinh, ngày cấp, cơ quan cấp; tên giấy tờ; trích yếu nội dung chính của giấy tờ; thời hạn có hiệu lực; phạm vi có hiệu lực. Các thông tin, dữ liệu khác được thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Kết quả giải quyết TTHC khi trình cấp có thẩm quyền ký duyệt phải trình cả bản giấy và bản điện tử để thực hiện ký số, phát hành theo quy định. Khi có kết quả giải quyết TTHC thành công, các hồ sơ, giấy tờ được số hóa trong quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC có giá trị và được sử dụng trong thực hiện các TTHC khác của cá nhân, tổ chức.

Kết quả giải quyết TTHC điện tử được gắn mã số giấy tờ và lưu trữ trong Cơ sở dữ liệu quốc gia, Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hoặc Kho dữ liệu hồ sơ TTHC của Hệ thống giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh. Mã số giấy tờ gồm hai thành phần là mã định danh của cá nhân, tổ chức và mã loại giấy tờ, được thống nhất sử dụng theo mã loại kết quả giải quyết TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC. Kết quả giải quyết TTHC điện tử được trả cho tổ chức, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh.

Ngoài ra, dự thảo còn sửa đổi, bổ sung điều 25 về kết nối, chia sẻ dữ liệu. Theo đó, Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh phải được xây dựng tập trung, thống nhất, tạo thành Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh. Hệ thống sẽ tiếp nhận, giải quyết, theo dõi, đánh giá chất lượng thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết của bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp. Đồng thời, dữ liệu sẽ được tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành để phục vụ truy xuất, kết nối, chia sẻ. (Viettimes.vn 10/8, Khánh Linh)Về đầu trang

Người dân ngồi nhà làm thủ tục nhận hỗ trợ Covid-19 qua Cổng Dịch vụ công quốc gia

Để việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến hỗ trợ người gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 bảo đảm đúng đối tượng, nhanh chóng, thuận tiện, các địa phương vừa được đề nghị triển khai một số nội dung.

Đầu tháng 7, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 68 về một số chính sách hỗ trợ người lao động và sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid 19 với tổng trị giá 26.000 tỷ đồng.

Tại Quyết định 23 ra ngày 7/7 hướng dẫn thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19, Thủ tướng đã giao Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTB-XH) chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương xây dựng, triển khai dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Đến nay, việc xây dựng để cung cấp trực tuyến các dịch vụ công hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động gặp khó khăn do dịch Covid-19 trên Cổng dịch vụ công quốc gia đã được hoàn thành.

Theo đó, người lao động, người sử dụng lao động gặp khó khăn do dịch Covid-19 hiện có thể ngồi nhà, truy cập địa chỉ ncovi.dichvucong.gov.vn để tự đăng kí các thủ tục nhận hỗ trợ, bao gồm: Hỗ trợ người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương; Hỗ trợ người sử dụng lao động vay vốn để trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất; Hỗ trợ người lao động ngừng việc: Hỗ trợ người lao động chấm dứt hợp đồng lao động nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp; Tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất.

Trong 5 dịch vụ công trực tuyến hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 mới được cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, 3 dịch vụ có sự tham gia của các cơ quan thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện, đó là: Hỗ trợ người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương; Hỗ trợ người lao động ngừng việc; Hỗ trợ người lao động chấm dứt hợp đồng lao động nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Để việc cung cấp các dịch vụ công trực tuyến nêu trên bảo đảm đúng đối tượng, nhanh chóng, hôm qua, ngày 9/8 Văn phòng Chính phủ đã có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo việc xử lý hồ sơ dịch vụ công hỗ trợ đối tượng gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Cụ thể, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố được đề nghị chỉ đạo triển khai ngay việc tổ chức quán triệt tới các cơ quan, đơn vị liên quan đến giải quyết chế độ chính sách cho các đối tượng theo Quyết định 23 ngày 7/7 của Thủ tướng Chính phủ. Đặc biệt là, cán bộ thuộc UBND cấp huyện, Sở LĐTB-XH, Trung tâm Dịch vụ việc làm triển khai, thực hiện theo quy trình, biểu mẫu tại văn bản 2307 ngày 19/7/2021 của Bộ LĐTB-XH.

Bên cạnh đó, sử dụng tài khoản quản trị cấp cao của UBND tỉnh, thành phố (đăng ký bằng thiết bị chứng thư số được cấp cho UBND tỉnh hoặc cơ quan được UBND tỉnh ủy quyền quản lý) để phân quyền cho tài khoản quản trị cấp tỉnh và tổ chức, cá nhân liên quan có thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính kể trên. (Ictnews.vietnamnet.vn 10/8, Vân Anh)Về đầu trang

Nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin để kiểm soát phòng, chống dịch

Trước những bất cập trong việc xác nhận, kiểm soát giấy đi đường của doanh nghiệp, người lao động trong doanh nghiệp trong thời gian giãn cách xã hội, UBND thành phố Hà Nội đã có những điều chỉnh phù hợp hơn. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc xác nhận giấy đi đường chỉ là phần "ngọn," không kiểm soát được việc doanh nghiệp có đủ điều kiện làm việc này không.

Thực tế có doanh nghiệp phá sản, giải thể, vi phạm pháp luật, chuyển trụ sở… cũng không báo cho chính quyền sở tại. Do vậy, thành phố Hà Nội cần có cách làm khoa học và chuẩn xác hơn nữa trong việc xác nhận, kiểm soát giấy đi đường. Trong đó, một trong những giải pháp cần xem xét là tập trung ứng dụng công nghệ thông tin để cấp và kiểm soát giấy đi đường trong thời gian giãn cách xã hội.

Hiện nay, hai cơ quan Thuế và Bảo hiểm xã hội nắm chắc nhất về số doanh nghiệp đang hoạt động, số lượng lao động của doanh nghiệp. Thành phố Hà Nội cần huy động kho dữ liệu của hai đơn vị này, từ đó cung cấp danh sách tên doanh nghiệp, mã số thuế, số điện thoại, số lao động mà doanh nghiệp đang đóng bảo hiểm cho Ủy ban Nhân dân các phường để thực hiện việc xác nhận.

Hiện nay Cục Thuế Hà Nội đang quản lý khoảng 311.000 doanh nghiệp, với đầy đủ mã số thuế và ngành nghề kinh doanh. Từ đó, sẽ lọc ra được những doanh nghiệp nào đang hoạt động ở ngành nghề thiết yếu, cung cấp cho chính quyền địa phương theo giấy phép đăng ký kinh doanh.

Mặt khác, Bảo hiểm xã hội thành phố, qua phần mềm VssID (bảo hiểm số), sẽ biết được từng doanh nghiệp có bao nhiêu lao động đang đóng bảo hiểm hiểm, độ tuổi của lao động. Các thông số trên sẽ giúp chính quyền biết được doanh nghiệp có xin xác nhận vượt quá số lao động thực tế hay không hoặc có “cài” thêm người ngoài vào danh sách xin giấy xác nhận hay không.

Hơn nữa, điều kiện công nghệ thông tin của thành phố hiện nay cho phép doanh nghiệp đẩy dữ liệu về cổng dữ liệu tập trung của thành phố. Từ đó, thành phố Hà Nội xem xét, đủ điều kiện sẽ cấp cho một mã QR (như kiểu mã khai báo y tế) theo quy định.

Khi đi đường, người của doanh nghiệp được cấp mã chỉ cần sử dụng mã này quét, cùng với chứng minh thư nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân để được xem xét qua chốt một cách nhanh chóng. Trong trường hợp cần hậu kiểm, cán bộ tại chốt có thể liên lạc với Ủy ban Nhân dân các phường để phối hợp kiểm tra thông tin của công ty, doanh nghiệp một cách dễ dàng.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong cấp giấy chứng nhận đi đường, cũng như kiểm soát người đi đường là việc làm rất cần thiết. Có thể, khi triển khai, bước đầu gây tốn kém kinh phí cho đầu tư công nghệ, tuy nhiên trước bối cảnh dịch có thể kéo dài, việc ứng dụng công nghệ sẽ giúp giảm được áp lực cho chốt kiểm soát dịch COVID-19; bớt đi tụ tập đông người tại các trụ sở Ủy ban Nhân dân phường để xin xác nhận.

Quan trọng nhất, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát đi lại sẽ tạo thuận lợi người dân, doanh nghiệp, giúp họ không mất thời gian cho việc xác nhận ở phường. Hơn nữa, qua công nghệ thông tin, doanh nghiệp cũng không dám làm sai, cấp không đúng cho người bên ngoài bởi doanh nghiệp có thể bị giám sát chặt chẽ từ cơ quan Thuế và Bảo hiểm xã hội.

Dù áp dụng công nghệ hay cách thức gì trong quản lý, cũng có thể tạo ra kẽ hở để nhiều đối tượng lợi dụng, chống đối. Bởi vậy, quan trọng nhất là mỗi người dân Thủ đô hãy nâng cao ý thức chấp hành quy định của Chỉ thị 16, “ai ở đâu, ở yên đó” để phòng, chống dịch khi chính quyền buộc phải áp dụng biện pháp giãn cách xã hội. (TTXVN/Vietnamplus.vn 10/8, Mạnh Khánh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hải Dương nỗ lực xây dựng chính quyền điện tử và đô thị thông minh

Trong giai đoạn 2021-2025, tỉnh Hải Dương sẽ đầu tư 3.800 tỷ đồng để thực hiện Đề án Xây dựng chính quyền điện tử và đô thị thông minh định hướng đến năm 2030.

Thời gian qua, công tác xây dựng chính quyền điện tử được tỉnh Hải Dương triển khai đồng bộ, nổi bật là bảo đảm tiến độ triển khai các chương trình, dự án ứng dụng công nghệ thông tin để tiếp tục phát huy hiệu quả. Hạ tầng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước từng bước được đầu tư, cơ bản đáp ứng nhu cầu công tác quản lý nhà nước của cán bộ, công chức, viên chức trong tỉnh. Nền tảng tích hợp, chia sẻ dùng chung cấp tỉnh hoạt động đã tạo tính kết nối, chia sẻ dữ liệu dùng chung giữa các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Cụ thể, từ ngày 1/10/2020, 100% văn bản đi, đến, trao đổi giữa các cơ quan nhà nước tỉnh Hải Dương đều được thực hiện qua hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc. Tỉnh đã thực hiện cấp khoảng 2.800 chữ ký số cho cán bộ, công chức và 16 PKI (Public Key Infrastructure - hạ tầng khóa công khai) cho lãnh đạo các sở, ngành, địa phương.

Hệ thống “một cửa điện tử” và Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh được đưa vào sử dụng thống nhất tại tất cả 18 sở, ban, ngành; 12 huyện, thành phố, thị xã; 235 xã, phường, thị trấn. Cung cấp 1.930 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4... Năm 2020, Hải Dương xếp thứ 17/63 tỉnh, thành phố về Chỉ số ICT Index, tăng 2 bậc so với năm 2019, tăng 9 bậc so với năm 2018.

“Mới đây, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương đã chấp thuận chủ trương đầu tư 3 dự án thành phần thuộc Đề án Xây dựng chính quyền điện tử và đô thị thông minh tỉnh Hải Dương giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030. Đó là Dự án Xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin trung tâm dữ liệu của tỉnh cho chính quyền điện tử và đô thị thông minh; Xây dựng Trung tâm giám sát an ninh không gian mạng (SOC); Xây dựng Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh”, ông Triệu Thế Hùng, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương cho biết.

Mục tiêu năm 2022, Hải Dương sẽ nâng cấp, hoàn thiện Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh; hệ thống “một cửa điện tử” 3 cấp; hoàn thiện nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu dùng chung của tỉnh. Tất cả các huyện, thị xã, thành phố xây dựng trung tâm hành chính công và hệ thống dịch vụ công trực tuyến. Xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin bảo đảm phục vụ nhu cầu phát triển chính quyền điện tử và đô thị thông minh. Thí điểm xây dựng đô thị thông minh tại TP. Hải Dương và TP. Chí Linh.

Tại hội nghị lấy ý kiến về một số nội dung liên quan Đề án Xây dựng chính quyền điện tử và đô thị thông minh tỉnh giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030, thực hiện Nghị quyết chuyển đổi số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 diễn ra hồi tháng 5/2021, ông Phạm Xuân Thăng, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương đã khẳng định: “Trên cơ sở các nguồn lực hiện tại, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ ưu tiên đầu tư xây dựng trung tâm dữ liệu dùng chung làm nền tảng cho chuyển đổi số theo nguyên tắc dữ liệu tập trung, liên thông, thống nhất, hiện đại và an toàn thông tin. Xây dựng phần mềm quản lý số hóa; trung tâm điều hành, quản lý trung tâm dữ liệu dùng chung; trung tâm an ninh mạng”.

Đồng thời, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng yêu cầu trong quý II/2022, triển khai thực hiện 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Trong quý III, xây dựng hoàn chỉnh hệ thống tổ chức hội nghị trực tuyến tới 100% địa phương trong tỉnh, tích hợp với các cơ quan quân đội và công an. Hoàn thiện hệ thống hội nghị không giấy tờ. Nâng cấp hoạt động Cổng thông tin điện tử tỉnh. Khắc phục ngay một số hạn chế trong trục tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh.

Từ đó, thực hiện 2 mục tiêu cấp bách, đó là thông qua ứng dụng công nghệ thông tin để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); thực hiện một số sản phẩm chuyển đổi số, mang lại hiệu quả thiết thực cho phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ người dân và doanh nghiệp. (Baodautu.vn 11/8, Sơn Hân)Về đầu trang

Thừa Thiên Huế: Rút ngắn thủ tục hành chính, đẩy mạnh môi trường đầu tư

Dù chịu tác động của dịch COVID - 19 nhưng Thừa Thiên Huế đã triển khai nhiều giải pháp nhằm thu hút các nguồn lực, kêu gọi tốt đầu tư; trong đó có rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính (TTHC), đồng thời vẫn chú trọng yếu tố bảo vệ môi trường, thích nghi với biến đổi khí hậu.

Ông Nguyễn Văn Phương – Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cho hay, với quan điểm quyết liệt trong công tác cải cách hành chính, tỉnh đã triển khai rút ngắn thời gian thực hiện TTHC “Thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật/báo cáo kinh tế - kỹ thuật điều chỉnh; thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng/thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng điều chỉnh của báo cáo kinh tế - kỹ thuật từ 20 ngày làm việc xuống 14 ngày làm việc (tỷ lệ 30%); rút ngắn thời gian thực hiện TTHC “Thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng/thiết kế, dự toán xây dựng điều chỉnh từ 20 ngày làm việc xuống 15 ngày làm việc (tỷ lệ 25%);

Rút ngắn thời gian thực hiện TTHC “Thẩm định dự án/dự án điều chỉnh hoặc thẩm định thiết kế cơ sở/thiết kế cơ sở điều chỉnh, đối với thẩm định dự án/dự án điều chỉnh nhóm B từ không quá 30 ngày làm việc xuống 25 ngày làm việc (tỷ lệ 16,67%), nhóm C từ không quá 20 ngày làm việc xuống 15 ngày làm việc (tỷ lệ 25%).

Rút ngắn thời gian thực hiện TTHC “Cấp phép xây dựng, bao gồm cấp phép xây dựng mới, cấp giấy phép xây dựng có thời hạn, giấy phép xây dựng điều chỉnh, giấy phép di dời công trình” từ không quá 20 ngày xuống còn không quá 7 ngày làm việc (tỷ lệ 65%); riêng đối với trường hợp cần xin ý kiến của các cơ quan, tổ chức có liên quan thì thời gian giải quyết được rút ngắn còn 12 ngày làm việc (tỷ lệ 40%)...

Nhờ tập trung cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, rút ngắn thời gian thực hiện TTHC nên tính đến nay, trên địa bàn tỉnh có 479 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc đăng ký thành lập mới (trong đó có 289 doanh nghiệp) với tổng số vốn đăng ký 2.021,6 tỷ đồng. Số doanh nghiệp hoạt động trở lại có 212 doanh nghiệp, tăng gấp 2 lần so với cùng kỳ.

Cùng với việc rút ngắn thời gian thực hiện TTHC thì tỉnh cũng đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ khác như tập trung chỉ đạo, giải quyết vướng mắc trong việc bồi thường, giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất sạch; đảm bảo không để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm tra chồng chéo gây ảnh hưởng tới hoạt động của doanh nghiệp; giảm tối đa số lần thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp kể cả thanh tra chuyên ngành...

Theo lãnh đạo tỉnh Thừa Thiên Huế, thời gian tới tỉnh tiếp tục nhất quán quan điểm là phải kiên định “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch COVID - 19, vừa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đảm bảo hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế với việc bảo vệ môi trường, luôn xác định chính quyền là người bạn đồng hành cùng doanh nghiệp vượt qua khó khăn. (Baotainguyenmoitruong.vn 10/8, Văn Dinh)Về đầu trang

Quảng Ngãi: Nhân tố con người quyết định trong cải cách hành chính

Một trong những tiêu chí bị Ban Chỉ đạo cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ chấm điểm đạt thấp, làm ảnh hưởng chung đến Chỉ số CCHC (PAR Index) của Quảng Ngãi đạt thấp trong những năm gần đây là tiêu chí về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CB, CCVC) của tỉnh.

Vì thế, trong tháng 7 vừa qua, Tỉnh ủy đã ban hành công văn về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Tiêu chí về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CCVC trên địa bàn tỉnh theo Bộ tiêu chí CCHC của trung ương.

Dĩ nhiên, để CCHC đạt hiệu quả cao hơn, chỉ số PAR Index của tỉnh được nâng cao trong những năm đến, Quảng Ngãi cần phải nỗ lực nhiều hơn nữa, cùng với các giải pháp thật đồng bộ. Song, yếu tố con người cần phải được chú trọng, để tạo bước đột phá trong công tác này.

Trước hết, các cấp ủy cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo rà soát lại đội ngũ CB, CCVC, trong đó chú ý tiêu chuẩn chức danh cán bộ thuộc diện quản lý không được thấp hơn tiêu chuẩn theo quy định của trung ương, của tỉnh. Qua đó, có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, để nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CCVC đáp ứng yêu cầu công tác ngang tầm nhiệm vụ, trong đó có nhiệm vụ CCHC.

Một vấn đề cũng khá quan trọng trong công tác CCHC làm ảnh hưởng trực tiếp đến cách nhìn, cách đánh giá của người dân, doanh nghiệp về những “công bộc của nhân dân”, đó là tinh thần, thái độ phục vụ của đội ngũ CB, CCVC khi thực thi công vụ. Chính vì thế, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao đạo đức công vụ cần được tiếp tục thực hiện và xem đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CCVC.

Hoạt động công vụ cần được đánh giá thực chất, gắn với việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của CB, CCVC hằng năm. Trong đó, cần đánh giá đúng và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, thiếu chuẩn mực trong giao tiếp, ứng xử của đội ngũ CB, CCVC, đặc biệt là các trường hợp chậm trễ, nhũng nhiễu, gây phiền hà và có thái độ hách dịch, khi giải quyết các công việc liên quan đến tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp, gây dư luận xấu trong xã hội và nhân dân.

Hơn ai hết, để làm tốt điều này thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị cần nghiêm túc và thực hiện có trách nhiệm. Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về việc CB, CCVC cơ quan, đơn vị mình quản lý có hành vi gây "tắc trách", có thái độ không đúng mực đối với doanh nghiệp và người dân.

Theo kế hoạch, từ năm 2021, UBND tỉnh sẽ tổ chức đánh giá, công bố sớm kết quả CCHC của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố để làm cơ sở đánh giá xếp loại người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ CCHC. Nếu làm tốt điều này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác CCHC. (Baoquangngai.vn 11/8, Hoàng Hà)Về đầu trang

Doanh nghiệp ở Đắk Lắk chật vật khi giải quyết thủ tục hành chính mùa dịch

Trong mùa dịch COVID-19, người dân lẫn doanh nghiệp ở tỉnh Đắk Lắk hiện gặp khó khăn trong giải quyết thủ tục hành chính, nhất là trong bối cảnh TP.Buôn Ma Thuột đang áp dụng giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16.

Đại diện một doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực chế biến, gia công gỗ (trụ sở đặt tại TP.Buôn Ma Thuột), tỉnh Đắk Lắk cho hay: "Tôi đến Trung tâm hành chính công để làm hồ sơ, thủ tục đăng ký xin tạm dừng hoạt động sản xuất kinh doanh từ ngày 15.8 đến ngày 2.9 vì dịch dã làm ăn quá khó khăn, mọi đơn hàng đều bị ngưng trệ.

Khi tôi đến đây, cửa trung tâm đóng và được bảo vệ hướng dẫn giải quyết bằng cách liên hệ với đại diện Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh (một mẫu giấy nhỏ ghi số điện thoại các sở ngành dán trước cổng) để được hướng dẫn chi tiết, nhưng điện mãi chẳng thấy ai nghe máy".

Cùng lúc, một người phụ nữ khác (giấu tên, trú địa bàn TP.Buôn Ma Thuột) cũng đến đăng ký làm hồ sơ xin cấp chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh.

Chị này cho hay, đã lên trang web của Trung tâm hành chính công đăng ký làm thủ tục và được hướng dẫn đem hồ sơ đến nộp trực tiếp ở trụ sở. Nhưng khi đến nơi thì trung tâm đóng cửa và cũng được hướng dẫn liên hệ với Sở Y tế để nắm thêm thông tin, giờ cũng chưa biết xoay sở ra sao.

Ngoài ra, theo phản ánh của người dân, đôi lúc khi truy cập, web của trung tâm hành chính công tỉnh Đắk Lắk cũng đã xuất hiện trường hợp giật, nghẽn... trở ngại.

Bà Hoàng Thị Tâm - Phó Giám đốc (phụ trách) Trung tâm Phục vụ hành chính công - cho biết, đối với việc trang web của đơn vị gặp sự cố đôi lúc do lượng người truy cập quá nhiều. Văn phòng UBND tỉnh đã có văn bản gửi phía VNPT đảm bảo duy trì ổn định đường truyền. Trung tâm sẽ trao đổi lại với VNPT để cải thiện chất lượng.

Bình quân mỗi ngày, trung tâm tiếp nhận khoảng 100 hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4. Cán bộ, nhân viên vẫn đang làm việc gần như hết công suất. Mặc dù TP.Buôn Ma Thuột đang áp dụng Chỉ thị số 16 nhưng hầu như ngày nào cũng có người dân tìm đến trụ sở gửi hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính mức độ 1, 2 (làm bằng lái xe, thủ tục chuyển trường cấp 3...). Đơn vị đã dán số điện thoại liên hệ công chức các sở ngành ở cổng để người dân chủ động liên hệ trao đổi trực tiếp.

Ngoài ra, trung tâm còn cử thêm nhân viên bưu điện túc trực để các sở ngành chủ động liên hệ trả kết quả giải quyết cho người dân qua dịch vụ bưu chính công ích. Tiếp đó, nhân viên bưu điện sẽ chủ động điện thoại cho người dân hỏi xem họ có chấp nhận chuyển đến hay không (vì có tính phí). Nếu không đồng ý nhận qua đường bưu điện thì khi hết giãn cách xã hội, người dân có thể đến trung tâm nhận trực tiếp, bà Tâm nhấn mạnh.

Trước đó, Lao Động đã thông tin, Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ đã công bố kết quả chỉ số SIPAS (Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính) năm 2020, Đắk Lắk thuộc nhóm "đội sổ" (62/63). Năm 2020, xếp hạng SIPAS của tỉnh Đắk Lắk thậm chí còn giảm 1 bậc so với năm 2019. (Laodong.vn 10/8, Bảo Trung)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tỉnh ủy Thanh Hoá yêu cầu khẩn trương làm rõ vụ việc cán bộ xã đánh bài tại công sở

Trước thông tin một số cán bộ xã đánh bài tại công sở xã Tế Lợi, huyện Nông Cống, sáng 11/8, Văn phòng Tỉnh ủy Thanh Hoá đã có công văn khẩn thông báo ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy Thanh Hoá yêu cầu khẩn trương làm rõ vụ việc.

Trước đó, thông tin từ người dân xã Tế Lợi, huyện Nông Cống cho biết, chiều thứ 6 (ngày 6/8) vừa qua, tại nhà riêng của một cán bộ xã Tế Lợi có tổ chức liên hoan, ăn uống. Sau bữa liên hoan, một số cán bộ về công sở UBND xã đánh bài. Đến khoảng 21h tối cùng ngày, nhóm này bị công an bắt quả tang.

Sáng 11/8, Văn phòng Tỉnh ủy Thanh Hoá đã có công văn khẩn số 1068-CV/VPTU thông báo ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy Thanh Hoá yêu cầu khẩn trương làm rõ vụ việc.

Theo đó, Thường trực Tỉnh ủy Thanh Hoá giao Ban Thường vụ Huyện ủy Nông Cống chỉ đạo cơ quan chức năng khẩn trương làm rõ vụ việc nêu trên và xử lý nghiêm cán bộ vi phạm theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; báo cáo kết quả với Thường trực Tỉnh ủy trước ngày 20/8. (Giadinh.net.vn 10/8, Gia Hân)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Tiền lương của cán bộ, công chức từ 1/7/2022 sẽ gồm những khoản nào?

Theo tinh thần của Nghị quyết 27 năm 2018 của Bộ Chính trị, từ 2021 - 2025 sẽ áp dụng thống nhất chế độ tiền lương mới của cán bộ, công chức, viên chức trong toàn hệ thống chính trị.

Tuy nhiên, do dịch COVID-19 diễn biến phức tạp nên mọi nguồn lực đều dành cho chống dịch. tại Hội nghị Trung ương XIII, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã tán thành việc lùi cải cách tiền lương từ năm 2021 theo tinh thần của Nghị quyết 27 đến 01/7/2022. Trong thời gian này, các cấp, ban, ngành chuẩn bị mọi nguồn lực để áp dụng bảng lương mới cho cán bộ, công chức, viên chức từ 01/7/2022.

Theo tinh thần của Nghị quyết 27, cơ cấu tiền lương mới của công chức gồm: Khoảng 70% tổng quỹ lương là lương cơ bản; Khoảng 30% tổng quỹ lương là các khoản phụ cấp; Bổ sung tiền thưởng (quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm không bao gồm phụ cấp).

Hệ thống bảng lương mới của cán bộ, công chức, viên chức dựa theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế cho bảng lương hiện nay đang cào bằng, tính theo công chức lương = hệ số x mức lương cơ sở.

Trong đó, sẽ xây dựng các bảng lương gồm: Bảng lương chức vụ: Áp dụng với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo. Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức: Áp dụng cho công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo; mỗi ngạch công chức hoặc chức danh nghề nghiệp viên chức cũng bao gồm nhiều bậc lương.

Lực lượng vũ trang sẽ có 03 bảng lương: Bảng lương sĩ quan quân đội, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ công an (theo chức vụ, chức danh và cấp bậc quân hàm hoặc cấp hàm); Bảng lương quân nhân chuyên nghiệp, chuyên môn kỹ thuật công an; Bảng lương công nhân quốc phòng, công nhân công an.

Đáng chú ý, Nghị quyết 27 nêu rõ: Bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước như: Tiền bồi dưỡng họp; tiền bồi dưỡng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án; hội thảo... Thực hiện khoán quỹ lương gắn với mục tiêu tinh giản biên chế cho các cơ quan, đơn vị.

Từng bước cụ thể hoá tinh thần này, mới đây, tại Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 05/8/2021, Chính phủ đã yêu cầu các Bộ, ngành được áp dụng cơ chế tài chính gắn với đặc thù tập trung rà soát các văn bản để sửa đổi, bổ sung nhằm bãi bỏ nội dung liên quan đến chế độ chi bồi dưỡng, các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước gồm: Tiền bồi dưỡng họp; Tiền bồi dưỡng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án, hội thảo…

Trong đó, phải xác định rõ thời gian hoàn thành để đảm bảo có hiệu lực cùng thời điểm với việc thực hiện chế độ tiền lương mới theo tinh thần của Nghị quyết số 27. (Vtv.vn 11/8)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chặt chẽ nhưng không cứng nhắc

Sáng 10-8, UBND TP Hà Nội có công văn hỏa tốc "làm rõ" việc siết chặt cấp, sử dụng giấy đi đường trong thời gian giãn cách xã hội gây bức xúc trong dư luận trước đó 1 ngày. Theo đó, người đi đường ở Hà Nội từ ngày này chỉ cần xuất trình giấy tờ tùy thân và giấy đi đường, thay vì phải xuất trình ít nhất 4 loại giấy tờ như trước.

Việc cấp, sử dụng giấy đi đường nhằm phục vụ công tác phòng chống dịch Covid-19 trên địa bàn TP Hà Nội là bài học cho nhiều địa phương, bộ, ngành khác khi triển khai quy định, thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến đời sống người dân cũng như hoạt động của doanh nghiệp (DN). Các quy định được UBND TP Hà Nội ban hành tuy mục đích đúng nhưng cách làm lại chưa thực sự phù hợp thực tế, làm vội vàng trong khi chưa xem xét đến phương án đầy đủ về mặt kinh tế, kỹ thuật để mọi người dân, DN có thời gian và điều kiện thực hiện theo.

Chưa kể, đòi hỏi quá nhiều loại giấy tờ trong bối cảnh nền kinh tế số phát triển và nhà nước đẩy mạnh xây dựng Chính phủ điện tử là chưa thực sự tiến bộ. Thay vì nhiều loại giấy tờ, có thể chỉ cần tích hợp thông tin người dân vào một loại giấy tờ duy nhất hoặc sử dụng mã QR thông qua đăng ký trực tuyến tại cổng điện tử của phường, xã… Không riêng việc cấp, sử dụng giấy đi đường trong giai đoạn này, tận dụng lợi thế công nghệ thông tin là tối cần thiết và tất yếu trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 đang diễn ra mạnh mẽ cùng tình hình dịch bệnh Covid-19 còn diễn biến phức tạp.

TP Hà Nội với hàng loạt "giấy thông hành" chỉ là một trong không ít trường hợp địa phương có tình trạng bất nhất, vội vã và áp đặt chủ quan trong chỉ đạo các biện pháp phòng chống dịch. Đã xuất hiện khá nhiều nơi "ngăn sông cấm chợ", làm khó người dân khi di chuyển phục vụ công việc hay mua sắm hàng thiết yếu cho gia đình, làm khó người cần đi lại giữa các địa phương để làm nhiệm vụ được giao…

Ngay với mô hình "3 tại chỗ", các quy định cũng được thực hiện mỗi nơi một kiểu khiến người dân, DN gặp phiền phức. Trong khi nhiều địa phương phía Nam đang cố duy trì mô hình này để bảo đảm sản xuất thì có địa phương đột ngột yêu cầu DN dừng hoạt động dù bảo đảm được yêu cầu "3 tại chỗ", gây ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng, gây hoang mang trong dư luận.

Quyết liệt chống dịch, khoanh vùng có dịch, truy vết F0 là điều địa phương nào cũng muốn làm, nhưng phải quan sát và ghi nhận những nhu cầu thực tế của người dân. Nếu địa phương, cơ quan quản lý không giữ được sự hài hòa giữa các quy định thì không tránh được việc gây khó cho người dân, tạo tâm lý thiếu đồng thuận trong "cuộc chiến" chống dịch. Chặt - lỏng vừa đủ và hợp lý, quy định chặt chẽ nhưng không cứng nhắc sẽ có lợi cho công tác quản lý hơn là lạm dụng các biện pháp một cách "quá tay" gây ra hiệu ứng ngược.

Rút kinh nghiệm từ Hà Nội, các địa phương cần rà soát lại văn bản, quy định liên quan đến phòng chống dịch; những văn bản, quy định không phù hợp, gây thiệt hại hoặc tạo tâm lý lo lắng cho người dân cần sớm được loại bỏ, thay đổi. Về phía Chính phủ, cấp thiết xây dựng bộ tiêu chí chung để mọi địa phương, bộ, ngành làm theo một cách thống nhất, đồng bộ, hiệu quả. (Nld.com.vn 11/8, TS Lê Đăng Doanh)Về đầu trang./.