Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 31/12/2013

Font size : A- A A+

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước không đủ điểu kiện cổ phần hóa.

2. Phạt 30 triệu đồng nếu “biếu quà” nhân viên y tế.

CHỈ THỊ

3.  Thủ tướng chỉ thị tăng cường quyết toán vốn các dự án hoàn thành.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

4. Đà Nẵng: Quản lý bar, vũ trường qua mạng.

5. Quảng Ninh: Hiệu quả từ mô hình thư viện xanh.

6.  Đồng Tháp: Hiệu quả mô hình Tổ hướng dẫn thủ tục hành chính.

BÌNH LUẬN..

7. Chạy!

8. Kỷ luật tích cực trôi vào quên lãng.

QUẢN LÝ..

9. Đường cao tốc và “sự xấu hổ” đáng hoan nghênh.

10. Đi nước ngoài như đi chợ: Đừng để bạn bè quốc tế “phát sợ”.

11. Kon Tum: Cấm biếu quà Tết bằng ngân sách, công quỹ.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

12. Hà Nội vượt kế hoạch thu ngân sách năm 2013.

PHÁP LUẬT.

13. Sóc Trăng: Cách chức chi cục trưởng thi hành án dân sự.

14. Cần Thơ: Dân kiện chủ tịch quận ra tòa.

15. Kỷ luật 2 cán bộ gian dối bằng cấp.

THẾ GIỚI

16. Tây Ban Nha giảm thuế cho người thu nhập thấp.

17. Trung Quốc: "Quy hoạch 5 năm" chống tham nhũng.

18. Trung Quốc: Điều tra 431 đảng viên, công chức bê bối bầu cử.

 

CHÍNH SÁCH MỚI

Tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước không đủ điểu kiện cổ phần hóa

Bộ Tài chính vừa ban hành thông tư hướng dẫn tái cơ cấu DN 100% vốn nhà nước (DNNN) không đủ điều kiện cổ phần hóa và sẽ có hiệu lực từ ngày 10.2.2014.

 Đó là những DNNN không thuộc diện nhà nước cần nắm giữ 100% vốn điều lệ và sẽ được tái cơ cấu để chuyển thành công ty cổ phần (CP).  Tuy nhiên DNNN cũng phải thực hiện trình tự bán đấu giá CP lần đầu theo quy định, trong đó giá bán CP cho người lao động và tổ chức công đoàn tại DN không thấp hơn mệnh giá.

 Trường hợp không bán hết thì Ban Chỉ đạo cổ phần hóa/tái cơ cấu xem xét, quyết định chào bán cho Công ty mua bán nợ (DATC) và các chủ nợ theo quy định. DATC và các chủ nợ được chuyển nợ thành vốn góp CP theo nguyên tắc thỏa thuận và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trong phương án tái cơ cấu. Nếu DATC và các chủ nợ vẫn không mua hết số CP chào bán thì sẽ được điều chỉnh cơ cấu vốn điều lệ để chuyển DNNN thành công ty CP trước khi tổ chức đại hội đồng cổ đông lần đầu. (Thanh Niên 30/12) Về đầu trang

 

Phạt 30 triệu đồng nếu “biếu quà” nhân viên y tế

Từ 31/12, nhiều quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế sẽ có hiệu lực. Trong đó, lần đầu tiên có một nghị định riêng (Nghị định 178/2013) về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm.

 Cụ thể, mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm là 100 triệu đồng đối với cá nhân và 200 triệu đồng đối với tổ chức thay vì 15 triệu đồng như trước đây. Nghị định này bổ sung thêm quyền xử phạt cho lực lượng công chức, viên chức thuộc ngành y tế, nông nghiệp và phát triển nông thôn, công thương… thay vì chỉ thanh tra chuyên ngành và chủ tịch UBND các cấp mới có thể ra quyết định xử phạt như hiện nay.

 Cũng từ 31/12, Nghị định 176/2013 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế có hiệu lực với nhiều điểm mới. Trong đó, áp dụng phạt tiền từ 15 - 20 triệu đồng đối với hành vi “thực hiện phẫu thuật, can thiệp ngoại khoa mà không được sự đồng ý của người bệnh hoặc người đại diện của người bệnh”.

 Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh sẽ bị phạt tiền 10 - 15 triệu đồng nếu không chuyển người bệnh cấp cứu đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phù hợp khi tình trạng người bệnh vượt quá khả năng chuyên môn.

 Đáng lưu ý, sẽ phạt đến 30 triệu đồng đối với “hành vi đưa, nhận, môi giới hối lộ trong khám, chữa bệnh”. Nguyên tắc xác định và phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực y tế được thực hiện theo quy định tại điều 52 của luật Xử lý vi phạm hành chính. (Thanh Niên 30/12)Về đầu trang

 

CHỈ THỊ

Thủ tướng chỉ thị tăng cường quyết toán vốn các dự án hoàn thành

Thủ tướng vừa có Chỉ thị yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành sử dụng vốn Nhà nước.

 hủ tướng Chính phủ chỉ thị các Bộ trưởng, Thủ tưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Thủ trưởng cơ quan Trung ương của các đoàn thể, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng thành viên các Tập đoàn kinh tế, các Tổng công ty yêu cầu các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án và các đơn vị có liên quan thực hiện nghiêm việc lập, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành quy định tại Nghị định số 112/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và Thông tư số 19/2011 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước.

 Các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án khẩn trương thực hiện kiểm tra, rà soát các dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước đã hoàn thành bàn giao, đưa vào sử dụng từ năm 2005 đến nay chưa thực hiện quyết toán; xác định rõ nguyên nhân chậm quyết toán, những khó khăn vướng mắc cụ thể của từng trường hợp, đề xuất các biện pháp tháo gỡ khó khăn, báo cáo người quyết định đầu tư, Ban chỉ đạo quyết toán để khẩn trương xử lý dứt điểm; chịu trách nhiệm toàn bộ về việc quyết toán dự án hoàn thành theo quy định. Đối với các dự án hoàn thành chậm nộp báo cáo quyết toán từ 24 tháng trở lên, chủ đầu tư, Ban quản lý dự án phải báo cáo rõ nguyên nhân dẫn đến chậm trễ, làm rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân có liên quan để cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý vi phạm. (Chinhphu.vn 29/12) Về đầu trang

 

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Đà Nẵng: Quản lý bar, vũ trường qua mạng

Từ 1/1/2014, Đà Nẵng là địa phương tiên phong cả nước triển khai thí điểm ứng dụng phần mềm quản lý bar, vũ trường, tin từ Sở VH-TT&DL TP Đà Nẵng cho biết chiều 29/12.

 Theo đó, các phần mềm này sẽ tích hợp đầy đủ thông tin liên quan đến các cơ sở kinh doanh bar, vũ trường và các loại hình tương tự; hình thức hoạt động và cả các vấn đề vi phạm, xử lý pháp luật... đến các cơ quan quản lý từ cấp cơ sở, sở ngành đến thành phố.  (Tiền Phong Online 30/12)Về đầu trang

 

Quảng Ninh: Hiệu quả từ mô hình thư viện xanh

Thư viện xanh - một hình thức cho học sinh đọc truyện, sách, báo ngay tại sân trường, dưới những tán cây, ngoài hành lang và ngay trong lớp học đã và đang được nhiều trường tiểu học trên địa bàn thành phố Hạ Long thực hiện. Hình thức mới lạ này đã khuyến khích trí tò mò, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để các em tiếp cận với sách báo, rèn luyện thói quen đọc sách.

 Tại trường Tiểu học Cao Xanh, TP Hạ Long, trong giờ ra chơi, rất đông học sinh tập trung bên tủ sách lưu động với chủ điểm của tháng 12 là Phòng ngừa hiểm họa. Hình thức thư viện mới này được nhà trường đưa vào thực hiện trong năm học 2013-2014. Em Lê Phương Thảo –Lớp 5A1, trường Tiểu học Cao Xanh, TP Hạ Long vui vẻ chia sẻ: "Thư viện của trường rất phong phú, chúng em được đọc nhiều sách hay. Giúp chúng em có thêm nhiều kiến thức bổ ích…".

 Ngoài việc duy trì nề nếp phòng đọc thư viện truyền thống, Trường tiểu học Cao Xanh bố trí lịch cố định mỗi lớp có từ 1 đến 2 tiết đọc/ tuần. Để đáp ứng tốt yêu cầu đọc, tìm hiểu thêm nhiều kiến thức mới phục vụ cho việc học tập theo từng chủ điểm, ngay tại các lớp học và ngoài hành lang, trường Tiểu học Cao Xanh cũng đã xây dựng các tủ đựng sách lưu động, tủ sách dùng chung. Nhờ vậy, phong trào đọc sách của nhà trường được nâng cao; đồng thời duy trì văn hóa đọc cho các em ngay từ cấp tiểu học.

 Theo cô Nguyễn Thị Hoa Hải -  Tổ phó Tổ Công tác Thư viện Trường Tiểu học Cao Xanh, TP Hạ Long, qua thời gian triển khai, hiệu quả của mô hình thư viện xanh đã được khẳng định….Nhà trường sẽ tiếp tục duy trì và sẽ có nhiều sáng kiến nhằm tạo điều kiện để các em có thể tiếp cận được những cuốn sách mới và hay, giúp các em phát triển toàn diện.

 Hiện cùng với Trường Tiểu học Cao Xanh, năm học 2013-2014,  thành phố Hạ Long có 100% các trường tiểu học đã và đang xây dựng mô hình Thư viện xanh này.  Và để phù hợp với điều kiện của từng trường, mô hình thư viện xanh đã được thể hiện bằng nhiều hình thức. Nhờ vậy đã tận dụng được tối đa diện tích để mở rộng không gian học tập cho các em.

 Cô Phạm Thị Oanh – Hiệu trưởng trường Tiểu học Trần Quốc Toản, Tp Hạ Long cho biết: đây là mô hình rất hiệu quả và ý nghĩa đối với các em học sinh. Mô hình cần được nhân rộng hơn nữa, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa…để tạo điều kiện cho các em có thể tiếp cận những cuốn sách hay… ) (Website Đài Phát Thanh – Truyền Hình Quảng Ninh 27/12) Về đầu trang

 

Đồng Tháp: Hiệu quả mô hình Tổ hướng dẫn thủ tục hành chính

Được thành lập từ tháng 4/2013, đến nay, Tổ hướng dẫn thủ tục và giải quyết hồ sơ hành chính xã Mỹ Tân, TP.Cao Lãnh đã cho thấy hiệu quả thiết thực trong việc cải cách hành chính, hướng tới phục vụ tốt nhu cầu làm thủ tục hành chính cho nhân dân.

 Qua hơn 8 tháng hoạt động, Tổ thực hiện tư vấn cho hơn 20 trường hợp; nhận và giải quyết hồ sơ hộ tịch, hộ khẩu cho 60 trường hợp, người dân chỉ nộp và nhận kết quả tại xã, không cần phải đến bộ phận một cửa của TP.Cao Lãnh; hướng dẫn viết hồ sơ hành chính, kê khai thuế cho gần 100 lượt người; nhận và lập thủ tục, thực hiện hồ sơ tách thửa, tặng cho quyền sử dụng đất, điều chỉnh biến động đối với trường hợp là đối tượng chính sách, người già yếu, người không am hiểu thủ tục.

 Việc tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính của ngành Công an cũng được bố trí thực hiện chung với bộ phận một cửa của UBND xã.

 UBND xã Mỹ Tân đã thực hiện gắn 20 biển ghi số điện thoại tư vấn thủ tục hành chính tại các ngã đường trong xã để người dân thuận tiện liên hệ khi cần làm các thủ tục. UBND xã đã trang bị phần mềm quản lý hồ sơ ở bộ phận một cửa để phục vụ công tác tiếp nhận và trả kết quả.

 Ngoài ra, sau khi làm thủ tục xong mỗi hồ sơ trả cho các tổ chức, cá nhân đều được cán bộ bộ phận một cửa của xã để vào bao hồ sơ cấp miễn phí các tổ chức, cá nhân. Chi phí thực hiện do UBND xã vận động doanh nghiệp hỗ trợ.

 Đến nay, có khoảng 80% hồ sơ hành chính, người dân chỉ nộp và nhận tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của xã. Điều này đã tiết kiệm được nhiều chi phí đi lại cho người dân. (Báo Đồng Tháp 30/12)Về đầu trang

 

BÌNH LUẬN

Chạy!

Điểm chung đằng sau câu chuyện chạy luôn có những đồng tiền bẩn.

Giỏi giang không bằng giỏi "chạy". Chạy chức, chạy quyền, chạy dự án… và chạy tội là một sự “đa dạng sinh học” kể mãi không hết. Chạy chọt là chuyện đáng bị chê trách, nhưng nhiều khi không chạy không xong. Và nguyên nhân nằm ngay trong cách thức tổ chức công việc của chúng ta.

 Bạn đã bao giờ phải đi xin được cấp nước sạch hay cấp điện chưa? Vậy thì bạn hiểu tất cả. Không có cơ hội để lựa chọn, thì chạy là một sự cần thiết khách quan.

 Ngược lại, khi xung quanh bạn là vô số các nàng tiếp thị bia, và nàng San Miguel còn  xinh hơn cả nàng Tiger, thì bạn chạy bia để làm gì? Các công ty cung cấp nước sạch, các công ty điện lực được sinh ra là để phục vụ. Các công ty bia lại được sinh ra chỉ để kiếm lời. Cả hai loại đều nhằm đáp ứng các nhu cầu của bạn.

 Nhưng hễ cứ “phục vụ” là sẽ khác xa với việc kiếm lời. Những người kiếm lời giàu lên nhờ sự tận tuỵ đối với bạn và cạnh tranh với nhau. Những người “phục vụ” ngược lại chỉ có lợi khi gây khó khăn cho bạn và giữ được vị thế độc quyền.

 Thế thì tại sao không dẹp bỏ sự độc quyền “phục vụ” và áp dụng cơ chế thị trường trong việc cung cấp dịch vụ công?! Kể cả đối với những dịch vụ khó sinh lãi thì Nhà nước vẫn có thể tạo ra cạnh tranh thông qua việc bù giá trên doanh thu. Làm được như vậy là cách trước tiên để loại bỏ được hiện tượng chạy.

 Một ví dụ khác, nếu bạn là ông chủ tư nhân, bạn có phải chạy chức giám đốc không? Rõ ràng là không. Ai cũng có quyền làm giám đốc doanh nghiệp của mình. Mặc dù không phải ai cũng có năng lực để làm như vậy. Trong trường hợp này, thuê giám đốc là một sự cần thiết.

 Tuy nhiên, khó có thể xảy ra chuyện bạn thuê ai đó vì người ta chạy bạn. Đơn giản là vì khác với các doanh nghiệp nhà nước, bạn sẽ phải chịu trách nhiệm cho một sự ban ơn như vậy bằng chính tài sản của mình. Như vậy, khi quyền quyết định được phi tập trung hoá và gắn với lợi ích cá nhân thì người ta không cần phải chạy và không thể chạy.

 Ví dụ thứ 3, nếu tất cả quyền lực đều tập trung ở trung ương, thì việc chạy trung ương là một sự cần thiết. Tuy nhiên, nếu các quyền lực được phi tập trung hóa thì sự cần thiết như vậy sẽ không còn.

 Với quy định mới của Hiến pháp (năm 2013) “Nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương được xác định trên cơ sở phân định thẩm quyền giữa các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương và của mỗi cấp chính quyền địa phương” (Khoản 2, Điều 112), lần đầu cơ sở để phi tập trung hóa đã được hiến định một cách chính thức.

 Triển khai quy định nói trên của Hiến pháp là cách quan trọng nhất để khắc phục hiện tượng chạy chọt. (Lao Động 30/12) Về đầu trang

 

Kỷ luật tích cực trôi vào quên lãng

“Thế giới có thể có một cuộc cách mạng kéo dài suốt một thế hệ để trở nên tốt hơn hay xấu đi, tùy thuộc vào việc chúng ta đối xử với trẻ em như thế nào”.

 Câu nói này của Elan được đưa vào trong tài liệu tập huấn “Phương pháp kỷ luật tích cực” của một sở GD-ĐT tỉnh nọ cách đây gần một năm. Để tổ chức dạy học, giáo dục học sinh có hiệu quả, giáo viên phải dựa trên bốn nguyên tắc sau: vì lợi ích tốt nhất của học sinh; không làm tổn thương đến thể xác và tinh thần của học sinh; khích lệ và tôn trọng lẫn nhau; phù hợp với đặc điểm sự phát triển của lứa tuổi học sinh. Thế nhưng, sau một năm được tập huấn, hầu như các nguyên tắc ấy đã “trôi vào quên lãng”. Với tư cách là một giáo viên giảng dạy, người viết xin lạm bàn về thực trạng kỷ luật học sinh ở một số nơi mà người viết được biết.

 Trước hết, xin bàn về giáo viên bộ môn. Tùy theo đặc thù từng trường mà học sinh có những biểu hiện làm giáo viên không hài lòng. Nếu là học sinh giỏi, các em hay có tính tự mãn khi đã nắm vững kiến thức “học trước” và ra vẻ coi thường giáo viên. Đôi khi các em có những câu hỏi cắc cớ làm cho giáo viên phải “đổ mồ hôi” khi trả lời. Dù không hài lòng, nhưng do các em đều là học sinh khá, giỏi nên giáo viên thường bỏ qua, không trách phạt nhiều.

 Nhưng nếu là học sinh yếu, kém, các em thường có những biểu hiện kèm theo hậu quả như sau: Thứ nhất, chán học, lười học vì mất căn bản; hậu quả: thầy cô la mắng thường xuyên, bắt chép phạt nhiều lần, bị đứng sân cờ vào ngày sinh hoạt đầu tuần. Thứ hai, vi phạm nội quy nhà trường vì thiếu sự quan tâm của gia đình; hậu quả: giáo viên mời phụ huynh học sinh, các em lại tiếp tục bị cha mẹ la mắng vì cái tội “để thầy cô nặng nhẹ cha mẹ”, thậm chí có em đã bỏ nhà đi hoang để chống lại cách cư xử của người lớn. Thứ ba, không học bài thường xuyên vì điều kiện gia đình khó khăn phải đi làm thêm; hậu quả: bị ghi tên trong sổ đầu bài, lại bị phê bình, bị cảnh cáo trước sân cờ, bị họp hội đồng kỷ luật. Thứ tư, do tính tình nhút nhát, các em lại ngại phát biểu ý kiến; hậu quả: giáo viên cho là các em bị “khuyết tật: vừa câm vừa điếc”, thậm chí có giáo viên còn tuyên bố giữa lớp rằng đổi tên trường này thành trường khuyết tật...

 Về cán bộ quản lý nhà trường, tùy theo “thương hiệu” nhà trường mà hiệu trưởng sẽ có những biện pháp kỷ luật học sinh khác nhau. Nếu trường thuộc hàng “top ten”, hiệu trưởng sẽ cố gắng duy trì thành tích bằng cách chế tài giáo viên chủ nhiệm nếu lớp bị trừ điểm thi đua quá nhiều (do vi phạm nhiều), họp hội đồng kỷ luật và đình chỉ việc học nếu học sinh vi phạm nhiều lần, thậm chí có em bị đình chỉ học chỉ vì “không mời được cha mẹ học sinh”. Như vậy, áp lực cuối cùng lại đổ lên vai của những học sinh được xem là “chưa ngoan” trong nhà trường.

 Nếu trường thuộc “tốp dưới”, hình thức kỷ luật lại “thoáng” hơn nhiều. Hiệu trưởng cho phép giám thị yêu cầu học sinh đứng trước sân cờ khi vi phạm nhiều lần, hoặc có khi do yêu cầu của giáo viên bộ môn khó tính nào đó vì tội để móng tay dài, ngủ gật, làm ồn trong 15 phút đầu giờ... Mỗi thứ hai đầu tuần, các em lên đứng sân cờ như... ngày hội. Hiệu quả giáo dục ở đâu không thấy, chỉ thấy các em vui vẻ nói nói cười cười khi đứng trước mặt bạn bè mình hoặc ngược lại, có em đòi nghỉ học vì quá xấu hổ khi bị đứng sân cờ với những “tội danh” nhỏ nhặt.

 Qua cách xử lý của cả giáo viên và quản lý nhà trường, người viết băn khoăn tự hỏi: các nguyên tắc kỷ luật học sinh tích cực đã được áp dụng như thế nào? Những suy nghĩ và cách làm của một số giáo viên và cán bộ quản lý nhà trường nêu trên phải chăng vô hình trung đang đi ngược lại với phương pháp kỷ luật tích cực. Để phương pháp này đi vào thực tế và có hiệu quả, thiết nghĩ các nhà quản lý nên xem lại cách xử lý của nhà trường và của giáo viên sao cho học sinh vui vẻ nhận lỗi và có tiến bộ sau khi bị kỷ luật. Có như thế chúng ta mới khẳng định mình đã và đang thực hiện phong trào xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực một cách hiệu quả nhất. (Tuổi Trẻ 30/12) Về đầu trang

 

QUẢN LÝ

Đường cao tốc và “sự xấu hổ” đáng hoan nghênh

Cách xử lý trong vụ đường cao tốc TPHCM - Long Thành -Dầu Giây cho thấy “sự xấu hổ” trước những con đường xấu và quyết tâm xử lý tiêu cực của ngành Giao thông vận tải không chỉ là lời nói.

 Chỉ 1 ngày sau khi thông tin đường cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây bị “rút ruột” xuất hiện trên mặt báo, Bộ GTVT đã có thông tin chính thức phản hồi với báo chí về vấn đề này.

 Cụ thể, Bộ thừa nhận kết quả kiểm tra bước đầu cho thấy có hiện tượng khiếm khuyết về chất lượng thi công tại một số vị trí. Bộ yêu cầu rà soát, kiểm tra toàn bộ và khắc phục ngay các khiếm khuyết, đồng thời đánh giá, xác định nguyên nhân và xử lý nghiêm trách nhiệm của các cá nhân, đơn vị có liên quan.

 Và cũng chỉ 1 ngày sau khi Bộ yêu cầu, Tổng công ty Đầu tư và Phát triển đường cao tốc Việt Nam đã tiến hành họp và ra quyết định kỷ luật các đơn vị, cá nhân, bao gồm cả chủ đầu tư, tư vấn và nhà thầu.

 Đây không chỉ đơn thuần là một biện pháp xử lý “khủng hoảng truyền thông”, nói theo cách của ngành quan hệ công chúng. Đây cũng không phải là lần đầu tiên Bộ GTVT mạnh tay xử lý các cá nhân liên quan tới các công trình giao thông có vấn đề, mà báo chí hay gọi là “trảm tướng”, “trảm nhà thầu”. Có thể kể đến việc thay tổng chỉ huy công trình xây dựng nhà ga mới sân bay quốc tế Đà Nẵng, thay 4 nhà thầu phụ dự án cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên, xử lý giám đốc điều hành đường cao tốc TPHCM - Trung Lương…

 Lý do chung của các trường hợp này là chậm tiến độ. Cũng có những ý kiến hoài nghi  về hiệu quả của các biện pháp này nhưng thực sự là tiến độ nhiều công trình giao thông đã được cải thiện rõ rệt, được dư luận ghi nhận. Bên cạnh đó, Bộ GTVT cũng đã có những đề xuất thưởng các công trình vượt tiến độ và thưởng-phạt phân minh có lẽ là một giải pháp hiệu quả  để khắc phục “căn bệnh” lâu năm về tiến độ. 

Nhưng vấn đề của các công trình giao thông không chỉ nằm ở tiến độ.

 Đầu năm 2013, tại Hội nghị Tổng kết năm 2012 của Tổng cục Đường bộ, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng tuyên bố sẵn sàng đưa ra khỏi ngành Giao thông những cá nhân làm đường không đạt yêu cầu, bởi “chất lượng là danh dự của ngành giao thông, chúng ta phải biết xấu hổ khi thấy con đường xấu”. Năm 2013 cũng được Bộ xác định là “Năm An toàn giao thông và kỷ cương, chất lượng, tiến độ công trình giao thông”.

 Cách xử lý trong vụ đường cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây cho thấy quyết tâm và “ sự xấu hổ” của ngành Giao thông không phải chỉ là lời nói, mà Bộ thực sự muốn lắng nghe ý kiến của dư luận. Bộ cũng không chỉ lắng nghe ý kiến dư luận một cách thụ động mà còn chủ động phát hiện những trường hợp làm ăn cẩu thả, không đảm bảo chất lượng.

 Cuối tháng 11 vừa qua, sau nhiều tháng nghiên cứu, kiểm tra, lần đầu tiên, Bộ GTVT “vạch mặt” những đơn vị thi công, làm ăn gian dối. Qua việc khoan lấy mẫu và kiểm nghiệm mặt đường trên Quốc lộ 1A mở rộng đoạn từ Hà Nam đến Thanh Hoá, Bộ GTVT đã phát hiện nhiều dấu hiệu đáng báo động và đã nhanh chóng có những biện pháp mạnh như yêu cầu các nhà thầu khắc phục sự cố, kéo dài thời gian bảo hành; thu hồi số tiền của đơn vị tư vấn tại các điểm kém chất lượng…

 Chất lượng công trình giao thông là một vấn đề gây nhiều bức xúc từ lâu. Nếu tiến độ khiến dư luận bức xúc một thì chất lượng khiến dư luận bức xúc gấp nhiều lần, bởi chất lượng kém có thể là hệ quả của tiêu cực, tham nhũng. Đương nhiên, trong phạm vi chức năng, quyền hạn thì chỉ riêng Bộ GTVT không thể xử lý mọi vấn đề (có thể có) liên quan đến tuyến cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây.

 Thanh Niên, tờ báo đăng tải thông tin đầu tiên về vụ việc, cho biết, ngày 27/12, đại diện Cục An ninh kinh tế tổng hợp, Tổng cục An ninh II (Bộ Công an) đã đến tòa soạn báo này để thu thập thông tin, tài liệu liên quan nhằm phục vụ công tác điều tra.

 Một khía cạnh khác của vụ việc là, từ trước đến nay, chúng ta hay có suy nghĩ rằng các nhà thầu và tư vấn giám sát của Việt Nam thường có xu hướng làm ăn “không nghiêm chỉnh” so với các nhà thầu, tư vấn giám sát nước ngoài. Nhưng trong vụ việc đang đề cập, đơn vị trúng thầu là POSCO E&C (Hàn Quốc), còn một bên trong liên danh tư vấn giám sát là Nippon Koei, đến từ Nhật Bản.

 Điều đó nhắc nhở các chủ đầu tư phải cảnh giác cả với những đối tác nước ngoài. Có thể họ chuyên nghiệp hơn, có nhiều kinh nghiệm và nguồn lực hơn nhưng điều đó không có nghĩa là họ sẽ nghiêm chỉnh hơn các đối tác trong nước. Và pháp luật Việt Nam cũng quy định rõ rằng không có sự phân biệt đối xử giữa các đối tác trong và ngoài nước, không chỉ trong việc tiếp cận các dự án mà còn trong việc đối diện với pháp luật nếu có hành vi vi phạm.

 Đất nước đang cần đột phá về hạ tầng giao thông. Nhân dân cũng đang đòi hỏi cơ quan quản lý mạnh tay hơn với mọi biểu hiện tiêu cực, lãng phí, nhất là trong đầu tư công. Dù nhìn ở khía cạnh nào, thì từ một thông tin trên mặt báo, sự vào cuộc quyết liệt và nhanh chóng của Bộ GTVT như vừa qua cũng là điều rất đáng ghi nhận. (Chinhphu.vn 30/12) Về đầu trang

 

Đi nước ngoài như đi chợ: Đừng để bạn bè quốc tế “phát sợ”

Mới đây, tại Hội nghị trực tuyến với các bộ, ngành, địa phương, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã lại có ý kiến chấn chỉnh về tình trạng cán bộ các bộ, ngành, địa phương đi công tác nước ngoài quá nhiều, không chỉ gây lãng phí ngân sách, mà còn làm cho bạn bè quốc tế "phát sợ” vì phải tiếp nhiều đoàn khách Việt Nam.

 Theo báo cáo của Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh, riêng trong 2 năm (2012-2013), tính cả các bộ, ngành và địa phương có tới 9.000 đoàn đi công tác nước ngoài.

 Như vậy là bình quân mỗi ngày có khoảng hơn 8 đoàn của các bộ, ngành, địa phương đi công tác nước ngoài bằng tiền ngân sách nhà nước. Đã có nước bạn phản hồi về sự khó chịu của họ trong việc phải liên tục tiếp các đoàn khách Việt Nam. Có vấn đề mà họ vừa trả lời đoàn Việt Nam này, thời gian ngắn sau lại có đoàn khác sang hỏi câu tương tự. Vẫn biết, việc tổ chức các đoàn công tác nước ngoài của một số ngành, lĩnh vực và tại một số thời điểm là cần thiết, nhưng đừng thái quá gây phản cảm và nhất là đừng khiến bạn bè quốc tế phải sợ "khách” Việt Nam!

 Khoan hãy bàn đến số lượng nhiều hay ít, hãy đặt vấn đề là tổ chức các đoàn đi công tác nước ngoài với mục đích gì, hiệu quả ra sao? Đương nhiên, câu trả lời sẽ là đa số các đoàn do bộ, ngành, địa phương tổ chức đi công tác nước ngoài là để "học tập”, "nghiên cứu”, "thăm dò thị trường”, "xúc tiến đầu tư”, "hợp tác kinh doanh”..., chứ số lượng đoàn đi giao lưu, du lịch (tóm lại là ăn chơi) thì rất ít và rất có thể là "không có”. Đó là mục đích các chuyến công cán nước ngoài của các bộ, ngành, địa phương, vậy còn hiệu quả của những chuyến đi này ra sao? Điều này đã được Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao khẳng định: Đoàn đi công tác nước ngoài của các bộ, ngành, địa phương rất nhiều, nhưng hiệu quả mang lại cho nền kinh tế đất nước, phục vụ an sinh xã hội lại không đáng là bao. Một câu hỏi lớn được dư luận quan tâm là hiệu quả của những chuyến công cán nước ngoài không cao là do năng lực của cán bộ được cử đi còn yếu, hay đó chỉ là cái cớ để thay nhau đi du lịch bằng... "tiền chùa”?

 Nếu đứng ở khía cạnh kinh doanh, tính toán lỗ lãi như một con buôn, ai cũng có thể thấy ngay việc "đầu tư” tiền ngân sách nhà nước để đi tham khảo, học tập kinh nghiệm, kêu gọi đầu tư... tại các nước bạn của nhiều đoàn công tác do các bộ, ngành, địa phương tổ chức là những thương vụ lỗ lớn. Lỗ cả về kinh tế và lỗ cả về tư duy. Lỗ về kinh tế là vì kết quả chuyến công cán của nhiều đoàn chỉ là con số zero tròn chĩnh. Còn vì sao lại nói lỗ về tư duy? Bởi lẽ, có những ngành, địa phương sau khi đi tham khảo, học tập ở nước ngoài về đã máy móc áp dụng nguyên xi kinh nghiệm của bạn mà không cần tính đến điều kiện thực tế của Việt Nam. Từ đó mới có việc ban hành những văn bản pháp quy thiếu thực tiễn, bất khả thi để rồi ngay sau khi ban hành lập tức phải thu hồi.

 Có những thứ học một cách máy móc rồi mang áp dụng, trong khi đó có những kinh nghiệm rất đáng quý của nước ngoài thì nhiều đoàn công tác của Việt Nam lại không học được. Chẳng hạn như việc tuân thủ theo lý thuyết kinh doanh sơ đẳng nhất: Khách hàng là thượng đế và càng mua nhiều thì càng rẻ. Vậy nhưng hiện người dùng điện Việt Nam càng dùng nhiều thì lại càng đắt. Hoặc như việc ngành điện, ngành kinh doanh xăng dầu liên tục kêu thua lỗ vì cho rằng giá ở trong nước thấp hơn giá thị trường quốc tế, họ luôn đòi phải được bán sản phẩm của mình theo giá thị trường, nhưng lại chưa bao giờ thử nhìn lại xem chất lượng dịch vụ của ngành mình đã theo kịp với các nước khác?

 Đó là bàn đến chuyện lỗ và lãi, còn về vấn đề thể diện quốc gia trong con mắt bạn bè quốc tế thì sao? Có lẽ do nước bạn văn minh lịch sự nên khi tiếp các vị "khách” Việt Nam, họ không tỏ rõ thái độ chán ngán rồi "đá thúng, đụng nia” nên nhiều người lại cứ tưởng họ mong mình đến. Hay thậm chí họ có tỏ rõ thái độ không bằng lòng ra mặt thì đối với một số người cũng không phải là vấn đề đáng lưu tâm. Nhiều người không thực sự coi trọng nhiệm vụ cần làm của những chuyến đi công tác nước ngoài, mà xem đây như là những chuyến đi du lịch miễn phí, lĩnh tiền công tác phí để mua sắm đồ hàng hiệu "xịn” tại bản địa, hoặc đơn giản chỉ là giải quyết khâu oai "đi nước ngoài như đi chợ”.

 Với tâm lý đó, thì dù nước bạn không muốn tiếp hoặc khó chịu thì những người này cũng đâu cần quan tâm. Thể diện của cá nhân, của đoàn mình họ không cần giữ thì đương nhiên quốc thể họ đâu có quan tâm! Và hệ quả tất yếu là hình ảnh quốc gia dần xấu đi trong con mắt bạn bè quốc tế. Chẳng thế mà Thủ tướng Chính phủ đã phải thốt lên: "Đừng để xấu hổ khi đi công tác nước ngoài!”. 

Việc các bộ, ngành, địa phương tổ chức quá nhiều đoàn đi công tác nước ngoài, thậm chí có đoàn đi đông tới 60 người đã tiêu tốn số tiền không nhỏ của ngân sách nhà nước, gây lãng phí lớn. Bên cạnh đó việc quá nhiều đoàn cùng tới một nơi làm phiền nước bạn đã gây phản cảm, khiến cho bạn bè quốc tế cảm thấy khó chịu khi nhắc đến các vị khách từ Việt Nam tới. Trước thực trạng trên, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu phải chấn chỉnh ngay để tránh lãng phí ngân sách,  xấu hổ cho quốc gia. Lẽ ra, tự mỗi cán bộ, công chức, viên chức phải tự thấy xấu hổ cho bản thân, cho đơn vị mình, ngành mình và đặc biệt là cho dân tộc Việt Nam, chứ không phải chờ đến Thủ tướng yêu cầu. Đừng để quốc tế sợ "khách” Việt Nam! (Đại Đoàn Kết 27/12) Về đầu trang

 

Kon Tum: Cấm biếu quà Tết bằng ngân sách, công quỹ

Nhằm triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, đảm bảo an sinh xã hội dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014, ngày 28/12, UBND tỉnh cho biết đã ban hành Chỉ thị số 07 về việc tổ chức đón Tết.

 Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các địa phương, đơn vị triệt để tiết kiệm, chống lãng phí trong tổ chức hội nghị, tổng kết cuối năm, gặp mặt mừng năm mới; các sở, ban, ngành hạn chế việc mời UBND các huyện, thành phố dự hội nghị tổng kết năm của ngành; đặc biệt, nghiêm cấm sử dụng tiền ngân sách, công quỹ để làm quà biếu trong dịp Tết.(Cadn.com.vn 30/12) Về đầu trang

 

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Hà Nội vượt kế hoạch thu ngân sách năm 2013

Chiều 28/12, Bộ Tài chính và UBND TP Hà Nội đã biểu dương khen thưởng thành tích xuất sắc của ngành Thuế Hà Nội.

 Đến ngày 27/12, ngành Thuế Hà Nội đã hoàn thành thu thuế năm 2013, với tổng số thuế thu được  hơn 150,2 nghìn tỷ đồng, đạt 100,3% dự toán pháp lệnh và dự kiến, những ngày tới cuối năm thu tiếp thuế, sẽ đạt tổng cộng cả năm trên 151 nghìn tỷ đồng, bằng 100,9% dự toán pháp lệnh, khẳng định Hà Nội hoàn thành vượt thu ngân sách nhà nước năm 2013. (Kinh Tế & Đô Thị 30/12) Về đầu trang

 

PHÁP LUẬT

Sóc Trăng: Cách chức chi cục trưởng thi hành án dân sự

Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Sóc Trăng cho biết vừa triển khai quyết định của Tổng cục THADS kỷ luật ông Hứa Xuân Hương, chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Mỹ Xuyên, với hình thức cách chức.

 Trước đó lúc còn đương chức, ông Hương bị tố có dấu hiệu vòi vĩnh người thắng kiện có yêu cầu thực hiện việc thi hành án để đảm bảo nghĩa vụ theo bản án của tòa. Cục THADS tỉnh Sóc Trăng lập đoàn kiểm tra dấu hiệu vi phạm, qua đó phát hiện ông Hương có hành vi sai phạm trong thi hành công vụ, sửa hồ sơ để đối phó với đoàn kiểm tra. (Tuổi Trẻ 29/12) Về đầu trang

 

Cần Thơ: Dân kiện chủ tịch quận ra tòa

TAND quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ cho biết, đã thụ lý và thu tạm ứng án phí với đơn khởi kiện vụ án hành chính của ông Võ Hồng Tiến (đường Nguyễn Văn Cừ, phường An Hòa).

 Người bị kiện là Chủ tịch quận Ninh Kiều Võ Văn Chính. Theo đơn kiện, đất và nhà của gia đình ông Tiến do cha mẹ để lại từ năm 1981, bị UBND quận thu hồi một nửa khi mở rộng đường Nguyễn Văn Cừ năm 2011. Được tiền bồi hoàn, gia đình ông Tiến sửa lại nhà để ở với diện tích gần 25m2, nhưng ngày 20/6/2013, Chủ tịch Chính ra quyết định thu hồi hết nhà đất còn lại và chỉ bồi hoàn 972.000 đồng. Ông Tiến nói rằng, đất của gia đình ông “không phải là đất công thuộc sự quản lý của nhà nước”, muốn thu hồi phải bồi hoàn theo quy định, nên yêu cầu tòa án hủy quyếtVề đầu trang

 

Kỷ luật 2 cán bộ gian dối bằng cấp

Ban thường vụ Huyện ủy Đầm Dơi (tỉnh Cà Mau) đã họp và thống nhất mức kỷ luật cách chức đối với ông Lê Minh Tâm (45 tuổi) - nguyên bí thư chi bộ kiêm phó giám đốc Trung tâm Dạy nghề huyện Đầm Dơi.

 Ông Tâm bị kỷ luật vì mượn bằng tốt nghiệp THPT của người bà con rồi dán hình, photo thành bằng tốt nghiệp của mình để bổ sung trong hồ sơ cán bộ, công chức và lý lịch đảng viên. Nhờ có bằng cấp nêu trên, ông Tâm được tổ chức cử đi học lớp đại học cử nhân giáo dục công dân, sau đó được bổ nhiệm làm phó giám đốc trung tâm dạy nghề.

 Ban thường vụ Huyện ủy Đầm Dơi cũng thống nhất cách chức ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ đối với ông Lưu Ngọc Chiến (49 tuổi) - bí thư Đảng ủy kiêm chủ tịch HĐND xã Tân Trung - vì sử dụng bằng THCS, THPT giả. Đây là cán bộ thứ 3 bị huyện Đầm Dơi kỷ luật vì sử dụng bằng cấp không hợp pháp từ đầu năm 2013 đến nay. (Tuổi Trẻ 29/12) Về đầu trang

 

THẾ GIỚI

Tây Ban Nha giảm thuế cho người thu nhập thấp

Chính phủ Tây Ban Nha sẽ giảm thuế cho người dân có thu nhập thấp, nhưng chưa biết những loại thuế nào được cắt giảm.

 Ông Cristobal Montoro, bộ trưởng bộ tài chính Tây ban Nha cho biết chính phủ có kế hoạch cắt giảm các loại thuế thu nhập cho những gia đình có thu nhập thấp trong năm 2014. Tuy nhiên các công dân có thu nhập cao hơn sẽ không được hưởng chính sách cắt giảm này cho đến khi nền kinh tế Tây Ban Nha được cải thiện từ sau cuộc khủng hoảng kéo dài. (Gafin.vn 29/12) Về đầu trang

 

Trung Quốc: "Quy hoạch 5 năm" chống tham nhũng

Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc mới đây đã ban hành “Quy hoạch 5 năm” về xây dựng tác phong liêm chính của Đảng và chống tham nhũng nhằm san lấp những sơ hở trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng, kiến tạo các biện pháp trừng trị và phòng ngừa tham nhũng nghiêm ngặt hơn.

 Bản “Quy hoạch công tác về xây dựng và kiện toàn hệ thống trừng trị và phòng ngừa tham nhũng giai đoạn 2013-2017” nêu rõ, trong 5 năm tới sẽ tăng cường xử lý các vụ án vi phạm kỷ luật và phạm pháp, phát huy đầy đủ vai trò răn đe của việc trừng trị ...

 Theo Quy hoạch, trong 5 năm tới Trung Quốc sẽ tập trung xử lý trọng điểm đối với cán bộ lãnh đạo, nhân viên hành pháp và tư pháp; điều tra các vụ án vi phạm kỷ cương, kỷ luật nghiêm trọng, những vụ án tham nhũng cũng như hối lộ.

 Quy hoạch đề xuất trong 5 năm tới kiên quyết chặn đứng đà lây lan tham nhũng để yên lòng dân. Bất kể người nào, chức vụ cao đến đâu, nếu vi phạm kỷ cương kỷ luật Đảng và pháp luật nhà nước đều sẽ bị điều tra đến cùng, quyết không tha thứ.

 Quy hoạch còn chỉ rõ, cần phải tăng cường xây dựng quy định pháp luật và chế độ về chống tham nhũng, đề xướng liêm khiết, đưa quyền lực vào trong khuôn khổ của cơ chế trách nhiệm. (Chinhphu.vn 29/12) Về đầu trang

 

Trung Quốc: Điều tra 431 đảng viên, công chức bê bối bầu cử

Cơ quan kiểm tra kỷ luật Đảng tỉnh Hồ Nam Trung Quốc đang điều tra 431 Đảng viên và công chức chính quyền bị nghi ngờ dính đến bê bối bầu cử ở huyện Hoành Dương hồi đầu năm.

 Cuộc điều tra được phát động sau khi có hơn 512 công chức trong tỉnh phải  từ chức do nghi ngờ nhận hối lộ liên quan đến cuộc bầu cử địa phương. Tân Hoa xã cho biết, Ủy ban kỷ luật đảng Trung Quốc ở Hồ Nam đã thành lập tổ điều tra về vụ việc. Trong quá trình điều tra nếu phát hiện ai phạm tội sẽ chuyển ngay cho cơ quan tư pháp xử lý theo tội.

 Kết quả điều tra sơ bộ cho biết trong kỳ bầu cử Hội đồng nhân dân thành phố Hoành Dương từ ngày 28/2/012 – 3//1/2013, có 56 trong tổng 76 quan chức ở thành phố Hoành Dương được bầu vào hệ thống chính quyền  nhờ đã đút lót cho 518 “công bộc” và 68 nhân viên công quyền ở thành phố này để đổi lấy sự ủng hộ của những người này.

 Tổng số tiền hối lộ lên đến 110 triệu nhân dân tệ (18,12 triệu USD). Viện kiểm sát nhân dân Hoành Dương cho biết đã cách chức 56 quan chức có hành vi đưa hối lộ trên.

 Đồng Danh Khiêm, phó chủ tịch Hội nghị chính trị hiệp thương tỉnh Hồ Nam đã bị cách chức do nghi ngờ liên quan đến bê bối trên. Tân Hoa xã cho biết Đồng Danh Khiêm khi đó là bí thư thành ủy thành phố Hoành Dương.

 Thời báo Hoàn Cầu dẫn lời giới chuyên gia nhận định, vụ bê bối này liên quan đến quá nhiều quan chức nhà nước cũng như số tiền hối lộ quá lớn so với qui mô chính quyền của một thành phố như Hoành Dương.

 Đây là một thách thức rất lớn trong cuộc chiến chống tham nhũng đối với hệ thống Đại hội đồng nhân dân, dân chủ xã hội chủ nghĩa cũng như hệ thống kỷ luật của Đảng và pháp luật Trung Quốc. (Tuổi Trẻ 30/12) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

More

Lượt truy cập: 12.122.121 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này