Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Chính sách phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt

2. Sinh con đúng chính sách dân số được hỗ trợ tiền.

3. 45 tiêu chí đánh giá sách giáo khoa Tiếng Anh phổ thông.

4. Hạn mức huy động vốn của chính quyền địa phương.

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

5. Quảng Ninh: Hiệu quả mô hình "Phòng khám thân thiện" tại BVĐK Hoành Bồ.

6. Thái Nguyên: Tổ phụ nữ quản lý rừng cộng đồng góp phần bảo vệ rừng.

PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN.

7. Thí điểm không tổ chức HĐND, sao chưa gút?

QUẢN LÝ.

8. Chống tham nhũng trong khu vực công: Kết quả chưa như mong đợi

9. Mô hình chính quyền địa phương: Còn nhiều ý kiến khác nhau.

10. Chống bức cung nhục hình: Cần phân định rõ trách nhiệm.

11. Kiểm định khí thải xe máy: Năm 2018 làm trước tại Đà Nẵng.

12. Chính phủ chốt quản lý giáo dục nghề nghiệp.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

13. Cán bộ trẻ thi tuyển chức danh lãnh đạo - Tại sao không?

14. Kon Tum: Kỷ luật nghiêm cán bộ hút thuốc lá, uống rượu bia trong giờ hành chính.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.

15. Bình Định: Vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước do địa phương quản lý tăng hơn 37%

THẾ GIỚI

16. Trung Quốc điều tra 20 lãnh đạo công ty quốc doanh nghi tham nhũng.

17. “Văn hóa từ chức” ở Hàn Quốc?

18. Italy đã chính thức thông qua dự luật cải cách bầu cử Italicum.

CHÍNH SÁCH MỚI

Chính sách phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt

Thủ tướng vừa ban hành nhiều cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt như khuyến khích đầu tư phương tiện vận tải; hỗ trợ hoạt động khai thác vận tải; trợ giá cho người sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng...

Theo quyết định của Thủ tướng, tổ chức kinh doanh dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên phạm vi toàn quốc được hưởng cơ chế, chính sách về quy hoạch, đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng như được ưu tiên bố trí đủ kinh phí từ ngân sách Nhà nước cho công tác lập, điều chỉnh và thực hiện quy hoạch vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, với các chỉ tiêu trong quy hoạch gồm: tỷ lệ đảm nhận của vận tải hành khách công cộng, quỹ đất, giải pháp kết nối với các phương thức vận tải khác, tỷ lệ phương tiện sử dụng năng lượng sạch, tỷ lệ phương tiện đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật về giao thông tiếp cận; ưu tiên tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi.

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ căn cứ vào nguồn lực địa phương hỗ trợ lãi suất vay vốn tại tổ chức tín dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt. Đồng thời, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào nguồn lực địa phương trợ giá cho người sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt như miễn tiền vé đối với trẻ em dưới 6 tuổi, người khuyết tật nặng và người khuyết tật đặc biệt nặng; giảm giá vé đối với người có công với cách mạng, người cao tuổi, học sinh, sinh viên là công dân Việt Nam...

Các cơ chế, chính sách trên sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2015. (Báo Chính Phủ Điện Tử 5/5) Về đầu trang

Sinh con đúng chính sách dân số được hỗ trợ tiền

Chính phủ vừa ban hành nghị định quy định chính sách hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số có hiệu lực thi hành từ ngày 15/6.

Phụ nữ là người dân tộc thiểu số hoặc phụ nữ là người Kinh có chồng là người dân tộc thiểu số thuộc hộ nghèo, cư trú tại các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn (trừ các đối tượng tham gia bảo hiếm xã hội bắt buộc) khi sinh con thuộc một trong các trường hợp như: Sinh một hoặc hai con; Sinh con thứ ba, nếu cả hai vợ chồng hoặc một trong hai người thuộc dân tộc có số dân dưới 10.000 người hoặc thuộc dân tộc có nguy cơ suy giảm số dân (tỷ lệ sinh nhỏ hơn hoặc bằng tỷ lệ chết) theo công bố chính thức của Bộ KH&ĐT; Sinh lần thứ nhất mà sinh ba con trở lên; Đã có một con đẻ, nhưng sinh lần thứ hai mà sinh hai con trở lên; Sinh lần thứ ba trở lên, nếu tại thời điểm sinh chỉ có một con đẻ còn sống, kể cả con đẻ đã cho làm con nuôi...

Theo đó, hỗ trợ 2 triệu đồng/người tính từ tháng đầu sau khi sinh con. Đối tượng thụ hưởng phải tự nguyện cam kết bằng văn bản không sinh thêm con, nếu vi phạm phải hoàn trả lại kinh phí đã nhận hỗ trợ. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 4/5) Về đầu trang

45 tiêu chí đánh giá sách giáo khoa Tiếng Anh phổ thông

Bộ GD&ĐT vừa công bố dự thảo Bộ tiêu chí đánh giá sách giáo khoa tiếng Anh dùng cho các cấp học phổ thông.

Theo dự thảo, bộ tiêu chí gồm 45 tiêu chí và được chia thành 4 nhóm: 1- Mục tiêu, nguyên tắc và phương pháp dạy học; 2- Thiết kế và cấu trúc; 3- Kiến thức và kỹ năng ngôn ngữ; 4- Hỗ trợ người dùng sách. Mỗi tiêu chí được đánh giá theo 3 mức điểm gồm: 0 (không đạt); 1 (đạt) và 2 (tốt). Sách giáo khoa được đánh giá với 45 tiêu chí đạt mức điểm 1 và 2 tương đương tổng số điểm đánh giá từ 60 đến 90 và không có điểm 0 nào sẽ được đề xuất là phù hợp với một chương trình cụ thể.

Nội dung bộ tiêu chí cụ thể gồm: Nhóm tiêu chí về mục tiêu, nguyên tắc và phương pháp giảng dạy (gồm 10 tiêu chí). Nhóm tiêu chí này đánh giá sự phù hợp của sách giáo khoa đối với chương trình giảng dạy, mục tiêu giảng dạy, đối tượng người học. Phương pháp tiếp cận, đường hướng, thủ thuật giảng dạy tiếng Anh được đánh giá để đảm bảo mức độ tương thích của sách với xu hướng cập nhật trong giảng dạy tiếng Anh ở Việt Nam và trên thế giới.

Bộ GD&ĐT đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên website của Bộ. (Báo Chính Phủ Điện Tử4/5) Về đầu trang

Hạn mức huy động vốn của chính quyền địa phương

Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư hướng dẫn cơ chế huy động vốn của chính quyền địa phương. Dự thảo nêu rõ hạn mức huy động vốn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương.

Theo dự thảo, UBND cấp tỉnh huy động vốn khi có nhu cầu đầu tư nhưng phải đảm bảo việc huy động vốn theo quy định của pháp luật, sử dụng vốn đúng mục đích và có nguồn trả nợ gốc, lãi đến hạn. Hạn mức huy động vốn tối đa trong một năm ngân sách của chính quyền địa phương được xác định theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Luật Ngân sách nhà nước và văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có). Khối lượng vốn huy động (dư nợ huy động vốn) phải đảm bảo không vượt quá 30% tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong nước hàng năm của ngân sách cấp tỉnh.

Theo dự thảo, tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong nước hàng năm của ngân sách cấp tỉnh để làm căn cứ xác định hạn mức huy động vốn tối đa của chính quyền địa phương bao gồm các khoản mục sau: 1- Vốn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung trong nước; 2- Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn thu tiền sử dụng đất; 3- Các nguồn bổ sung có mục tiêu về đầu tư xây dựng cơ bản có tính chất ổn định từ ngân sách trung ương (nếu có), cụ thể là các nguồn được bố trí trong tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ 2 năm trở lên; 4- Nguồn thu xổ số kiến thiết (nếu có).

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên website của Bộ. (Báo Chính Phủ Điện Tử4/5) Về đầu trang

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

Quảng Ninh: Hiệu quả mô hình "Phòng khám thân thiện" tại BVĐK Hoành Bồ

Năm 2013, Khoa Khám bệnh (Bệnh viện Đa khoa Hoành Bồ) triển khai mô hình “Phòng khám thân thiện”. Đây là hoạt động hưởng ứng phong trào thi đua “Dân vận khéo”, đồng thời thể hiện sự nỗ lực, quyết tâm của tập thể khoa nhằm xây dựng hình ảnh người thầy thuốc giỏi chuyên môn, khéo giao tiếp trong lòng nhân dân.

Triển khai mô hình “Phòng khám thân thiện”, Khoa đã phân công nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với chuyên môn, sở trường của từng cán bộ, nhân viên trong khoa. Khoa bố trí nhân viên hướng dẫn, đón tiếp người bệnh và người nhà bệnh nhân ngay tại cửa phòng khám, tạo điều kiện thuận lợi cho người bệnh với phương châm “Người bệnh đến đón tiếp niềm nở, ở chăm sóc tận tình, về dặn dò chu đáo”. Công tác cải cách thủ tục hành chính được khoa coi là nhiệm vụ trọng tâm nhằm giảm phiền hà cho người bệnh. Khoa bố trí khu vực khám bệnh, phòng chờ, phòng cấp cứu liên hoàn, hợp lý để tránh lây nhiễm, giảm phiền hà cho người bệnh.

Trong quy trình khám bệnh, khoa đã có nhiều cố gắng để đảm bảo công bằng trong công tác khám, chữa bệnh bằng cách sử dụng máy phát phiếu tự động, phiếu ưu tiên cho các bệnh nhân nặng, bệnh nhân dưới 6 tuổi và người có công. Khoa vận dụng, giảm các bước không cần thiết trong thủ tục khám, chữa bệnh, ra vào viện nhưng vẫn đảm bảo nhanh gọn, chính xác. Ngoài “Phòng khám thân thiện”, khoa còn triển khai mô hình cá nhân “Bác sĩ thân thiện” để các y, bác sĩ trong khoa đăng ký thực hiện. Trong khi thăm khám, đội ngũ bác sĩ và điều dưỡng viên đón tiếp bệnh nhân niềm nở, hỏi han ân cần; luôn lắng nghe, tiếp thu ý kiến phản hồi của người bệnh, người nhà bệnh nhân. (Baoquangninh.com.vn 4/5) Về đầu trang

Thái Nguyên: Tổ phụ nữ quản lý rừng cộng đồng góp phần bảo vệ rừng

Chị Nguyễn Thị Lâu, người dân tộc Tày ở xóm Thượng Trung, xã Ôn Lương, huyện Phú Lương đã có sáng kiến đứng ra thành lập tổ phụ nữ quản lý rừng cộng đồng.

Ban đầu tổ gồm 3 người, trong đó có chị Lâu làm tổ trưởng và hai tổ phó là công an viên và thôn đội trưởng. Các chị xây dựng thành quy ước trong thôn bản, tuyên truyền cho bà con kiến thức về rừng, tổ chức hội thi, diễn các tiểu phẩm, trồng thêm các cây bản địa để giữ rừng. Chỉ riêng năm 2014, tổ bảo vệ đã thông tin cho Ban quản lý lâm nghiệp xã, kiểm lâm huyện bắt được 3 vụ chặt gỗ trong rừng phòng hộ thuộc địa bàn thôn quản lý. (Nông Thôn Ngày Nay 5/5) Về đầu trang

PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN

Thí điểm không tổ chức HĐND, sao chưa gút?

Cho đến thời điểm này, những tranh cãi xoay quanh việc giữ hay bỏ HĐND trong các phương án tổ chức chính quyền địa phương vẫn đang tiếp tục diễn ra tại các cuộc góp ý cho dự luật tổ chức chính quyền địa phương.

Điều kỳ lạ là cũng cho đến lúc này việc thí điểm không tổ chức HĐND (cấp quận, huyện, phường áp dụng cho 10 tỉnh, thành phố) theo Nghị quyết 26/2008 của Quốc hội khóa XII vẫn chưa có kết luận chính thức dù đã kéo dài qua hơn sáu năm.

Nghĩa là hơn sáu năm qua HĐND ở 67 huyện, 32 quận và 483 phường ở 10 tỉnh, thành thực hiện việc thí điểm tạm thời “biến mất”. Phương thức tổ chức và vận hành bộ máy ở các cấp này cũng đã thay đổi trong chừng ấy thời gian.

Quá trình sơ kết, tổng kết từng bước việc thí điểm này đã cho ra những kết quả tích cực. Ấy thế mà trong cuộc góp ý gần đây của các đại biểu Quốc hội chuyên trách cho dự luật tổ chức chính quyền địa phương, phương án “vũ như cẩn” - tức là vẫn giữ nguyên cách thức nơi đâu có UBND thì phải tổ chức HĐND, có chiều hướng thắng thế. Những ý kiến muốn thay đổi, đột phá dần trở nên lẻ loi, yếu ớt hơn.

Phải chăng chính việc ra nghị quyết thí điểm nhưng không đưa ra kết luận chính thức cuối cùng trong suốt bao năm qua đã làm cho cơ sở thực tiễn của việc đổi mới tổ chức chính quyền địa phương trong dự luật này bị lung lay? Vì nếu không phải thế thì các kết quả tích cực cho những lần sơ kết, tổng kết từng bước trên đây là chưa đủ độ thuyết phục.

Đó là chưa nói đến chuyện điều này chắc sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến việc tổ chức bộ máy của các địa phương liên quan. Vì cho đến nay, bộ máy ở những nơi này đã được tổ chức và vận hành theo một phương thức khác, không ít vị trí cán bộ đã bị thay đổi, điều chuyển. Vậy “số phận” của họ tới đây sẽ như thế nào?

Mặt khác, những kỳ vọng vào việc tổ chức chính quyền đô thị khác chính quyền nông thôn (với đặc trưng căn cơ nhất là thông suốt, hạn chế tầng nấc, cắt khúc) có khả năng sẽ nằm lại trên giấy. Trong khi đó điều này là rất cần thiết để đổi mới phương thức vận hành bộ máy hành chính ở các đô thị, đáp ứng đòi hỏi thực tiễn của đời sống kinh tế-xã hội năng động ở những nơi đây. Đó cũng chính là đòn bẩy quan trọng cho phát triển kinh tế-xã hội cho các đô thị, bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc gia.

Và trên hết, việc thí điểm hơn nửa thập niên qua cần phải có những đúc kết cụ thể, không thể kéo dài hơn nữa. Người dân cần câu trả lời cuối cùng là việc thí điểm ấy có mang lại hiệu quả không? Có đáp ứng yêu cầu cải cách, đổi mới bộ máy nhà nước không? Hướng tới đây sẽ như thế nào?

Nhân dân đang đợi câu trả lời ấy từ Quốc hội. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh Online 5/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Chống tham nhũng trong khu vực công: Kết quả chưa như mong đợi

Kết quả Chỉ số quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam năm 2014 (PAPI 2014) vừa được công bố chỉ ra rằng: Hiện tượng nhũng nhiễu đòi hối lộ của một bộ phận cán bộ, công chức vẫn diễn ra, song cả chính quyền và người dân chưa thể hiện quyết tâm cao trong đẩy lùi. Nếu không sớm khắc phục tình trạng này thì nỗ lực cải cách hành chính sẽ không thể đạt hiệu quả.

Theo khảo sát, ở hầu hết các địa phương, để được vào làm ở các vị trí như: Công chức địa chính, công chức tư pháp xã, công an xã, giáo viên tiểu học công lập, nhân viên văn phòng cấp xã thì "thân quen" là yếu tố quan trọng. Điển hình là ở Hà Giang, vị trí công việc nào cũng cần đến quan hệ cá nhân. Các tỉnh: Thái Bình, Quảng Trị, Bình Dương được đánh giá là có mức độ bình đẳng cao hơn trong việc tạo ra các cơ hội việc làm so với các địa phương khác. Tuy nhiên, mức điểm 3 tỉnh này đạt được cũng còn khoảng cách lớn so với mức điểm hoàn hảo (quan hệ thân quen không quan trọng chút nào khi xin việc).

Theo khảo sát của PAPI 2014, cảm nhận tích cực của người dân khi sử dụng dịch vụ y tế công và giáo dục công cũng cho thấy kết quả không khả quan. Đặc biệt là khi khảo sát cụ thể hai chỉ tiêu: "Không phải chi thêm tiền để được quan tâm hơn khi đi khám bệnh" và "Phụ huynh học sinh tiểu học không phải chi thêm tiền để con em được quan tâm hơn" thì địa phương nào cũng đạt điểm thấp. Bình Dương đạt điểm cao nhất ở chỉ tiêu "Không phải hối lộ khi đi khám, chữa ở bệnh viện tuyến quận, tuyến huyện" nhưng cũng chỉ có 74,86% người đồng ý với nhận định này. Tình trạng chi "bồi dưỡng giáo viên" ở trường tiểu học công lập cũng ở mức phổ biến. Điều này cho thấy việc giải quyết tệ hối lộ ở bệnh viện và trường học vẫn còn là thách thức lớn trong thời gian tới.

Trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước đã triển khai hơn 15 năm qua, chỉ tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức viên chức năm nào cũng được đặt ra nhưng xem ra kết quả không như mong đợi. Tại thành phố Hà Nội, từ đầu nhiệm kỳ 2011-2015, lãnh đạo thành phố đã nhìn nhận rõ những bất cập còn tồn tại trong công tác CCHC và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ công chức viên chức. Do đó, Thành ủy đã ban hành Chương trình số 08-CTr/TU về "Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ công chức". Dù đã đạt được những hiệu quả khá tích cực, song vẫn có lúc, có nơi cán bộ công chức chưa làm đúng vai trò, trách nhiệm của mình. Đó cũng là một nguyên nhân dẫn tới Hà Nội nằm trong nhóm đạt điểm thấp ở chỉ số nội dung "Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công". (Hà Nội Mới 5/5) Về đầu trang

Mô hình chính quyền địa phương: Còn nhiều ý kiến khác nhau

Ngày 4/5, nguồn tin của Tuổi Trẻ cho biết, dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương trình Hội nghị Trung ương lần này là để xin ý kiến trực tiếp về những vấn đề lớn còn có quan điểm khác nhau, đặc biệt là về mô hình tổ chức.

Tại dự thảo mới nhất, có hai phương án về mô hình tổ chức chính quyền địa phương. Phương án một: tất cả đơn vị hành chính (ở cấp tỉnh, huyện, xã) đều có chính quyền địa phương (gồm HĐND và UBND).Phương án hai: các đơn vị hành chính khác đều tổ chức HĐND và UBND, riêng ở phường không tổ chức cấp chính quyền địa phương mà chỉ tổ chức UBND (chủ tịch UBND phường sẽ do chủ tịch UBND cấp trên bổ nhiệm hoặc do cử tri bầu trực tiếp).

Theo Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, sau hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách ngày 16/4, đang có ba loại ý kiến về mô hình tổ chức chính quyền địa phương. “Đa số tán thành phương án 1, một số tán thành phương án 2, một số đề nghị cần phải đổi mới mạnh mẽ hơn theo tinh thần mở của Hiến pháp năm 2013 về chính quyền địa phương (ví dụ chính quyền ở đô thị là hai cấp, ở nông thôn là ba cấp, ở hải đảo và đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt là một cấp). Đó là những ý kiến rất phong phú, chúng tôi đã ghi nhận để báo cáo với Trung ương, Quốc hội”, ông Lưu nói. (Tuổi Trẻ 4/5) Về đầu trang

Chống bức cung nhục hình: Cần phân định rõ trách nhiệm

Cho rằng tình trạng bức cung, nhục hình tuy không phổ biến nhưng gây bức xúc trong dư luận, làm xấu đi hình ảnh lực lượng Công an, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội mới đây đã chính thức đề nghị Chính phủ nghiên cứu mô hình tổ chức quản lý trại tạm giam, nhà tạm giữ độc lập hơn với cơ quan điều tra trong dự án Luật Tạm giữ, tạm giam mà Bộ Công an đang xây dựng. Song song với đó, việc trang bị các công cụ hỗ trợ cụ thể như camera, ghi âm trong các phòng hỏi cung cũng cần được luật hóa để có cơ sở bố trí nguồn vốn thực hiện.

Bà Lê Thị Nga, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội - người từng kiên trì kiến nghị Bộ Công an tách nhà tạm giữ ra khỏi Công an cấp huyện, tách trại tạm giam ra khỏi Công an cấp tỉnh - khẳng định, trả lời chất vấn tại Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết đã tách nhưng mới chỉ là bước đầu, cần bước tiến mới. Qua khảo sát ở các tỉnh, trại tạm giam Công an tỉnh và phòng điều tra cùng hệ thống Công an địa phương có quan hệ mật thiết. Ở cấp huyện cũng tương tự nên dễ có sự "thông cảm", "tạo điều kiện" cho nhau vào lấy cung. Vì lý do đó, nhiều thành viên Ủy ban Tư pháp của Quốc hội kiên trì đề nghị tách nhà tạm giam theo hệ thống dọc, chỉ chịu sự quản lý của Tổng cục Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp để bảo đảm minh bạch trong quá trình điều tra.

Luật sư Cao Minh Vượng, Đoàn Luật sư Hà Nội đề xuất tổ chức mô hình quản lý trại tạm giam, nhà tạm giữ theo hệ thống dọc của Tổng cục Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp thuộc Bộ Công an nhằm bảo đảm quyền công dân của người bị tạm giữ, tạm giam. Việc làm này sẽ chấm dứt hiện tượng "ông" nhà tạm giữ và "ông" điều tra cùng chung một thủ trưởng là trưởng Công an huyện; "ông" trại tạm giam và phòng điều tra có chung một thủ trưởng là giám đốc Công an tỉnh, gây sự nghi ngờ thiếu minh bạch.

Ở góc nhìn khác, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Phạm Xuân Thường phân tích, cả nước hiện có 400 nhà tạm giữ ở 400 huyện và hơn 100 trại tạm giam. Nếu tách ra khỏi hệ thống Công an cấp tỉnh, huyện thì quỹ đất và kinh phí để xây trụ sở rất lớn. Trong điều kiện hiện nay, nếu chưa đủ kinh phí cho xây dựng, quản lý nhà tạm giữ, trại tạm giam trên toàn quốc, vẫn duy trì mô hình hiện tại thì phải quy định rõ trách nhiệm của giám thị trại tạm giam, trưởng nhà tạm giữ, người đứng đầu trong việc chống bức cung, nhục hình. Theo ông Phạm Xuân Thường, nếu có chế tài, chắc chắn chuyện bức cung, nhục hình trong các cơ sở giam giữ sẽ khó xảy ra. Song song với đó, cũng cần được đưa vào luật việc đầu tư trang thiết bị camera, máy ghi âm ở buồng xét hỏi để có cơ sở bố trí nguồn vốn thực hiện. (Hà Nội Mới 5/5) Về đầu trang

Kiểm định khí thải xe máy: Năm 2018 làm trước tại Đà Nẵng

Theo các dự thảo vừa được Cục Đăng kiểm trình Bộ GTVT, năm thành phố Đà Nẵng, Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng, Cần Thơ sẽ phải kiểm tra định kỳ kiểm soát khí thải môtô, xe máy.

Theo Cục Đăng kiểm, ngày 17/6/2010 Thủ tướng đã phê duyệt đề án kiểm soát khí thải môtô, xe máy. Theo đó, giai đoạn 2010-2013 triển khai tại Hà Nội và TP.HCM, giai đoạn 2013-2015 triển khai tại các thành phố loại 1, loại 2. Tuy nhiên, đến nay đề án vẫn chưa triển khai được do đây là vấn đề xã hội lớn, nhạy cảm, phức tạp vì liên quan đến đa số người dân ở các thành phố lớn. Theo Cục Đăng kiểm, đến hết năm 2014 số lượng xe máy đăng ký tại năm TP Hà Nội, Đà Nẵng, TP.HCM, Hải Phòng và Cần Thơ là gần 13,5 triệu chiếc, chiếm gần 30% tổng số xe máy cả nước.

Cục Đăng kiểm đề xuất lộ trình kiểm soát khí thải ở Đà Nẵng trước. Cụ thể từ ngày 1/7/2018 áp dụng kiểm định đạt tiêu chuẩn khí thải đối với xe máy trên 10 năm sử dụng, từ ngày 1/7/2019 áp dụng với xe trên năm năm sử dụng. Còn tại TP.HCM, Hà Nội, Hải Phòng, Cần Thơ bắt đầu thực hiện từ ngày 1/7/2020. Qua kiểm định, xe máy đạt tiêu chuẩn khí thải sẽ được cấp giấy chứng nhận và dán tem kiểm định mới được phép tham gia giao thông.

Việc chọn Đà Nẵng là nơi thực hiện trước được Cục Đăng kiểm lý giải là triển khai trước tại một thành phố có quy mô dân số và lượng xe vừa phải để rút kinh nghiệm. Đà Nẵng có khoảng 1 triệu dân và hiện có khoảng 713.000 xe máy đăng ký. Điểm đáng lưu ý là chính quyền và người dân Đà Nẵng có ý thức bảo vệ môi trường, hướng tới TP xanh - sạch - đẹp, phù hợp thực hiện trước. (Tuổi Trẻ 5/5) Về đầu trang

Chính phủ chốt quản lý giáo dục nghề nghiệp

Nghị quyết Chính phủ phiên họp thường kỳ tháng 4 nêu rõ, việc phân công cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp ở trung ương, giữ nguyên việc Bộ Lao động Thương binh và Xã hội và Bộ GD&ĐT là cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp như quy định hiện hành.

Chính phủ giao Bộ LĐ-TB&XH chủ trì, phối hợp với Bộ GD&ĐT, Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục nghề nghiệp trình Thủ tướng ký ban hành. Đồng thời, chuẩn bị các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định này. (Vietnamnet.vn 5/5) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Cán bộ trẻ thi tuyển chức danh lãnh đạo - Tại sao không?

Đến nay đã có 6 bộ, ngành và 36 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện thí điểm việc thi tuyển lãnh đạo, quản lý và bước đầu đạt hiệu quả.

Tuy nhiên, đến nay, cả các đơn vị đã tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo và đơn vị chưa tổ chức đều đang gặp vướng mắc do chưa có hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền. Các đơn vị phải tự triển khai thí điểm thực hiện thi tuyển rồi tự rút kinh nghiệm để hoàn thiện. Chưa kể, trong quá trình tổ chức còn thiếu sự phối hợp tích cực từ nhiều cấp, cơ quan liên quan nên ảnh hưởng đến việc thẩm định hồ sơ. Bên cạnh đó, một số đơn vị cho rằng, việc quy định về điều kiện, tiêu chuẩn để bổ nhiệm cán bộ cần mở hơn để có thể tuyển dụng những người trẻ, có trình độ, năng lực và triển vọng.

Rõ ràng, thi tuyển chức danh lãnh đạo đã đem lại sự thay đổi và hiệu quả khả quan, nhưng vẫn đòi hỏi sự vào cuộc tích cực của các cơ quan có thẩm quyền. Trước mắt, Bộ Nội vụ cần sớm ban hành hướng dẫn để các bộ, ngành, địa phương yên tâm thực hiện. Đặc biệt là cần có sự nhất trí của các ban Đảng ở Trung ương, Bộ Nội vụ về việc vận dụng cho phép dự thi tuyển đối với thí sinh là cán bộ trẻ, có trình độ, năng lực nhưng chưa đủ các tiêu chuẩn về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ngạch - bậc công chức.

Theo đó, nếu cán bộ trẻ chưa đủ các tiêu chuẩn này thì vẫn xem xét vận dụng cho dự tuyển. Nếu trúng tuyển và được bổ nhiệm, họ sẽ phải hoàn thiện tiêu chuẩn còn thiếu trong nhiệm kỳ bổ nhiệm. Bên cạnh đó, cần tăng cường phổ biến, quán triệt chủ trương thi tuyển chức danh lãnh đạo để các cơ quan, đơn vị đủ mạnh dạn, quyết tâm triển khai, tạo điều kiện tốt nhất để những người có đủ điều kiện, năng lực đăng ký dự thi. (Hà Nội Mới 5/5) Về đầu trang

Kon Tum: Kỷ luật nghiêm cán bộ hút thuốc lá, uống rượu bia trong giờ hành chính

Ngày 24/4, Bí thư Tỉnh ủy Kon Tum, ông Nguyễn Văn Hùng ký ban hành Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (số 1663) về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, ngoài việc yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg ngày 31/01/2008 của Thủ tướng “về việc nâng cao hiệu quả sử dụng thời gian làm việc của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước”; Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá; Quyết định 244/QĐ-TTg, ngày 12/02/2014 của Thủ tướng về Chính sách quốc gia phòng, chống tác hại của lạm dụng đồ uống có cồn đến năm 2020…

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kon Tum nhấn mạnh, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá nơi làm việc, nơi công cộng; không uống rượu, bia và các đồ uống có cồn khác trước, trong giờ hành chính và giờ nghỉ trưa của ngày làm việc. Các trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật! (Công An Nhân Dân 5/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Bình Định: Vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước do địa phương quản lý tăng hơn 37%

Theo Cục Thống kê tỉnh, tháng 4, vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý đạt 206,7 tỷ đồng. Trong đó, vốn cân đối ngân sách địa phương đạt 100 tỷ đồng, chiếm 48,4%; vốn Trung ương hỗ trợ đầu tư theo mục tiêu đạt 56,3 tỷ đồng, chiếm 27,2%; vốn đầu tư nước ngoài (ODA) đạt 32,1 tỷ đồng, chiếm 15,5%; vốn khác đạt 9,9 tỷ đồng, chiếm 4,8%...

Tính chung 4 tháng đầu năm, vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý đạt 567,2 tỷ đồng, tăng 37,3% so với cùng kỳ năm 2014, đạt 28,5% kế hoạch năm. Trong đó, vốn cân đối ngân sách địa phương đạt 237,2 tỷ đồng, chiếm 41,8%; vốn Trung ương hỗ trợ đầu tư theo mục tiêu đạt 176,7 tỷ đồng, chiếm 31, (Đại Biểu Nhân Dân 5/5) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc điều tra 20 lãnh đạo công ty quốc doanh nghi tham nhũng

Trong đợt kiểm tra đầu tiên của năm nay, Ủy ban kiểm tra kỷ luật trung ương của đảng Cộng Sản Trung Quốc đã “chiếu tướng” tới 20 lãnh đạo sau khi thanh tra 26 công ty quốc doanh với nghi án tham nhũng.

Thông tin được Ủy ban kiểm tra kỷ luật trung ương của Trung Quốc đăng tải trong một thông cáo ngày 4/5, sau khi các cuộc thanh tra trong đợt đầu tiên của năm 2015 khép lại Chủ nhật vừa qua.

Các cuộc thanh tra kéo dài 2 tháng, từ cuối tháng 2, tại 26 công ty quốc doanh trong các ngành năng lượng, công nghệ, viễn thông và thép. (Dân Trí 5/5) Về đầu trang

“Văn hóa từ chức” ở Hàn Quốc?

Việc Thủ tướng Lee Wan-koo phải tuyên bố từ chức vì bị ông trùm địa ốc Sung Wan-jong thuộc tập đoàn Keangnam (đã tự vẫn) khai là đã biếu ông 30 triệu won (27.668 đô la Mỹ) vào năm 2013, tiếp theo việc người tiền nhiệm Chung Hong-won, 11 ngày sau vụ phà Sewol chìm cách đây một năm, cũng đã đệ đơn từ chức ... có phải là do “văn hóa từ chức” cao ở Hàn Quốc?

Trong thực tế, chuyện Thủ tướng Lee từ chức chỉ vì lời khai của một ông trùm địa ốc đã tự vẫn là do đã hấp thụ nền giáo dục công dân đề cao sự tôn trọng sự thật trước pháp luật, qua đó các công dân hiểu rằng một khi đã có những cáo giác trực tiếp của người trong cuộc hay thậm chí gián tiếp qua lời khai của các nhân chứng, khó có thể giở trò “bằng chứng đâu mà nói tôi đã “ăn” của người này, người kia?”. Chi bằng nhận tội cho “nhẹ nhàng”.

Đơn giản cứ theo lương tâm chức nghiệp mà tự xử. Từ chức như thế chẳng đe dọa gì tới sự vận hành của Chính phủ Hàn Quốc. Đơn giản vì bản thân ông Lee cùng chức vụ Thủ tướng chẳng được xem như là “thần thánh”! Và, trong bối cảnh cạnh tranh trên chính trường, đảng của ông ta sẽ phải thanh lọc ngay “con sâu đang làm rầu nồi canh” chứ không thể đứng ra làm thành trì bảo vệ. Mặc khác, như đã từng thấy ở Hàn Quốc hay trước đó ở Bỉ suốt 526 ngày vắng chức Thủ tướng cũng chẳng sao, do không có chuyện “chính trị hóa” bộ máy nhà nước. Các bộ, vận hành bởi các nhà hành chính chuyên nghiệp, cứ theo pháp luật, đường lối, chính sách mà hoạt động; còn các chính khách, nay vô, mai ra, cứ việc. Không chịu xử lý hay xử lý không xong thành viên làm bậy, khiến dân không đồng tình, đòi bầu lại, đảng mất ghế! Thành ra, quan chức sẵn sàng từ chức khi cần, do đã được giáo dục như thế. Có gieo thì mới có hái, gieo cái gì hái cái đó, không gieo lấy gì hái: văn hóa là như thế. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 30/4) Về đầu trang

Italy đã chính thức thông qua dự luật cải cách bầu cử Italicum

Với 334 phiếu thuận, 61 phiếu chống và 4 phiếu trắng, Hạ viện Italy trong cuộc bỏ phiếu kín ngày 4/5, chính thức thông qua dự luật cải cách bầu cử mà Thủ tướng Matteo Renzi và đảng Dân chủ (Pd) cầm quyền kỳ vọng sẽ làm thay đổi hệ thống bầu cử của đất nước.

Được gọi là "Italicum," luật cải cách bầu cử mới chỉ được áp dụng riêng cho Hạ viện, sẽ có hiệu lực từ tháng 7/2016, thời điểm dự kiến cải cách hiến pháp được thông qua, theo đó Thượng viện không còn là một cơ quan lập pháp.

Theo luật bầu cử mới, đảng nào giành được trên 40% số phiếu bầu sẽ được một đa số ghế trong Hạ viện (340 ghế trong tổng số 630 ghế). Nếu không đảng nào đạt được số phiếu như trên, vòng bỏ phiếu thứ hai sẽ diễn ra giữa hai đảng giành được nhiều phiếu nhất trong tổng tuyển cử vòng một. Đảng giành chiến thắng trong "vòng chung kết" đó sẽ được đa số ghế trong Hạ viện. Những đảng thất bại sẽ chia nhau 290 ghế còn lại dựa theo tỷ lệ phiếu giành được. Tuy nhiên, để được có ghế trong Hạ viện, các đảng phải giành được ít nhất 3% số phiếu bầu. (TTXVN/VietnamPlus.vn 5/5) Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG