Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Trong khuôn khổ Tuần lễ Số quốc tế 2022 vừa diễn ra, đại diện nhiều quốc gia như Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ… đã chia sẻ về việc thực hiện chuyển đổi số tại đất nước mình. Đây được xem là những lời khuyên hữu ích cho Việt Nam trong quá trình chuyển đổi số quốc gia.

Nhìn nhận về quá trình chuyển đổi số của Việt Nam trong khoảng 2 năm trở lại đây, Phó Trưởng đại diện UNICEF tại Việt Nam Lesley Miller cho rằng, điểm còn thiếu khuyết là kỹ năng số chưa được quan tâm đầy đủ. Đây chính là cái gốc của chuyển đổi số đang được nhiều quốc gia trên thế giới tập trung xây dựng nhằm đào tạo ra các công dân số.

Theo số liệu, khoảng cách số ở Việt Nam đang ở mức khá lớn khi gần 27% dân số thiếu khả năng kết nối internet vào đầu năm 2022 và gần 6/10 trẻ em gái và trẻ em trai từ 15 - 24 tuổi không có các kỹ năng ICT cơ bản. Hơn 2/3 trẻ em vùng sâu, vùng xa không được học trực tuyến và 93% giáo viên ở các tỉnh vùng sâu, vùng xa cho biết chưa bao giờ sử dụng công nghệ hiện đại trong lớp học.

Bà Lesley Miller cho biết, để quá trình chuyển đổi số của Việt Nam được thực chất và hiệu quả, việc xây dựng kỹ năng số cần được xem như một kỹ năng học tập suốt đời trong cộng đồng từ học sinh đến giáo viên, phụ huynh, nhân viên y tế, nhân viên khu vực tư nhân, nhân viên phúc lợi và mọi thành viên của xã hội là hết sức quan trọng.

Hiểu biết số không chỉ là xử lý máy tính mà còn cho phép các cá nhân tham gia vào việc xử lý thông tin với tư duy phản biện, tham gia tích cực vào việc tạo ra nội dung và chia sẻ kiến thức qua mạng xã hội. Trọng tâm về hiểu biết số là hỗ trợ sự phát triển của một công dân có hiểu biết và kết nối, có thể thích ứng với các nhu cầu thay đổi nhanh chóng của xã hội số, đại diện UNICEF chia sẻ.

Ngoài ra, tính ổn định trong chính sách về chuyển đổi số cũng là vấn đề được nhiều DN ngoại quan tâm khi muốn hợp tác với Việt Nam trong lĩnh vực này. Đại diện Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN, bà Bùi Kim Thuỳ cho rằng, cộng đồng DN quốc tế nói chung và DN Mỹ nói riêng đều mong muốn chính sách của Việt Nam có tính liên tục, ổn định và dễ dự đoán.

Có một thực trạng là ở một vài địa phương đang có sự đứt gãy về mặt chính sách quanh chuyển đổi số. Mặc dù T.Ư ban hành chính sách tốt nhưng địa phương hiểu mỗi nơi mỗi khác hoặc sự không đồng nhất khi thực hiện giữa các bộ, ban ngành. Đây là điều cản trở không nhỏ đối với quá trình kinh doanh cũng như hợp tác về chuyển đổi số tại Việt Nam với tất cả doanh nghiệp ngoại.

Phát biểu tại Tuần lễ Số quốc tế Việt Nam 2022 (Vietnam International Digital Week-VIDW2022), Bộ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Mạnh Hùng từng nhấn mạnh, hợp tác số giữa các nước ASEAN là để tạo ra một ASEAN số. Và để thực hiện One ASEAN thì chuyển đổi số và hợp tác số là lời giải tốt nhất. Việt Nam mong muốn ký kết hợp tác đối tác số với các nước ASEAN và các nước khác.

Tuần lễ Số quốc tế Việt Nam 2022 là cơ hội tập trung thúc đẩy và mở rộng quan hệ đối tác số với các ưu tiên: Hoàn thiện thể chế và môi trường quản lý, phát triển công nghiệp công nghệ số, hạ tầng số; xây dựng không gian mạng an toàn và tin cậy; nâng cao kỹ năng số cho người dân. Đây cũng là dịp để các tổ chức, cá nhân và DN công nghệ số của Việt Nam, khu vực ASEAN và các nước đối thoại trực tiếp kết nối, trao đổi thông tin, tìm hiểu cơ hội hợp tác, xúc tiến thương mại, đầu tư và phát triển thị trường. (Kinhtedothi.vn 23/10, Hà Thanh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Công dân số đang đến gần với người dân Bắc Giang

Bắt đầu từ ngày 20/10, người dân có thể dùng thông tin định danh điện tử để chứng minh nhân thân thay cho thẻ căn cước công dân gắn chíp bản cứng. Đây cũng là một trong những yếu tố cần thiết để từng bước hình thành công dân số, đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số.

Thời gian qua, Bắc Giang đã và đang tập trung cao cho chuyển đổi số bằng nhiều giải pháp quan trọng trên 3 lĩnh vực chính, đó là: Xây dựng chính quyền số, phát triển kinh tế số và xã hội số.

Để các trục chuyển đổi số này từng bước hoàn thiện và thành công thì một trong những nội dung được đặc biệt quan tâm là thực hiện số hóa các dịch vụ hành chính công để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn. Đồng thời nâng cao trình độ, nhận thức và kỹ năng cho người dân, chuyển từ “công dân truyền thống” giao dịch trực tiếp sang “công dân điện tử”, ứng dụng công nghệ thông tin trong các giao dịch hành chính công trực tuyến.

Bắc Giang được đánh giá là địa phương nằm trong nhóm dẫn đầu của cả nước về chuyển đổi số. Tuy nhiên, một trong những rào cản đối với chính quyền điện tử là một bộ phận người dân chưa thực sự hiểu và “mặn mà” ứng dụng công nghệ thông tin để được giải quyết thủ tục hành chính.

Nguyên nhân một phần do điều kiện khó khăn, ít tiếp cận với Internet và thiếu kỹ năng thao tác trên các thiết bị hiện đại như điện thoại thông minh, máy tính. Ngoài ra, nhiều trường hợp chưa thực sự hiểu rõ lợi ích từ việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Thậm chí đến thời điểm này vẫn còn nhiều người chưa đăng ký tài khoản định danh, chưa làm căn cước công dân gắn chíp…

Việc dùng thông tin định danh điện tử để chứng minh nhân thân thay cho thẻ căn cước công dân sẽ góp phần đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số, hình thành công dân số. Vì vậy, cùng với việc tập trung nguồn lực cho chuyển đổi số cần đẩy mạnh tuyên truyền làm thay đổi nhận thức của cộng đồng, nâng cao kiến thức, kỹ năng về công nghệ số, hỗ trợ để người dân tích cực tham gia giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình chính quyền điện tử. (Baobacgiang.com.vn 24/10, Bảo Khánh)Về đầu trang

Đồng Tháp: Chính thức chuyển giao các nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công

UBND tỉnh Đồng Tháp vừa ban hành ban hành Quyết định về việc giao cho Bưu điện tỉnh Đồng Tháp đảm nhận việc hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

Theo đó, UBND tỉnh quyết định chuyển từ thí điểm sang chính thức thực hiện các nội dung trong Đề án thí điểm chuyển giao các nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công trên địa bàn tỉnh được ban hành kèm theo Quyết định số 843 ngày 27/7/2018 của UBND tỉnh.

UBND tỉnh giao Bưu điện tỉnh Đồng Tháp đảm nhận việc hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Kiểm soát thủ tục hành chính và Phục vụ hành chính công tỉnh, Bộ phận Một cửa các huyện, thành phố; đảm nhận việc tham gia hỗ trợ hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa các xã, phường, thị trấn.

Việc bố trí trụ sở, trang thiết bị làm việc của Trung tâm Kiểm soát thủ tục hành chính và Phục vụ hành chính công tỉnh, Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã để thực hiện giao công việc cho Bưu điện. (Baodongthap.vn 24/10, N.A)Về đầu trang

Đồng Nai: Đẩy nhanh kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia

Hiện các cơ quan chức năng trong tỉnh Đồng Nai đang gấp rút rà soát lại các thủ tục, làm “sạch” dữ liệu và đẩy nhanh kết nối Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư để người dân không gặp khó khăn, vướng mắc khi thực hiện các giao dịch hành chính có liên quan đến nơi cư trú.

Đến nay, Công an tỉnh đã cấp căn cước công dân (CCCD) gắn chip cho hơn 2,1 triệu người, đạt 97,6% trên tổng số công dân thường trú trong độ tuổi cấp CCCD; đạt 99,2% đối với số nhân khẩu đăng ký thường trú trong độ tuổi cấp CCCD hiện có mặt tại địa phương (không tính số nhân khẩu vắng mặt tại địa phương không rõ lý do, truy nã, truy tìm đang thi hành án, xuất cảnh và số cam kết chưa có nhu cầu CCCD). Tỷ lệ “làm sạch” dữ liệu dân cư đạt 98,25%; thu nhận hơn 352 ngàn hồ sơ đăng ký tài khoản định danh điện tử…

Công an tỉnh đang quyết tâm hoàn thành chỉ tiêu cấp CCCD trước ngày 30-11-2022 và tiếp tục rà soát thông báo số định danh cá nhân với công dân chưa được cấp CCCD để thực hiện các thủ tục hành chính có liên quan đến các thông tin về nơi cư trú của công dân.

Ngày 21-10, tại cuộc họp do UBND tỉnh tổ chức nhằm rà soát, đánh giá tiến độ triển khai thực hiện Đề án 06, qua báo cáo của các sở, ngành, đơn vị cho thấy công tác kết nối các nguồn dữ liệu vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế.

Đến nay, các sở, ngành, đơn vị chỉ mới dừng ở kết quả rà soát thủ tục hành chính trong thành phần hồ sơ có hộ khẩu nhưng chưa đề xuất kiến nghị cơ quan có thẩm quyền bãi bỏ hay sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật các thủ tục hành chánh liên quan đến sổ hộ khẩu cho phù hợp với Luật Cư trú năm 2020.

Theo Công an tỉnh, một trong những tồn tại, do các sở, ngành, đơn vị chưa tập trung chỉ đạo quyết liệt thực hiện Đề án 06, vẫn còn hiện tượng nhận thức đề án này là trách nhiệm của ngành Công an thực hiện. Một số cán bộ được phân công phụ trách chưa bám sát các nội dung chỉ đạo triển khai thực hiện đề án. Chưa thực sự quan tâm chỉ đạo thực hiện 7 phương thức xác định thông tin về hộ khẩu của công dân trong giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến hộ khẩu…

Đáng chú ý, công tác khắc phục lỗ hổng an ninh, an toàn hệ thống còn chậm, có nguy cơ không hoàn thành kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia và CSDL quốc gia dân cư trước ngày 31-12. Từ đó, ảnh hưởng đến thực hiện yêu cầu của Luật Cư trú năm 2020 khi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú hết giá trị. Trong nội dung này có trách nhiệm của Sở TT-TT.

Còn hơn 70 ngày nữa, sổ hộ khẩu, sổ tạm trú không còn giá trị sử dụng theo Luật Cư trú năm 2020. Yêu cầu đặt ra, phải gấp rút tháo gỡ khó khăn, hạn chế nêu trên, tăng tốc kết nối các nguồn dữ liệu với nhau. Để đảm bảo tiến độ chung, tại buổi làm việc ngày 21-10, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tiến Dũng đã có những chỉ đạo cụ thể. (Baodongnai.com.vn 24/10, Kim Liễu)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ngành Thuế Việt Nam đã và đang đẩy mạnh cải cách mở rộng cơ sở thuế phù hợp với thông lệ quốc tế

Đây là khẳng định của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Việt Nam Cao Anh Tuấn tại Hội nghị SGATAR thường niên lần thứ 51 tại Kuala Lumpur – Malaysia diễn ra từ ngày 17-21.10.

Phát biểu tại Hội nghị cấp cao thường niên SGATAR, Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn cho biết, hai năm qua là thời gian hết sức khó khăn và thách thức với hầu hết các quốc gia, vùng lãnh thổ trên toàn thế giới, khi phải đối mặt với đại dịch Covid-19, ảnh hưởng toàn diện đến các hoạt động kinh tế - xã hội. Điều này đã trực tiếp làm ảnh hưởng đến việc không thể tổ chức Hội nghị SGATAR vào năm 2020 và năm 2021 vì vậy phải tổ chức trực tuyến.

Để triển khai những chính sách phù hợp, thích ứng linh hoạt với tình hình mới, nhằm vừa kiểm soát hiệu quả đại dịch Covid-19, vừa song song với đẩy mạnh phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ Việt Nam nói chung và cơ quan Thuế Việt Nam nói riêng đã quyết liệt triển khai thực hiện nhiều biện pháp, giải pháp hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, nhằm giúp nền kinh tế vượt qua khó khăn, ổn định, phát triển, đặc biệt là tập trung thực hiện cải cách, hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý thuế.

Tại Hội nghị, Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn chia sẻ, bên cạnh việc tiếp tục cung cấp dịch vụ khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế điện tử đạt trên 99% đối với doanh nghiệp, thời gian qua, cơ quan Thuế Việt Nam tiếp tục thực hiện điện tử hóa tất cả các khâu trong quy trình quản lý thuế; rà soát, cắt giảm số thủ tục hành chính thuế, từ 304 thủ tục (năm 2020) xuống còn 234 thủ tục năm 2022 (giảm 60 thủ tục).

Bên cạnh đó, việc triển khai thành công hóa đơn điện tử (HĐĐT) trên toàn quốc, đến nay, các giao dịch mua bán hàng hóa, dịch vụ đều được xuất hóa đơn theo phương thức điện tử. Việc triển khai thành công HĐĐT sẽ góp phần giúp Việt Nam chuyển đổi cách thức phục vụ người dân, doanh nghiệp và phương thức quản lý của cơ quan thuế theo hướng tự động nhằm cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng; đẩy mạnh sự phát triển thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số phù hợp với xu hướng phát triển chung của thế giới, mang lại nhiều lợi ích chung cho xã hội như tiết kiệm chi phí, tài nguyên, nguồn lực và bảo vệ môi trường.

Cũng theo Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn, với việc đưa vào vận hành ứng dụng Etax Mobile từ tháng 3.2022, ngành Thuế đã hỗ trợ người nộp thuế, đặc biệt đối với người nộp thuế là cá nhân có thể thực hiện việc đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế hoàn toàn trên môi trường điện tử thông qua thiết bị di động thông minh như điện thoại, Ipad mà không phải đến trực tiếp cơ quan thuế, giúp tiết giảm chi phí đi lại cho người nộp thuế (đến nay số tiền giao dịch nộp vào ngân sách Nhà nước qua ứng dụng này đã đạt trên 300 tỷ đồng).

Từ tháng 3.2022, cơ quan thuế Việt Nam đã đưa vào vận hành Cổng TTĐT dành cho nhà cung cấp ở nước ngoài có thu nhập từ Việt Nam đăng ký, kê khai, nộp thuế vào ngân sách Nhà nước Việt Nam ở bất cứ đâu trên thế giới. Đến nay, qua 6 tháng triển khai, số thuế các nhà cung cấp nước ngoài đã nộp qua Cổng này đã đạt trên 50 triệu USD, các nhà cung cấp lớn như: Google, Meta (Facebook), TikTok, Netfix, Apple... cũng đều đã đăng ký và khai, nộp thuế đối với thu nhập phát sinh từ Việt Nam.

Một điểm nổi bật, đó là việc ngành Thuế Việt Nam đã triển khai cơ cấu tổ chức bộ máy cơ quan thuế các cấp và tinh giảm từ 711 Chi cục Thuế năm 2019, đến nay xuống còn 413 Chi cục Thuế (giảm 298 Chi cục Thuế); đồng thời giảm gần 2.800 đầu mối cấp phòng, đội thuế so với năm 2015; số lượng biên chế công chức, viên chức, người lao động cũng tinh giảm gần 16% so với năm 2015 – Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn nói.

Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn khẳng định, với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện cải cách, hiện đại hóa toàn diện công tác quản lý thuế, rà soát, xắp sếp lại cơ cấu tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan thuế từ trung ương đến địa phương. Vì vậy, mặc dù dịch bệnh Covid 19 tác động, ảnh hưởng sâu rộng đến mọi hoạt động kinh tế - xã hội, nhưng số thu ngân sách của cơ quan thuế Việt Nam vẫn duy trì ổn định và có sự tăng trưởng nhất định: số thu năm 2020 tăng 1,4% so với năm 2019; số thu năm 2021 tăng 3,6 % so với năm 2020 và 9 tháng đầu năm 2022, khi dịch bệnh được kiểm soát, nền kinh tế đạt được sự phục hồi và tăng trưởng, số thu ngân sách cũng đạt mức tăng mạnh, lên đến 21,6% so với cùng kỳ năm 2021.

Một nội dung quan trọng được Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn phát biểu giới thiệu tại Hội nghị SGATAR, đó là việc vừa qua, cơ quan Thuế Việt Nam đã hoàn thành xây dựng “Chiến lược cải cách hệ thống Thuế Việt Nam đến năm 2030” và đã được Chính phủ Việt Nam phê duyệt (Quyết định số 508/QĐ-TTg ngày 23.4.2022 phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030). Với chiến lược quan trọng này, ngành Thuế Việt Nam sẽ tiếp tục đẩy nhanh quá trình hiện đại hoá, số hóa toàn diện công tác quản lý thuế tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; công tác quản lý thuế, phí và lệ phí thống nhất, minh bạch, chuyên sâu, chuyên nghiệp. Từ đó hoàn thiện đồng bộ hệ thống chính sách thuế của Việt Nam phù hợp với các tiêu chuẩn của hệ thống thuế tốt theo thông lệ quốc tế, đồng thời đáp ứng yêu cầu về nguồn lực để thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030 của Việt Nam. (Daibieunhandan.vn 22/10, Lê Hùng)Về đầu trang

Bộ Công an nêu cách khắc phục vướng mắc khi đăng ký tài khoản định danh điện tử

Sau khi người dân phản hồi về việc gặp khó khăn khi đăng ký tài khoản định danh điện tử, Bộ Công an cho biết sẽ khắc phục bằng cách bổ sung trang thiết bị, công nghệ để phục vụ người dân tốt hơn.

Trước việc nhiều người dân phản ánh việc đăng ký tài khoản định danh điện tử gặp phải một số vấn đề như hệ thống báo lỗi, liên quan đến mật khẩu... Các lỗi này ảnh hưởng trực tiếp khiến người dân không thể đăng ký được tài khoản.

Ngoài ra, một số lỗi khác người dân phản ánh khi sử dụng tài khoản định danh điện tử như: Người dân đã làm định danh điện tử nhưng khi kích hoạt thì phần mềm vẫn báo "chưa định danh"; nhiều người kích hoạt VNEID với tài khoản định danh mức 2 nhưng trong ứng dụng chưa hiển thị các trường thông tin như giấy phép lái xe, thẻ bảo hiểm y tế...

Trước vấn đề nêu trên, đại diện Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06 - Bộ Công an) cho biết để khắc phục tình trạng trên, đơn vị sẽ rà soát quy trình thu nhận, đăng ký. Đồng thời nghiên cứu, bổ sung trang thiết bị hạ tầng và công nghệ để phục vụ người dân tốt hơn trong việc đăng ký tài khoản định danh điện tử.

C06 thông tin, hiện nay khi công dân đi đăng ký tài khoản định danh điện tử tại cơ quan công an, có nhu cầu tích hợp các loại giấy tờ vào tài khoản định danh điện tử, cảnh sát sẽ tiến hành thu nhận hồ sơ và gửi dữ liệu sang cơ quan quản lý dữ liệu như BHXH, Tổng cục Đường bộ, Cục Cảnh sát giao thông… để xác thực thông tin các loại giấy tờ của công dân.

Theo C06: "Nếu thông tin giấy tờ của công dân được các đơn vị quản lý xác thực là đúng, chính xác sẽ được trả về hệ thống định danh và hiển thị lên ứng dụng VNEID. Nếu thông tin sai hoặc không chính xác sẽ không được hiển thị lên ứng dụng VNEID". (Vietnamnet.vn 24/10, Đoàn Bổng)Về đầu trang

Đề xuất Cảnh sát giao thông không cần chào người vi phạm: Có dẫn đến sự tuỳ tiện?

Khoản 2, Điều 17 Dự thảo Thông tư quy định về nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung, quy trình tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông quy định: "Khi phương tiện giao thông cần kiểm soát đã dừng đúng vị trí theo hướng dẫn, Cảnh sát giao thông được phân công làm nhiệm vụ kiểm soát đứng ở vị trí phù hợp, an toàn, thực hiện động tác chào theo Điều lệnh Công an nhân dân (trừ trường hợp biết người đó thực hiện hành vi có dấu hiệu của tội phạm, phạm tội quả tang, đang có lệnh truy nã, có hành vi thiếu văn hóa, cản trở, chống đối việc kiểm tra, kiểm soát)".

Như vậy, so với Khoản 2, Điều 18 Thông tư số 65/2020/TT-BCA ngày 19.6.2020 Quy định về nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung, quy trình tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông, thì Dự thảo đã lược bỏ phần yêu cầu Cảnh sát giao thông phải thực hiện chào bằng lời nói: “Chào ông, bà, anh, chị...” (trừ trường hợp biết trước người đó thực hiện hành vi có dấu hiệu của tội phạm, phạm tội quả tang, đang có lệnh truy nã), sau đó nói lời: “Yêu cầu ông, bà, anh, chị... cho chúng tôi kiểm soát các giấy tờ có liên quan và kiểm soát phương tiện giao thông”.

Đề xuất này là chưa phù hợp, vì đây là quy trình giao tiếp giữa cảnh sát giao thông với người tham gia giao thông trong quá trình tuần tra, kiểm soát giao thông cần phải được tuân thủ chặt chẽ. Nếu không, sẽ dẫn đến sự tùy tiện trong giao tiếp, phát ngôn của cảnh sát giao thông khi thực hiện nhiệm vụ. Ngoài ra, cảnh sát giao thông thực hiện động tác chào bằng lời nói thể hiện sự chuẩn mực trong mối quan hệ giao tiếp giữa người thực thi công vụ và người tham gia giao thông. Khi đã tạo ra sự thân thiện giữa cảnh sát giao thông và người tham gia giao thông thì không khí làm việc sẽ vui vẻ, không căng thẳng, hạn chế thấp nhất sự chống đối, cản trở đối với người thi hành công vụ.

Ngoài ra, Dự thảo cũng quy định cảnh sát giao thông sẽ không thực hiện chào theo Điều lệnh Công an nhân dân đối với trường hợp biết người đó thực hiện hành vi có dấu hiệu của tội phạm, phạm tội quả tang, đang có lệnh truy nã, có hành vi thiếu văn hóa, cản trở, chống đối việc kiểm tra, kiểm soát. So với Thông tư số 65/2020/TT-BCA, thì Dự thảo bổ sung thêm trường hợp cảnh sát giao thông sẽ không thực hiện chào theo Điều lệnh Công an nhân dân đối với trường hợp người có hành vi thiếu văn hóa, cản trở, chống đối việc kiểm tra, kiểm soát.

Sửa đổi này là cần thiết và phù hợp với thực tiễn, bởi vì hiện nay, khi thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát đã gặp rất nhiều trường hợp thiếu văn hóa, cản trở, chống đối, lăng mạ, xúc phạm… cảnh sát giao thông; có trường hợp, người vi phạm có hành vi tấn công, gây thương vong cho lực lượng cảnh sát giao thông khi đang làm nhiệm vụ. Những trường hợp này, cảnh sát giao thông cần phải áp dụng ngay các biện pháp nghiệp vụ cần thiết để xử lý, trấn áp thì không phải thực hiện động tác chào theo Điều lệnh Công an nhân dân. (Daibieunhandan.vn 23/10, Đỗ Văn Nhân)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Nhiều quy định mới về tiền lương, cán bộ, công chức có hiệu lực từ tháng 11

Ba nhóm lao động được hưởng lương bằng 1,8 lần quy định, quy định mới về các lĩnh vực mà cán bộ chỉ được thành lập doanh nghiệp sau khi thôi chức 1-2 năm... là những chính sách có hiệu lực từ tháng 11-2022.

3 nhóm lao động được tăng lương thêm 0,8 lần: Quyết định 19/2022 của Thủ tướng quy định về chi phí quản lý bảo hiểm xã hội BHXH, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), bảo hiểm y tế giai đoạn 2022-2024, có hiệu lực từ 10-11.

Theo đó, Quyết định nêu rõ mức chi tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức (CBCC-VC) và người lao động làm việc trong cơ quan BHXH bằng 1,8 lần mức lương đối với CBCC-VC do Nhà nước quy định. Quy định này được áp dụng đối với một số đối tượng trong chỉ tiêu biên chế hoặc vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Một là, CBCC-VC và người lao động làm việc tại các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam. Hai là, người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong tổ chức BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Công an nhân dân. Ba là, người lao động thực hiện chính sách BHTN của ngành LĐ-TB&XH.

Quyết định này cũng nêu rõ tiền lương tăng thêm không bao gồm phụ cấp công vụ, phụ cấp thâm niên nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề, phụ cấp ưu đãi giáo dục, phụ cấp thu hút ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, phụ cấp làm đêm, làm thêm giờ.

Số tiền tăng thêm này cũng không dùng để tính đóng, hưởng BHXH, bảo hiểm y tế, BHTN, kinh phí công đoàn và được thực hiện cho đến khi thực hiện cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27.

Từ 1-11, Bộ TN&MT không còn 4 Tổng cục: Nghị định 68/2022 quy định nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ TN&MT sẽ có hiệu lực từ 1-11. Theo quy định mới, trong cơ cấu tổ chức mới của Bộ TN&MT không còn bốn Tổng cục là Tổng cục Môi trường, Tổng cục Địa chất và Khoáng sản, Tổng cục Quản lý Đất đai, Tổng cục Biển và Hải đảo; chỉ có một Tổng cục là Tổng cục Khí tượng Thủy văn.

Ngoài ra, nhiều đơn vị cấp cục, vụ mới được thành lập trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường. Cụ thể Tổng cục Môi trường được tách ra, thành lập ba đơn vị gồm Vụ Môi trường, Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học, Cục Kiểm soát ô nhiễm môi trường.

Tổng cục Đất đai được chia tách thành ba đơn vị gồm Cục Đất đai, Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất, Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai. Còn Tổng cục Địa chất và Khoáng sản được chia tách thành hai đơn vị gồm Cục Địa chất Việt Nam, Cục Khoáng sản Việt Nam.

11 lĩnh vực sau khi thôi giữ chức 1-2 năm mới được thành lập doanh nghiệp: Thông tư 60/2022 của Bộ Tài chính có hiệu lực từ 17-11 quy định danh mục 11 lĩnh vực người có chức vụ, quyền hạn không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý sau khi thôi giữ chức vụ.

Cụ thể: Quản lý nhà nước về kế toán, kiểm toán; Quản lý nhà nước về chứng khoán và thị trường chứng khoán; Quản lý nhà nước về bảo hiểm; Quản lý nhà nước về hải quan; Quản lý nhà nước về giá; Quản lý nhà nước về thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của ngân sách nhà nước; Quản lý nhà nước về tài chính doanh nghiệp và quản lý vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp; Quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia…

Trong thời hạn đủ 24 tháng kể từ ngày thôi giữ chức vụ theo quyết định của cấp có thẩm quyền, người có chức vụ, quyền hạn công tác trong các lĩnh vực nêu trên không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý. Riêng trường hợp quản lý nhà nước về ngân sách nhà nước và quản lý nhà nước về tài sản công thì thời hạn này là đủ 12 tháng.

Điều kiện thành lập, sáp nhập đơn vị sự nghiệp ngành công thương: Thông tư 16/2022 của Bộ Công Thương về quy định tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực công thương có hiệu lực từ 28-11.

Thông tư quy định rõ, việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong ngành, lĩnh vực công thương phải đáp ứng các điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 120/2020 về việc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.

Bên cạnh đó, Thông tư cũng quy định các điều kiện sáp nhập, hợp nhất các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực công thương. Cụ thể, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực công thương được sáp nhập, hợp nhất khi không đáp ứng được một trong các điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 120/2020.

Việc sáp nhập, hợp nhất đơn vị sự nghiệp công lập đảm bảo không làm giảm mức độ tự chủ về tài chính hiện có của đơn vị. Trong trường hợp thực hiện sáp nhập, hợp nhất các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính ở các mức độ khác nhau thì mức độ tự chủ về tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập sau khi sáp nhập, hợp nhất sẽ do cơ quan có thẩm quyền quyết định. (Plo.vn 24/10, N.Thảo)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Tạo làn gió mới trong cải cách hành chính

Thời gian qua nhiều thủ tục hành chính đã được cắt giảm, đơn giản hóa, công nghệ thông tin được ứng dụng vào nhiều khâu giúp việc giải quyết thủ tục hành chính thuận lợi, nhanh chóng hơn. Tuy nhiên trên trên thực tế vẫn còn nhiều thủ tục hành chính gây khó cho đời sống, sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp; trách nhiệm thực hiện của cán bộ trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính chưa đảm bảo. Trên báo chí và mạng xã hội không ít người dân vẫn phàn nàn về những vướng mắc mà họ gặp phải cũng như sự tắc trách, quan liêu của một bộ phận cán bộ khi thực hiện công việc liên quan đến thủ tục hành chính.

Từ vấn đề này tiếp tục đặt ra yêu cầu cần phải có sự cải cách với tinh thần quyết liệt, trách nhiệm cao hơn. Bởi chỉ có cải cách hành chính thực chất mới góp phần khơi thông, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phục hồi nhanh và phát triển bền vững đất nước sau đại dịch COVID-19.

Muốn vậy, việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử với các dịch vụ số cần phải được tiến hành thực chất hơn nữa, tránh những mỹ từ được viết trong đề án, được chỉ đạo tại hội nghị, nhưng không có tác động nhiều đến cán bộ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính. Nhất là, các dịch vụ công cần phải được thực hiện hoàn toàn trên môi trường điện tử một cách dễ dàng, thuận tiện, chứ không phức tạp như hiện nay. Tránh tình trạng thực hiện dịch vụ công trực tuyến nhưng người dân vẫn phải đến trụ sở cơ quan Nhà nước để viết các tờ khai để công chức nhập thông tin vào máy như nhiều người phàn nàn. Trong một nền hành chính kiến tạo đòi hỏi từng cơ quan đến mỗi cán bộ, công chức phải ý thức rõ được vai trò, trách nhiệm của mình trước nhiệm vụ được giao, trước Nhân dân, để từ đó thực sự coi việc giải quyết việc của người dân, doanh nghiệp là việc của mình, thì thủ tục hành chính mới có thể thông suốt, phát huy hiệu quả cao nhất.

Chủ trì phiên họp thứ hai Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ mới đây, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã nhấn mạnh: Cải cách hành chính là công việc nặng nề, khó khăn, phức tạp và nhạy cảm. Nhưng khó mấy cũng phải làm để tháo gỡ khó khăn, vượt qua các thách thức, huy động mọi nguồn lực cho phát triển. Không được để lãng phí thời gian, công sức vì thủ tục hành chính và sự tắc trách, quan liêu của người thi hành công vụ. Thủ tướng yêu cầu sau phiên họp các thành viên ban chỉ đạo phải bắt tay ngay vào triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cải cách hành chính các tháng cuối năm 2022, bảo đảm đúng yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2022 và thời gian tới.

Một tinh thần khẩn trương với yêu cầu trách nhiệm cao hơn được bắt đầu từ thượng tầng kiến trúc. Quan điểm mà người đứng đầu Chính phủ đưa ra đó là đầu tư cho cải cách hành chính là đầu tư cho phát triển. Cải cách hành chính phải lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Yêu cầu đó cần phải được quán triệt sâu sắc hơn nữa, tạo ra làn gió mới lan tỏa nhanh đến mỗi cơ quan công quyền, mỗi cán bộ làm công tác cải cách hành chính, để trong thời gian tới chúng ta không còn phải nghe những câu phàn nàn liên quan đến thủ tục hành chính nữa. (Baothanhhoa.vn 24/10, Tuệ Minh) Về đầu trang

Chờ tư duy mới, khắc phục lối mòn

Sáng 22-10, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã trao Quyết định của Chủ tịch nước về việc bổ nhiệm đồng chí Đào Hồng Lan giữ chức Bộ trưởng Bộ Y tế nhiệm kỳ 2021-2026, đồng chí Nguyễn Văn Thắng giữ chức Bộ trưởng Bộ Giao thông - Vận tải nhiệm kỳ 2021-2026. Với nhiệm vụ được giao, hai tân bộ trưởng sẽ phải đối diện với hàng loạt câu hỏi đang đặt ra của ngành mình. Đây là khó khăn nhưng cũng là cơ hội để khẳng định năng lực của mỗi “tư lệnh ngành”.

Thách thức chủ yếu đối với Bộ trưởng Bộ Y tế lúc này là tình trạng “chảy máu” nhân sự cơ sở y tế công và thiếu thuốc, vật tư y tế. Chỉ trong năm 2021 và 6 tháng đầu năm 2022, cả nước đã có 9.397 viên chức y tế xin thôi việc, nghỉ việc do môi trường làm việc áp lực, trong khi thu nhập lại thấp... Trong khi đó, hàng chục sở y tế, bệnh viện tuyến trung ương báo cáo về tình trạng thiếu thuốc, vật tư tiêu hao, hóa chất, trang thiết bị y tế. Nguyên nhân chính là do việc tổ chức đấu thầu tập trung chậm được triển khai; các cơ quan liên quan chưa tích cực đàm phán giá thuốc, chậm gia hạn đăng ký thuốc... Bên cạnh đó, thách thức đối với Bộ trưởng Bộ Y tế còn là duy trì thành tựu của công tác phòng, chống dịch Covid-19 giữa lúc tâm lý chủ quan đang có dấu hiệu ngày càng phổ biến.

Đối với Bộ trưởng Bộ Giao thông - Vận tải, thách thức chính là tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, trong đó có những công trình trọng điểm quốc gia. Nếu không hoàn thành kịp thời những công trình này, không những bỏ lỡ cơ hội phát triển của đất nước, ảnh hưởng đến thu chi ngân sách, tăng trưởng kinh tế, mà còn dẫn đến tình trạng đội vốn, lãng phí nghiêm trọng... Đó còn là hàng loạt những bất cập, khó khăn tồn tại trong ngành từ nhiều năm qua, trong đó có những vướng mắc về cơ chế đầu tư...

Trước những thách thức này, các đại biểu Quốc hội - những người ấn nút phê chuẩn hai bộ trưởng - đều tin tưởng, kỳ vọng hai tân “tư lệnh ngành” sẽ có cách giải quyết hiệu quả. Trong phát ngôn ngay sau khi nhận nhiệm vụ, hai tân bộ trưởng đều đã cho thấy sự thấu hiểu những thách thức đặt ra, đồng thời khẳng định quyết tâm hành động.

Tuy nhiên, bên cạnh quyết tâm, thực tế đòi hỏi các “tư lệnh ngành” phải vào cuộc, tiếp cận và giải quyết vấn đề với tư duy đổi mới, khắc phục lối mòn và cả sự trì trệ đã kéo dài. Giải pháp quan trọng hàng đầu để thúc đẩy công việc của hai ngành chính là cơ chế. Đối với ngành Giao thông - Vận tải, hoàn thiện cơ chế chính là chìa khóa để mở thông các nguồn lực, các hình thức đầu tư, nhất là các dự án theo hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT), đối tác công tư (PPP)... Điều này có ý nghĩa lâu dài trong bối cảnh nguồn lực ngân sách có hạn. Đối với ngành Y tế, nút thắt chính là cơ chế tiền lương, thu nhập cho nhân viên y tế, cơ chế đấu thầu, mua sắm...

Để giải quyết các thách thức này, hai “tư lệnh ngành” phải tăng cường phân cấp, ủy quyền cho cấp dưới, cho địa phương. Đặc biệt, phải gắn cải cách thủ tục hành chính với phương châm nơi nào làm tốt hơn thì phân cấp, ủy quyền cho nơi đó; phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý triệt để tình trạng “quyền anh, quyền tôi”, “cát cứ”, “lợi ích nhóm”, tham nhũng, tiêu cực...

Điều quan trọng nữa là hai tân bộ trưởng phải phát huy tinh thần đoàn kết, sức mạnh tổng hợp của ngành mình; thực hiện nguyên tắc “thượng tôn pháp luật”, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch; nhất là phải tranh thủ sự chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước và sự ủng hộ của nhân dân. Trong đó, ý thức nêu gương, tinh thần dấn thân của các bộ trưởng phải trở thành điểm sáng để dẫn lối trong mỗi hành động, việc làm. (Hanoimoi.com.vn 23/10, Hà Vũ)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Sáng kiến thu hút 10 tỷ USD cho chuỗi cung ứng tại Saudi Arabia

Ngày 23/10, Thái tử Saudi Arabia đã công bố sáng kiến để thu hút đầu tư vào chuỗi cung ứng tại quốc gia Arab này, với mục tiêu ban đầu là huy động được 40 tỷ riyals (10,64 tỷ USD).

Theo hãng thông tấn Saudi Arabia (SPA), sáng kiến của Thái tử Mohammed bin Salman bin Abdulaziz Al Saud sẽ bao gồm phân bổ khoảng 10 tỷ riyals để khuyến khích các nhà đầu tư đầu tư vào chuỗi cung ứng.

Sáng kiến chú trọng thiết lập thêm nhiều đặc khu kinh tế và các cải cách "lập pháp và thủ tục" đang diễn ra.

Sáng kiến về khả năng phục hồi của chuỗi cung ứng toàn cầu sẽ thúc đẩy các nguồn lực, cơ sở hạ tầng và vị trí địa lý của Saudi Arabia để mang lại khả năng phục hồi lớn hơn cho các nền kinh tế và các công ty trên khắp châu Âu, châu Mỹ và châu Á, đồng thời nâng cao hơn nữa vị thế của Saudi Arabia trong nền kinh tế toàn cầu.

Nước này cũng cung cấp khả năng tiếp cận dầu, khí đốt, điện, năng lượng tái tạo và nguồn nhân lực với chi phí cạnh tranh.

Năm ngoái, quốc gia Vùng Vịnh này tuyên bố sẽ đầu tư hơn 500 tỷ riyals cho hệ thống cơ sở hạ tầng, bao gồm các sân bay và cảng biển, hướng tới mục tiêu vào cuối thập kỷ trở thành một trung tâm về vận tải và logistics được nêu ra trong kế hoạch đa dạng hóa kinh tế của đất nước.

Kế hoạch Tầm nhìn 2030 của Thái tử Mohammed nhằm hiện đại hóa Saudi Arabia và giảm sự phụ thuộc của nền kinh tế vào nguồn thu từ dầu mỏ. (TTXVN/Bnews.vn 24/10, Phương Hồ)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo