Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Cục trưởng Cục Chống tham nhũng Phạm Trọng Đạt nói: “Cả năm trời mới phát hiện một ít trường hợp quan chức kê khai không trung thực, nói thực là không đúng thực tế, chỉ là hình thức. Do đó trong giải pháp tới đây phải tính toán khắc phục cho được”.

Trả lời câu hỏi của phóng viên tại cuộc họp báo về công tác kiểm soát tài sản thu nhập của cán bộ công chức, ông Đạt cho biết, hiện Chính phủ đã giao Thanh tra Chính phủ (TTCP) soạn thảo Đề án cơ sở dữ liệu về minh bạch tài sản thu nhập. Hiện Đề án này đang được lấy ý kiến của các bộ ngành hữu quan.

“Đề án này xuất phát từ chủ trương, chỉ thị của Đảng liên quan đến công tác phòng chống tham nhũng. Chính phủ đã chấp thuận và đồng ý, yêu cầu kiểm soát đối tượng kê khai phải gọn lại chứ bây giờ hơn 1 triệu cán bộ công chức như hiện nay là không quản lý được”, ông Đạt nói.

Cục trưởng Cục Chống tham nhũng cũng cho biết, một trong những nội dung mới và yêu cầu của thực tiễn của đề án là việc kê khai tài sản của cán bộ công chức phải công khai và phải tính toán thế nào để phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.

Ông Lê Hồng Lĩnh - Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính và Tổng hợp thuộc TTCP cho hay, năm 2015 đã có 19.179 cơ quan, tổ chức, đơn vị được kiểm tra việc thực hiện các giải pháp công khai minh bạch phòng chống tham nhũng, qua đó phát hiện 415 cơ quan, tổ chức đơn vị vi phạm quy định về công khai minh bạch.

Đối với kê khai tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn: năm 2013 có 944.425 người đã kê khai tài sản, thu nhập trên tổng số 952.178 người phải kê khai (đạt 99,2%); 914.245 bản kê khai đã công khai (đạt tỷ lệ 96,8% so với số bản đã kê khai). Năm 2014: Tỷ lệ kê khai tài sản, thu nhập đạt 99,5% (tăng 8,2% so với cùng kỳ năm trước). Số bản kê khai đã công khai đạt tỷ lệ 98,3% (tăng 8,8% so với cùng kỳ năm trước). Có 1.225 người thuộc diện kê khai được xác minh tài sản, thu nhập, trong đó phát hiện 5 người kê khai không trung thực. Đã tiến hành xử lý kỷ luật 2 người.

Các cấp, các ngành đã tiến hành xử lý 212 người đứng đầu do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng. Trong đó đã xử lý 200 người: 16 người bị xử lý hình sự, 184 người bị xử lý kỷ luật hành chính.

Theo ông Đạt, qua 25 ngày công bố đường dây nóng tiếp nhận phản ánh tố cáo tham nhũng, tiêu cực và tặng quà biếu trái quy định, TTCP đã nhận được 329 cuộc điện thoại và nhắn tin từ 27 địa phương cả nước và 12 bộ, ngành ở các lĩnh vực khác nhau.

“Chủ yếu nổi lên nhiều là lĩnh vực về đất đai và khoáng sản; thuế - ngân hàng, tài chính và công tác cán bộ; các lực lượng của cơ quan công quyền nhà nước trực tiếp làm các vụ việc liên quan tới người dân mà nhận hối lộ, mãi lộ như cảnh sát, kiểm lâm, quản lý thị trường, thuế vụ, lực lượng tiếp công dân...”, ông Đạt cho hay.

Đáng chú ý, có 40 cuộc (15%) phản ánh tiêu cực tham nhũng là có cơ sở và thuộc thẩm quyền Cục Chống tham nhũng. “Hiện chúng tôi đang xác minh 6 cuộc và đã báo cáo với Tổng thanh tra xem xét để có thể tiến hành các cuộc thanh tra”, ông Đạt cho biết. (Thanh Niên 8/1)Về đầu trang

Cục trưởng Cục chống tham nhũng: Sẵn sàng nghe điện thoại suốt ngày đêm

Tại cuộc họp báo ngày 7/1 về công tác thanh tra quý 4/2015, Cục trưởng Cục Chống tham nhũng - Thanh tra Chính phủ Phạm Trọng Đạt cho biết, ông có thể nghe điện thoại suốt ngày suốt đêm để nhận thông tin về tham nhũng.

Trả lời câu hỏi của báo chí về đề án kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn, ông Đạt nói quá trình soạn thảo đến nay đã có một số điểm thay đổi đáng chú ý. Đầu tiên là đối tượng kê khai phải gọn lại.

Hiện nay mỗi năm có hơn 1 triệu người kê khai khiến cơ quan quản lý nhà nước không quản lý nổi, cả năm chỉ phát hiện được một vài trường hợp không trung thực. Như vậy là không đúng thực tế.

Thanh tra Chính phủ đang tích cực soạn thảo đề án, cùng với tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng chống tham nhũng, sau đó trình Chính phủ để trình Quốc hội ban hành luật sẽ giải quyết được vấn đề nêu trên. Về việc công khai bản kê khai tài sản thu nhập, theo ông Đạt, bên cạnh hình thức công khai ở cơ quan đơn vị, vừa qua trung ương đề nghị công khai ở nơi cư trú.

“Chúng tôi đã kiến nghị với Chính phủ và Chính phủ kiến nghị với Trung ương là tiếp tục nghiên cứu vấn đề này. Vẫn thực hiện nghị quyết của trung ương là công khai nơi cư trú, nhưng công khai như thế nào, đối tượng ra làm sao, thời điểm nào cho thích hợp... chúng tôi sẽ báo cáo với Chính phủ để đề nghị lên Trung ương. Chúng tôi đang tích cực làm, hi vọng đến cuối năm 2016 sẽ hoàn thành các vấn đề này” - ông Đạt nói.

Trả lời câu hỏi về hoạt động của đường dây nóng tiếp nhận thông tin tiêu cực, tham nhũng của Cục Chống tham nhũng (080.48228, 0902.386.999 và 0125.698.6688), ông Đạt nói sau 25 ngày công bố đường dây nóng đã nhận được 329 cuộc điện thoại và tin nhắn, chủ yếu qua hai số điện thoại di động mà cục trưởng là người nghe trực tiếp.

Trong số các nguồn tin đã tiếp nhận được, khoảng 15% nguồn tin có cơ sở dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực thuộc chức năng của Cục Chống tham nhũng trực tiếp xử lý, sáu nguồn tin Cục Chống tham nhũng thấy có tính khả thi, đề xuất tổng thanh tra tiến hành thanh tra.

“Tới đây tiếp tục làm (duy trì đường dây nóng), tôi có thể sử dụng điện thoại của mình, nghe suốt ngày suốt đêm cũng chấp nhận. Mục đích là phục vụ công tác quản lý nhà nước sao cho tốt.

Có người hỏi trong dịp Đại hội Đảng tới đây có làm không? Làm là tốt. Tổng Bí thư, Trưởng Ban chỉ đạo trung ương về phòng chống tham nhũng đã chỉ đạo càng thu thập được nhiều nguồn thông tin phản ảnh của người dân càng tốt” - ông Đạt nói. (Tuổi Trẻ 8/1)Về đầu trang

Mong ông cục trưởng chống tham nhũng bớt vất vả

Sau 25 ngày công bố đường dây nóng tố cáo tiêu cực, tham nhũng, đã có 329 cuộc điện thoại và tin nhắn qua hai số điện thoại di động mà cục trưởng là người nghe trực tiếp.

Gần một tháng qua, kể từ khi Cục Chống tham nhũng của Thanh tra Chính phủ công bố đường dây nóng tiếp nhận thông tin tố giác tiêu cực, tham nhũng, ông cục trưởng Phạm Trọng Đạt trở thành một trong những quan chức vất vả nhất vì phải nghe điện thoại rất nhiều.

Ông kể nhiều khi nửa đêm về sáng điện thoại rung liên hồi, nhưng không vì áp lực chuông reo mà ông “tắt” đường dây nóng. Ông tuyên bố tại cuộc họp báo mới đây: “Tôi có thể sử dụng điện thoại của mình, nghe suốt ngày suốt đêm cũng chấp nhận. Mục đích là phục vụ công tác quản lý nhà nước sao cho tốt”.

Việc quan chức công bố số điện thoại để tiếp nhận thông tin từ người dân là đáng ghi nhận. Từ nhiều năm trước, khi ngồi trên ghế bộ trưởng Bộ TN&MT, ông Mai Ái Trực cũng đã công khai số điện thoại và nói trước diễn đàn Quốc hội: “Nơi nào có quy hoạch “treo” hãy gọi điện cho tôi”.

Trong nhiệm kỳ này, nhiều quan chức cũng không ngần ngại kết nối với người dân bằng điện thoại, đơn cử như Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng.

Chắc chắn việc công khai số điện thoại sẽ ít nhiều giúp các quan chức kịp thời nắm bắt phản ảnh của người dân. Nhưng giữa công khai số điện thoại cá nhân và thiết lập một đường dây nóng chính thức là khác nhau. Điều quan trọng đối với một quan chức ở cấp lãnh đạo là cơ chế, chính sách, là chỉ đạo, điều hành, trong quỹ thời gian có hạn thì không nên và không thể nghe điện thoại suốt ngày suốt đêm.

Trong thực tế nhìn lại những năm qua, với các quan chức đã công bố số điện thoại cá nhân, số vụ việc cụ thể được giải quyết qua kênh này không nhiều. Với Cục Chống tham nhũng, số nguồn tin tiếp nhận qua đường dây nóng có tính khả thi cao, liên quan trực tiếp đến chức năng của cục và có thể triển khai thanh tra ngay cũng chiếm tỉ lệ khiêm tốn.

Trong cuộc chiến chống tham nhũng, thiết lập thêm kênh thu thập thông tin dù qua điện thoại hay qua đơn thư trực tiếp đều cần thiết, nhưng nên được tổ chức bằng các bộ phận tiếp nhận và xử lý thông tin chuyên nghiệp. Đây là kinh nghiệm của nhiều nền kinh tế trên thế giới.

Tại Hong Kong (Trung Quốc), khi đặc khu hành chính này thành lập Ủy ban độc lập phòng chống tham nhũng (ICAC), một trong những việc đầu tiên mà ICAC tiến hành là thiết lập kênh thu thập thông tin, nhưng họ triển khai bài bản bằng cách lập “Phòng hoạt động” - đơn vị đặc trách từ tiếp nhận tố cáo tham nhũng đến điều tra và thực thi pháp luật.

Điều quan trọng hơn là ICAC nhận ra rằng họ không thể chống tham nhũng thành công nếu chỉ tập trung vào các vụ việc cụ thể. ICAC đồng thời triển khai hai mũi tấn công khác là kêu gọi sự ủng hộ của người dân và đẩy mạnh công khai, minh bạch.

Chính sự công khai, minh bạch là kinh nghiệm phổ biến nhất trên toàn thế giới về chống tham nhũng. Các chuyên gia cho biết tổ chức đánh giá tham nhũng quốc tế thường được nhắc đến là một tổ chức không hề có một chữ nào về tham nhũng, đó là Tổ chức Minh bạch quốc tế. Đối với tổ chức này, tiêu chí hàng đầu để chấm điểm xếp hạng tình trạng tham nhũng chính là mức độ công khai, minh bạch.

Rõ ràng nếu những kinh nghiệm chống tham nhũng đã chứng minh hiệu quả được nghiên cứu áp dụng phù hợp tình hình Việt Nam, ông cục trưởng sẽ bớt vất vả hơn vì đỡ phải nghe điện thoại quá nhiều. (Tuổi Trẻ 9/1)Về đầu trang

10 năm, Đà Nẵng phát hiện 15 vụ tham nhũng

Ngày 9/1, thành phố Đà Nẵng tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thi hành Luật phòng, chống tham nhũng trên địa bàn. Phát biểu tại hội nghị, ông Huỳnh Đức Thơ - Chủ tịch thành phố cho rằng, 10 năm mà con số vụ việc tham nhũng phát hiện như vậy là quá ít so với thông tin từ dư luận xã hội và báo chí. Đó là con số cần phải suy nghĩ về năng lực, bộ máy phòng chống tham nhũng

Điều bất ngờ tại Hội nghị này là theo Thanh tra thành phố Đà Nẵng, báo cáo của các đơn vị, địa phương Đà Nẵng cho thấy trong thời gian qua chưa phát hiện cơ quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức viên chức nào vi phạm qui chế tặng quà, nhận quà và nộp lại quà.

Theo ông Trần Thanh Vân - Trưởng Ban Nội chính Thành ủy Đà Nẵng, việc phát hiện tham nhũng qua công tác thanh tra, điều tra thời gian qua hết sức hạn chế. Cả thành phố Đà Nẵng chỉ phát hiện 15 vụ tham nhũng, trong đó có 2 vụ do trung ương chuyển hồ sơ về để Đà Nẵng xử lý.

Có tình trạng này, theo ông Vân, là do cán bộ chuyên trách phòng chống tham nhũng chưa đủ tầm, chưa có năng lực để “bắt bệnh” tham nhũng. Nguyên nhân cũng do một vài người đứng đầu cơ quan, tổ chức chưa coi trọng công tác phòng chống tham nhũng, công tác thanh tra ở cơ quan đơn vị chưa thường xuyên…

Ông Vân còn dẫn chứng vụ tham nhũng của giám đốc Công ty cổ phần ôtô 6. "Người đứng đầu mà tham nhũng thì rất khó phát hiện, xử lý", ông Vân nói.

Theo ông Vân cho biết việc thu hồi tài sản tham nhũng là hết sức khó khăn bởi vì theo qui định thì khi khởi tố bị can mới được kê biên tài sản nên trong quá trình đó đối tượng tham nhũng đã tìm cách tẩu tán tài sản.

"Ở các nước khi phát hiện đối tượng có dấu hiệu tham nhũng, nếu đối tượng đó “ú ớ” không chứng minh được nguồn gốc tài sản là bị kê biên liền còn ở ta thì từ khi phát hiện dấu hiệu tham nhũng đến lúc khởi tố bị can thì đối tượng tham nhũng có cơ hội tẩu tán tài sản", ông nói.

Trong khi đó, ông Nguyễn Bá Sơn - Chánh thanh tra thành phố Đà Nẵng cho biết số tiền, tài sản thất thoát, bị chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng là rất lớn nhưng việc thu hồi tài sản này còn gặp nhiều khó khăn. Tỉ lệ tài sản thu hồi được còn nhỏ so với tổng số thiệt hại, nguyên nhân là do thiếu qui định cụ thể về thẩm quyền, trình tự thủ tục thu hồi tài sản tham nhũng còn vướng mắc. (Tuổi Trẻ 9/1)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Nhiều chính sách trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ

Bộ KH&CN, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư liên tịch 21/2015/TT-BKHCN-BNV-BTC hướng dẫn thực hiện chính sách sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ.

Việc áp dụng chính sách sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ theo nguyên tắc bảo đảm khách quan, công khai, minh bạch, dựa trên thành tích khoa học và công nghệ; mỗi thành tích chỉ được xét 1 lần để áp dụng chính sách ưu đãi trong sử dụng.

Thành tích khoa học và công nghệ để xem xét áp dụng chính sách sử dụng, trọng dụng gồm: 1- Bài báo khoa học đã được công bố trên tạp chí khoa học uy tín trong nước và quốc tế; báo cáo khoa học tại hội thảo khoa học quốc gia và quốc tế được in trong kỷ yếu hội thảo đã được xuất bản; sách chuyên khảo đã được xuất bản theo quy định của pháp luật; 2- Giải thưởng khoa học và công nghệ trong nước, quốc tế; 3- Sáng chế, giải pháp hữu ích đã được cấp văn bằng bảo hộ hoặc đã được ứng dụng có hiệu quả trong thực tiễn; 4- Thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia, cấp bộ, cấp tỉnh và được nghiệm thu ở mức đạt trở lên.

Thông tư cũng quy định cụ thể chính sách ưu đãi trong sử dụng cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ như: xét tuyển dụng đặc cách; đặc cách bổ nhiệm vào hạng chức danh nghề nghiệp cao hơn không qua thi thăng hạng, không phụ thuộc năm công tác và các ưu đãi khác.

Thông tư nêu rõ, nhà khoa học đáp ứng tiêu chuẩn quy định tại Điều 15 Nghị định số 40/2014/NĐ-CP được đề xuất công nhận là nhà khoa học đầu ngành. (Website Chính Phủ 8/1)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần 4-7/1

Quy định về đầu tư gián tiếp ra nước ngoài; chế độ chính sách đối với dân quân tự vệ; tăng mức cho vay đối với học sinh, sinh viên; nâng cao năng lực bảo đảm an ninh hàng không dân dụng... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 4-7/1

Chế độ chính sách đối với dân quân tự vệ: Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật dân quân tự vệ đã cụ thể hóa mức phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ, chỉ huy; chế độ phụ cấp, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, tiền ăn, công tác phí, trợ cấp của Chỉ huy phó Ban chỉ huy quân sự cấp xã; phụ cấp của Thôn đội trưởng; hỗ trợ phương tiện, chi phí đi lại cho dân quân tự vệ; chế độ phụ cấp thâm niên; chế độ phụ cấp đặc thù quốc phòng, quân sự; chế độ, chính sách đối với dân quân tự vệ làm nhiệm vụ tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo...

Quy định về đầu tư gián tiếp ra nước ngoài: Chính phủ đã ban hành Nghị định 135/2015/NĐ-CP quy định về đầu tư gián tiếp ra nước ngoài. Nghị định này quy định chi tiết về hoạt động đầu tư ra nước ngoài dưới hình thức mua, bán chứng khoán, các giấy tờ có giá khác hoặc đầu tư thông qua các quỹ đầu tư chứng khoán, các định chế tài chính trung gian khác ở nước ngoài.

Được khai thác thông tin của mình trong CSDL quốc gia về dân cư: Công dân được khai thác thông tin của mình trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thông qua việc giải quyết thủ tục hành chính, văn bản yêu cầu khai thác thông tin hoặc thông qua dịch vụ viễn thông. Đây là quy định tại Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Căn cước công dân đã được Chính phủ ban hành.

Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập: Chính phủ đã ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 3/6/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước. Trong đó, Nghị định bổ sung quy định điều kiện đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp.

Nâng cao năng lực bảo đảm an ninh hàng không dân dụng: Thủ tướng đã phê duyệt Đề án nâng cao năng lực bảo đảm an ninh hàng không dân dụng với mục tiêu xây dựng hệ thống bảo đảm an ninh hàng không vững mạnh, hiệu quả; lực lượng kiểm soát an ninh hàng không đủ năng lực thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh hàng không đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế, phù hợp pháp luật Việt Nam...

Tăng mức cho vay đối với học sinh, sinh viên: Thủ tướng đã ký Quyết định điều chỉnh mức cho vay quy định tại khoản 1 Điều 5 Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 của Thủ tướng về tín dụng đối với học sinh, sinh viên (HSSV). Theo đó, từ ngày 9/1/2016, mức cho vay tối đa đối với học sinh, sinh viên sẽ tăng từ 1,1 triệu đồng/tháng/học sinh, sinh viên lên 1,25 triệu đồng/tháng/học sinh, sinh viên.

Hằng năm giảm 5% tần suất tai nạn lao động chết người: Chương trình quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động giai đoạn 2016 - 2020 đã được Thủ tướng phê duyệt với mục tiêu đến năm 2020, trung bình hằng năm, giảm 5% tần suất tai nạn lao động chết người.

Phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016 – 2020: Thủ tướng phê duyệt Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020 với mục tiêu chung là giảm nguy cơ mua bán người; giảm tội phạm mua bán người; thực hiện hiệu quả công tác tiếp nhận, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về.

Chiến lược tổng thể hội nhập quốc tế đến năm 2020, tầm nhìn 2030: Thủ tướng đã phê duyệt Chiến lược hội nhập quốc tế đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Mục tiêu tổng quát hội nhập quốc tế đến năm 2030 là nhằm góp phần tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia; tranh thủ tối đa các điều kiện quốc tế thuận lợi để sớm đưa đất nước trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại, nâng cao đời sống nhân dân; giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; nâng cao vị thế, uy tín quốc tế của đất nước.

Ngăn chặn, đẩy lùi lưu thông thực phẩm không an toàn: Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam yêu cầu, trong năm 2016 cần có giải pháp cho vấn đề an toàn thực phẩm một cách căn cơ, tập trung giải quyết từ gốc, bắt đầu từ khâu thúc đẩy, mở rộng sản xuất nông sản an toàn. Đồng thời tạo dựng thị trường cho việc tiêu thụ sản phẩm an toàn, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi việc lưu thông thực phẩm không an toàn, không rõ nguồn gốc xuất xứ. (Website Chính Phủ 9/1)Về đầu trang

Nghiên cứu mở rộng đối tượng bảo hiểm nông nghiệp

Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh tại cuộc họp về việc tiếp tục thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp.

Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ liên quan xây dựng đề cương để yêu cầu các địa phương liên quan cùng tham gia đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm nông nghiệp trong thời gian qua, làm rõ lợi ích, vai trò và cả hạn chế, vướng mắc của chính sách cần được khắc phục.

Đồng thời tiếp tục nghiên cứu, đề xuất mở rộng đối tượng bảo hiểm nông nghiệp cho những vùng có điều kiện khó khăn nhưng có lợi thế đối với sản phẩm cụ thể.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ liên quan làm việc với một số địa phương để thảo luận, làm rõ những điều kiện, yêu cầu cần thiết, để có thể tiếp tục thực hiện chính sách bảo hiểm trong lĩnh vực thủy sản, bảo đảm phù hợp với yêu cầu hội nhập và quản lý nhà nước, báo cáo Thủ tướng. (Website Chính Phủ 8/1)Về đầu trang

Chính phủ yêu cầu tăng thu, tiết kiệm chi, giảm bội chi ngân sách nhà nước

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2016.

Theo đó, mục tiêu tổng quát của Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016 là giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao hơn năm 2015, chú trọng cải thiện chất lượng tăng trưởng, bảo đảm phát triển bền vững. Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh.

Tại Nghị quyết này, Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương tổ chức điều hành dự toán ngân sách nhà nước chủ động, chặt chẽ, bảo đảm kỷ cương, kỷ luật tài chính, ngân sách; kiểm soát bội chi ngân sách nhà nước trong phạm vi Nghị quyết Quốc hội, trong điều hành phấn đấu tăng thu, tiết kiệm chi, giảm bội chi ngân sách nhà nước. Các khoản thu, chi ngân sách nhà nước phải được thực hiện theo dự toán.

Tổ chức thực hiện tốt các luật thuế và nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước. Tiếp tục cơ cấu lại nguồn thu ngân sách nhà nước theo hướng tăng tỉ trọng thu nội địa. Không đề xuất, ban hành chính sách mới làm giảm thu ngân sách nhà nước, trừ trường hợp cắt giảm thuế để thực hiện cam kết quốc tế.

Để phù hợp với quy định về phân cấp của Luật Ngân sách nhà nước hiện hành, từ năm 2016 khoản thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng hóa nhập khẩu (trừ xăng các loại) tiêu thụ trong nước là khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%.

Đồng thời, theo dõi các diễn biến và chủ động xây dựng các phương án bảo đảm cân đối nguồn thu ngân sách nhà nước năm 2016 trong trường hợp giá dầu có biến động lớn so với giá dự toán. Tăng cường công tác thanh, kiểm tra thuế, chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế; kiên quyết xử lý, thu hồi nợ đọng thuế.

Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư nâng cao năng lực dự báo các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô để chủ động đề xuất các chính sách phù hợp với bối cảnh kinh tế trong nước và quốc tế. Theo dõi diễn biến tình hình biến động giá dầu thô, sản lượng khai thác; đánh giá các tác động ảnh hưởng của biến động giá dầu thô đến tăng trưởng, đầu tư, lạm phát và đề xuất giải pháp ứng phó.

Các Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương cắt giảm tối đa các khoản chi tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết; hạn chế bố trí kinh phí đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài, mua sắm ô tô và trang thiết bị đắt tiền. Áp dụng phổ biến hình thức hội nghị, hội thảo trực tuyến để tiết kiệm chi ngân sách nhà nước. Không đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành các chính sách, chế độ mới hoặc tăng định mức chi dẫn đến tăng chi ngân sách nhà nước mà không có nguồn đảm bảo.

Dừng triển khai và thu hồi các khoản kinh phí thường xuyên đến ngày 30/6/2016 chưa phân bổ hoặc đã phân bổ nhưng chưa triển khai thực hiện, chưa phê duyệt dự toán, chưa tổ chức đấu thầu để bổ sung dự phòng ngân sách trung ương và ngân sách địa phương, trừ trường hợp theo quy định của pháp luật và trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Tổ chức tốt việc phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 theo tinh thần triệt để tiết kiệm. (Trí Thức Trẻ 1/10)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Hưng Yên: Hiệu quả từ mô hình khu dân cư “3 không”

Không còn tệ nạn xã hội, môi trường ngày càng xanh sạch đẹp, việc cưới việc tang được tổ chức theo nếp sống văn minh. Sau 3 năm triển khai phong trào xây dựng khu dân cư “3 không” ở Hưng Yên đã tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức, hành động của người dân, góp phần làm thay đổi diện mạo đời sống văn hóa, tạo môi trường sống xanh, sạch, đẹp ở nông thôn.

Những năm qua, tại nhiều khu dân cư trên địa bàn tỉnh Hưng Yên đã xuất hiện nhiều mô hình hay, cách làm sáng tạo trong xây dựng khu dân cư “3 không”. Điển hình như tại thôn An Tháp, xã Nhân Hòa – Mỹ Hào để thực hiện xây dựng khu dân cư “3 không” chính quyền thôn đã phối hợp với Ban Công tác Mặt trận, các tổ chức đoàn thể tuyên truyền sâu rộng nội dung của phong trào đến từng hộ gia đình. Việc tuyên truyền tập trung vào những nội dung chính gây bức xúc ở khu dân cư là tệ nạn xã hội, ô nhiễm môi trường, sự lãng phí của hủ tục lạc hậu.

Thực hiện nội dung giữ gìn môi trường xanh sạch đẹp tại khu dân cư, thôn tổ chức cho các hộ dân ký cam kết và thành lập tổ vệ sinh môi trường. Theo định kỳ, mỗi tuần 2 lần tổ vệ sinh môi trường thu gom rác thải dọc theo các trục đường chính của thôn. Bên cạnh đó, cùng với các nguồn vốn đầu tư của huyện, xã, đông đảo nhân dân đã tình nguyện góp công, góp của để xây dựng hệ thống cống rãnh thoát nước liên hoàn, thông thoáng, có nắp đậy bảo đảm vệ sinh môi trường.

Việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang đã được người dân tích cực hưởng ứng. Các gia đình có tang đã thực hiện nghiêm túc các quy định như không rắc tiền vàng trên đường đưa tang, không cử nhạc hiếu trước 6h sáng và sau 22h đêm, không mời cỗ 3 ngày. Các đám cưới đều được tổ chức theo nếp sống văn minh không mời thuốc lá, không tổ chức cỗ linh đình lãng phí.

Phong trào xây dựng khu dân cư “3 không” đã lan tỏa đến từng làng xóm. Việc tổ chức hiếu, hỷ theo nếp sống văn minh được các khu dân cư đưa vào hương ước của làng, khu phố. Đã có 147/163 khu dân cư đăng ký và triển khai mô hình khu dân cư làm điểm thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang. Không còn tình trạng ăn uống linh đình, phô trương, lãng phí.

Đến nay trên địa bàn toàn tỉnh có hơn 160 khu dân cư xây dựng mô hình điểm đã thành lập các tổ tự quản, tổ liên gia hoạt động có nền nếp, góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội trên địa bàn dân cư. Trên 600 khu dân cư trên địa bàn không phát sinh người nghiện ma túy, hơn 800 khu khu dân cư không phát sinh người nhiễm HIV/AIDS.

Từ những kết quả đạt được Ủy ban MTTQ tỉnh sẽ tiếp tục triển khai sâu rộng phong trào đến các địa phương trên toàn tỉnh, hướng dẫn chi tiết, cụ thể các bước thực hiện để phong trào thực sự đi vào cuộc sống, đem lại hiệu quả thiết thực, góp phần thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. (Đại Đoàn Kết 8/1)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Tăng trưởng Việt Nam dự báo thấp hơn Myanmar, Lào, Campuchia

Ngân hàng Thế giới sáng 7/1 công bố báo cáo Triển vọng kinh tế toàn cầu 2016, trong đó tăng trưởng của khu vực như Indonesia, Malaysia bị chậm lại nhưng Việt Nam sẽ tăng trưởng nhanh, Thái Lan khôi phục phần nào tăng trưởng. Tuy nhiên, tăng trưởng của Việt Nam vẫn thấp hơn Myanmar, Lào, Campuchia.

Cụ thể, tăng trưởng GDP của Việt Nam năm 2016 dự báo ở mức 6,6% và giảm xuống còn 6,3% năm 2017 và còn 6% vào 2018. Với mức tăng trưởng này, Việt Nam cao hơn Thái Lan (2%), Philippines (6,4%), Indonesia (5,3%)… nhưng thấp hơn Myanmar (7,8% năm 2016, 8,5% năm 2017 và 2018); Lào (tương ứng tăng 7%, 6,9%); Campuchia (6,9% và 6,8%).

Báo cáo cũng dự báo luồng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam vẫn được duy trì ở mức cao, do nhà đầu tư chủ yếu nhắm vào nguồn lao động.

Tăng trưởng trong khu vực Đông Á - Thái Bình Dương dự kiến sẽ giảm nhẹ xuống còn 6,3% trong năm 2016 từ mức 6,4% trong năm 2015. Trung Quốc tiếp tục giảm tốc độ tăng trưởng xuống còn 6,7% trong năm 2016 so với mức 6,9% năm 2015. Rủi ro trong khu vực bao gồm suy giảm mạnh hơn dự kiến tại Trung Quốc, khả năng biến động thị trường tài chính có thể quay trở lại, và điều kiện tài chính bất ngờ bị thắt chặt.

Mức tăng trưởng chậm tại các thị trường mới nổi chính sẽ làm chậm tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu trong năm 2016, nhưng hoạt động kinh tế vẫn sẽ tăng nhẹ từ mức 2,4% năm 2015 lên 2,9% năm 2016 nhờ các nền kinh tế phát triển đã lấy lại đà tăng trưởng.

Tăng trưởng kém diễn ra đồng thời tại nhiều nền kinh tế mới nổi đã gây quan ngại đối với khả năng hoàn thành mục tiêu giảm nghèo và chia sẻ thành quả phát triển cho mọi đối tượng vì các nền kinh tế này từng là động lực thúc đẩy nền kinh tế toàn cầu trong thập kỷ vừa qua. Báo cáo cũng cảnh báo rằng tác động lan tỏa từ các nền kinh tế mới nổi sẽ kéo theo hạn chế tăng trưởng tại các nước đang phát triển và đe dọa những thành quả giảm nghèo vốn rất khó khăn mới đạt được.

Tăng trưởng kinh tế toàn cầu trong năm 2015 không đạt mức mong muốn khi giá nguyên vật liệu giảm, dòng vốn và thương mại suy yếu và các đợt xáo động tài chính làm giảm nhịp độ tăng trưởng. Mức tăng trưởng trong tương lai sẽ phụ thuộc vào đà tăng trưởng tại các nền kinh tế thu nhập cao, mức độ ổn định giá nguyên vật liệu và sự dịch chuyển dần của nền kinh tế Trung Quốc theo mô hình tăng trưởng dựa trên tiêu thụ và dịch vụ.

Dự đoán các nước đang phát triển sẽ đạt mức tăng trưởng 4,8% năm 2016, thấp hơn mức dự báo trước đây nhưng vẫn cao hơn mức tăng trưởng 4,3% giai đoạn sau khủng hoảng trong năm 2015. Trong năm 2016, tăng trưởng dự đoán sẽ tiếp tục giảm tại Trung Quốc, còn Nga và Brazil sẽ tiếp tục suy thoái. Ấn Độ sẽ dẫn đầu khu vực Nam Á, nơi sẽ là điểm sáng về tăng trưởng. Hiệp định TPP vừa mới hoàn tất dự kiến cũng sẽ góp phần làm bùng nổ thương mại. (Thanh Niên 7/1)Về đầu trang

Việt Nam sẽ "đánh bại" tốc độ tăng trưởng của Trung Quốc?

Ngày 8/1, Global Markets đưa tin trong năm 2016, Việt Nam hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế tới 6,7%. Lần đầu tiên kể từ năm 1986, Việt Nam đang dần đánh bại tốc độ tăng trưởng GDP của quốc gia láng giềng Trung Quốc.

Năm 2015, Việt Nam là một quốc gia có nền kinh tế xuất khẩu trong đó phải cạnh tranh với các nền kinh tế khác trong khu vực xuất khẩu như Hàn Quốc, Indonesia, Malaysia, và Singapore. Liệu Việt Nam có thể vươn lên đánh bại các nước xuất khẩu trong khu vực?

Việt Nam đi theo mô hình đầu tư và xuất khẩu của Trung Quốc. Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với tổng số vốn đầu tư lên tới 14.5 tỷ USD vào cuối năm 2015 - tăng 17,4% so với năm 2014. Các nhà kinh tế cho rằng sự ổn định trong chính trị tại Việt Nam cùng với nhân công lao động giá rẻ kết hợp với tầng lớp trung lưu đang phát triển là động lực chính giúp các nhà đầu tư trong nước “mạnh tay” đầu tư.

Những năm gần đây, thị phần xuất khẩu toàn cầu của Việt Nam đã tăng gấp 3 lần từ 0,25% năm 2011 lên tới 0,8% trong năm 2015, chủ yếu là sự gia tăng thị phần cho những mặt hàng xuất khẩu chủ lực như điện tử, da giầy và dệt may. Đây là những dấu hiệu rõ ràng nhất về khả năng cạnh tranh xuất khẩu của Việt Nam với các nước trong khu vực.

Bên cạnh đó, Việt Nam đã gặt hái từ việc cải cách cơ cấu cho nền kinh tế, tương tự như các hoạt động cải cách kinh tế của Trung Quốc trong những năm 1980 dưới thời Đặng Tiểu Bình.

Những cải cách này đã kéo theo sự suy giảm tỷ lệ tăng vốn đầu ra (ICOR) từ 43% năm 2007 xuống còn 31% năm 2015. Những cải tiến trong thể chế khiến khâu xuất khẩu phải cạnh tranh trên toàn cầu, đặc biệt là tại các thị trường Mỹ, Nhật Bản và Liên minh châu Âu.

Trên thực tế, thương mại trong khu vực ASEAN chỉ chiếm 20% của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nước. Việc ký kết Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) tạo điều kiện phát triển xuất khẩu bằng phương thức đa dạng hóa các danh mục đầu tư thương mại.

Cho tới nay, lạm phát thấp và quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế nông nghiệp sang hình thức sản xuất đã làm tăng thêm thu nhập cho các hộ gia đình Việt. Trong năm 2016, đầu tư và tiêu dùng xuất khẩu chưa có dấu hiệu dừng lại, hứa hẹn sự tăng trưởng vượt bậc. Điều đáng lo ngại là sự tăng trưởng kinh tế có thể dẫn tới lạm phát và chính phủ buộc phải đưa ra những quyết sách về tiền tệ và tài khoá nhằm kiềm chế nền kinh tế. (Giao Thông 9/1)Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Làm thuê cho dân

Mới qua vài ngày áp dụng Luật BHYT sửa đổi, nhiều bệnh viện tuyến quận, huyện và tương đương đã bắt đầu... run!

Theo luật này, người tham gia BHYT có quyền chọn lựa bệnh viện vừa ý đến khám chữa bệnh. Những bệnh viện chất lượng thấp, thái độ phục vụ kém sẽ bị chính người bệnh tẩy chay. Và tất nhiên, không có người bệnh thì mức thu nhập, uy tín và các quyền lợi liên quan của y - bác sĩ sẽ giảm, thậm chí chẳng còn gì. Quy định trên đã trả lại vị thế của người tham gia BHYT - những người mua dịch vụ; xác định rõ vai trò phục vụ của các bệnh viện và trách nhiệm của y - bác sĩ, những người bán sản phẩm.

Việc này lẽ ra phải được thực hiện từ sớm và không chỉ dừng lại ở ngành y tế. Ngay các trường học, lâu nay vẫn tồn tại tình trạng cha mẹ học sinh vất vả “chạy” trường. Bao nhiêu quy định chẳng liên quan gì đến giáo dục cứ hạn chế quyền lợi của học sinh. Đầu năm học mới, nhất là ở các lớp đầu cấp, cha mẹ học sinh phải mất ăn mất ngủ, chầu chực ngày này qua ngày nọ để nộp hồ sơ cho con, trong khi quyền học tập đã được quy định rất rõ và các khoản học phí phụ huynh phải đóng luôn được thực hiện nghiêm túc.

Tất nhiên, lãnh đạo nhiều địa phương cứ đổ cho tình trạng thiếu trường lớp nhưng lý do này trong thời điểm hiện nay chỉ là ngụy biện. Kinh phí để xây trường là bao nhiêu so với ngân sách được phân bổ? Những ngôi trường chiếm bao nhiêu phần trăm trong phần ngân sách xây dựng rất nhiều công trình vô bổ đang ngày càng được các địa phương hồ hởi xây dựng? Phải trả lại quyền được hưởng các dịch vụ xã hội của người dân đã được pháp luật quy định.

Mở rộng ra, vai trò của bộ máy hành chính công cũng thế, phải mang tính phục vụ và người dân chính là người thuê. Tiền lương, các khoản phúc lợi xã hội, điều kiện làm việc của cán bộ nhà nước đã được người dân trả qua tiền dịch vụ và tiền thuế họ đóng hằng năm. Vậy thì không có lý do gì họ phải luôn quỵ lụy, xin xỏ mỗi khi có việc cần đến cơ quan công quyền. Nếu chưa phục vụ tốt được cho một người dân nào đó thì cán bộ liên quan phải tự hiểu rằng mình không xứng xài đồng lương đã nhận. Mọi hành vi trịch thượng, xa dân, hách dịch... đều là hành động vô ơn.

Không phải ở Việt Nam, mà mọi đất nước tiên tiến khác đều xây dựng bộ máy công quyền luôn hoàn thiện vai trò phục vụ. Khái niệm nhà nước phục vụ đã có từ lâu và được thực hiện ở hầu hết các quốc gia dân chủ. Nếu một người dân đi khám bệnh mà không được phục vụ tốt, họ có thể kiện bác sĩ và bệnh viện ra tòa.

Chúng ta cũng nên học cách và làm quen với việc một người dân đến cơ quan công quyền nói rằng: “tôi muốn... tôi cần...” chứ không phải “tôi xin...”. (Người Lao Động 8/1)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Đánh giá, phân loại công chức: Làm theo quy định sẽ không còn ai làm việc

Đây là ý kiến phản hồi của nhiều bạn đọc và chuyên gia sau bài viết “Viên chức khổ sở với công trình khoa học” nói về quy định bất hợp lý tại Nghị định 56/2015 về đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức.

Theo ông Nguyễn Trung Thông - nguyên Phó Trưởng Ban chỉ đạo cải cách hành chính TP.HCM: “Các tiêu chí đánh giá phân loại cán bộ công chức, đặc biệt là viên chức trong Nghị định 56/2015 của Chính phủ còn nhiều điểm không hợp lý, không thể áp dụng trong thực tế, không có tính thuyết phục và ảnh hưởng đến tinh thần và sự phấn đấu của viên chức. Bởi viên chức có phấn đấu cũng khó lòng đạt đủ các tiêu chuẩn đề ra trong Nghị định.

Nếu đánh giá theo quy định tại Nghị định này, số viên chức không hoàn thành nhiệm vụ sẽ tăng cao và chỉ trong vài năm nữa thôi các đơn vị sự nghiệp sẽ không còn người làm việc. Vì sao? Vì theo quy định hiện hành, cán bộ, công chức, viên chức có hai năm liên tục không hoàn thành nhiệm vụ sẽ rơi vào diện bị tinh giản biên chế.

Với viên chức, họ được giao nhiệm vụ vào đầu năm thì trong năm chỉ cần họ hoàn thành các nhiệm vụ được giao thôi. Đằng này, đầu năm không giao nhiệm vụ phải “nghiên cứu khoa học” mà đến giữa năm lại ra quy định rồi cuối năm bắt họ phải có công trình khoa học mới được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ thì rất vô lý.

Đó là chưa kể mỗi cơ quan, đơn vị đều có tính chất công việc khác nhau. Từng bộ phận trong một cơ quan cũng có tính chất không giống nhau. Ngay cả cơ quan chuyên nghiên cứu cũng có những người làm nhiệm vụ khác nhau. Có những công việc khó lòng mà có sáng kiến. Thử hỏi những anh em lái xe, chị em làm lao công, vệ sinh... thì bắt họ nghiên cứu, sáng kiến như thế nào?

Để động viên, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức phấn đấu trong công việc, tôi đề nghị cơ quan thẩm quyền sớm điều chỉnh một số tiêu chí đánh giá phân loại cho phù hợp thực tiễn và khả thi hơn”.

Còn Luật sư Vũ Quang Đức (Đoàn luật sư TP.HCM) cho rằng: “Về cơ bản, tôi cho rằng quy định tại Nghị định 56 nhằm thúc đẩy các viên chức phát huy mọi khả năng và đóng góp của mình trong công việc. Tuy nhiên, nếu áp dụng đối với tất cả viên chức là không ổn.

Theo Nghị định 56, tất cả viên chức từ quản lý đến người làm công việc khác đều phải có sáng kiến. Mà thực tế không phải viên chức làm bất kỳ công việc nào cũng có sáng kiến và sự sáng tạo trong công việc. Như vậy, để lách quy định này, mọi người có thể chia sẻ cho nhau sáng kiến.

Và hơn nữa, để thực hiện quy định này, mỗi cơ quan đơn vị phải thành lập hội đồng đánh giá sáng kiến của viên chức. Hội đồng này sẽ sử dụng thời gian mà họ đang được hưởng lương để làm việc này.

Nếu viên chức nào cũng muốn hoàn thành nhiệm vụ và đều đưa ra sáng kiến, thì hội đồng này phải đánh giá các sáng kiến đó. Trường hợp đơn vị có hàng ngàn người thì hội đồng phải làm việc trong thời gian dài để đánh giá sáng kiến, gây ra lãng phí tại các cơ quan nhà nước. Theo tôi, quy định nói trên mang tính hình thức nhiều hơn là thực tế.

Tôi đề nghị nên điều chỉnh quy định theo hướng những công việc đã ghi trong hợp đồng và viên chức thực hiện đạt các công việc đó thì hoàn thành nhiệm vụ. Còn những người có sáng kiến được áp dụng trong thực tế thì nên khuyến khích và khen thưởng kèm hiện vật”. (Tuổi Trẻ 8/1)Về đầu trang

Đừng ép viên chức giả dối

Nhiều cán bộ công chức, viên chức “bỗng dưng muốn khóc” khi bị áp tiêu chuẩn mới của Nghị định 56/2015 vào đánh giá thi đua ngay trong năm nay.

Đó là phải có ít nhất một công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến được áp dụng, mang lại hiệu quả trong việc thực hiện công tác chuyên môn, nghề nghiệp mới được đánh giá xuất sắc. Tiêu chuẩn này sẽ được xem xét, đánh giá, xếp loại với bốn mức: xuất sắc, tốt, hoàn thành và không hoàn thành nhiệm vụ.

Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/8/2015, trong khi nhiều cơ quan chưa chuẩn bị các điều kiện để triển khai, CBNV cũng chưa biết mình phải làm gì để có đề tài hay cải tiến như thế nào... Từ đây, nhiều người thừa nhận đã phải tô vẽ, báo cáo cho có thành tích. Một nghị định được ban hành nhằm thúc đẩy người lao động tích cực sáng tạo, nghiên cứu, cải tiến trong công việc hằng ngày của mình, nhưng những ràng buộc để xếp loại tiêu chuẩn thi đua chưa phù hợp với thực tế đã khiến người ta đối phó hoặc phải giả dối. Do tình thế buộc phải giả dối để có được xếp loại tốt, xuất sắc, để có được tiền thưởng cuối năm mà sáng kiến cải tiến không trung thực, không áp dụng được, sẽ gây tác hại vô cùng.

Bàn về vấn đề này, Thạc sĩ, Bác sĩ Hồ Mạnh Tường - Giám đốc Trung tâm nghiên cứu di truyền và sức khỏe sinh sản, Khoa y Đại học Quốc gia TP.HCM cho rằng: Cần có lộ trình và quy định phải có đề tài nghiên cứu, cải tiến chỉ nên áp dụng cho hai mức xếp hạng thi đua xuất sắc và tốt. Còn hiện nay nghị định đưa vào cho cả mức bình thường mới được coi là “hoàn thành” sẽ làm cho vấn đề đánh giá, xếp loại rất khó.

Muốn người lao động có đề tài, sáng kiến, các cơ quan phải tạo điều kiện và khuyến khích viên chức tham gia, đăng ký ngay từ đầu năm. Nó phải đi kèm một hệ thống, quy trình để làm việc này. Ví dụ cơ quan có 1.000 người, mà theo văn bản này thì 1.000 người có nhu cầu làm sáng kiến hoặc đề tài khoa học, liệu cơ quan đó có đủ bộ phận để xử lý 1.000 đề tài nghiên cứu hay 1.000 sáng kiến hay không? Ai phê duyệt, ai theo dõi thực hiện? Ai đánh giá là có hiệu quả hay không? Ở đây nêu phải được cấp có thẩm quyền công nhận, vậy cấp có thẩm quyền là ai? Chắc chắn nhiều cơ quan đơn vị không kịp xây dựng một hệ thống đánh giá hoạt động đăng ký, giám sát cũng như đánh giá hiệu quả của các công trình nghiên cứu, sáng kiến. Nếu không có thì người ta dựa vô đâu để báo cáo?

Do vậy, liệu có khả thi hay không? Nếu xét vào tiêu chuẩn thi đua ngay trong năm nay thì chưa đủ điều kiện vào thời điểm này, mà phải có lộ trình để các cơ quan tổ chức lại và có thời hạn để chuẩn bị chu đáo, để áp dụng một cách thường quy và toàn bộ. Và tôi muốn nhấn mạnh rằng tiêu chí nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến chỉ nên đưa vào nhóm tốt và xuất sắc. Còn với người bình thường mà đưa cả tiêu chí này để xếp loại “không hoàn thành nhiệm vụ” là không phù hợp, ngay cả về lâu dài.

Cuộc sống của cán bộ, nhân viên nhiều ngành nghề đang gặp biết bao khó khăn. Vì vậy, các văn bản mới ban hành nên có sự chuẩn bị chu đáo, tạo điều kiện để họ được giảm bớt áp lực trong công việc và được kích thích sáng tạo từ đam mê, yêu thích công việc, chứ không nên đẩy họ vào tình thế phải giả dối để thích nghi hay tồn tại! (Tuổi Trẻ 8/1)Về đầu trang

Dân gánh tiền bồi thường cho cán bộ làm sai

Qua 6 năm thi hành luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, Nhà nước phải bỏ ra khoản tiền bồi thường cho người bị thiệt hại trên 111 tỉ đồng. Tuy nhiên, số tiền cán bộ công chức làm sai phải hoàn trả chỉ 676 triệu đồng.

Đây là con số được Bộ Tư pháp đưa ra tại Hội nghị tổng kết 6 năm thực hiện luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước tổ chức ngày 7/1. Theo đó, tính từ 1/1/2010 đến 31/12/2015 các cơ quan có trách nhiệm bồi thường đã thụ lý giải quyết 258 vụ việc yêu cầu bồi thường thiệt hại, trong đó đã giải quyết được 204 vụ việc (đạt tỷ lệ 79%) với tổng số tiền bồi thường trên 111,149 tỉ đồng. Còn lại 54 vụ việc vẫn đang tiếp tục giải quyết.

Bên cạnh việc giải quyết bồi thường tại các cơ quan có trách nhiệm bồi thường, TAND các cấp đã thụ lý 51 vụ án dân sự về bồi thường Nhà nước. Đây là các vụ việc người bị thiệt hại không đồng ý với quyết định giải quyết bồi thường của cơ quan có trách nhiệm bồi thường và khởi kiện yêu cầu tòa án giải quyết bồi thường. Đến nay đã giải quyết xong 39 vụ việc, với số tiền trên 32,5 tỉ đồng; còn 12 vụ việc đang giải quyết. Trong đó nổi bật có vụ bồi thường trên 7,272 tỉ đồng cho ông Nguyễn Thanh Chấn (Bắc Giang), gần 23 tỉ đồng của ông Lương Ngọc Phi (Thái Bình).

Tuy nhiên, một con số đáng chú ý là trong 6 năm qua chỉ có 22 vụ việc được xem xét trách nhiệm hoàn trả của cán bộ thực thi sai công vụ, với tổng số tiền gần 677 triệu đồng.

Bà Nguyễn Thị Tố Hằng - Phó Cục trưởng Cục Bồi thường Nhà nước (Bộ Tư pháp) cho rằng, việc hoàn trả tiền bồi thường thấp xuất phát từ quy định của pháp luật là chính. Theo bà Hằng, luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước quy định trong quản lý hành chính, tố tụng và thi hành án thì nếu như xác định người thi hành công vụ có lỗi vô ý trong việc gây ra thiệt hại thì mức hoàn trả tối đa chỉ là 3 tháng lương, còn đối với trường hợp có lỗi cố ý nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, thì mức hoàn trả tối đa là 36 tháng lương.

Bà Hằng cũng dẫn chứng về việc gần 6 năm qua, mặc dù tố tụng hình sự là lĩnh vực phát sinh nhiều yêu cầu bồi thường nhất, nhưng đến nay mới chỉ có 1 vụ việc người tiến hành tố tụng phải hoàn trả và số tiền cũng chỉ hơn 8 triệu đồng.

Bà Hằng cho hay so với tố tụng hình sự, người thi hành công vụ trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án phải hoàn trả nếu có lỗi (bao gồm cả vô ý và cố ý) vẫn còn hạn chế. Nguyên nhân cũng xuất phát từ quy định của luật, cơ quan có trách nhiệm giải quyết bồi thường là cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ và cũng chính cơ quan này có thẩm quyền xem xét trách nhiệm hoàn trả. “Quy định này khó bảo đảm tính khách quan, kịp thời, cũng như khó tránh khỏi tình trạng nể nang khi xem xét trách nhiệm hoàn trả”, bà Hằng nói.

Theo ông Hoàng Thái Sơn - Phó vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Tài chính): “Việc quy định lỗi cố ý hay vô ý cũng không rõ ràng, cụ thể, dẫn đến việc hầu hết các hành vi của cá nhân, tổ chức trực tiếp vi phạm đều được quy vào trường hợp vô ý nên miễn trừ trách nhiệm bồi hoàn số tiền Nhà nước đã bỏ ra bồi thường trước đó. Nhiều vụ việc gây hậu quả rất lớn, nhưng lại kết luận lỗi vô ý, dẫn đến việc trách nhiệm bồi hoàn chưa tương xứng, trong khi đó ngân sách Nhà nước phải bỏ ra số tiền lớn để chi trả cho sai sót của các cán bộ thực thi công vụ”. (Thanh Niên 8/1)Về đầu trang

Dừng công tác đối với công chức gây oan sai

Đề xuất trên của Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc đưa ra tại Hội nghị Toàn quốc tổng kết 6 năm thi hành Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và đã nhận được sự đồng tình của nhiều người.

Thứ trưởng Ngọc cho biết: “Thực tế thi hành luật đã bộc lộ nhiều bất cập và hạn chế như quy trình yêu cầu bồi thường rườm rà, cơ quan Nhà nước cố tình kéo dài đã khiến việc bồi thường chưa đáp ứng được kỳ vọng của người bị hại”.

Theo ông Ngọc, khi cán bộ công chức làm sai, bồi thường là trách nhiệm của Nhà nước. Vì cán bộ công chức là người thi hành công vụ của Nhà nước. Nhà nước phải đứng ra bồi thường đầy đủ cho người dân. Còn trách nhiệm của cán bộ, công chức thực thi công vụ sai đến đâu phải xử lý theo quy định của pháp luật. Hiện nay, luật cũng đã quy định vấn đề này.

Thật ra, quy định hiện nay của Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước về xử lý cán bộ công chức để xảy ra sai phạm dẫn đến Nhà nước phải bồi thường đã có nhưng chưa đầy đủ, chưa đủ mạnh để đạt được mục tiêu mà luật đề ra là nâng cao hiệu quả thi hành công vụ và trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ.

Điều này không có nghĩa khi sửa luật là bắt công chức hoàn trả 100% tiền bồi thường, vì nếu quy định như vậy có thể làm cho cán bộ công chức không dám đưa ra quyết định vì quá e ngại phải bồi thường.

Ông Ngọc cho rằng phải xây dựng một mức hoàn trả như thế nào để đủ mức răn đe cũng là điều rất quan trọng. (Tuổi Trẻ 8/1)Về đầu trang

GDP mỗi “ông” một mỗi số

Bộ Tài chính công bố GDP theo giá hiện hành năm 2015 ước hơn 4,484 triệu tỉ đồng, trong khi Tổng cục Thống kê lại đưa ra con số gần 4,193 triệu tỉ đồng. Sai lệch trên kéo theo nhiều chỉ tiêu khác bị sai lệch.

Theo chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh: Hai con số GDP sai lệch gần 300.000 tỉ đồng khiến tổng thu ngân sách vênh 2% GDP, bội chi ngân sách vênh 0,4% GDP... “Tôi thực sự nhức đầu bởi không hiểu tại sao hai cơ quan cùng thuộc Chính phủ lại công bố khác nhau. Tôi tính toán và không hiểu họ làm như thế nào để ra được các con số đó”, ông Ánh cho hay.

Chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cho rằng, trước nay dư luận đặt nhiều nghi vấn về số liệu thống kê được công bố đặc biệt cách tính GDP. Mỗi số liệu khác nhau sẽ dẫn tới chính sách bị đảo lộn; số liệu thống kê sai không chỉ là mất lòng tin trong dân, cơ quan điều hành không đưa được giải pháp đúng đắn.

“Nên đặt ra vấn đề vì cách tính khác nhau hay sự không trung thực, bệnh thành tích và mục đích đằng sau đã dẫn tới số liệu sai lệch, mất lòng tin người dân và quốc tế”, ông Long nói.

Tiến sĩ Lê Đăng Doanh – nguyên Viện trưởng Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương cho rằng, vấn đề đáng ngại ở chỗ cũng hai cơ quan công bố số liệu đều thuộc Chính phủ thì cần xem xét lại để thống nhất. Bên cạnh đó, trước nay việc công bố số liệu của Bộ Tài chính quá sớm, theo Tiến sĩ Doanh, là đi ngược lại với thông lệ quốc tế, không sát với thực tiễn và làm chính sách bị rối loạn.

“Cần phải công khai, minh bạch và thống nhất số liệu, không nên để tình trạng mỗi nợ một kiểu”, Tiến sĩ Doanh đề nghị. (Thanh Niên 9/1)Về đầu trang

Họp ít, nói ít, viết ngắn và làm nhiều

Đó là lời dặn dò của các nguyên lãnh đạo TP HCM trước thềm năm mới được Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Văn Thưởng truyền đạt tại Hội nghị tổng kết công tác tuyên giáo năm 2015 và triển khai nhiệm vụ năm 2016, do Ban Tuyên giáo Thành ủy tổ chức sáng 7/1.

Ông Thưởng cho rằng đây không chỉ là gửi gắm của các vị lãnh đạo đã nghỉ hưu mà là nguyện vọng của đông đảo người dân thành phố đối với công tác của thế hệ lãnh đạo mới trong thời gian tới. “2015 là năm đặc biệt với nhiều sự kiện lớn. Điều còn đọng lại đối với những người làm công tác tuyên giáo là những kinh nghiệm và sự tự tin, đòi hỏi phải quyết tâm thực hiện đạt kết quả cao hơn trong năm 2016” - ông Thưởng nói.

Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, để công tác tuyên giáo ngày càng hiệu quả, đi vào chiều sâu, ngành tuyên giáo phải đổi mới nội dung, phương thức của các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, nghiên cứu để cung cấp thông tin tin cậy trên địa bàn trong lãnh đạo chỉ đạo; chủ động, đa dạng hóa hình thức thông tin. “Trong năm 2016, phải định hình những vấn đề người dân quan tâm, liên quan đến lĩnh vực nào thì người đứng đầu chủ động thông tin cho báo chí” - ông Thưởng nói. (Người Lao Động 8/1)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

62% người bệnh hài lòng chất lượng dịch vụ

Kết quả khảo sát của một công ty theo đơn đặt hàng của Sở Y tế TP.HCM vào tháng 6/2015 cho thấy 62% người bệnh cảm thấy hài lòng với chất lượng dịch vụ. 22% người bệnh cảm thấy bình thường và 16% cảm thấy không hài lòng hoặc rất không hài lòng về chất lượng phục vụ

Có đến 79% người bệnh hài lòng với cán bộ nhân viên tại cơ sở, 17% thấy bình thường và 4% không hài lòng hoặc rất không hài lòng; 74% người bệnh hài lòng về cơ sở vật chất, 20% thấy bình thường và 6% không hài lòng và rất không hài lòng; có 87% người bệnh hài lòng về hiệu quả tổ chức, 13% thấy không hài lòng hoặc rất không hài lòng về hiệu quả tổ chức...

Bác sĩ chuyên khoa 1 Vương Anh Tài - Phó Phòng nghiệp vụ y, Trưởng Ban khảo sát hài lòng người bệnh đã công bố những thông tin này tại buổi tổng kết hoạt động quản lý chất lượng bệnh viện năm 2015 được Sở Y tế TP.HCM tổ chức ngày 8/1. (Tuổi Trẻ 9/1)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Cán bộ hải quan xin chuyển công tác lên TP.HCM để dễ bề "làm ăn"

Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an vừa bắt ông Nguyễn Tường Duy (48 tuổi), công chức hải quan thuộc đội kiểm soát hải quan (Đội chống buôn lậu) thuộc Cục Hải quan TP.HCM, về hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ.

Thông tin này được ông Hoàng Việt Cường - Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Hải quan xác nhận chiều 9/1. Hiện Tổng cục An ninh đang phối hợp với Tổng cục Hải quan làm rõ hành vi sai phạm của ông Duy.

Ông Duy từng là cán bộ hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh An Giang. Năm 1991, lúc công tác ở đội kiểm soát của Cục, do có sai phạm trong khâu kiểm soát hàng hóa ở cửa khẩu nên ông Duy và một số cán bộ liên quan bị xử lý kỷ luật, ông Duy bị buộc thôi việc.

Bốn anh em ông Duy đều công tác ở Cục Hải quan An Giang, đầu những năm 1990 tất cả đều lần lượt chuyển công tác lên TP.HCM. Thông tin này được một lãnh đạo Cục Hải quan An Giang xác nhận.

Tại TP.HCM, ban đầu ông Duy công tác tại Chi cục Hải quan sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, sau đó về Đội chống buôn lậu công tác tới nay. Khoảng cuối tháng 12/2015, ông Duy đi Trung Quốc. Phát hiện ông Duy có những dấu hiệu tiêu cực trong thời gian làm việc tại TP.HCM nên lực lượng chức năng của Việt Nam đã chuẩn bị kế hoạch bắt giữ khi ông Duy trở về.

Cuối tháng 12/2015, khi ông Duy làm thủ tục nhập cảnh tại sân bay Tân Sơn Nhất thì lực lượng chức năng mời đi, sau đó công bố lệnh bắt, khám xét khẩn cấp. Quá trình khám xét nơi ở của ông Duy, cơ quan an ninh đã thu giữ nhiều phong bì có tiền, tổng cộng gần 1 tỉ đồng.

Thông tin ban đầu cho biết lợi dụng chức vụ quyền hạn được giao là kiểm soát hàng hóa, chống buôn lậu qua biên giới, ông Duy đã tích cực “làm khó” các doanh nghiệp, buộc họ phải chung chi. Tùy vào mức độ “nhạy cảm” của lô hàng mà chủ hàng có thể phải “chung chi” vài triệu tới hàng chục triệu đồng theo gợi ý để được thông quan suôn sẻ.

“Quan điểm của Tổng cục Hải quan là phải xử lý thật nghiêm cán bộ có sai phạm nhũng nhiễu, lợi dụng chức vụ để vòi tiền doanh nghiệp. Chúng tôi không dung túng bao che. Thực tế ngành hải quan đã có những biện pháp để ngăn chặn và phát hiện, xử lý những cán bộ vi phạm. Tuy nhiên, những đối tượng cố tình, với những thủ đoạn tinh vi thì ngành hải quan chưa thể phát hiện hiệu quả bằng các cơ quan bảo vệ pháp luật” - ông Hoàng Việt Cường nói. (Tuổi Trẻ 10/1)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Đằng sau câu chuyện "ngày làm 6 tiếng" của Thụy Điển

Năm 2015, Thụy Điển đã gây xôn xao dư luận bằng thông báo: Nước này sẽ chuyển sang chế độ làm việc 6 giờ/ngày. Thống kê cho thấy, chỉ có 1% người Thụy Điển làm việc trên 50 giờ/tuần.

Tuy nhiên, nhưng trang web việc làm lớn nhất của Thụy Điển là Indeed tiết lộ rằng: Chế độ ngày làm 6 giờ của Thụy Điển không mang tính đột phá như mọi người nghĩ. Nếu tìm kiếm bằng từ khoá như "ngày làm việc 6 giờ" hay "tuần làm việc ngắn" ở Thụy Điển thì không có quảng cáo công việc nào ghi rõ vấn đề này.

Bà Tara Sinclair, chuyên gia kinh tế trưởng của Indeed cho rằng: Kết quả này không có nghĩa việc làm 6 giờ một ngày ở Thụy Điển chỉ là tin đồn. Ngược lại, đây là một dấu hiệu cho thấy người Thụy Điển đã quá quen với việc cân bằng giữa cuộc sống và công việc. Do đó, trong khi chủ đề "ngày làm 6 tiếng" lan truyền rất nhanh trên mạng internet và khiến cả Thế giới trầm trồ thì với chính người Thuỵ Điển, thông tin này không hề gây sốc đến thế. (Trí Thức Trẻ 10/1)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình

Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 11/01/2016

© TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ VĂN PHÒNG UBND TỈNH QUẢNG TRỊ