Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Công văn số 4638/UBND-KT (ngày 23-12-2021) về tăng cường quản lý mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung.

Công văn nêu rõ, để thực hiện tốt công tác mua sắm tài sản tập trung, UBND thành phố giao Sở Tài chính Hà Nội chỉ đạo Trung tâm Mua sắm tài sản công và thông tin, tư vấn tài chính kiểm tra, giám sát các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các quy định về mua sắm tài sản tập trung; tổng hợp các khó khăn, vướng mắc, tham mưu UBND thành phố giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền hướng dẫn, giải quyết. Thực hiện nghiêm việc lựa chọn nhà thầu đúng quy định của pháp luật về đấu thầu, bảo đảm chất lượng tài sản và giá mua tối ưu, tiếp tục thực hiện đấu thầu 100% qua mạng bảo đảm công khai, minh bạch. Công khai thông tin đấu thầu theo quy định.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong mua sắm tập trung để bảo đảm số liệu chính xác, xây dựng cơ sở dữ liệu về mua sắm tập trung của toàn thành phố.

Liên quan đến nhiệm vụ trên, các sở, ban, ngành, đoàn thể của thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định của pháp luật về mua sắm tài sản tập trung, nghiêm cấm hành vi lợi dụng việc sửa chữa tài sản để tránh mua sắm tập trung. Hướng dẫn, đôn đốc, tổng hợp nhu cầu mua sắm tập trung của các đơn vị trực thuộc. Kịp thời báo cáo tình hình triển khai, kết quả thực hiện hợp đồng mua sắm, các khó khăn, vướng mắc để phối hợp giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Kho bạc Nhà nước các quận, huyện, thị xã kiểm soát chi việc mua sắm tài sản tập trung theo quy định. Không tạm ứng, thanh toán đối với các tài sản thuộc danh mục nhưng không thực hiệm mua sắm tập trung... (Hanoimoi.com.vn 26/12, Thúy Nga)Về đầu trang

Sở Xây dựng Quảng Ngãi xin lỗi doanh nghiệp

Chiều 25-12, ông Nguyễn Công Hoàng, Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi cho biết, Sở vừa có văn bản xin lỗi gửi Công ty TNHH xây dựng Đồng Khánh vì trễ hẹn trong việc giải quyết thủ tục hành chính.

Trước đó, quầy tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của Sở Xây dựng tại Trung tâm hành chính công tỉnh Quảng Ngãi tiếp nhận hồ sở của Công ty Đồng Khánh yêu cầu thực hiện thủ tục hành chính. Đúng hẹn, Công ty Đồng Khánh sẽ nhận kết quả giải quyết hồ sơ vào ngày 21-12-2021.

Để giải quyết hồ sơ, Sở Xây dựng đã gửi văn bản lấy ý kiến của các sở liên quan theo quy định. Tuy nhiên, các sở chưa có văn bản trả lời dẫn đến việc Sở Xây dựng chưa thể giải quyết hồ sơ theo đúng thời hạn.

“Sở Xây dựng chân thành xin lỗi và mong nhận được sự thông cảm của quý công ty vì sự chậm trễ nêu trên. Xin được hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ cho quý công ty vào ngày 31-12”, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi cho biết.

Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Công Hoàng thông tin, theo quy định hồ sơ của doanh nghiệp phải được trả đúng hẹn. Tuy nhiên, quá trình giải quyết hồ sơ gặp vướng mắc nên chưa giải quyết xong.

“Mặc dù việc chậm trễ vì lý do khách quan, không phải trực tiếp của Sở Xây dựng nhưng sở trả hồ sơ chậm nên phải xin lỗi để doanh nghiệp cảm thông, chia sẻ”, ông Hoàng nói. (Plo.vn 26/12, Thanh Nhật)Về đầu trang

An Giang: Đạt được nhiều kết quả tích cực trong cải cách hành chính năm 2021

Năm 2021, Sở Nội vụ An Giang chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính (CCHC) đạt nhiều kết quả khả quan. Công tác xây dựng cải cách thể chế đạt kết quả tích cực, cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và công bố, công khai TTHC được đẩy mạnh. Đặc biệt, giải quyết kịp thời TTHC cho tổ chức và cá nhân.

Sở Nội vụ ban hành kế hoạch thực hiện CCHC; nhiều văn bản lãnh, chỉ đạo nhằm tổ chức nhiệm vụ CCHC năm 2021 đạt yêu cầu, kế hoạch đề ra. Tăng cường năng lực quản lý, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả trong giải quyết công việc thông qua việc ứng dụng phần mềm quản lý, văn bản điện tử.

Theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ Trương Long Hồ, trong cải cách thể chế, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh ban hành 7 quyết định quy phạm pháp luật, gồm: Lĩnh vực quản lý công chức, viên chức, tôn giáo, văn thư - lưu trữ và thi đua - khen thưởng. Đồng thời, tham gia góp ý công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đối với văn bản quy phạm pháp luật ở Trung ương và văn bản áp dụng trên địa bàn tỉnh...

Sở Nội vụ rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực nội vụ, nhằm phát hiện vấn đề còn mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với tình hình thực tế; kịp thời đề xuất, tham mưu UBND tỉnh xem xét bãi bỏ, thay thế, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới, bảo đảm tính hợp pháp, thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Tính đến thời điểm hiện tại, Sở Nội vụ có 89 TTHC, gồm: 17 thủ tục lĩnh vực tổ chức phi chính phủ, 12 thủ tục lĩnh vực tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, 3 thủ tục lĩnh vực công tác thanh niên, 2 thủ tục lĩnh vực chính quyền địa phương, 8 thủ tục lĩnh vực công chức, viên chức, 3 thủ tục lĩnh vực văn thư, lưu trữ, 9 thủ tục lĩnh vực thi đua, khen thưởng và 35 thủ tục lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.

Đồng thời, tiếp nhận và giải quyết 89 TTHC tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh; rà soát, đánh giá đối với 89 TTHC. Qua rà soát, quy định về TTHC đã có sự thống nhất, trình tự thực hiện TTHC rõ ràng, cụ thể, không gây khó khăn cho tổ chức, cá nhân. Thời hạn giải quyết được quy định rõ ràng, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và cá nhân thực hiện.

Trong xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, Sở Nội vụ áp dụng, sử dụng phần mềm Hệ thống quản lý văn bản điều hành iOffice 4.0 trong quản lý văn bản. Đồng thời, rà soát tăng cường hiệu quả khai thác, thúc đẩy việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 của Sở Nội vụ. Triển khai sử dụng phần mềm quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức, bước đầu mang lại hiệu quả, góp phần phục vụ công tác quản lý, thống kê đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên toàn tỉnh thống nhất, chặt chẽ và thuận lợi. Hoàn chỉnh các bước chuẩn bị đưa vào triển khai “Đề án xây dựng hệ thống đào tạo trực tuyến cho cán bộ, công chức, viên chức tỉnh An Giang”. (Baoangiang.com.vn 27/12, P.V)Về đầu trang

Khánh Hòa: Kiện toàn Bộ phận một cửa

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa có văn bản gửi Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo về việc triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Theo đó, UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, kiện toàn Bộ phận một cửa theo Quyết định 09/2021/QĐ-UBND của UBND tỉnh, bảo đảm tiếp nhận hồ sơ tất cả thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của UBND cấp huyện, một số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của các cơ quan được tổ chức theo hệ thống ngành dọc tại địa phương theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, UBND cấp xã được giao tiếp nhận tại cấp huyện; phê duyệt danh sách nhân sự được cử đến làm việc tại Bộ phận một cửa cấp huyện theo quy định (bao gồm cả viên chức Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai).

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ động phối hợp với UBND cấp huyện theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai phối hợp với Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện kiện toàn Bộ phận một cửa cấp huyện theo quy định; rà soát, kiện toàn Bộ phận một cửa của Sở Tài nguyên và Môi trường. Báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện trước ngày 10-1-2022. (Baokhanhhoa.vn 26/12, T.K)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

150 thủ tục hành chính thuế được tích hợp lên cổng dịch vụ công Quốc gia

Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn cho biết, để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc khai nộp thuế, Tổng cục Thuế đã đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, trong đó đã triển khai hạ tầng kỹ thuật, hệ thống kết nối với cổng dịch vụ công quốc gia và hoàn thành việc tích hợp 150 thủ tục hành chính thuế lên cổng dịch vụ công Quốc gia tại địa chỉ: https://dichvucong.gov.vn/, đạt 161% kế hoạch (150/93 thủ tục hành chính) theo Kế hoạch tại Quyết định số 683/QĐ-BTC ngày 28.4.2020 của Bộ Tài chính.

Hiện nay, Tổng cục Thuế đang tiếp tục triển khai tích hợp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 tích hợp lên Cổng dịch vụ công Quốc gia theo kế hoạch đề ra.

Tổng cục Thuế đã tham mưu trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư 78/2021/TT-BTC và các quyết định để triển khai giai đoạn 1 hóa đơn điện tử tại 6 Cục Thuế là Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Hải Phòng, Phú Thọ, Bình Định. 6 địa phương này có số lượng người nộp thuế chiếm 60% so toàn quốc và tổng số hóa đơn phát hành trong một năm chiếm khoảng 70% so toàn quốc.

Với tinh thần và quyết tâm cao độ triển khai hóa đơn điện tử nên tính đến 09h00’ ngày 21.12.2021 - 1 tháng sau thời điểm được kích hoạt 21.11.2021, số lượng người nộp thuế đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử là 263.182 doanh nghiệp, chiếm 71% tổng số doanh nghiệp, tổ chức kinh tế của 6 tỉnh, thành phố đáp ứng sử dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19.10.2020 của Chính phủ.

“Tính đến 16h ngày 20.12.2021, tổng số hóa đơn có mã đã nhận của 6 Cục Thuế là: 1.707.871 trong đó đã cấp mã 1.702.069 không đủ điều kiện cấp mã: 5.802. Số hóa đơn không mã gửi đầy đủ nội dung tính đến 16h ngày 20.12.2021 của 6 Cục Thuế là: 77.820 hóa đơn” – Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn cho biết. (Daibieunhandan.vn 26/12, Song Hà)Về đầu trang

Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Quy chế kết nối và sử dụng dữ liệu

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng vừa ký Quyết định số 1682/QĐ-BKHĐT ban hành Quy chế kết nối, chia sẻ, khai thác và sử dụng dữ liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Theo đó, quy chế quy định về các hoạt động quản lý, kết nối và chia sẻ, khai thác và sử dụng dữ liệu số của Bộ Kế hoạch và Đầu tư bao gồm: kết nối, chia sẻ dữ liệu số; sử dụng, khai thác dữ liệu số; cung cấp dữ liệu mở cho tổ chức, cá nhân; quyền và trách nhiệm trong kết nối, chia sẻ dữ liệu số của các đơn vị thuộc Bộ.

Quy chế không áp dụng đối với việc kết nối, chia sẻ, khai thác và sử dụng dữ liệu chứa thông tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước. Việc chia sẻ dữ liệu số chứa thông tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành. Quy chế áp dụng đối với các đơn vị thuộc Bộ tham gia quản lý, kết nối, chia sẻ, khai thác, sử dụng dữ liệu số của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Nguyên tắc chung về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu, các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm chia sẻ dữ liệu theo quy định của pháp luật và Quy chế; không cung cấp thông tin qua hình thức văn bản đối với thông tin đã được khai thác qua hình thức kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin.

Cùng với đó, các đơn vị thuộc Bộ không được thu thập, tổ chức thu thập lại dữ liệu hoặc yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp thông tin, dữ liệu trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính nếu dữ liệu này đã được cơ quan nhà nước khác cung cấp, sẵn sàng cung cấp thông qua kết nối, chia sẻ dữ liệu, trừ trường hợp dữ liệu đó không bảo đảm yêu cầu về chất lượng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn chuyên ngành hoặc pháp luật có quy định khác.

Việc chia sẻ dữ liệu giữa các đơn vị thuộc Bộ, giữa Bộ với các cơ quan nhà nước không làm ảnh hưởng tới quyền lợi và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan, không được xâm phạm quyền về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Dữ liệu chia sẻ phải bảo đảm tính cập nhật, chính xác theo quy định của pháp luật.

Dữ liệu chia sẻ giữa các đơn vị thuộc Bộ, giữa Bộ với các cơ quan nhà nước là không thu phí, trừ trường hợp khai thác, sử dụng dữ liệu thuộc danh mục được quy định trong Luật Phí và lệ phí. Người dùng tham gia việc chia sẻ dữ liệu của Bộ phải thông qua hệ thống dịch vụ xác thực, cấp quyền người dùng tập trung để đảm bảo an toàn và bảo mật dữ liệu.

Về các hành vi không được làm gồm cản trở hoạt động kết nối, quyền khai thác và sử dụng dữ liệu hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật; mua bán, trao đổi, chia sẻ dữ liệu trái quy định của pháp luật; vi phạm các quy định về quyền sở hữu trí tuệ, quyền bảo vệ thông tin cá nhân khi kết nối, chia sẻ dữ liệu. Ngoài ra, các hành vi không được làm gồm làm sai lệch dữ liệu trong quá trình lưu chuyển dữ liệu từ các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tới các hệ thông thông tin, cơ sở dữ liệu và tới Công dữ liệu Bộ Kế hoạch và Đầu tư; phá hoại cơ sở hạ tầng thông tin, làm gián đoạn việc kết nối, chia sẻ dữ liệu.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư công khai thông tin về sự sẵn sàng chia sẻ dữ liệu trên Cổng dữ liệu Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Đồng thời tuân thủ các quy định về bảo mật thông tin; các quy định về quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến dữ liệu; quyền riêng tư của tổ chức, cá nhân; bảo đảm dữ liệu chia sẻ phải có khả năng gửi, nhận, lưu trữ, xử lý được bằng thiết bị số; phù hợp với kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ và Khung kiến trúc Chính phủ điện tử của Việt Nam.

Cổng dữ liệu Bộ Kế hoạch và Đầu tư là đầu mối cung cấp dữ liệu mở của Bộ trên môi trường mạng nhằm tăng cường tính minh bạch trong hoạt động của Bộ và thúc đẩy sáng tạo, phát triển kinh tế - xã hội. Là đầu mối cung cấp hỗ trợ kỹ thuật, giám sát tình hình kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin trong Bộ với Cổng dữ liệu Bộ Kế hoạch và Đầu tư. (TTXVN/Bnews.vn 26/12, Thúy Hiền)Về đầu trang

Bộ GTVT đứng đầu trong các bộ ngành về đảm bảo an ninh mạng

Trong năm 2021, Bộ GTVT là một trong hai Bộ được xếp hạng A về chỉ số đảm bảo an toàn thông tin mạng và xếp loại khá trong chuyển đổi số.

Tại Hội nghị Tổng kết công tác năm 2021 và triển khai kế hoạch năm 2022 của Bộ GTVT sáng nay, ông Lê Thanh Tùng - Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin (CNTT) Bộ GTVT cho biết trong năm 2021 vừa qua, công tác xây dựng Chính phủ điện tử nói riêng và chuyển đổi số nói chung của Bộ GTVT đã đạt được những bước tiến mới, thay đổi một cách bản chất so với giai đoạn trước đây. Các đơn vị thuộc Bộ ngày càng sát sao trong tổ chức thực hiện và là người chịu trách nhiệm chính đối với tiến độ, chất lượng các nhiệm vụ được giao về xây dựng Chính phủ điện tử.

Năm 2021, Bộ GTVT được xếp loại “Khá” về chỉ số chuyển đổi số cấp Bộ và là một trong hai Bộ được xếp hạng A về chỉ số đảm bảo an toàn thông tin mạng.

"Có được những chuyển biến tích cực này là do quá trình nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của công tác xây dựng Chính phủ điện tử, chuyển đổi số, ghi nhận hướng đi đúng đắn, đó là chuyển đổi số phải được xuất phát từ sự quyết liệt của lãnh đạo, chuyển đổi số không đi từ công nghệ mà phải đi từ xây dựng thể chế", Giám đốc Trung tâm CNTT Bộ GTVT cho biết.

Theo ông Tùng, công tác chuyển đổi số gắn liền với mọi hoạt động nghiệp vụ của các đơn vị, không phải là nội dung tách rời, hiện đại hoá các nghiệp vụ thủ công như trước đây.

"Đây là một quá trình khó khăn vì phải thay đổi thói quen làm việc dựa trên hồ sơ giấy chuyển sang dữ liệu số, trao đổi dữ liệu điện tử thay vì công văn giấy tờ, sử dụng dữ liệu điện tử thay vì dựa trên hồ sơ lưu trữ và nhiều sự thay đổi khác. Các quy trình nghiệp vụ được hiện đại hoá trên cơ sở ứng dụng công nghệ, chứ không đơn thuần là tin học hoá các nghiệp vụ đang thực hiện theo hướng thủ công và khi đó cán bộ ngành GTVT sẽ xử lý các nghiệp vụ trên nền tảng dữ liệu.

Các ứng dụng như quản lý kết cấu hạ tầng giao thông; thẩm định, theo dõi kế hoạch bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông; quản lý đăng kiểm phương tiện; quản lý người điều khiển phương tiện và hoạt động vận tải; quản lý tàu biển và cấp phép cho phương tiện vào, rời cảng biển Việt Nam là những ví dụ điển hình trong nhiều ứng dụng đang được triển khai mạnh mẽ tại các đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải, và đó là những thành công ban đầu", ông Tùng phân tích.

Hiện nay, Bộ GTVT đang cung cấp 296 dịch vụ công trực tuyến trong tổng số 408 thủ tục hành chính (đạt tỷ lệ 72,5%, trong đó có 271 dịch vụ ở mức độ 4).Trong năm 2021, các đơn vị thuộc Bộ đã tiếp nhận và xử lý 447.557 hồ sơ trực tuyến với hơn 150 nghìn doanh nghiệp tham gia, trong đó số dịch vụ có tỷ lệ phát sinh hồ sơ đạt 70,83% (tăng 21 % so năm 2020).

Tỷ lệ hồ sơ thực hiện theo phương thức trực tuyến chiếm 52,11% tổng số hồ sơ thực hiện (tăng 8% so với năm 2020). Đây là một trong những điểm sáng của Bộ GTVT trong chuyển đổi số gắn kết với công tác cải cách hành chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, so với yêu cầu đặt ra thì số lượng ứng dụng cần phải xây dựng còn rất lớn. Theo Kiến trúc Chính phủ điện tử, hiện Bộ Giao thông vận tải mới chỉ tạo lập được 31/76 (tỷ lệ 40,79%) bộ cơ sở dữ liệu phục vụ nghiệp vụ cần chuyển đổi số, đó là một con số còn khiêm tốn và cần tăng tốc trong thời gian tới. Khối lượng công việc là rất lớn nên rất cần sự tập trung, tích cực trong triển khai, thực hiện của tất cả các cơ quan, đơn vị. (Tapchigiaothong.vn 25/12, Thùy Dương)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

VCCI: Thúc đẩy thuận lợi hóa môi trường kinh doanh là nhiệm vụ ưu tiên

Tham gia sâu hơn, hiệu quả hơn vào quá trình xây dựng pháp luật, chính sách, cải thiện môi trường kinh doanh là 1 trong các nhiệm vụ trọng tâm của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI).

Quyết định cắt giảm hàng ngàn giấy phép còn vào năm 2016; cắt giảm và đơn giản hóa trên 50% điều kiện kinh doanh, thủ tục kiểm tra chuyên ngành năm 2018 và đợt tổng rà soát, phát hiện những nội dung chồng chéo, bất cập trong hệ thống pháp luật năm 2020 của Chính phủ có dấu ấn rõ nét của VCCI.

Nội dung này đã được Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2015-2020 của VCCI gửi tới Đại hội đại biểu nhiệm kỳ VII, sẽ diễn ra vào ngày 31/12/2021, nhấn mạnh như vậy. Cộng đồng kinh doanh là những người cảm nhận rõ nét nhất tác động của những quyết định này khi tham gia vào các sáng kiến, các hoạt động góp ý xây dựng pháp luật, chính sách, cải thiện môi trường kinh doanh do VCCI thực hiện diễn ra liên tục.

Trong giai đoạn 2015-2020, VCCI đã tổ chức nghiên cứu góp ý gần 700 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (trung bình mỗi năm gần 150 dự thảo); tham gia 214 ban soạn thảo, tổ biên tập; tham gia 390 hội đồng thẩm định, thẩm tra các dự án, dự thảo văn bản, kiểm tra văn bản... Tổ chức trên 2.00 hội nghị, hội thảo, tọa đàm lấy ý kiến doanh nghiệp, chuyên gia xây dựng, góp ý pháp luật, chính sách với sự tham dự của 324.500 lượt người/doanh nghiệp tham dự.

Đặc biệt, dấu ấn tiên phong của VCCI trong đề xuất các sáng kiến thúc đẩy cải thiện môi trường kinh doanh thể hiện rõ nhất ở việc công bố bộ Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) liên tục từ năm 2005 đến nay.

Thông qua xếp hạng các tỉnh, thành phố theo cảm nhận của doanh nghiệp, cuộc đua cải thiện thực chất môi trường đầu tư, kinh doanh giữa các chính quyền địa phương đã tạo nên những thay đổi lớn trong chất lượng điều hành kinh tế, thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp của các địa phương.

Theo ông Hoàng Quang Phòng, Phó chủ tịch thường trực VCCI, định hướng hoạt động của VCCI nhiệm kỳ tới sẽ đồng bộ với định hướng phát triển của đất nước, để từ đó thực hiện sứ mệnh của VCCI là liên kết, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, các hiệp hội doanh nghiệp bền vững, văn minh, hội nhập và ngang tầm thế giới, cùng phấn đấu xây dựng Việt Nam đến năm 2045 trở thành quốc gia phát triển, phồn vinh, hạnh phúc... (Baodautu.vn 26/12, Khánh Linh)Về đầu trang

Một ban ở TP Thanh Hóa chi tiếp khách, ăn sáng vượt định mức hàng tỉ đồng

Không chỉ tuyển dụng trái quy định hàng chục lao động, Ban Ban Giải phóng mặt bằng và Tái định cư TP Thanh Hóa còn chi sai nguồn, sai chế độ chính sách, định mức… với số tiền hơn 88 tỉ đồng; trong đó chi tiếp khách, ăn sáng vượt định mức hàng tỉ đồng.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa có kết luận thanh tra dấu hiệu vi phạm trong thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng nguồn kinh phí, thu, chi tài chính; tiếp nhận, tuyển dụng, hợp đồng và sử dụng lao động tại Ban Giải phóng mặt bằng và Tái định cư (GPMB-TĐC) TP Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa, qua đó phát hiện hàng loạt vi phạm về tuyển dụng, luân chuyển, thu chi tài chính.

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Thanh Hóa, trong giai đoạn 2010-2020, Ban GPMB-TĐC TP Thanh Hóa đã có nhiều cố gắng trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, góp phần triển khai thực hiện các dự án làm thay đổi diện mạo đô thị TP Thanh Hóa.

Tuy nhiên, qua thanh tra cho thấy Ban GPMB-TĐC đã có nhiều khuyết điểm, vi phạm. Cụ thể, về quản lý nguồn, sử dụng kinh phí, Ban đã sử dụng không đúng mục đích, vi phạm Luật ngân sách nhà nước từ nguồn ngân sách, nguồn kinh phí chi trả GPMB, tiền đất tái định cư, tiền bảo lãnh dự thầu với tổng số tiền hơn 55,7 tỉ đồng.

Trong đó, tổng số tiền sử dụng sai nguồn và chi sai chế độ, đối tượng, định mức, tiêu chuẩn hơn 24,6 tỉ đồng, đã thu hồi 20,5 tỉ đồng, số chưa thu khoảng 4 tỉ đồng. Tổng số tiền chi sai nguồn nhưng đảm bảo chế độ, đối tượng, tiêu chuẩn là 31 tỉ đồng, đã thu hồi hơn 8,4 tỉ đồng, hiện hơn 22,7 tỉ đồng chưa thu hồi được.

Về thu, chi hoạt động tài chính, trong giai đoạn 2010-2020, Ban GPMB-TĐC TP Thanh Hóa đã sử dụng không đúng mục đích, vi phạm Luật Ngân sách Nhà nước, tổng số tiền gần 33 tỉ đồng.

Trong đó, theo Thanh tra tỉnh Thanh Hóa, Ban này đã chi sai mục đích và chi sai chế độ, chính sách tới 14,5 tỉ đồng. Cụ thể, chi thuê xe, sửa chữa xe cho Thành ủy, UBND TP không đúng đối tượng theo quy định của đơn vị tự chủ, số tiền gần 4 tỉ đồng; chi cho các tổ chức, đơn vị, cá nhân không đúng đối tượng, định mức, tiêu chuẩn gần 3,8 tỉ đồng; chi phí tiếp khách của UBND TP, chi ăn sáng không đúng đối tượng, định mức, tiêu chuẩn số tiền 3,3 tỉ đồng…

Hiện số tiền chi sai đã thu hồi 11 tỉ đồng, số chưa thu là 3,4 tỉ đồng (đây là tiền lương Ban đã chi cho những hợp đồng làm việc tại các phòng chuyên môn của UBND TP trái quy định).

Không chỉ chi sai nguồn ngân sách hàng chục tỉ đồng, Ban GPMB-TĐC TP Thanh Hóa còn tuyển dụng, tiếp nhận công chức, viên chức trái quy định hàng chục trường hợp. Cụ thể, không thực hiện tuyển dụng viên chức đối với những người chưa là viên chức đối với 6 trường hợp; không thực hiện xét tuyển đặc cách viên chức đối với cán bộ xã với 3 trường hợp; không thực hiện việc ký hợp đồng làm việc đối với 8 viên chức do Chủ tịch UBND TP điều động, tiếp nhận về Ban là không đúng theo quy định.

Đáng nói, trong giai đoạn 2010-2020, Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa đã thực hiện ký 36 hợp đồng lao động không xác định thời hạn được hưởng chế độ ngạch, bậc, hệ số, nâng lương theo quy định như viên chức để làm việc tại Ban GPMB-TĐC, là không đúng theo quy định. Đến thời điểm thanh tra, một số người chuyển công tác, nghỉ việc, được tuyển dụng vào viên chức, số hợp đồng còn lại là 24 người.

Chủ tịch UBND TP điều động hợp đồng lao động từ các phòng, ban của TP và giao nhiệm vụ cho Ban GPMB-TĐC tiếp nhận và ký hợp đồng lao động với 84 người là không đúng thẩm quyền, vi phạm quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

Từ năm 2016-2020, UBND TP giao Ban này chi trả lương và các khoản đóng góp theo lương cho 24 người làm việc tại phòng chuyên môn của UBND TP là vi phạm quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa cũng chỉ rõ từ ngày 1-3-2020 đến ngày 31-10-2021, Ban GPMB nợ lương của người lao động tại Ban và người lao động làm việc tại phòng chuyên môn do UBND giao cho Ban trả lương là 8,7 tỉ đồng. Trong đó, người lao động làm việc tại Ban 7,1 tỉ đồng, lao động hợp đồng có danh sách tại Ban nhưng làm việc tại các phòng chuyên môn của UBND TP gần 1,6 tỉ đồng. (Nld.com.vn 26/12, Tuấn Minh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Quà tết hay sự trả lễ, hối lộ lãnh đạo?

Vụ việc hai công chức nhận quà biếu trị giá 55 triệu đồng ở Ðà Nẵng bị phát hiện và xử lý kỷ luật vừa qua đã rung lên tiếng chuông cảnh báo về hiện tượng này. Những món quà mang nặng về giá trị vật chất không phải quà tết đơn thuần, mà thực chất là hối lộ trá hình, hay sự mua bán, trả lễ lãnh đạo cấp trên. Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá, Giáo dục Lê Như Tiến nêu quan điểm về vấn đề này với Tiền Phong.

Ban Bí thư vừa ban hành chỉ thị về việc tổ chức Tết Nhâm Dần năm 2022, theo đó, nghiêm cấm biếu, tặng quà tết cho lãnh đạo dưới mọi hình thức. Ông thấy sao về điều này?

Trong nhiều diễn đàn, trong đó có diễn đàn Quốc hội, khi đề cập vấn đề phòng chống tham nhũng, tiêu cực, tôi cũng đã từng phát biểu về vấn đề này. Trên thực tế, không ít trường hợp đã nhân dịp lễ, tết, mừng sinh nhật, mừng nhà mới, hay thăng chức, lên cấp… cứ nườm nượp đến nhà lãnh đạo, cấp trên biếu, tặng quà. Nhưng thực chất, tôi cho đó là một sự hối lộ trá hình được gọi dưới cụm từ mỹ miều là “tặng quà”.

Thông thường, người ta chỉ đến với nhau, chúc mừng, tặng bó hoa, hộp bánh, đó mới thực sự là quà tết. Thậm chí có những người lặn lội từ quê ra mừng thầy thuốc, thầy giáo chỉ bằng một cặp bánh chưng hay một chục trứng. Món quà tuy giản dị nhưng vẫn có nhiều ý nghĩa, rất đáng trân trọng. Còn nhân dịp lễ, tết để tặng những món quà giá trị hàng chục nghìn USD, đó không phải quà mừng đơn thuần mà là hối lộ trá hình, hoặc đó là một sự mua bán, trả lễ lãnh đạo cấp trên.

Việc Ban Bí thư ra chỉ thị như vậy rất cần thiết, đặc biệt là trong bối cảnh tình hình dịch bệnh căng thẳng như hiện nay càng cần thiết hơn. Tuy nhiên, tôi cũng băn khoăn, dù có những chỉ thị như vậy, nhưng tình trạng biếu tặng quà lãnh đạo cấp trên vẫn còn diễn ra. Vấn đề không phải chúng ta không có những hành lang pháp lý về việc này. Kể cả Luật Phòng chống tham nhũng, hay Luật Cán bộ công chức cũng đã đề phòng vấn đề này, nhưng tôi thấy vẫn chưa có được những giải pháp ngăn chặn quyết liệt, kịp thời, hiệu quả.

Vì sao tình trạng biếu tặng quà tết lại vẫn diễn ra, dù xã hội lên án?

Khi có chỉ thị cán bộ, cấp dưới… không được đến nhà các lãnh đạo biếu tặng quà tết, họ lại lợi dụng kẽ hở, lách luật bằng cách đến cơ quan với danh nghĩa làm việc, hoặc gặp gỡ ở đâu đó. Mỗi dịp giáp Tết, xe biển xanh, biển trắng vẫn rất nhiều, dưới danh nghĩa đến làm việc nhưng thực chất là biếu quà tết. Còn những gói quà thì càng ngày càng tinh vi hơn, kín đáo hơn. Trước kia, chúng ta thấy người đi biếu quà thường tay xách nách mang, túi lớn túi nhỏ, bây giờ thay vào đó là những phong bì dày cộp, hay bằng cả những va ly tiền.

Xã hội lên án nhưng người ta vẫn cứ làm, bởi có thể đó là những món quà để cảm tạ cấp trên khi đã tạo điều kiện cho lên chức. Cũng có người làm vậy để đón đầu tương lai, hi vọng sẽ được quan tâm, cất nhắc đưa vào diện quy hoạch, lên chức, lên cấp, hay đón đầu những dự án lớn, công trình lớn sang năm mới mở thầu...

Ông thấy sao khi vừa qua, thành phố Đà Nẵng đã xử lý kỷ luật khiển trách 2 công chức Chi cục Thủy sản nhận quà biếu trị giá 55 triệu đồng?

Có lẽ đó chỉ là những người đã bị phát hiện, rất có thể sẽ còn nhiều người chưa bị lộ, có thể còn rất nhiều, thậm chí họ còn tặng những gói quà lớn hơn nhiều so với số tiền 55 triệu đồng đó. Dù sao thì những trường hợp đó cũng đã rung lên tiếng chuông cảnh báo về hiện tượng như thế, rồi cũng có lúc người đi biếu bị phát hiện, bởi “đi đêm lắm sẽ có ngày gặp ma”.

Một nguyên nhân sâu xa khác, theo tôi, nếu cứ bố trí cán bộ, đề bạt cán bộ theo kiểu coi trọng “5 ệ” (tiền tệ, quan hệ, hậu duệ, đồ đệ, ngoại lệ) trước rồi sau đó mới đến trí tuệ thì những hiện tượng tiêu cực như vậy còn diễn ra. “5 ệ” đó sẽ “hạ gục” ngay trí tuệ. Dư luận không phải không có lý do khi xếp “tiền tệ” lên trên cùng, đó chính là vấn nạn quà biếu đã và đang diễn ra vào mỗi dịp lễ, Tết.

Theo ông đâu là những giải pháp căn cơ để giám sát, ngăn chặn hiệu quả tình trạng này?

Rõ ràng chúng ta cần phải có giải pháp để ngăn chặn từ xa. Trước tiên, nếu trong các văn bản pháp quy chưa đầy đủ, chúng ta phải nghiên cứu sửa đổi, bổ sung. Qua đó, có thể hoàn thiện các khuôn khổ pháp lý, thông tư, nghị định của Chính phủ, các bộ, ngành để ngăn chặn. Còn nếu đã đầy đủ rồi mà hiện tượng này vẫn còn xảy ra, thì phải có giải pháp ngăn chặn bằng việc tổ chức thực hiện, trên cơ sở tăng cường thanh tra, kiểm tra của các cấp có thẩm quyền. Rồi trách nhiệm của người đứng đầu ra sao, bởi người ta đến cũng chủ yếu tặng quà người có chức, có quyền và thường là người đứng đầu, hoặc cấp phó của người đứng đầu.

Đặc biệt, chúng ta cũng coi trọng, phát huy nhiều tai mắt của các cơ quan dân cử là Quốc hội và HĐND các cấp, rồi cơ quan thanh tra của các cơ quan hành pháp, cơ quan kiểm tra của Đảng. Nếu làm tốt, chúng ta hoàn toàn biết được những hiện tượng tiêu cực đó. Nhưng thực tế chúng ta vẫn chưa phát huy được tai mắt của nhân dân, các cán bộ nhân viên nơi họ công tác và nơi cứ trú. Ở nơi cư trú, nhân dân biết hết, nhưng không có cơ chế để phát hiện, phòng ngừa, hay khuyến khích, bảo vệ những người phát hiện ra tiêu cực. Nếu có cơ chế, quy định cụ thể, tôi tin hiện tượng tiêu cực này sẽ giảm đi rất nhiều.

Có ý kiến cho rằng, trong khi việc đấu tranh phát hiện trong nội bộ còn chưa thực sự hiệu quả, điều cần thiết nhất, có lẽ phải đề cao hơn nữa trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu, quan điểm của ông ra sao?

Đúng như vậy. Thực chất, việc phát hiện tiêu cực, tham nhũng nói chung trong nội bộ vẫn còn là khâu yếu. Vì sao vậy? Thực tế, trong một cơ quan, đơn vị, người đứng đầu thường chi phối hết. Cũng có thể người ta biết đấy nhưng lại không dám nói, tố cáo. Bởi nếu làm vậy họ dễ bị trù dập, đe dọa, bị chuyển công tác khác, cũng có thể phải đối mặt với những hành vi trả thù rất tinh vi, thâm độc. Chính vì thế người ta ngại không dám đấu tranh, nêu lên những sai phạm của người đứng đầu.

Với người đứng đầu, đã có những quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, chức vụ càng cao càng phải gương mẫu. Do vậy, rất cần phải đề cao trách nhiệm nêu gương, và trách nhiệm giải trình của người đứng đầu các cơ quan đơn vị, đưa các nghị quyết, chỉ thị đi vào cuộc sống và phải thực hiện rất nghiêm túc. Nếu lãnh đạo, cấp trên mà nghiêm túc thực hiện, thì làm sao cấp dưới có thể biếu, tặng quà vào mỗi dịp lễ, Tết được. Còn nếu họ cứ cố tình làm vậy, vị cán bộ lãnh đạo ấy hoàn toàn có thể nộp lại quà tặng đó.

Nếu người đứng đầu cố tình vi phạm, thì việc xử lý ra sao mới đủ sức cảnh tỉnh, răn đe, thưa ông?

Trong trường hợp nếu người đứng đầu không nêu gương thì phải có giải pháp mạnh hơn với những chế tài thật nghiêm khắc. Như vậy người đứng đầu mới e ngại, còn nếu chỉ có phê bình, kiểm điểm thôi thì chưa đủ sức răn đe. Theo tôi, nếu như ai vi phạm, phải xử lý thật nghiêm, không chỉ là phê bình, khiển trách, cảnh cáo, mà nên xem xét, áp dụng hình thức cao hơn là đưa họ ra khỏi bộ máy, cho thôi giữ chức vụ, cũng có thể tiến hành bãi nhiệm, miễn nhiệm nếu thấy cần thiết.

Bên cạnh các giải pháp trên, tôi cũng thấy một kênh cung cấp thông tin rất quan trọng đó là kênh báo chí. Thực tế, nhiều vụ việc do báo chí, truyền thông phát hiện chứ không phải do nội bộ hay cấp trên phát hiện. Ngoài tăng cường thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng, đề cao trách nhiệm người đứng đầu, cần phát huy vai trò giám sát của các tổ chức, của cử tri và nhân dân, cần đặc biệt đề cao tinh thần đấu tranh phát hiện tiêu cực của các cơ quan báo chí. (Tienphong.vn 27/12)Về đầu trang./.