Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Kể từ 15/12, những hành vi vi phạm quy định về quản lý tiền, hàng cứu trợ, thì ngoài việc bị buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp sẽ bị phạt tiền từ 5-10 triệu đồng.

Theo quy định mới, các vi phạm về quản lý tiền, hàng cứu trợ như để hư hỏng, thất thoát tiền, hàng cứu trợ; Sử dụng, phân phối tiền, hàng cứu trợ không đúng mục đích, không đúng đối tượng của nhà tài trợ; Chiếm đoạt tiền, hàng cứu trợ sẽ bị phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng. (Chinhphu.vn 15/12) Về đầu trang

Từ 15/12, khai thác khoáng sản trái phép bị phạt tới 2 tỷ đồng

Đây là một trong những nội dung mới của Nghị định số 142/2013/CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản có hiệu lực từ ngày 15/12.

So với các quy định cũ, Nghị định số 142/2013/CP đã tăng mức phạt tiền tối đa những vi phạm trong lĩnh vực tài nguyên nước từ 100 triệu đồng lên 250 triệu đồng với cá nhân và 500 triệu đồng đối với tổ chức. (Chinhphu.vn 15/12) Về đầu trang

Mức chuẩn trợ giúp xã hội là 270.000 đồng

Nghị định 136/2013/CP có hiệu lực từ 1/1/2014 nêu rõ, mức hỗ trợ đối tượng bảo trợ xã hội sẽ tính trên cơ sở mức chuẩn (270.000 đồng) nhân với các hệ số tương ứng từ 1,0 - 3,0, tùy theo từng đối tượng, để tính mức trợ cấp tối thiểu hằng tháng.

Đối tượng hưởng trợ cấp gồm: Trẻ em dưới 16 tuổi không có nguồn nuôi dưỡng, mồ côi cả cha và mẹ; mồ côi cha hoặc mẹ và người còn lại mất tích; cả cha và mẹ đều mất tích... Nghị định quy định, hỗ trợ tối đa 20 triệu đồng/hộ cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo; hỗ trợ tối đa 15 triệu đồng/hộ trong trường hợp nhà ở bị hư hỏng nặng. (Lao Động 16/12) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chấn chỉnh hoạt động dạy thêm, học thêm

Thanh tra Bộ GD-ĐT vừa có văn bản gửi các sở GD-ĐT yêu cầu tiếp tục chấn chỉnh hoạt động dạy thêm, học thêm; thu chi và sử dụng tài liệu tham khảo sai quy định.

Qua thanh tra đầu năm và phản ánh của các phương tiện thông tin đại chúng cho thấy ở một số nơi còn những tồn tại, hạn chế như: chậm tham mưu với UBND tỉnh, thành phố ban hành văn bản quy định về dạy thêm, học thêm; quản lý chưa chặt chẽ để một số cơ sở giáo dục, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép; thu một số khoản trái quy định; không công khai các khoản thu, chi...

Bộ yêu cầu các sở tiếp tục thanh tra, xử lý nghiêm những sai phạm và kết quả thanh tra phải được công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. (Thanh Niên 16/12) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

TPHCM: Tố cáo quan tham qua mạng

Ngày 13/12, tại buổi giao lưu trực tuyến về phòng, chống tham nhũng và kê khai, minh bạch hóa tài sản, thu nhập (do Thanh tra TPHCM tổ chức tại TPHCM), nhiều người dân tố cáo một số vụ việc có biểu hiện tham nhũng.

Ông Nguyễn Minh Dũng (lô C chung cư Nguyễn Thiện Thuật, phường 1, quận 3) nói: “Để được giải quyết nhanh thủ tục nhà đất, tôi đã đưa 10 triệu đồng cho một cán bộ quận. Sự việc xảy ra hơn một tháng trước. Nay, tôi viết đơn tố cáo được không? Có bị truy cứu tội đưa hối lộ?”.

Ông Mai Bá (ngụ phường Phước Long A, quận 9) bức xúc: “Tôi có đơn tố cáo cán bộ làm sai lên cấp trên, không hiểu sao, người bị tố cáo biết, thường đe dọa, gây khó dễ”.

Một nguời dân ngụ tại 2 bis Đinh Tiên Hoàng (phường Đa Kao, quận 1) nói bị thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng Trường THPT Năng khiếu Thể dục - Thể thao. “Chúng tôi có đơn khiếu nại về mức giá đền bù, giải tỏa, nhưng tới nay chưa được giải quyết. Vừa qua, một số hộ thuộc diện hỗ trợ di dời lại được đền bù số tiền rất lớn. Một số hộ cho biết đã “chung chi” cho một số cán bộ có trách nhiệm”. Người dân có bị truy cứu trách nhiệm nếu bị ép “chung chi”?

Ông Lê Văn Hùng - Phó Chánh Thanh tra TPHCM cho biết, theo quy định của Luật Tố cáo, người tố cáo được giữ bí mật họ, tên, địa chỉ, bút tích. Nếu bị đe dọa, trả thù, trù dập, người dân có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền bảo vệ.

Theo luật sư Nguyễn Văn Hậu - Phó Chủ tịch Hội Luật gia TPHCM, người đưa hối lộ từ 2 triệu đồng đến dưới 10 triệu đồng hoặc dưới 2 triệu đồng nhưng gây hậu quả nghiêm trọng, vi phạm nhiều lần sẽ bị phạt tù từ 1 đến 6 năm. Người đưa hối lộ song chủ động khai báo trước khi bị phát giác có thể được miễn trách nhiệm hình sự, được trả lại một phần hoặc toàn bộ tài sản đã đưa hối lộ. (Tiền Phong 14/12)Về đầu trang

“Quỹ heo đất”: Việc làm nhỏ - ý nghĩa lớn

Tiểu đoàn Hải quân đánh bộ 473 là một trong những đơn vị huấn luyện chiến đấu và sẵn sàng chiến đấu chủ lực của Đoàn M47 Hải quân. Từ năm 2012, Đảng ủy, chỉ huy Tiểu đoàn đã thống nhất phát động thực hiện chương trình “Quỹ heo đất” ở cấp đại đội đối với các đầu mối đơn vị trực thuộc.

Theo đó, hàng tháng cứ đến kỳ lương và phụ cấp, mỗi đơn vị mua một con heo đất, vào buổi sinh hoạt Hội đồng quân nhân hoặc sinh hoạt tập thể đơn vị, cá nhân từng cán bộ chiến sĩ tùy tâm, trích những đồng tiền lẻ để nhét vào heo đất. Sau đó, heo đất được mở ra trước sự chứng kiến của các tổ chức quần chúng và cán bộ chiến sĩ, số tiền gom được từ heo đất sẽ do Ban chấp hành Hội đồng quân nhân quản lý, sử dụng theo ý kiến dân chủ của toàn thể Hội đồng quân nhân.

Mục đích sử dụng “Quỹ heo đất” này là dành để tổ chức các buổi sinh nhật tập thể tại đơn vị, mua quà thăm hỏi các bộ chiến sĩ, thân nhân của các cán bộ chiến sĩ khi bị ốm đau hoặc việc hiếu…

Trung tá Vũ Tiến Dũng, Phó chủ nhiệm Chính trị Đoàn M47 Hải quân cho biết: “Do đặc thù là đơn vị sẵn sàng chiến đấu nên quân số phải thường xuyên trực tại đơn vị, việc nâng cao đời sống tinh thần cho bộ đội là điều cần thiết. Việc tổ chức và duy trì “Quỹ heo đất” tại Tiểu đoàn 473, mặc dù số tiền mỗi tháng quyên góp được không lớn, nhưng đã góp phần quan trọng trong việc nâng cao đời sống tinh thần cho bộ đội.

Trước kia, mỗi khi có trường hợp thân nhân của cán bộ chiến sĩ hoặc trực tiếp cán bộ chiến sĩ bị ốm đau cần thiết phải thăm hỏi, anh em bộ đội lại phải tổ chức hội ý để quyên góp hỏi thăm. Kể từ khi có “Quỹ heo đất”, việc thăm hỏi đó đã được chủ động và kịp thời hơn. Hay trước kia, có đơn vị ít để ý đến hoạt động tổ chức sinh nhật cho anh em, kể từ khi có quỹ này thì hoạt động sôi nổi hơn”.

Cũng theo Trung tá Dũng, việc duy trì “Quỹ heo đất” để tổ chức các buổi sinh nhật tập thể tại đơn vị đã động viên tinh thần cho các chiến sĩ an tâm công tác, tránh được tình trạng chiến sĩ tự ý bỏ đơn vị, vi phạm kỷ luật phải xử lý. Có những đơn vị, “Quỹ heo đất” được sử dụng vào các hoạt động văn hóa tinh thần đó không hết thì được tập thể Hội đồng quân nhân đồng ý, giao cho Chi đoàn thanh niên tổ chức mua sắm, sửa sang lại cảnh quan môi trường đơn vị.

Việc tổ chức vận động “Quỹ heo đất” như tại Tiểu đoàn 473, Đoàn M47 Hải quân không phải mới mẻ, vận động các cán bộ chiến sĩ quyên góp ủng hộ “Quỹ heo đất” mặc dù chỉ là việc làm nhỏ, nhưng mang một ý nghĩa sâu sắc trong việc nâng cao đời sống tinh thần, động viên các chiến sĩ. Hoạt động càng ý nghĩa hơn trong môi trường vốn bị cho là khô khan và thiếu thốn về tình cảm gia đình. (Pháp Luật & Xã Hội 14/12) Về đầu trang

BÌNH LUẬN

Văn hóa sử dụng quyền năng

Cuối cùng thì trước những bằng chứng không thể chối cãi (cũng do người dân ghi lại và cung cấp), ông Chủ tịch UBND P.25, Q.Bình Thạnh, TP.HCM phải thừa nhận thực tế là cán bộ “tổ công tác” dưới quyền ông đã thẳng tay đánh dân, chứ không phải là chỉ “khống chế” và người bán hàng rong ngất xỉu do say rượu.

Nhưng có lẽ ông này cũng chưa thật sự cầu thị khi nói rằng, việc ông phát biểu trước đó là “cá nhân nghe báo cáo chưa đầy đủ, thiếu kiểm tra thực tế” chứ không phải “bao che cho cấp dưới”.

Nội tình thực sự vụ này thế nào, có lẽ UBND quận Bình Thạnh và cả TP.HCM cần phải làm rõ để trả lời công khai với công luận, nhằm lấy lại lòng tin với người dân. Bởi lẽ, xét trên bình diện quản trị xã hội, đây là câu chuyện không hề nhỏ. Thứ nhất, lực lượng giữ trật tự đô thị (một số nơi gọi là đội tự quản…) là một lực lượng thuộc chính quyền, được thừa nhận trên văn bản quy phạm. Mỗi cá nhân trong lực lượng đó đều là đại diện cho công quyền và việc thi hành quyền lực của luật pháp.

Nhưng giống như ở P.25, hình ảnh các đội tự quản lâu nay gắn với việc múa gậy bắt xe, giằng co, giẫm đạp, bạo lực đường phố để bắt người bán rong, đập phá bàn ghế để dẹp hàng quán vỉa hè… đã khiến hình ảnh chính quyền không đẹp trong mắt người dân. Thứ hai, khi có chuyện xảy ra, ứng xử của người lãnh đạo rất quan trọng, nó thể hiện văn hóa sử dụng quyền năng của các cấp chính quyền. Thực ra, bản thân lực lượng giữ trật tự đô thị không đáng trách, điều đáng phải bàn là cơ quan chính quyền đã tạo ra những con người ấy và dung dưỡng để biến họ trở thành những kẻ chuyên đi bắt nạt dân.

Việc trả lời hồ đồ của ông Chủ tịch P.25 có 2 nguyên nhân, hoặc ông quan liêu, hoặc ông không trung thực. Cả hai tình huống đều không thể chấp nhận, đặc biệt khi phường là cấp hành chính gần dân nhất, phải hiểu dân nhất. Ông khoác lên mình “tổ công tác” chiếc áo chính quyền, trao quyền năng khiến họ ngộ nhận về quyền lực. Nhưng ông lại không kiểm soát được họ, dẫn đến việc lạm quyền, gây hậu họa. Và ông tiếp tục phạm sai lầm khi biến mình thành dối trá để bảo vệ sự lạm quyền ấy.

Trong thư gửi “UBND các kỳ, tỉnh, huyện và làng” tháng 10.1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh từng viết: “Chúng ta phải hiểu rằng, các cơ quan của Chính phủ từ toàn quốc cho đến các làng, đều là công bộc của dân, nghĩa là để gánh vác việc chung cho dân chứ không phải để đè đầu dân như trong thời kỳ dưới quyền thống trị của Pháp, Nhật. Việc gì lợi cho dân, ta phải hết sức làm. Việc gì hại đến dân ta phải hết sức tránh. Chúng ta phải yêu dân, kính dân thì dân mới yêu ta, kính ta”.

Bài học này vẫn còn nguyên giá trị, nhắc nhở những người làm trong cơ quan công quyền luôn phải tự nhìn nhận lại hành vi, đã làm những việc có lợi cho dân chưa, đã đáng làm gương cho dân trong việc thực thi pháp luật hay chưa. (Thanh Niên 16/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Chế độ cử tuyển trong giáo dục: Gây lãng phí lớn nguồn nhân lực

Dù được chọn lựa và cử tuyển đi học đàng hoàng nhưng hàng loạt sinh viên (SV) ra trường lại không được bố trí việc làm, gây lãng phí lớn nguồn nhân lực và ngân sách…

Sự việc nói trên đang xảy ra tại Lâm Đồng khiến nhiều cử tri ở địa phương này quan tâm, bức xúc. Số liệu Sở Nội vụ Lâm Đồng đưa ra làm nhiều người chú ý: tổng số SV được tỉnh cử tuyển đi đào tạo đại học, cao đẳng đã tốt nghiệp ra trường từ năm 2002 đến tháng 4.2013 là 202 người và đã bố trí được 102 người, 100 người chưa bố trí, trong đó người dân tộc thiểu số là 92 người. Từ tháng 4.2013 đến nay bố trí thêm được hơn chục người (chủ yếu là số tốt nghiệp từ năm 2010 đến nay) và hiện còn 79 người chưa bố trí, trong đó có 73 người tốt nghiệp đại học...

Theo quy định, việc cử tuyển được thực hiện chặt chẽ: các sở, ban ngành và UBND huyện, thành phố căn cứ nhu cầu cán bộ của ngành, địa phương lập kế hoạch nhu cầu cử tuyển và kế hoạch bố trí sử dụng học sinh cử tuyển sau khi tốt nghiệp gửi về Sở GD-ĐT để Sở GD-ĐT tổng hợp và trình UBND tỉnh quyết định đăng ký chỉ tiêu với Bộ GD-ĐT. Sau khi có thông báo của Bộ GD-ĐT về chỉ tiêu cử tuyển, UBND tỉnh ra quyết định phân bổ chỉ tiêu cho các địa phương và giao cho Sở GD-ĐT hướng dẫn quy trình xét duyệt, tổng hợp kết quả và đề xuất UBND tỉnh thành lập Hội đồng cử tuyển cấp tỉnh.

Sau khi Hội đồng này xét duyệt hồ sơ, UBND tỉnh ra quyết định cử học sinh đi học và Sở GD-ĐT được giao ký kết hợp đồng với cơ sở đào tạo cho từng năm học. UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo các địa phương phải có trách nhiệm bố trí công tác cho số SV cử tuyển theo kế hoạch khi cử tuyển đi học.

Dư luận không hiểu, tại sao quy trình chặt chẽ và có kế hoạch hẳn hoi như vậy, nhưng sinh viên ra trường lại không được bố trí công tác? Việc này rõ ràng gây lãng phí nguồn nhân lực, đặc biệt số SV chưa được bố trí công tác nói trên học những ngành y dược, sư phạm, nông nghiệp, lâm nghiệp… mà chắc chắn rằng nhiều địa phương khác còn thiếu. Không chỉ vậy, ngân sách hằng năm giành cho việc cử tuyển này cũng lên đến tiền tỉ nhưng kết quả như vậy thì quả đúng là lãng phí.

Trả lời cử tri tại cuộc họp HĐND tỉnh mới đây, ông Nguyễn Văn Hùng, Giám đốc Sở Nội vụ Lâm Đồng cho rằng một trong những nguyên nhân trên là do sự phối hợp giữa Sở GD-ĐT với Sở Nội vụ và các địa phương chưa chặt chẽ. “Một số địa phương cử đi đào tạo với số lượng nhiều, các ngành học không phù hợp hoặc ngành mà địa phương đã dư nguồn lực, do đó không thể bố trí vào đơn vị hành chính, sự nghiệp hoặc công chức xã, thị trấn; chưa gắn việc xây dựng kế hoạch bố trí SV cử tuyển tốt nghiệp ra trường với nhu cầu cử đi đào tạo”, ông Hùng giải trình.

Để giải quyết việc này, các ngành, địa phương cần có những động thái tích cực và hữu hiệu hơn để bố trí việc làm cho những sinh viên cử tuyển này phù hợp với trình độ chuyên môn được đào tạo. Đồng thời UBND tỉnh cần có quy định cụ thể hơn về trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương trong việc cử tuyển để tránh những kiểu làm “cho có” trong việc cử tuyển như đã xảy ra này. (Thanh Niên 16/12) Về đầu trang

Quy định cụ thể các trường hợp Nhà nước thu hồi đất

Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là một trong những nội dung thu hút sự quan tâm của nhân dân và được Quốc hội dành nhiều thời gian thảo luận, cân nhắc kỹ trước khi thông qua Luật Đất đai (sửa đổi).

So với Luật Đất đai hiện hành, Luật Đất đai (sửa đổi) có nhiều điểm đổi mới quan trọng liên quan đến công tác này.

Trước hết, Luật đã quy định cụ thể về các trường hợp Nhà nước thu hồi đất: (1) Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; (2) Thu hồi đất để phát triển kinh tế-xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; (3) Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai; (4) Thu hồi đất do chấm dứt sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện và do có nguy cơ đe dọa tính mạng con người.

Đồng thời, Luật cũng thu hẹp hơn các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội. Trong đó làm rõ các công trình thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, HĐND cấp tỉnh để tránh lạm dụng trong quá trình tổ chức thực hiện.

Đối với các dự án đầu tư sử dụng đất không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất mà phù hợp với quy hoạch sử dụng đất thì nhà đầu tư trong nước được nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn, thuê quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân để có đất thực hiện dự án đầu tư như quy định hiện nay.

Bên cạnh đó, Luật mới cũng bổ sung quy định về các trường hợp Nhà nước trưng dụng đất, thẩm quyền, thời hạn, hiệu lực, hình thức của việc trưng dụng đất.

Để xử lý tình trạng chậm đưa đất vào sử dụng gây lãng phí đất đai, Luật Đất đai (sửa đổi) lần này ngoài việc bổ sung quy định cụ thể điều kiện được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư nhằm sàng lọc nhà đầu tư kém năng lực còn bổ sung chế tài xử lý về tài chính.

Trong đó, đối với các dự án đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được tiếp tục chậm sử dụng đất thêm 24 tháng nhưng trong thời gian này chủ đầu tư phải nộp thêm một khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong thời gian này; sau 24 tháng được chậm tiến độ, nếu vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước sẽ thu hồi đất và không bồi thường.

Sửa đổi thẩm quyền thu hồi đất để cải cách hành chính khi thực hiện các dự án theo hướng UBND cấp tỉnh quyết định thu hồi đất đối với trường hợp khu đất thu hồi có cả tổ chức và hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất.

Quy định cụ thể trong Luật trình tự, thủ tục thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo hướng tăng cường sự tham gia trực tiếp của nhân dân trong việc đo đạc, kiểm đếm đất đai, tài sản gắn liền với đất và xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; trách nhiệm đối thoại và giải trình của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khi người dân chưa có ý kiến đồng thuận.

Bổ sung quy định nguyên tắc, điều kiện, trình tự, thủ tục thực hiện cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc và thực hiện cưỡng chế quyết định thu hồi đất nhằm tạo điều kiện cho các địa phương triển khai thực hiện thống nhất.

Đổi mới về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thông qua các quy định: Giá đất bồi thường được áp dụng giá đất cụ thể do UBND cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất; điều kiện được bồi thường về đất, bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại, bồi thường tài sản gắn liền với đất; bồi thường khi thu hồi đối với từng loại đất và từng đối tượng cụ thể.

Quy định rõ ràng, cụ thể và quan tâm hơn đến đảm bảo sinh kế cho người có đất thu hồi thông qua quy định các khoản hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất như hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tạo việc làm; hỗ trợ tái định cư đối với trường hợp thu hồi đất ở mà phải di chuyển chỗ ở và một số khoản hỗ trợ khác.

Quy định trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong việc lập các khu tái định cư, đảm bảo cơ sở hạ tầng đồng bộ bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng; phù hợp với điều kiện, phong tục, tập quán của từng vùng, miền và quyền tham gia của người dân trong quá trình lập và thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư.

Bổ sung quy định xử lý đối với trường hợp chậm chi trả bồi thường do lỗi của cơ quan Nhà nước và do lỗi của người có đất thu hồi gây ra để đảm bảo trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước trong thực thi công vụ cũng như tăng cường ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân.

Với các đổi mới trên, Luật Đất đai (sửa đổi) sẽ thiết lập được cơ chế công khai minh bạch, đảm bảo hài hòa giữa lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, ổn định đời sống cho người có đất bị thu hồi, giảm khiếu kiện trong lĩnh vực đất đai. (Chinhphu.vn 14/12) Về đầu trang

Xử phạt vi phạm tại lễ hội: Đừng nhìn vào những con số

Thanh tra Bộ VH, TT & DL vừa công bố con số 25 triệu đồng xử phạt vi phạm mùa lễ hội 2013 trong 82 đợt kiểm tra tại các di tích trên địa bàn 17 tỉnh, thành phố…

Mới nghe tưởng chuyện vui bởi có sự chuyển biến tích cực trong công tác quản lý lễ hội. Nhưng thực tế, nhìn vào số tiền xử phạt 25 triệu đồng, người ta không khỏi băn khoăn đặt câu hỏi, vậy tại sao, nhiều năm qua, cứ mỗi mùa lễ hội, người tham gia trẩy hội vẫn cứ nơm nớp lo tệ nạn móc túi, bài bạc, cúng thuê, ăn xin… đeo bám du khách ở tất cả các lễ hội từ lớn đến nhỏ, từ thôn quê tới các thành phố lớn.

Rồi những hình thức biến tướng lễ hội gây phản cảm vẫn diễn ra. Ban tổ chức, ban quản lý mạnh ai nấy làm, mạnh ai nấy thu. Hòm công đức mỗi di tích quản lý một phách…cho thấy quản lý nhà nước dường như không để lại "dấu ấn” gì…

Từ những vụ việc việc nói trên, người dân mong muốn các cấp quản lý nhà nước cần thực hiện tốt hơn chức năng, trách nhiệm của mình. (Đại Đoàn Kết 14/12) Về đầu trang

Lĩnh vực KH&CN còn nhiều bất cập

Nghị định 115/2005/CP đã trao quyền tự chủ, phân cấp mạnh cho các tổ chức KH&CN như tự chủ về tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân lực, tài chính, hợp tác quốc tế; được giao tài sản, kể cả giá trị quyền sử dụng đất; không giới hạn thu nhập...

Đây được coi như "khoán 10" trong KH&CN. Tuy nhiên, sau hơn 8 năm triển khai, cơ chế này vẫn chưa thực sự đi sâu vào cuộc sống do còn nhiều khó khăn, vướng mắc.

Theo ông Đỗ Việt Trung - Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ KH&CN) - nghị định được ban hành nhằm tăng cường trách nhiệm, nâng cao tính tích cực, chủ động, sáng tạo cho tổ chức KH&CN; tạo điều kiện gắn nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ với sản xuất, kinh doanh và đào tạo nhân lực, Nghị định 115 của Chính phủ đã tạo được một môi trường thuận lợi để các tổ chức KH&CN phát triển.

Phần lớn các tổ chức KH&CN đã tự chủ về thực hiện nhiệm vụ KH&CN (100%); tự chủ về tài chính (chi lương, hoạt động bộ máy, sử dụng các nguồn thu khác từ hợp đồng KH&CN, áp dụng phương thức khoán chi khi thực hiện nhiệm vụ KH&CN); tự chủ quản lý bộ máy, quản lý cán bộ; tự chủ trong hoạt động hợp tác quốc tế (lựa chọn đối tác, hình thức hợp tác nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, dịch vụ KH&CN với các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài...).

Tuy nhiên, sau hơn 8 năm triển khai cơ chế này, bên cạnh những mặt tích cực, ông Phùng Đức Tiến - Ủy viên Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường - cho rằng, vẫn còn nhiều vướng mắc chưa thể giải quyết như:

Nhận thức về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm chưa thông suốt; công tác chỉ đạo, điều hành của các bộ, ngành, UBND các cấp chưa thật sự quyết liệt; nhiều đơn vị KH&CN công lập còn e ngại khi thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm sẽ bị cắt suất lương, chi thường xuyên cho hoạt động bộ máy; tư tưởng bao cấp trong nghiên cứu khoa học còn nặng nề.

Về tự chủ tổ chức cũng còn nhiều vướng mắc như đoàn ra, đoàn vào vẫn phải do bộ chủ quản phê duyệt; quyết định về chế độ lên lương sớm chưa phù hợp với Luật Công chức, viên chức;... Về tự chủ tài chính, quyết toán hàng năm tại các đơn vị KH&CN công lập vẫn theo chế độ sự nghiệp có thu; hạn mức tài chính của người đứng đầu đơn vị cấp 3 chỉ được phê duyệt dưới 100 triệu đồng, người đứng đầu đơn vị cấp 2 ở mức dưới 500 triệu đồng, làm hạn chế tính chủ động trong hoạt động nghiên cứu, sản xuất kinh doanh.

Mặc dù Bộ KH&CN đã xây dựng và trình Chính phủ ban hành Nghị định 96/2010/CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 115 và Nghị định 80/2007/CP, đồng thời có văn bản hướng dẫn thực hiện nhưng vẫn chưa đồng bộ, hài hòa với các văn bản quy phạm pháp luật cũng như một số quy định của các bộ, ngành và, địa phương.

Cụ thể, Nghị định 115 cho phép thủ trưởng tổ chức KH&CN quyết định nâng lương trước thời hạn, tuyển dụng, bổ nhiệm, cử cán bộ đi nước ngoài, nhưng ở các bộ, ngành, địa phương, việc nâng lương trước thời hạn, tuyển dụng, bổ nhiệm, cử cán bộ đi nước ngoài vẫn do lãnh đạo bộ, UBND tỉnh quyết định.

Hoặc Nghị định 115, Nghị định 96 cho phép các tổ chức KH&CN được góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất, tuy nhiên theo quy định của Luật Đất đai, nếu tổ chức KH&CN được giao đất không thu tiền sử dụng đất, tổ chức KH&CN đó không được quyền góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất để sản xuất kinh doanh. Như vậy, các quy định của Luật Đất đai, Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước còn thiếu các quy định ưu đãi cho tổ chức KH&CN khi thực hiện cơ chế tự chủ. Những khó khăn này khiến Nghị định 115 chưa thực sự đi vào cuộc sống.(Lao Động 16/12) Về đầu trang

TPHCM: Vào công chức chỉ để “kiếm chác”, bộ máy sẽ rũ nát

Ngày 13/12, Thành ủy TPHCM tổ chức hội nghị cán bộ triển khai các quy chế, kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy TP về quy hoạch, đào tạo cán bộ.

Theo kế hoạch của TP đề ra, phấn đấu đến cuối năm 2015 sẽ xét chọn 300 cán bộ đưa vào chương trình tạo nguồn quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ tuổi (không quá 25 tuổi, riêng những ngành đào tạo trên 4 năm không quá 26 tuổi).

Phấn đấu đến giữa năm 2015 tuyển chọn thêm ít nhất 200 công nhân cho chương trình tạo nguồn quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý xuất thân từ công nhân. Trong giai đoạn 2013 - 2020 tiếp tục xét chọn, đào tạo, bố trí sử dụng 500 thạc sĩ, tiến sĩ.

Phát biểu tại hội nghị, Phó bí thư Thường trực Thành ủy TP Nguyễn Văn Đua yêu cầu các cơ quan chức năng TP thực hiện các giải pháp hiệu quả để thu hút những người ưu tú là công nhân, sinh viên, cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh… tham gia chương trình đào tạo của TP.

“Nếu mình không thu hút được mà đưa vào bộ máy những người đi “kiếm ăn”, đi làm công chức để có thể kiếm chác cái gì đó, vinh thân hay chạy chức, rồi từ đó bức hiếp lại doanh nghiệp, bức hiếp người dân để kiếm tiền… thì sẽ rũ nát, không còn cái gì hết” - ông Đua nhấn mạnh.

Ông Đua cũng nói điều cần bồi đắp cho đội ngũ cán bộ không phải là những nụ cười giả tạo để lấy lòng dân, mà cần những nụ cười tôn trọng, chăm lo cho dân thật sự. Cho nên, là cán bộ thì “khi thấy đúng phải bảo vệ, khi thấy sai phải đấu tranh”; với những người lúc nào cũng vui vẻ, còn trách nhiệm để người khác gánh thì “những người này nếu trở thành lãnh đạo sẽ khổ dân lắm” - ông Đua nói. (Tuổi Trẻ Online 14/12)Về đầu trang

Quảng Ninh: Một phường 400 cán bộ hưởng lương

Phường Hồng Hải (Hạ Long) là phường có số cán bộ hưởng lương lớn nhất trong toàn tỉnh với con số lên đến 400 người. Đó là kết quả rà soát tổ chức bộ máy biên chế được UBND tỉnh Quảng Ninh thống kê và vừa công bố, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh.

Theo đó, đến nay toàn tỉnh Quảng Ninh có hơn 68.000 người được hưởng lương theo ngân sách trong tổng số 1,2 triệu dân. Bình quân cứ 16 người dân có một người được hưởng lương, chưa kể lực lượng trung ương đóng trên địa bàn tỉnh như công an, kho bạc, thuế, viện kiểm sát... Bình quân mỗi năm Quảng Ninh phải chi trả lương cho đội ngũ cán bộ với số tiền lên đến 4.120 tỉ đồng.

Ông Nguyễn Văn Đọc - Chủ tịch tỉnh Quảng Ninh cho biết theo thống kê, rà soát mới đây nhất của UBND tỉnh Quảng Ninh, hiện mỗi xã phường trên địa bàn tỉnh có trung bình 200 cán bộ hưởng lương. Địa phương có số cán bộ hưởng lương ít nhất là xã Thanh Lân (huyện đảo Cô Tô) với 82 người và địa phương “đứng đầu” là phường Hồng Hải.

Ông Đọc cho biết thêm: “UBND tỉnh sẽ rà soát lại biên chế của tỉnh, dứt khoát từ nay sẽ không tăng biên chế tới năm 2016”. (Tuổi Trẻ 16/12)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Lâm Đồng: Trao đổi công việc của cán bộ qua thư điện tử đạt 90%

Sở TT&TT Lâm Đồng đã cung cấp 5.200 tài khoản hộp thư công vụ, nhờ đó tỷ lệ trao đổi công việc của cán bộ công chức viên chức qua thư điện tử đạt 90%, việc cung cấp các văn bản, thủ tục hành chính từ tỉnh xuống xã nhanh hơn. (Thanh Niên 16/12)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Bình Dương thu ngân sách vượt chỉ tiêu

Tính đến ngày 12/12, Cục Hải quan Bình Dương thu ngân sách được 9.457 tỉ đồng, đạt 101,15%, tăng 37,14% so với cùng kì, vượt chỉ tiêu kế hoạch Bộ Tài chính giao (9.350 tỷ đồng).

Theo Phòng Thuế xuất nhập khẩu, Cục Hải quan Bình Dương, tính đến ngày 12/12, Cục Hải quan Bình Dương thu ngân sách được 9.457 tỉ đồng, đạt 101,15%, tăng 37,14% so với cùng kì.

Lãnh đạo Cục Hải quan Bình Dương cho biết: Lý do khiến số thu ngân sách năm nay tăng cao và vượt dự toán do tình hình sản xuất cùa doanh nghiệp dần ổn định và phát triển. Đồng thời thực hiện Luật Quản lý thuế sửa đổi, bổ sung, không còn ân hạn thuế 30 ngày đối với hàng hóa tiêu thụ nội địa, nên số thu phát sinh tăng cao. (Chinhphu.vn 14/12) Về đầu trang

Hà Tĩnh: Thu ngân sách năm 2013 ước đạt trên 5.500 tỷ đồng

Sáng 16/12, HĐND tỉnh Hà Tĩnh khóa XVI đã khai mạc kỳ họp thứ 8 để đánh giá về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2013, về công tác thu chi ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản, công tác phòng, chống tham nhũng và phương hướng nhiệm vụ năm 2014.

Báo cáo tại kỳ hợp thứ 8, ông Võ Kim Cự, Chủ tịch tỉnh Hà Tĩnh cho biết, thu ngân sách Nhà nước năm 2013 ước đạt trên 5.500 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách nội địa ước đạt 4.500 tỷ đồng, tăng 58,5% kế hoạch trung ương giao, tăng 7,9% so với kế hoạch HĐND tỉnh giao. Hà Tĩnh thuộc nhóm tỉnh có tốc độ tăng thu ngân sách cao của cả nước. (Sài Gòn Giải Phóng 16/12) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Hà Tĩnh: Kỷ luật giám đốc Sở LĐTBXH

UBND tỉnh Hà Tĩnh vừa ra quyết định kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Nguyễn Văn Sơn - Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở LĐTBXH do vi phạm chế độ trách nhiệm của người đứng đầu khi chỉ đạo xử lý các sai phạm của Công ty Cổ phần xây dựng và cung ứng lao động quốc tế (NIBELC).

Trước đó, Công ty xuất nhập khẩu thủy sản Nam Hà Tĩnh (Shatico) cho Công ty NIBELC thuê 6.228,8m²tại xã Kỳ Nam, huyện Kỳ Anh để cải tạo, xây dựng khu nhà ở và làm việc cho công nhân, chuyên gia nước ngoài, trái với quy hoạch được phê duyệt và cho xây dựng nhà ở trái quy định. Trong quá trình hoạt động tại Khu kinh tế Vũng Áng, Công ty Nibelc đã để xảy ra nhiều vụ tai nạn lao động, gây rối trật tự. (Nông Thôn Ngày Nay 16/12) Về đầu trang

Phú Yên: Khởi tố một cán bộ công an về hành vi đưa hối lộ

Công an TP.Tuy Hòa vừa ra quyết định khởi tố bị can Nguyễn Văn Hoan (38 tuổi, ở thôn Phú Vang, xã Bình Kiến, TP.Tuy Hòa), cán bộ Phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp (Công an tỉnh) để điều tra làm rõ hành vi đưa hối lộ.

Trước đây, ông Hoan là Phó trưởng Công an H.Phú Hòa, bị kỷ luật với hình thức giáng chức, điều chuyển công tác tại Phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp.

Theo thông tin ban đầu, ông Hoan liên quan đến vụ án đưa hối lộ xảy ra hồi cuối tháng 10/2011. Vào thời điểm này, cán bộ của Cục An ninh nông nghiệp - nông thôn (A86) thuộc Tổng cục An ninh 2 (Bộ Công an) đến Phú Yên thu thập chứng cứ để điều tra vụ án vận chuyển 720 tấn gỗ hương bằng đường bộ và đường sắt từ Tây nguyên ra ga Từ Sơn (Bắc Ninh) và Gia Lâm (Hà Nội). (Thanh Niên 16/12) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình

Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 17/12/2013

© TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ VĂN PHÒNG UBND TỈNH QUẢNG TRỊ