Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bộ TT&TT vừa có văn bản tiếp tục đề nghị các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo thực hiện ngay một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cung cấp và sử dụng DVCTT, phát triển chính phủ điện tử hướng tới chính phủ số.

Theo nội dung này, Bộ TT&TT đề nghị các bộ, ngành, địa phương tiếp tục rà soát các thủ tục hành chính và các điều kiện bảo đảm để cung cấp trực tuyến mức độ 4 với những thủ tục hành chính đủ điều kiện.

Bộ TT&TT cũng đề nghị giao chỉ tiêu tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) phát sinh hồ sơ trực tuyến và tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến tới từng cơ quan nhà nước của bộ, tỉnh năm 2022; hướng tới đạt được mục tiêu 80% DVCTT phát sinh hồ sơ trực tuyến, 50% hồ sơ được xử lý trực tuyến.

Các bộ, ngành, địa phương cũng cần ban hành chính sách khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng DVCTT như giảm thời gian xử lý hồ sơ; giảm lệ phí thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Đồng thời, nghiên cứu, thực hiện thí điểm chỉ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến đối với một số loại hình dịch vụ công trực tuyến tương ứng với một số đối tượng người dân sử dụng phù hợp, khả thi trong tiếp cận, thực hiện dịch vụ.

Kết nối, khai thác dữ liệu hiệu quả từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu dùng chung của bộ, tỉnh và các hệ thống thông tin có phạm vi quy mô từ Trung ương tới địa phương đã sẵn sàng để giảm thiểu giấy tờ cho người dân và doanh nghiệp, hướng tới người dân, doanh nghiệp chỉ phải cung cấp dữ liệu một lần cho cơ quan nhà nước khi thực hiện DVCTT. Trước hết, kết nối, khai thác và sử dụng ngay các dịch vụ dữ liệu đã sẵn sàng cung cấp trên Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia.

Bên cạnh đó, Bộ TT&TT đề nghị các bộ, ngành, địa phương kết nối toàn diện, triệt để Cổng dịch vụ công, Hệ thống một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh với Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp và sử dụng dịch vụ Chính phủ số của Bộ TT&TT để đo lường, đánh giá, theo dõi, quản lý việc cung cấp và hiệu quả sử dụng DVCTT của các cơ quan nhà nước; từ đó, cải tiến chất lượng và hiệu quả cung cấp, sử dụng DVCTT.

Cùng với đó, Bộ TT&TT cũng đề nghị các địa phương tập trung triển khai nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng và cung cấp dịch vụ công trực tuyến là triển khai các Tổ công nghệ số cộng đồng theo hướng dẫn của Bộ TT&TT để tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người dân thực hiện chuyển đổi số, trong đó có hướng dẫn, hỗ trợ người dân sử dụng DVCTT. (Viettimes.vn 18/5, Anh Lê)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Bài học từ đổi mới, sáng tạo, phục vụ nhân dân ở Hà Nam

Nằm trong quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô, cửa ngõ phía nam Thủ đô Hà Nội, vị trí trung tâm kết nối các tỉnh đồng bằng sông Hồng, hệ thống giao thông tương đối đồng bộ là những điều kiện thuận lợi cho Hà Nam thu hút đầu tư. Tuy nhiên, để có sức hấp dẫn thì ngoài các ưu thế khách quan tỉnh vẫn cần có cơ chế, chính sách thông thoáng, cùng các điều kiện về mặt bằng đất đai, cơ sở hạ tầng đồng bộ, nguồn nhân lực chất lượng cao…

Ðây là những thách thức mà Hà Nam phải vượt qua bằng chính nội lực. Có thể thấy, với nhiều địa phương đây là một quá trình đầy thách thức, gian nan, khi xuất phát từ tỉnh nghèo. Thực tế khẳng định với sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, Hà Nam đã tạo sức bật mới, với nhiều kết quả vượt bậc.

Phó Bí thư Tỉnh ủy Hà Nam Ðinh Thị Lụa trao đổi, nhận rõ hạn chế, bất cập trong phát triển, nhiều nhiệm kỳ qua tỉnh đã tập trung lãnh đạo đổi mới cơ chế, chính sách đầu tư theo hướng "mở", linh hoạt tạo "hành lang" mở ra nhiều cơ hội hợp tác cho doanh nghiệp, đầu tư nước ngoài.

Khảo sát thực tế cho thấy, tỉnh đã coi trọng chỉ đạo đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành chính đồng bộ và toàn diện. Trong đó có nội dung quan trọng là thực hiện nhất quán một loạt cam kết với doanh nghiệp, nhà đầu tư. Nổi bật như: cam kết cung cấp đủ điện 24/24 giờ cho các doanh nghiệp; bảo đảm hạ tầng và cung cấp các dịch vụ thiết yếu tới chân hàng rào doanh nghiệp; giải quyết thủ tục hành chính nhanh gọn, trong đó, thời gian cấp Giấy chứng nhận đầu tư không quá ba ngày, thực hiện các thủ tục hành chính, thủ tục thuế điện tử thuận lợi, chính xác; hỗ trợ doanh nghiệp tuyển dụng và đào tạo lao động; hỗ trợ và tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp khi có nhu cầu mở rộng sản xuất, thay đổi phương án sản xuất kinh doanh, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư.

Thành lập đường dây nóng của Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh để tiếp nhận thông tin và giải quyết ngay các kiến nghị từ phía các doanh nghiệp... Ðối với những dự án có vốn đầu tư lớn, công nghệ cao, tỉnh xem xét và thực hiện những cơ chế ưu tiên để thu hút. Với phương châm "Luôn sát cánh với nhà đầu tư, đồng hành với các doanh nghiệp", lãnh đạo tỉnh thường xuyên duy trì các cuộc tiếp xúc, đối thoại nhằm phát hiện và xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc của các dự án đang hoạt động, bảo đảm các dự án hoạt động có hiệu quả, đúng tiến độ. Việc làm này tiếp tục củng cố lòng tin của doanh nghiệp, nhà đầu tư đối với môi trường đầu tư, kinh doanh tại địa phương, tạo hiệu ứng lan tỏa và tác động tích cực tới nhà đầu tư mới.

Những nỗ lực trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh đã tạo sức hút lớn đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Từ một tỉnh có số doanh nghiệp quy mô lớn chỉ đếm trên đầu ngón tay, đến nay, tỉnh có tám khu công nghiệp, tỷ lệ lấp đầy khá cao; trong đó: khu công nghiệp Ðồng Văn I đạt 100%; Ðồng Văn II đạt 97,56%; Ðồng Văn III tỷ lệ lấp đầy là 66,31%; Ðồng Văn IV đạt 94,99%... Lũy kế đến nay trên địa bàn tỉnh có 7.425 doanh nghiệp.

Ở Hà Nam có nhiều minh chứng và bài học kinh nghiệm ở nhiều cấp ủy, chính quyền thể hiện trách nhiệm, linh hoạt, sáng tạo tháo gỡ "nút thắt" trong công tác vốn nhiều gian nan này. Mới đây, thành phố Phủ Lý tổng kết việc thực hiện thí điểm khen thưởng trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Ðầu năm 2022, Thành phố triển khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật kết hợp chỉnh trang đô thị tại phường Lam Hạ, có 68 hộ dân thuộc diện thu hồi đất.

Thành phố đã triển khai chủ trương ngoài cơ chế, chính sách bồi thường theo quy định Nhà nước sẽ có thêm cơ chế khen thưởng cho cá nhân, tập thể đăng ký đồng ý để Nhà nước thu hồi đất trước thời hạn. Sau khi phổ biến công khai và tăng cường tuyên truyền vận động, 100% các hộ diện thu hồi đất đều có đơn đồng ý để Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp trước thời hạn quy định. Là một trong các hộ gia đình tiêu biểu được nhận bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh, bác Trần Văn Bình, tổ dân phố Hòa Lạc chia sẻ: Cách làm có lợi cho nhân dân nên tạo được sự tin tưởng, đồng thuận cao và khuyến khích người dân chấp hành.

Trong công tác cải cách hành chính, thực hiện lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh cán bộ phải làm nhiều việc tốt phục vụ nhân dân, tỉnh Hà Nam đã triển khai phong trào, mô hình: "chính quyền thân thiện, vì nhân dân phục vụ". Từ thực tiễn, xuất hiện ngày càng nhiều tấm gương "công bộc" phục vụ nhân dân tận tụy, tận tâm, nâng cao đạo đức công vụ. Qua đó, các cấp ủy đã gắn phong trào với xây dựng tổ chức cơ sở đảng, cơ quan, đơn vị địa phương vững mạnh, trong sạch.

Năm 2019, xã Hợp Lý là đơn vị đầu tiên của huyện Lý Nhân được chọn triển khai làm điểm mô hình. Ðảng ủy xã đã ban hành nghị quyết chuyên đề và thành lập ban chỉ đạo, phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên phụ trách từng đầu mối lĩnh vực, địa bàn, đơn vị và yêu cầu 100% số cán bộ, công chức xã ký cam kết thực hiện. Ban chỉ đạo xã cũng tăng cường quán triệt đội ngũ công chức khi tiếp xúc với người dân phải niềm nở, chu đáo. Kết quả, từ năm 2019 đến nay, UBND xã đã tiếp nhận, giải quyết 5.664 hồ sơ, toàn bộ thủ tục hành chính được giải quyết trước và đúng hạn.

Người dân, tổ chức qua đánh giá đều hài lòng với việc giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận "một cửa" của xã. Hiện tại mô hình đã được nhân rộng toàn tỉnh, không những tinh thần phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ tốt hơn mà còn góp phần vào nâng cao chất lượng cải cách hành chính, tạo thuận lợi môi trường thu hút đầu tư. Năm 2021, Hà Nam là một trong 23 tỉnh, thành phố đã cung cấp 100% dịch vụ công đủ điều kiện lên mức độ 4. (Nhandan.vn 18/5, Toán Phương, Thụy Anh) Về đầu trang

Vĩnh Phúc: “Không có quyền thay đổi thể chế, nhưng chúng tôi sẽ minh bạch thể chế””

Sự kiện Vĩnh Phúc “nhảy bậc” vươn lên vị trí thứ 5 đầy ngoạn mục trong bảng xếp hạng Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2021, theo lời của Chủ tịch Lê Duy Thành, chỉ là điểm khởi đầu cho sự trở lại của Vĩnh Phúc trong “cuộc đua” cải cách môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh cấp tỉnh.

“Năm 2022 sẽ tiếp tục là năm vất vả của bộ máy chính quyền. Chúng tôi sẽ phải nghiên cứu kỹ từng chỉ số mà doanh nghiệp đánh giá, để cải thiện tốt hơn nữa môi trường kinh doanh”, Chủ tịch Vĩnh Phúc chia sẻ.

Nếu nhìn vào 10 chỉ số thành phần tính PCI 2021, Vĩnh Phúc chỉ có 3 chỉ số giảm điểm, bên cạnh 7 chỉ số tăng điểm. Đó là chỉ số Gia nhập thị trường (từ 8,33 điểm xuống 7,02 điểm), Tính minh bạch (6,34 điểm giảm xuống 5,63 điểm) và Đào tạo lao động (từ 6,94 điểm xuống 6,81 điểm).

Vì vậy, tập trung vào các chỉ số chưa cải thiện hay có cải thiện nhưng chưa được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận nỗ lực cải cách sẽ là những ưu tiên của Vĩnh Phúc trong việc nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh. “Chúng tôi sẽ bắt đầu với chỉ số về tính minh bạch”, Chủ tịch Vĩnh Phúc nói.

Là cấp chính quyền địa phương, ông Lê Duy Thành cho biết Vĩnh Phúc không có quyền thay đổi thể chế, nhưng Vĩnh Phúc sẽ minh bạch thể chế, hướng dẫn, tạo điều kiện, hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình thực thi.

Cùng với nâng cao tính minh bạch, lãnh đạo Vĩnh Phúc cũng đặt mục tiêu cải thiện điểm số chỉ số Năng động của chính quyền cho dù chỉ số này tăng 0,61 điểm so với năm 2020.

Việc cải thiện chỉ số Năng động của chính quyền, theo ông Lê Duy Thành, là cần thiết, “bởi chính quyền hiểu doanh nghiệp, quan tâm đến doanh nghiệp và thật sự vào cuộc cùng với doanh nghiệp sẽ tạo ra sức mạnh để giải quyết khó khăn vướng mắc, nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh”.

“Tuy vậy, việc phải thay đổi tư duy và phương pháp, cách tiếp cận của đội ngũ cán bộ, công chức là không dễ”, ông Lê Duy Thành nhấn mạnh.

Dù không dễ, song đây là vấn đề không thể không thực hiện. Công tác cán bộ luôn là một trong những ưu tiên của Chủ tịch Vĩnh Phúc và được ông nhắc lại nhiều lần trong các cuộc họp với các sở ngành địa phương.

“Trung ương nói rất nhiều về công tác cán bộ. Vĩnh Phúc cũng làm nhiều chương trình đào tạo, bồi dưỡng… Nhưng quan trọng là phải thay đổi tư duy nhận thức, phải suy nghĩ không cũ về điều không mới”, Chủ tịch Lê Duy Thành nêu quan điểm.

Đặc biệt, để theo dõi, đánh giá hiệu quả của cán bộ, Vĩnh Phúc thực hiện chính sách “việc không chuyển, chuyển người” để cán bộ tự nhìn lại và tự đánh giá “việc của mình là gì? hàng ngày làm gì? việc đã chuyển chưa? mình thấy chuyển mà cả bộ máy chưa thấy chuyển thì sao?”.

“Nói thì vậy thôi nhưng thế là tạo áp lực để cả bộ máy phải chuyển động”, ông Lê Duy Thành nhấn mạnh.

Chỉ trong một năm, tỉnh Vĩnh Phúc từ vị trí thứ 29 (năm 2020), tăng vọt 24 bậc, vươn lên vị trí số 5 trên Bảng xếp hạng Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2021.

Để đạt được bước nhảy vọt về thứ hạng này, Vĩnh Phúc đã có sự cải thiện điểm số mạnh ở nhiều chỉ số thành phần, từ đó giúp tổng điểm tăng 5,85 điểm so với năm 2020 và cao hơn hẳn so với điểm số 10 năm trở lại đây.

Điều này cho thấy Vĩnh Phúc đã được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận và đánh giá rất cao về nỗ lực cải thiện điểm số và thứ hạng ở một loạt chỉ số thành phần như Chi phí thời gian (xếp thứ 3 cả nước), Chi phí không chính thức (xếp thứ 3), Cạnh tranh bình đẳng và Tiếp cận đất đai (cùng đứng vị trí thứ 7).

Cụ thể hơn, kết quả PCI 2021 ghi nhận 93,9% doanh nghiệp tại tỉnh Vĩnh Phúc đánh giá cán bộ giải quyết thủ tục hành chính làm việc hiệu quả (cao thứ 6 toàn quốc); 93,2% doanh nghiệp cũng đánh giá các cán bộ này có thái độ thân thiện (cao thứ 2 cả nước); và 89,5% doanh nghiệp đồng ý rằng nhìn chung thời gian thực hiện các thủ tục hành chính tại tỉnh ngắn hơn so với quy định (thành tích tốt thứ 3 cả nước).

Đặc biệt, mô hình tổ giúp việc của Chủ tịch UBND tỉnh được nhắc đến như một bài học kinh nghiệm của sự năng động, sáng tạo trong điều hành ở bối cảnh “chưa từng có tiền lệ”, khi dịch bệnh xuất hiện.

Chính quan điểm “phải biết doanh nghiệp đang khó khăn, vướng mắc gì, hàng hóa đang tắc ở đâu, vướng chốt kiểm tra nào, vì sao để chỉ đạo trực tiếp, thay vì đợi báo cáo theo quy trình thông thường” của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã khiến các doanh nghiệp của tỉnh có được những cảm nhận tích cực trên. (Vneconomy.vn 18/5, Anh Nhi)Về đầu trang

Khánh Hòa: Đưa vào vận hành và cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực PCCCC

Theo đó, từ ngày 15-5-2022, toàn quốc sẽ đưa vào vận hành và cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực PCCC trên Cổng thông tin điện tử dịch vụ công Bộ Công an (http://dichvucong.bocongan.gov.vn).

Theo Phòng cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ (CNCH) - Công an tỉnh Khánh Hòa, việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến được xem là khâu quan trọng trong Chương trình cải cách hành chính hướng tới xây dựng Chính phủ điện tử; mang lại nhiều lợi ích thiết thực, giúp cơ quan hành chính Nhà nước, người dân và doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính trên nhiều lĩnh vực một cách thuận tiện.

Qua tổ chức triển khai thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên Cổng dịch vụ công Bộ Công an, có thể thấy so với việc thực hiện dịch vụ hành chính công truyền thống việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đã mang lại một số lợi ích như: Tạo điều kiện cho nhân dân và doanh nghiệp, giảm áp lực giấy tờ công việc lên các cơ quan quản lý nhà nước; người dân, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp khi thực hiện việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến sẽ giảm thời gian gửi/nhận hồ sơ và có thể giao dịch 24/24 giờ trong ngày, tại bất cứ đâu có kết nối Internet thay vì phải đến trực tiếp cơ quan Công an nhận phiếu theo thứ tự, chờ cán bộ tiếp nhận hồ sơ giải quyết; tăng tính minh bạch của các cơ quan cung cấp dịch vụ.

Người dân, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có thể theo dõi tình trạng quá trình giải quyết hồ sơ của cơ quan Công an, như: Hồ sơ được tiếp nhận bởi đơn vị nào? Đang được giải quyết ở bước nào, kết quả giải quyết ra sao; hiệu quả kinh tế cho cả người sử dụng dịch vụ và cơ quan cung cấp dịch vụ, do đó có thể tiết kiệm thời gian, công sức, cắt giảm các chi phí đi lại, chi phí văn phòng phẩm… (Baokhanhhoa.vn 17/5, Thành Long)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCHH

Tối ưu hóa quy trình thủ tục hải quan

Hiện nay, Tổng cục Hải quan tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện NSW và mở rộng kết nối cơ chế một cửa với các nước ngoài ASEAN. Theo Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và thống kê hải quan Lê Đức Thành, Tổng cục Hải quan, các bộ, ngành và các đơn vị liên quan tiếp tục triển khai đồng bộ nhiều nội dung công việc.

Trong đó, với vai trò cơ quan thường trực Ủy ban 1899, Tổng cục Hải quan tiếp tục thực hiện tốt vai trò điều phối trong việc triển khai NSW, ASW; đôn đốc các bộ, ngành triển khai nhiệm vụ theo Quyết định 1254/QĐ-TTg và Quyết định 1258/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch hành động thúc đẩy NSW, ASW, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018 - 2020 và ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh, Chủ tịch Ủy ban 1899.

Về triển khai NSW, Tổng cục Hải quan đã xây dựng nghị định về kết nối và chia sẻ thông tin giữa các cơ quan Chính phủ với các bên liên quan thông qua NSW trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa. Đồng thời, cơ quan này xây dựng đề án tổng thể về xây dựng và phát triển hệ thống công nghệ thông tin phục vụ triển khai NSW, ASW theo định hướng xử lý tập trung.

Về triển khai ASW, Việt Nam tiếp tục trao đổi thông tin chứng nhận xuất xứ (C/O) mẫu D điện tử với tất cả 9 nước thành viên ASEAN. Tổng cục Hải quan đang phối hợp với Ban thư ký ASEAN và các nước ASEAN để triển khai kết nối trao đổi tờ khai hải quan ASEAN theo đúng kế hoạch, lộ trình chung.

Đối với triển khai kết nối với các đối tác ngoài ASEAN, Việt Nam đã hoàn thành việc kiểm thử kỹ thuật kết nối và trao đổi thông điệp thử nghiệm tờ khai hải quan xuất khẩu với Liên minh kinh tế Á - Âu; phối hợp với Bộ Công thương tiến hành đàm phán để hoàn thiện các nghị định thư, thống nhất yêu cầu kỹ thuật và xây dựng hệ thống để trao đổi C/O Liên minh kinh tế Á - Âu; trao đổi thông tin C/O điện tử với Hàn Quốc. Đồng thời triển khai “Thỏa thuận về việc tạo thuận lợi thông quan sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản thông qua việc sử dụng chứng nhận điện tử” giữa Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam và Bộ Các ngành cơ bản (New Zealand) thông qua NSW.

Để tạo thuận lợi thương mại, không chỉ nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện NSW, ASW, việc triển khai công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin… cũng được ngành Hải quan quan tâm. Nhất là việc ứng dụng công nghệ thông tin có vai trò then chốt.

Thời gian qua, Tổng cục Hải quan tập trung thực hiện các nội dung Thông báo số 48-TB/BCSĐ ngày 14/12/2021 của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính về thuê dịch vụ công nghệ thông tin như: hoàn thiện dự thảo báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thuê dịch vụ công nghệ thông tin thực hiện hải quan số; rà soát, hoàn thiện các nội dung cần sửa đổi tại Quyết định số 97/QĐ-BTC ngày 26/1/2021 sau khi tiếp thu ý kiến các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tài chính; thành lập Tổ thẩm định nội bộ rà soát dự toán kế hoạch thuê dịch vụ công nghệ thông tin thực hiện hải quan số và Tổ giám sát độc lập việc triển khai Kế hoạch thuê dịch vụ công nghệ thông tin thực hiện hải quan số.

Bên cạnh đó, để đáp ứng nhu cầu phát triển trong giai đoạn mới, cũng như phù hợp với chủ trương, kế hoạch chuyển đổi số của Chính phủ, của Bộ Tài chính; ứng dụng công nghệ của cách mạng công nghiệp 4.0; xu hướng phát triển của cơ quan hải quan các nước phát triển trên thế giới và mô hình phát triển hải quan số do Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) đưa ra, Tổng cục Hải quan đã và đang triển khai quyết liệt các nội dung công việc liên quan đến chuyển đổi số. Tổng cục Hải quan cũng đã triển khai xây dựng Đề án cơ sở dữ liệu quốc gia về hải quan trình Chính phủ và xây dựng Kế hoạch chuyển đổi số ngành Hải quan.

Cùng với đó, Tổng cục Hải quan còn triển khai các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý hải quan như: xây dựng hệ thống quản lý tem điện tử rượu và thuốc lá nhập khẩu; triển khai và tổ chức đào tạo, hướng dẫn sử dụng phần mềm khai hải quan miễn phí cho doanh nghiệp; triển khai tiếp nhận Manifest đường bộ qua Cổng thông tin điện tử hải quan; phối hợp kết nối, chia sẻ thông tin Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Bộ Công an; quản lý, giám sát và đảm bảo vận hành Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS và các hệ thống công nghệ thông tin tập trung của ngành Hải quan ổn định 24/7, đảm bảo an ninh, an toàn, đường truyền thông suốt phục vụ thông quan hàng hóa nhanh chóng, thuận lợi… (Thoibaotaichinhvietnam.vn 18/5, Hồng Vân)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNHH

Gia Lai: Chủ tịch UBND xã bỏ cơ quan đi... du lịch

Trước đó, ngày 15/5, đoàn đã kiểm tra công tác trực tại trụ sở UBND xã Lơ Ku. Tại thời điểm kiểm tra, UBND xã không có lãnh đạo trực, chỉ có 2 công an viên và 1 kiểm lâm địa bàn.

Đoàn kiểm tra đã liên hệ và nắm được ông Hồ Xuân Dương - Chủ tịch UBND xã Lơ Ku đang đi du lịch tại thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định. Hai phó chủ tịch UBND xã cùng công đoàn xã Lơ Ku tổ chức đi du lịch tại Phú Yên (Công đoàn xã Lơ Ku tổ chức đi tham quan du lịch lúc 5h ngày 14/5).

"Qua trao đổi, đồng chí Dương Thị Thanh Xuân - Phó Bí thư Đảng ủy xã, cho biết: Trước khi đi tham quan du lịch, Thường trực UBND xã có báo cáo với Thường trực Đảng ủy xã. Thường trực Đảng ủy xã chỉ đạo Thường trực UBND xã báo cáo cấp trên theo quy định. Tuy nhiên, UBND xã có báo cáo cho lãnh đạo UBND huyện hay không thì đồng chí không nắm rõ", - báo cáo của đoàn kiểm tra huyện ủy nêu rõ

Theo ông Vũ An Bình - Trưởng phòng Nội vụ huyện Kbang, hiện phòng đang căn cứ tình tiết, mức độ, tính chất sự việc để có văn bản tham mưu UBND huyện xử lý, kỷ luật theo đúng quy định.

Ông Bình cho hay, theo quy định, cán bộ cấp xã di chuyển ra khỏi địa bàn tỉnh phải xin phép và được sự đồng ý của UBND cấp huyện.

Trong khi đó, một lãnh đạo huyện Kbang cũng thông tin, trước đó người dân phản ánh đến UBND huyện về việc nhiều lần đến trụ sở UBND xã Lơ Ku để làm việc nhưng không có cán bộ nào tiếp dân. Do đó, ngày 15/5, đoàn kiểm tra huyện đã kiểm tra công tác trực tại UBND xã Lơ Ku và phát hiện sự việc trên.

Trao đổi với phóng viên Tiền Phong, ông Đinh Phơi - Phó Chủ tịch UBND xã Lơ Ku, xác nhận: "Việc đi chơi này do công đoàn tổ chức, mỗi người đi đóng góp 2 triệu đồng. Anh em đã sai khi không báo cáo cấp trên". (Tienphong.vn 18/5, Tiền Lê)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNHH

Lỗi không phải ở luật

Theo các chuyên gia, Luật Quy hoạch năm 2017 có tinh thần rất tiến bộ, phù hợp với chuẩn mực quốc tế. Lần đầu tiên có các quy định về nội dung, loại hình, nguyên tắc, kinh phí, quy trình… cho quy hoạch. Đặc biệt, Luật Quy hoạch đã loại bỏ sự chồng chéo, tích hợp giữa các bên liên quan cũng như loại bỏ các quy hoạch sản phẩm, phù hợp với điều kiện hội nhập và kinh tế thị trường. Có thể nói, sự ra đời của Luật đã đánh dấu một bước ngoặt, chấm dứt cách làm quy hoạch manh mún, phân lập, kiểu kỹ thuật chuyên ngành sang phương pháp quy hoạch lãnh thổ, tích hợp, đa ngành hoặc tích hợp song hành.

Tuy nhiên, sau hơn 4 năm kể từ ngày Luật được ban hành, trong tổng số 110 quy hoạch (3 quy hoạch cấp quốc gia, 38 quy hoạch ngành quốc gia, 6 quy hoạch vùng và 63 quy hoạch tỉnh), mới chỉ có một số quy hoạch được phê duyệt gồm: Quy hoạch vùng đồng bằng sông Cửu Long thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Còn lại đều đang trong quá trình lập quy hoạch hoặc thẩm định.

Từ con số khiêm tốn trên, một câu hỏi dễ dàng được đặt ra: tại sao một luật tiến bộ như vậy nhưng chậm đi vào cuộc sống? Trưởng ban Tổng hợp, Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Hoàng Hà cho biết, việc sửa đổi, bổ sung một số văn bản hướng dẫn chi tiết các luật, pháp lệnh sửa đổi một số điều có liên quan đến quy hoạch chưa được thực hiện hoặc thực hiện chậm, gây khó khăn cho các bộ, ngành, địa phương trong quá trình lập quy hoạch, làm ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng quy hoạch. Cụ thể, một số quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành chưa có văn bản hướng dẫn chi tiết việc lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh, hoặc chưa có sự sửa đổi, bổ sung để phù hợp với các quy định mới.

Bên cạnh đó, chưa có hướng dẫn chi tiết đối với các quy định tài chính cho các hoạt động quy hoạch dẫn tới nhiều vướng mắc về lập dự toán, giải ngân; thanh, quyết toán (giữa chủ đầu tư - nhà thầu, chủ đầu tư - cơ quan nhà nước về tài chính); giải thích về dự toán và quyết toán thực tế. Chính phủ đã ban hành Nghị định số 99/2021/NĐ-CP quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công song chưa có quy định cụ thể cho việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch để phù hợp với Luật Quy hoạch và Luật Ngân sách nhà nước.

Mặt khác, hiện Bộ Tài chính mới chỉ có các văn bản dưới dạng công văn để hướng dẫn việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, gây khó khăn cho việc lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch nói chung và việc sử dụng kinh phí thẩm định quy hoạch tỉnh nói riêng. Đây là một nguyên nhân khiến cho việc xây dựng dự toán khó khăn, làm giảm thời gian lập quy hoạch dù nhiệm vụ quy hoạch có thể đã được phê duyệt sớm.

Theo Điều 16, Luật Quy hoạch, tư vấn lập quy hoạch là một trong những bước bắt buộc trong quy trình lập tất cả các loại quy hoạch, từ quy hoạch tổng thể quốc gia đến quy hoạch tỉnh.

Các chuyên gia đều cho rằng, chất lượng tư vấn là một trong những yếu tố quyết định sự “thành bại” của các quy hoạch, tuy nhiên hiện nay số tổ chức tư vấn có năng lực thực sự mới chỉ đếm trên đầu ngón tay. Ngoài chuyên môn, chuyên gia tư vấn phải có kiến thức về kinh tế, sự nhạy cảm về chính trị. Với yêu cầu này, không dễ để lựa chọn chuyên gia nước ngoài, chuyên gia trong nước thì chỉ ở các viện của các bộ mới được tiếp cận, còn ở địa phương năng lực rất hạn chế. Song viện chiến lược ở các bộ cũng mới chỉ đáp ứng yêu cầu xây dựng chiến lược cho ngành, còn thiếu tầm nhìn về quy hoạch tổng thể.

Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách Công thương Nguyễn Văn Hội cho biết thêm, có tình trạng tổ chức tư vấn lập quy hoạch sau khi trúng thầu lại thuê lại bên thứ ba làm thầu phụ, một số đơn vị năng lực kém được trúng thầu thì lại đi nhờ… các chuyên gia ở các bộ. Nếu không có quy định cụ thể, chặt chẽ hơn về tổ chức tư vấn lập quy hoạch thì chất lượng quy hoạch thực sự là vấn đề đáng lo ngại.

Lo lắng về việc mới chỉ có 1/63 tỉnh, thành phố được phê duyệt quy hoạch cấp tỉnh, nhiều chuyên gia nhấn mạnh thực tế, không có một đơn vị độc lập nào làm được quy hoạch tỉnh, thực tế nhiều Viện kết hợp lại mới làm được. Do đó cần rà soát lại việc lập quy hoạch tỉnh khi mà nhiều quy hoạch tỉnh phải liên doanh với hàng chục tổ chức tư vấn.

Để nâng cao chất lượng tư vấn lập quy hoạch nói riêng, khắc phục những hạn chế của công tác quy hoạch nói chung, các ý kiến đồng tình, Chính phủ, các bộ, ngành cần báo cáo sâu hơn với các đoàn giám sát của Quốc hội về thực trạng chất lượng các đơn vị tư vấn, việc lựa chọn tư vấn cũng như nguồn nhân lực. Luật Quy hoạch là một luật rất tiến bộ nhưng mới chỉ có những quy định mang tính nguyên tắc, định hướng. Vì vậy, việc cần làm hiện nay không phải là sửa luật mà cần sớm ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn chi tiết để phát huy tối đa hiệu quả của luật trong đời sống. (Daibieunhandan.vn 18/5, Anh Dũng)Về đầu trang

Kiểm soát quyền lựcc

Sáu năm trước, Tòa án Quân sự Trung Quốc tuyên phạt cựu Phó Chủ tịch Quân ủy Quách Bá Hùng tù chung thân, tước quyền chính trị suốt đời, tước quân hàm thượng tướng và tịch thu toàn bộ tài sản.

Tài sản họ Quách có gì? Theo thông báo chính thức của cơ quan pháp luật được Tân Hoa xã công bố, Quách Bá Hùng lợi dụng chức vụ, cất nhắc người khác thăng chức và điều chuyển chức vụ với khoảng 713 trường hợp để nhận hối lộ số tiền đặc biệt lớn với hơn 2,22 tỉ NDT (7.823 tỉ VNĐ).

Trước đó, ai đọc bảng liệt kê tài sản mà bị can họ Quách giao nộp cho cơ quan điều tra cũng cảm thấy choáng: 57 tài khoản ngân hàng và sổ tiết kiệm tổng số tiền 113,517 triệu NDT; các loại trái phiếu trị giá 15,2 triệu NDT; vàng thỏi, vàng miếng và đồ trang sức vàng 7,5 kg; 62 căn nhà và cửa hàng thương mại; 11 khu đất tổng diện tích 75.000 m2...

Một cựu Phó Chủ tịch Quân ủy khác là Từ Tài Hậu cũng bị truy tố tội danh tương tự. Khám xét biệt thự của họ Từ, cơ quan điều tra thu giữ 1 tấn tiền mặt (NDT, USD và EUR), hơn 100 kg ngọc bích, 200 kg cẩm thạch, phải huy động 10 chiếc xe quân sự tới mới chở hết khối tài sản rất nhiều đồ cổ của họ Từ khỏi biệt thự...

Sau trường hợp Quách Bá Hùng, Từ Tài Hậu và nhiều quan tham cỡ bự khác bị xộ khám, các cơ quan chức năng Trung Quốc phân tích vấn đề và chỉ ra một số nguyên nhân, trong đó có nêu: dấu hiệu tham nhũng, hối lộ, tiêu cực dù đã bộc lộ từ lâu, song "nhờ" cơ chế kiểm tra, thanh tra lỏng lẻo, chiếu lệ nên tài sản bất minh cứ thế mà tích tụ, quan chức được nước làm càn.

Tham nhũng thời nào cũng có, nước nào cũng gặp phải, kể cả ở những quốc gia có hệ thống pháp luật chặt chẽ nhất, hà khắc nhất. Có quốc gia trừng phạt kẻ trộm bằng cách chặt tay giữa chợ, mà nạn trộm cắp vẫn tồn tại. Trộm cắp hay tham nhũng đều do lòng tham vật chất chi phối, nhưng tội phạm tham nhũng thường khác với tội phạm trộm cắp, nó phải gắn với chủ thể có quyền thế. Quan sát lịch sử, xã hội nước ta từ thời xa xưa đến hiện đại, hầu hết tội phạm tham nhũng là quan chức. Quyền lực quan chức thực ra là quyền lực nhà nước, được nhân dân ủy thác để thay họ quản lý, điều hành đất nước, thực hiện ý chí của họ và cán bộ nhà nước là những người được giao nhiệm vụ ấy; "tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân" - Hiến pháp đã nêu rõ như vậy. Thế nhưng, một bộ phận không nhỏ cán bộ nhà nước đã lạm dụng hoặc cố tình vận dụng sai cái quyền đó để trục lợi cá nhân.

Chống tham nhũng đừng chỉ trông chờ vào sự tự giác, liêm chính của cán bộ, công chức, quan chức. Trên mảnh đất màu mỡ, nếu không có thuốc trừ cỏ thì tất nhiên cỏ dại sẽ mọc đầy. Quyền lực quá lớn mà không bị ai giám sát hoặc giám sát qua loa, thậm chí thông đồng, thì quyền lực ấy trở thành tội ác trong một sớm một chiều. Nhận hối lộ để lấy đất của dân trái quy định pháp luật, giao doanh nghiệp làm dự án thương mại; nhận đút lót để làm ngơ cho lâm tặc phá rừng, sa tặc khoét sông; ăn tiền để đưa kẻ kém cỏi vào bộ máy cơ quan công quyền..., tất cả đều là tội ác vì gây hậu quả rất nghiêm trọng.

Do vậy, giao quyền phải kèm với giao trách nhiệm và theo dõi, chế tài; nếu trao quyền cho cán bộ mà thiếu cơ chế thanh - kiểm tra, giám sát thường xuyên, liên tục và chặt chẽ thì chẳng khác nào giao trứng cho ác. Thực tế cho thấy dù Luật Phòng chống tham nhũng đã có, công cuộc "đốt lò" vẫn đang tiến hành quyết liệt, thậm chí ngày 23-9-2019, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Quy định số 205-QĐ/TW về việc kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền, song tình hình tham nhũng, hối lộ, tiêu cực vẫn còn diễn biến phức tạp. Những mong sắp tới, khi Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng, tiêu cực cấp tỉnh được thành lập ở các địa phương, "quốc nạn" này sẽ bị đẩy lùi. (Người lao động 18/5, A.Q)Về đầu trang

Quan chức phô trương lối sống xa hoaa

Vụ khởi tố và bắt giam cựu Chủ tịch UBND thành phố Hạ Long Phạm Hồng Hà để điều tra về hành vi “lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại khoản 2, điều 356 Bộ luật Hình sự, lại khiến dư luận một phen xôn xao. Sự bất ngờ của đám đông, không nằm ở việc ông Phạm Hoàng Hà có liên quan đến sai phạm xảy ra tại Công ty Cổ phần Quản lý đường sông số 3 tỉnh Quảng Ninh, mà ở khối tài sản trưng bày ra trước thiên hạ của vị đứng đầu một cơ quan hành chính cấp huyện.

Chức vụ Chủ tịch UBND thành phố Hạ Long, chỉ tương đương Phó Giám đốc Sở. Thế nhưng, chưa tính “của chìm”, chỉ nhìn “của nổi” của ông Phạm Hoàng Hà đã thấy choáng. Ngoài biệt thự sang trọng, ông Phạm Hoàng Hà còn có 4 chiếc ô tô bị cơ quan công an tiến hành niêm phong để phục vụ cho quá trình xử lý vụ án.

Biệt thự nhìn ra kỳ quan thiên nhiên thế giới của ông Phạm Hồng Hà, có thể giải thích có nguồn gốc từ đất đai thừa kế và vay mượn để xây dựng hoàng tráng. Còn 4 chiếc ô tô mà theo thẩm định của các chuyên gia, có giá trị khoảng 20 tỷ đồng, thì sao? Không lẽ, vừa nghỉ hưu từ tháng 9/2020 đến nay, trong hoàn cảnh dịch bệnh, ông Phạm Hồng Hà đã tay năm tay mười ngược xuôi mua bán để có được thu nhập kếch sù mua sắm dàn xe kia?

Nguồn tiền từ đâu để ông Phạm Hồng Hà phô diễn lối sống xa hoa như vậy? Câu hỏi ấy không dễ trả lời, nếu chỉ căn cứ vào lương bổng mà một công chức được chi trả mỗi tháng. Và ông Phạm Hồng Hà có phải là trường hợp duy nhất không, vẫn là nỗi băn khoăn cho nhiều người.

Lời nhắc nhở “cần, kiệm, liêm, chính” phải chăng đang càng ngày càng rời xa tâm trí đội ngũ cán bộ? Thật phản cảm và thật xót xa, khi ở những địa phương rất nghèo mà tư gia của cán bộ nguy nga và lộng lẫy. Trước đây, nhiều quan chức còn thậm thụt che giấu tài sản, nhưng bây giờ phần lớn không màng đến thái độ khiêm nhường nữa mà mặc sức khoe khoang để biểu thị sự thành đạt, sự phú quý lẫn sự ngạo mạn.

Việt Nam vẫn là quốc gia đang phát triển với không ít khó khăn. Mức lương cán bộ của Việt Nam cũng thuộc hàng thấp nhất trong khu vực Đông Nam Á. Vậy thì, nguồn tiền ở đâu để quan chức có biệt phủ, siêu xe và cho con du học nước ngoài? Có quan chức nào can đảm viết sách truyền đạt cách xóa đói làm giàu cho người dân được học tập không? Chắn chắn không.

Khi bị chất vấn, quan chức có hàng ngàn cách quanh co lấp liếm về những khoản tài sản bất minh. Cho nên, công cuộc phòng chống tham nhũng cần phải đẩy mạnh hơn nữa. Đặc biệt, nên giám sát và kiểm tra bảng tự khai tài sản của cán bộ để đối chiếu với thực tế, trước khi quy hoạch, bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo. Không thể chấp nhận cán bộ giàu nhanh nhờ “làm thối cả móng tay” với nghề “buôn chổi đót” hay nghề “nuôi lợn, nuôi gà”. (Nongnghiep.vn 17/5, Lê Thiếu Nhơn)Về đầu trang

THẾ GIỚII

Hàn Quốc: Cầm quyền ở thời khó

Những thách thức lớn nhất đối với vị Tổng thống mới là ứng phó dịch bệnh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chống thất nghiệp, khắc phục khoảng cách giữa giàu và nghèo trong xã hội. Về đối ngoại và an ninh khu vực, ông Yoon Suk-yeol phải xử lý quan hệ của Hàn Quốc với Triều Tiên, Trung Quốc và Nhật Bản không những chỉ theo cách khác so với người tiền nhiệm như ông Yoon Suk-yeol đã nhiều lần tuyên cáo mà còn phải xử lý thành công hơn.

Để thành công được trong tất cả những việc này, ông Yoon Suk-yeol trước hết phải khắc phục tình trạng phân rẽ sâu sắc trên chính trường và trong nội bộ xã hội ở Hàn Quốc hiện tại. Gần một nửa số cử tri ở đất nước này đã không bỏ phiếu bầu ông Yoon Suk-yeol trong cuộc bầu cử vừa qua.

Người tiền nhiệm đã đạt được không ít thành quả cầm quyền quan trọng về đối nội cũng như đối ngoại, nhưng điều ấy không che đậy được thực tế là đất nước này hiện ở trong thời kỳ khó khăn. Sự phân rẽ sâu sắc và rõ ràng như thế trên chính trường và trong nội bộ xã hội không phải là điểm xuất phát và môi trường thuận lợi cho nhiệm kỳ cầm quyền của Tổng thống mới ở Hàn Quốc. Ông Yoon Suk-yeol trong bài phát biểu nhậm chức chỉ đề ra mục tiêu cầm quyền chung chung chứ chưa cho thấy sẽ làm cụ thể như thế nào để đạt được những mục tiêu ấy.

Tất cả đều sẽ chẳng dễ dàng gì đối với vị Tổng thống mới. Dịch bệnh vẫn hoành hành ở Hàn Quốc. Kinh tế và thương mại thế giới vừa mới khôi phục được đà tăng trưởng thì bị dội gáo nước lạnh bởi tác động tiêu cực tai hại của chiến sự ở Ukraine.

Thất nghiệp và lạm phát tăng ở Hàn Quốc trong khi tình trạng tham nhũng và lạm dụng chức quyền vẫn còn rất trầm trọng khiến cho cử tri mất lòng tin và ngán ngẩm chính giới, căng thẳng và mâu thuẫn xã hội gia tăng.

Triều Tiên liên tục phóng tên lửa, quan hệ của Hàn Quốc với Trung Quốc và Nhật Bản vẫn chưa được cải thiện đáng kể. Môi trường chính trị an ninh khu vực và kinh tế, thương mại thế giới như thế thử thách bản lĩnh, năng lực và tầm nhìn của vị Tổng thống mới từ những ngày cầm quyền đầu tiên.

Ông Yoon Suk-yeol tuyên bố sẽ theo đuổi nhiều chính sách cầm quyền khác người tiền nhiệm, nhưng khác như thế nào và khác đến đâu thì lại chưa thể hiện rõ và cũng chẳng ai dám chắc là với những chính sách mới ấy rồi đây người mới có cầm quyền thành công hơn người cũ hay không.

Chẳng hạn như ông Yoon Suk-yeol phê phán quan điểm chính sách của người tiền nhiệm đối với Triều Tiên nhưng rồi trong bài phát biểu nhậm chức lại thể hiện không khác biệt gì về bản chất và nội dung chính sách so với người tiền nhiệm. Cho nên cầm quyền thành công đâu có dễ dàng. (Phapluatplus.vn 18/5, Lạn Kha)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo