Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 19/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào Báo cáo tổng hợp của Chính phủ, Báo cáo của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và cá nhân có liên quan đến thực hiện nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn tại kỳ họp, kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chất vấn tại phiên họp.

Đề cập đến việc thực hiện Nghị quyết số 56/2017/QH14 về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, theo ông Nguyễn Hạnh Phúc- Tổng Thư ký Quốc hội, về cơ bản nhiều nội dung về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả đã được Chính phủ chỉ đạo quyết liệt. Cơ chế một cửa liên thông được triển khai có hiệu quả. Nhiều thủ tục hành chính được cắt giảm và đơn giản hóa Đề án tổng thể sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã từ nay đến năm 2021 đang được triển khai. Tuy nhiên, ông Phúc cho rằng, việc tinh giản biên chế mới chỉ tập trung về số lượng mà chưa chú trọng tới chất lượng và vị trí việc làm.

Qua thẩm tra Báo cáo việc thực hiện của Chính phủ, ông Phúc nói: “Nhiều nội dung trong Báo cáo của Chính phủ chưa làm rõ hoặc không đánh giá việc thực hiện các nội dung trong Nghị quyết của Quốc hội như: quá trình triển khai một số dự án luật do Chính phủ chuẩn bị; việc không lồng ghép các quy định về tổ chức bộ máy, biên chế vào các luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội không thuộc lĩnh vực tổ chức bộ máy nhà nước; việc sắp xếp tổ chức bộ máy của Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thuế, Kho bạc Nhà nước; kết quả bước đầu của việc triển khai Đề án thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo quản lý; công tác thanh kiểm tra trong tuyển dụng, quy hoạch, đề bạt bổ nhiệm cán bộ”.

Theo bà Lê Thị Nga- Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội, hiện đang có tình trạng tội phạm xảy ra ngay trong cơ quan phòng chống tội phạm, hay tham nhũng ngay trong cơ quan phòng chống tham nhũng. Do đó Chính phủ cần có giải pháp để ngăn chặn tình trạng này. Như vừa qua xảy ra một số vụ việc đối với các cán bộ trong ngành công an, hay đơn cử như vừa bắt, khởi tố đối với nguyên Chánh án TAND tỉnh Phú Yên.

Bà Nguyễn Thanh Hải- Trưởng Ban Dân nguyện cũng cho rằng, việc rà soát thực hiện lời hứa của các bộ trưởng có ý nghĩa rất quan trọng, khắc phục được những lo ngại mà cử tri quan tâm về tình trạng hậu giám sát. Qua đó xem xét được trách nhiệm của các bộ trưởng, trưởng ngành, cũng như là căn cứ để đại biểu Quốc hội thay mặt cử tri lấy phiếu để đánh giá công việc của các bộ trưởng tại kỳ họp tới.

Theo đánh giá của bà Hải, thời gian qua công tác phòng chống tham nhũng và thu hồi tài sản được cử tri đánh giá là rất tốt, nhiều vụ án lớn đã được đưa ra xét xử. Tuy nhiên bà Hải cho rằng, vấn đề mà cử tri quan tâm là cần chú ý đến đạo đức công vụ khi cán bộ tiếp xúc với dân trong giải quyết công việc.

Chính sự nhũng nhiễu, gây khó khăn sẽ nảy sinh ra tham nhũng vặt. “Người dân rất quan tâm đến tham nhũng vặt vì đó là vấn đề hàng ngày, hàng giờ. Chính phủ rất quyết tâm tới các vụ án tham nhũng lớn, nhưng nếu không quan tâm tới chống tham nhũng vặt sẽ khiến người dân cảm thấy tham nhũng chưa bị ngăn chặn mà còn phổ biến. Do đó cần quan tâm đến vấn đề tham nhũng vặt”- bà Hải lưu ý Chính phủ cần quan tâm để có giải pháp khắc phục. (Đại Đoàn Kết 20/9, H.Vũ)Về đầu trang

Gần 100% ý kiến của cử tri đã được các Bộ trưởng trả lời

Đến nay, gần như tất cả các câu hỏi của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 5 đã được các Bộ trưởng trả lời.

Đây là thông tin được nhấn mạnh tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về báo cáo tổng hợp của Chính phủ, báo cáo của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội trong giám sát chuyên đề và chất vấn hôm nay.

Tại phiên họp, nhiều ý kiến cũng cho rằng nội dung các nghị quyết của Quốc hội, những phản ánh của cử tri, chất vấn của các đại biểu Quốc hội đều được Chính phủ, các bộ ngành quan tâm thực hiện; công tác rà soát việc thực hiện các lời hứa của các thành viên Chính phủ trước Quốc hội đã khắc phục được nhiều vấn đề cử tri nêu lên rất nhiều trước đây.

Đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ và các bộ ngành chức năng trong thực hiện nghị quyết chất vấn, báo cáo thẩm tra và một số đại biểu cũng bày tỏ băn khoăn lo lắng trước hạn chế trong các lĩnh vực kiểm soát thực phẩm giả, kém chất lượng, không rõ nguồn gốc; tình hình buôn lậu thực phẩm qua biên giới diễn biến phức tạp.

Cũng tại phiên họp, một số đại biểu quan ngại về sự lãng phí trong in ấn sách giáo khoa, đồng thời đề nghị sớm thanh tra vấn đề này.

Cho ý kiến về việc thực hiện các chuyên đề và chất vấn đối với lĩnh vực thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các đại biểu đánh giá cao những chuyển biến của hai lĩnh vực này nhất là các hoạt động tranh tụng tại tòa án; nguyên tắc độc lập trong xét xử; nhiều vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng đã được đưa ra xét xử; các biện pháp thu hồi tài sản do phạm tội đã được chú trọng áp dụng.

Tuy nhiên, theo một số đại biểu việc giao, gửi các văn bản tố tụng của một số Tòa án nhân dân chưa bảo đảm thời gian luật định. Công tác giải quyết, xét xử vụ án hành chính tiếp tục gặp nhiều khó khăn. Tỷ lệ bản án hành chính bị hủy, sửa do nguyên nhân chủ quan mặc dù giảm nhưng vẫn chưa đạt chỉ tiêu theo yêu cầu của Quốc hội. (VTV.vn 20/9)Về đầu trang

"Ngân sách là đồng tiền bát gạo của dân, phải quản lý chặt chẽ"

Trình dự thảo luật Đầu tư công (sửa đổi) trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 20/9, Chính phủ đề xuất điều chỉnh tiêu chí tổng mức đầu tư dự án quan trọng quốc gia sử dụng vốn đầu tư công lên 35.000 tỷ đồng. Phó Chủ tịch Quốc hội yêu cầu “ngân sách là đồng tiền bát gạo của dân, phải được quản lý chặt chẽ”.

Trình dự thảo luật trước Ủy ban (UB) Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng KH-ĐT Nguyễn Chí Dũng cho biết, đầu tư công là luật mới có hiệu lực hơn 3 năm nhưng trong quá trình triển khai thực hiện luật và các văn bản hướng dẫn thi hành vẫn còn tồn tại một số hạn chế, vướng mắc.

Một số quy định trong Luật Đầu tư công quá cứng nhắc, hoặc chưa đầy đủ nên dẫn tới tình trạng các quy định đã không đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn. Điển hình là trong công tác thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, tồn tại nhiều bất cập trong điều chỉnh dự án, điều chỉnh kế hoạch... Bộ trưởng Dũng trình bày.

Ông Dũng cũng cho biết 18 nhóm vấn đề chính sách được Chính phủ xác định trong lần sửa đổi này. Theo đó, ở nội dung sửa đổi bổ sung các quy định liên quan đến khái niệm và giải thích từ ngữ thì quan trọng nhất là khái niệm về vốn đầu tư công được sửa đổi theo hướng 2 nguồn vốn, trong cân đối ngân sách và ngoài cân đối ngân sách, qua đó, giảm bớt các thủ tục đối với các nguồn vốn.

Chính phủ cũng đề xuất điều chỉnh tiêu chí tổng mức đầu tư dự án quan trọng quốc gia sử dụng vốn đầu tư công lên 35.000 tỷ đồng, phù hợp với quy định trước đây tại nghị quyết số 49/2010/QH12 của Quốc hội về quy mô dự án.

Chính phủ cũng muốn sửa đổi quy định liên quan đến điều chỉnh kế hoạch đầu tư công theo hướng phân cấp, do người đứng đầu cơ quan trung ương và chủ tịch UBND tỉnh chịu trách nhiệm điều chỉnh, đảm bảo đúng quy định pháp luật, báo cáo lại Bộ kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để theo dõi, giám sát.

Thẩm tra dự án luật, UB Tài chính - Ngân sách của Quốc hội nêu rõ, Dự thảo Luật có nhiều điều khoản giao Chính phủ quy định chi tiết. Qua rà soát cho thấy, trong số 106 điều luật thì có đến gần 30 điều luật quy định giao Chính phủ hướng dẫn, trong đó nhiều nội dung quan trọng không thuộc thẩm quyền hướng dẫn như: về các trường hợp điều chỉnh làm tăng tổng mức đầu tư ; thẩm định dự án; thẩm quyền quyết định dự án đặc biệt; thứ tự ưu tiên, lựa chọn danh mục dự án…

Điều này một mặt không phù hợp thẩm quyền, mặt khác sẽ làm phát sinh vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, không bảo đảm yêu cầu pháp điển hóa. Do đó, đề nghị Chính phủ quy định chi tiết tối đa các điều, khoản trong Dự thảo Luật, đảm bảo tính cụ thể, minh bạch, phù hợp về thẩm quyền. Đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền hướng dẫn, đề nghị Chính phủ khẩn trương xây dựng dự thảo Nghị định trình kèm Dự thảo Luật.

Chủ nhiệm UB Tài chính – Ngân sách Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh, một trong những yêu cầu quan trọng trong lần sửa đổi này là phải cải cách thủ tục hành chính. Tuy nhiên, đối chiếu với dự thảo luật cho thấy, còn nhiều thủ tục chưa được đơn giản hóa, thậm chí một số quy trình, thủ tục còn phức tạp hơn như quy trình xử lý nguồn vốn ODA; quy trình thẩm định, phê duyệt các dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn 3 năm...

Tham gia ý kiến, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nhấn mạnh, Luật Đầu tư công mới thực hiện có ba năm, từ dự định sửa đổi một số điều nay sửa đổi toàn diện, phạm vi điều chỉnh rất rộng với 18 chính sách thay đổi thì hợp lý không? “Sửa toàn diện 18 vấn đề tôi sợ còn rối hơn, nếu không cẩn thận phá vỡ hết cả Luật Ngân sách” - ông Hiển lo ngại.

Khẳng định không phủ nhận Luật Đầu tư có một số vấn đề cần sửa đổi, song Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, nếu những khó khăn trong thực tế đổ thừa hết cho luật thì không đúng, vì có những vấn đề là do điều hành, do tổ chức thực hiện.

Theo Chủ tịch Quốc hội, Luật Đầu tư công hiện hành đưa ra các quy định rất hợp lý, vài năm qua đã khắc phục được việc ghi tên công trình rất nhiều nhưng không có vốn, từng địa phương cứ chạy cho được cái tên chứ không biết vốn ở đâu. Luật Đầu tư công quy định chỉ khi xác định được nguồn vốn mới được ghi tên công trình, quy định như vậy rất tiến bộ và phù hợp xu hướng của thế giới.

Chính phủ nói một số quy định quá cứng nhắc, nhưng lại nêu điển hình như thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn. Chủ tịch Quốc hội lập luận, vốn ít không có tiền cân đối đâu phải do luật.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu sửa những quy định quá “cứng”, chưa đồng bộ. Lần họp tới của UB Thường vụ Quốc hội cần cung cấp cho được tất cả vấn đề cho thấy triển khai Luật Đầu tư công không được là do triển khai thực hiện chứ không phải do luật.

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển chốt lại, UB Thường vụ Quốc hội đề nghị chỉ sửa những gì thực sự vướng mắc đã được đánh giá tác động, đảm bảo đủ chín. Sau 5 năm thực hiện luật, đánh giá đầy đủ thì mới tính đến việc sửa toàn diện. “Ngân sách là đồng tiền bát gạo của dân, phải được quản lý chặt chẽ” - ông Hiển nhấn mạnh. (Dân Trí 20/9, P.Thảo)Về đầu trang

Chính phủ muốn sửa 90% Luật Quản lý thuế

Chiều 20/9 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi).

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, qua rà soát, có 108 điều quy định trong Luật Quản lý thuế hiện hành cần được điều chỉnh, chiếm khoảng 90% tổng số điều. Mặt khác có nội dung quan trọng đối với công tác quản lý thuế như: nguyên tắc quản lý, trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan có liên quan, cải cách hành chính trong quản lý thuế, chứng từ điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin, chống chuyển giá, xói mòn cơ sở thuế...cần được bổ sung, sửa đổi.

Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) bao gồm 17 chương, 153 điều, về cơ bản có phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng như Luật Quản lý thuế hiện hành.

Một số sửa đổi đáng chú ý là dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) quy định tập trung thẩm quyền xóa nợ cho Bộ trưởng Bộ Tài chính và cơ quan quản lý thuế. Theo đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính xóa nợ từ 5 tỷ đồng trở lên. Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế và Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan xóa nợ từ 1 tỷ đến dưới 5 tỷ đồng. Đồng thời, bổ sung quy định phân cấp cho Cục trưởng Cục thuế và Cục trưởng Cục Hải quan xóa nợ đối với trường hợp nợ dưới 1 tỷ đồng.

Liên quan đến điều tra thuế, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng trình bày, theo quy định pháp luật hiện hành, cơ quan hải quan có chức năng điều tra và khởi tố vụ án, tuy nhiên đối với cơ quan thuế thì không có chức năng này. Qua rà soát các văn bản pháp luật, Chính phủ thấy rằng các văn bản pháp luật (Luật tố tụng hình sự) không quy định cơ quan thuế có chức năng điều tra, khởi tố vụ án.

Trong quá trình thảo luận, lấy ý kiến về dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi) cho thấy còn có ý kiến khác nhau về chức năng điều tra thuế.

Loại ý kiến thứ nhất cho rằng, theo Luật Quản lý thuế hiện hành, cơ quan quản lý thuế thực hiện quản lý thuế theo chức năng, trong đó có chức năng thanh tra, kiểm tra. Qua thanh tra, kiểm tra cơ quan quản lý thuế đã xác định số thu về thuế phải nộp cho nhà nước, phát hiện các trường hợp vi phạm, đồng thời đã chuyển nhiều hồ sơ vụ việc sang cơ quan công an để điều tra và xử lý. Vì vậy, cơ chế này là phù hợp trong tình hình bối cảnh hiện nay, không nhất thiết bổ sung chức năng điều tra cho cơ quan thuế.

Loại ý kiến thứ 2, để tăng cường thẩm quyền cho cơ quan thuế thực thi công tác quản lý thuế có hiệu quả, mặt khác để giảm áp lực hình sự hoá các hoạt động kinh tế, theo kinh nghiệm quốc tế, đề nghị cần bổ sung chức năng điều tra cho cơ quan thuế tương tự như cơ quan hải quan.

Hiện tại dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) đang thiết kế theo loại ý kiến thứ nhất. Trường hợp Quốc hội quyết định bổ sung chức năng điều tra cho cơ quan thuế, Chính phủ sẽ bổ sung 1 chương riêng để quy định nội dung này, Bộ trưởng Dũng báo cáo. (Vneconomy.vn 20/9, Nguyễn Lê)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Quy định mới về điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp

Chính phủ đã ban hành quy định mới về điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp, cụ thể là về điều kiện sản xuất, buôn bán thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y.

Quy định mới nêu rõ các điều kiện về nhân lực; nhà xưởng, kho bảo quản; thiết bị, dây chuyền sản xuất và đóng gói; hệ thống xử lý chất thải và một số điều kiện khác.

Đặc biệt, cửa hàng buôn bán thuốc bảo vệ thực vật phải tách biệt với khu vực dịch vụ ăn uống, trường học, bệnh viện; xây dựng cách nguồn nước tối thiểu 20m. (VTV.vn 20/9)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Cơ cấu lại các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu

Ngân hàng Nhà nước vừa ban hành Chỉ thị về việc tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu.

Thống đốc yêu cầu Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng triển khai đầy đủ, kịp thời các chỉ đạo của Chính phủ, Thống đốc về cơ cấu lại và xử lý nợ xấu.

Thống đốc cũng yêu cầu cơ quan này tăng cường thanh tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết 42, phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng, VAMC; tăng cường phòng chống, ngăn ngừa vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng, đảm bảo an ninh, an toàn hoạt động ngân hàng, góp phần ổn định tiền tệ, tài chính. (VTV.vn 20/9)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Cần có chính sách để doanh nghiệp tham gia đấu thầu, chống độc quyền

Cần có chính sách mở rộng cho doanh nghiệp tham gia đấu thầu để các công ty có điều kiện kinh doanh, phát triển, đồng thời chống tình trạng độc quyền.

Đây là kiến nghị của các doanh nghiệp được đưa ra trong Hội nghị đối thoại giữa doanh nghiệp Công nghệ thông tin - Điện tử - Viễn thông và chính quyền TP.HCM.

Tại hội nghị, nhiều doanh nghiệp cho rằng, hiện TP.HCM đang thu hút đầu tư xây dựng thành phố thông minh, chính quyền điện tử. Tuy nhiên, chỉ các doanh nghiệp có tiềm lực như: VNPT, Viettel, FPT mới được tham gia đấu thầu. Điều này vô hình trung đã tạo ra sự độc quyền cho các doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp lớn.

Nhiều doanh nghiệp còn cho rằng, không chỉ có dự án lớn, ở nhiều dự án nhỏ cũng xuất hiện tình trạng độc quyền nên các doanh nghiệp vừa và nhỏ không có cơ hội tham gia đấu thầu. Trong khi đó, các doanh nghiệp vừa và nhỏ là "xương sống", tạo ra nguồn ngân sách, giải quyết lao động nhiều nhất cho thành phố.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, cho rằng, thành phố sẽ kiến nghị với Trung ương để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp tham gia đấu thầu, chống độc quyền. (VTV.vn 20/9)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Một quyết định mạnh mẽ của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc

Đó là việc Thủ tướng đồng ý giải thể Hội đồng quản lý Quỹ Bảo trì đường bộ do quỹ này không đảm bảo hiệu quả sau 5 năm hoạt động sau khi xét đề nghị của Bộ Giao thông Vận tải và ý kiến của các Bộ Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính.

Trước hết, phải khẳng định việc hình thành Quỹ là chủ trương đúng nhằm làm giảm chi Ngân sách nhà nước, mục đích để có tăng nguồn thu cho công tác bảo trì đường bộ. Tuy nhiên, sau 5 năm hoạt động, Hội đồng quản lý quỹ đã không thực hiện được như chủ trương đề ra.

Nguồn thu cho Quỹ tăng theo từng năm nhưng người sử dụng đường bộ hiện nay phải trả phí thêm cho hơn 70 dự án BOT và những dự án này không sử dụng nguồn của Quỹ bảo trì đường bộ.

Việc này khiến Hiệp hội vận tải ô-tô Việt Nam, các chủ doanh nghiệp vận tải, chủ xe, người dân… rất bức xúc vì vừa phải nộp quỹ bảo trì đường bộ, vừa phải trả tiền cho dự án BOT, phí chồng lên phí.

Quỹ có nguồn thu lớn (khoảng 10.000 tỉ đồng/năm) nhưng công tác bảo trì vẫn thủ công. Nhiều tuyến đường tồn đọng rác thải thường xuyên, cỏ mọc nhiều, vạch sơn đường, cột mốc không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn…Tình trạng công nhân quét đường bằng chổi, cắt cỏ bằng tay vá đường bằng xô chậu, cuốc xẻng thủ công…vẫn khá phổ biến.

Một trong những tồn tại trong hoạt động Quỹ bảo trì đường bộ hiện nay là thông tin thiếu minh bạch, nhiều hoạt động còn mù mờ, không được công khai…

Cách đây hơn 2 năm (5/2016) trên báo Giao thông, bài “Dân phải được biết Quỹ Bảo trì đường bộ sử dụng thế nào”, ông Trương Quang Nghĩa khi đó là Bộ trưởng Bộ GTVT đồng thời là chủ tịch Quỹ đã chỉ đạo phải đặt sự minh bạch thu chi, sử dụng Quỹ BTĐB lên hàng đầu để người dân biết đồng tiền của mình đóng vào quỹ được chi như thế nào, đang nằm ở đâu, sử dụng ra sao. Không để người dân hoài nghi về hiệu quả hoạt động của quỹ. Tuy nhiên đến nay, khi người dân muốn tìm hiểu về thông tin hoạt động của quỹ một cách chính thống, tập trung vẫn rất khó.

Với số tiền thu được cho Quỹ hơn 10.000 tỷ đồng/năm như vậy, nhưng ngay trên QL1, việc nâng cấp, sửa chữa chỉ mất vài trăm tỷ không được sử dụng nguồn từ Quỹ bảo trì, mà lại chỉ định nhà đầu tư trải nhựa, đặt trạm thu phí BOT. Vì vậy, chủ phương tiện đang phải đóng hai lần phí khi di chuyển trên đường, là phí bảo trì đường bộ và phí BOT là một trong nhiều ví dụ.

Chỉ với một số lý do trên, việc giải thể Hội đồng quản lý Quỹ Bảo trì đường bộ của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho thấy quyết tâm xây dựng một Chính phủ liêm chính, hành động và sẵn sàng gạt ra ngoài những tập thể, cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ.

Tuy nhiên, câu hỏi đặt ra, đó là Hội đồng quản lý quỹ cần phải giải trình lý do vì sao hoạt động không hiệu quả suốt 5 năm qua? Ngân sách nhà nước (thực chất là tiền thuế của dân) bỏ ra để nuôi một bộ máy như vậy không thể không có ai chịu trách nhiệm khi hoạt động không hiệu quả.

Cần phải xem lại những danh hiệu (nếu có) mà tập thể, cá nhân ở đây được tặng thưởng. Bởi không thể để một đơn vị phải giải thể do không hoàn thành nhiệm vụ mà nhìn vào bảng thành tích lại “rực rỡ vàng son”.

Đặc biệt, cần thanh tra công tác sử dụng Quỹ xem có hay không sử dụng tiền sai mục đích, nhất là cái gọi là “núp bóng” duy tu, bảo trì đường bộ.

Không thể để thu tiền của dân về tiêu thế nào thì tiêu và cũng không thể để tình trạng làm được thì làm, không làm được thì… chuyển công tác. (Dân Trí 20/9, Bùi Hoàng Tám)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bộ Chính trị họp cho ý kiến về các đề án chuẩn bị trình Hội nghị TW 8

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, thay mặt Bộ Chính trị hoan nghênh, đánh giá cao việc chuẩn bị của Ban cán sự đảng Chính phủ, các ban đảng; các đề án được chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng, cơ bản đủ điều kiện để trình Hội nghị Trung ương 8 khóa XII sắp tới.

Theo TTXVN, trong hai ngày 18 và 19/9, tại Trụ sở Trung ương Đảng, đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã chủ trì cuộc họp của Bộ Chính trị để cho ý kiến về các đề án chuẩn bị trình Hội nghị Trung ương 8 khóa XII.

Tham dự Hội nghị còn có các đồng chí Bí thư Trung ương Đảng, đại diện lãnh đạo các ban đảng, các bộ, ngành có liên quan.

Các đề án được Bộ Chính trị cho ý kiến gồm: Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa X về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020; Tình hình kinh tế - xã hội năm 2018 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; Quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương và một số vấn đề quan trọng khác.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, thay mặt Bộ Chính trị hoan nghênh, đánh giá cao việc chuẩn bị của Ban cán sự đảng Chính phủ, các ban đảng; các đề án được chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng, cơ bản đủ điều kiện để trình Hội nghị Trung ương.

Tổng Bí thư yêu cầu các cơ quan chuẩn bị đề án tiếp thu ý kiến của các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, ý kiến của các ban, bộ, ngành có liên quan, tiếp tục bổ sung, hoàn thiện các đề án, bảo đảm chất lượng để chuẩn bị trình Hội nghị Trung ương 8 khóa XII sắp tới. (Báo Chính Phủ Điện Tử 20/9)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Tài chính công Việt Nam đứng trước 6 thách thức lớn

Tuy đã học hỏi được kinh nghiệm của quốc tế trong xây dựng hệ thống pháp lý cho tài chính công, nhưng nền tài chính công của Việt Nam vẫn đứng trước 6 thách thức lớn.

Đó là nội dung quan trọng tại Diễn đàn Tài chính Việt Nam 2018 với chủ đề "Tái cấu trúc nền tài chính quốc gia hướng đến phát triển nhanh, toàn diện và bền vững" được Bộ Tài chính phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ tổ chức sáng 20/9 tại Hà Nội.

Theo Bộ Tài chính, mặc dù tỷ lệ động viên ngân sách đạt 23,5% GDP nhưng thu ngân sách Nhà nước chưa bền vững, nhiều địa phương còn quá phụ thuộc vào việc bán tài sản công và bán quyền sử dụng đất. Cơ cấu ngân sách đã có chuyển biến tích cực nhưng chi thường xuyên còn quá cao, trong khi chi đầu tư phát triển có chiều hướng giảm. Nợ công hiện ở mức khoảng hơn 60% GDP, trong khi các khoản nợ nghĩa vụ dự phòng rủi ro tỷ giá còn đáng quan ngại. Đặc biệt, nợ dự phòng bảo lãnh phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp hoặc bảo lãnh nhà nước tại doanh nghiệp. Trong khi đó, thị trường tài chính chưa thực sự phát triển, dư nợ tín dụng của nền kinh tế hiện ở mức quá cao.

Cải cách thủ tục hành chính đã có nhiều tiến bộ song vẫn chưa đạt kỳ vọng. Giảm nghèo bền vững vẫn còn khoảng cách khá xa so với mục tiêu đặt ra khi tỷ lệ nghèo đang ở mức 6,7%. Vì vậy, việc xây dựng một nền tài chính công bền vững của Việt Nam rất cần đặt trong sự cân bằng với việc phát triển nền kinh tế có hiệu suất cao và công bằng xã hội, trong đó, chú trọng đến phát triển bền vững. (VTV.vn 20/9)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Ông Nguyễn Hữu Tín liên quan Vũ "nhôm" thế nào?

Liên quan đến những mặt bằng công sản tại TP HCM đã được giao cho Phan Văn Anh Vũ (Vũ "nhôm"), tại cuộc họp báo định kỳ vào tháng 5-2018, ông Võ Văn Hoan, Chánh Văn phòng kiêm người phát ngôn UBND TP HCM, thừa nhận ở TP HCM có một số mặt bằng nhà, đất đã được giao cho Vũ "nhôm" nhưng những tài sản công này do các bộ, ngành trung ương quản lý. UBND TP HCM chỉ có 2 nhiệm vụ liên quan là quản lý quy hoạch sử dụng đất và tham mưu việc thẩm định giá.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, khi còn đương chức, vào ngày 1-6-2015, ông Đào Anh Kiệt, nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) TP HCM (bị khởi tố tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí"), đã ký văn bản đề xuất UBND TP HCM xem xét quyết định cho Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79 (Vũ "nhôm" làm giám đốc) thuê hơn 2.300 m2 đất tại số 15 Thi Sách (quận 1), thời hạn thuê 50 năm. Tài sản này do UBND TP giao Công ty TNHH MTV Quản lý Kinh doanh nhà TP tạm quản lý và đã ký hợp đồng thuê nhà với Hãng phim Giải phóng. Sau đó, Công ty TNHH MTV Phim Giải Phóng được cho phép bàn giao quyền thuê đất cho Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79. Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79 nộp vào ngân sách TP chi phí bồi thường tài sản, vật kiến trúc trên đất và lợi thế thương mại là 6.777.262.500 đồng.

Toàn bộ chi phí bồi thường này, Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79 được khấu trừ vào tiền thuê đất phải nộp theo quy định. Hiện nay, tại địa chỉ 15 Thi Sách (khu đất 2 mặt tiền góc đường Thi Sách - Cao Bá Quát) đang xây dựng dự án cao ốc phức hợp Madison, bảng thông tin công trình cho thấy đơn vị quản lý dự án là Công ty CP Tập đoàn Đầu tư Địa ốc Nova.

Liên quan đến khu đất số 8 Nguyễn Trung Trực (quận 1), ngày 22-6-2011, UBND TP có Quyết định 3163/QĐ-UBND cho phép Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79 sử dụng khu đất 1.297,2 m2, thời hạn 50 năm và được Sở TN-MT TP cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào ngày 28-5-2012. Giai đoạn này, ông Nguyễn Hữu Tín (bị khởi tố tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí) làm Phó Chủ tịch UBND TP và ông Đào Anh Kiệt là Giám đốc Sở TN-MT TP. Khu đất hiện là trụ sở của Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79, nằm sát khuôn viên Thư viện Tổng hợp. Cạnh trụ sở đang hoạt động là một tòa nhà văn phòng xây dựng dang dở, bên ngoài quây hàng rào tôn cao khoảng 3 m. Theo một số bảo vệ các công ty trên đường Nguyễn Trung Trực, công trình này tạm ngưng thi công đã gần 2 năm qua.

Ngoài ra, khu đất 129 Pasteur (phường 6, quận 3) cũng được bán chỉ định cho Công ty CP Nova Bắc Nam 79 theo đề nghị của UBND TP (Công văn 571/UBND-ĐTMT ngày 14-8-2015). Hiện ngoài cổng căn biệt thự này có bảng tên 2 doanh nghiệp là Công ty CP Đầu tư Peak View và Công ty TNHH Saigon Premier.

Đối với sai phạm của các ông Đào Tấn Bằng (nguyên Phó chánh Văn phòng UBND TP Đà Nẵng, nguyên Chánh Văn phòng Thành ủy Đà Nẵng, nay là Bí thư Đảng ủy khối các KCN TP Đà Nẵng), Nguyễn Viết Vĩnh (nguyên Trưởng Phòng Quản lý đô thị, nay là Giám đốc Cảng vụ Đường thủy nội địa Đà Nẵng), Nguyễn Văn Cán (nguyên Chánh Văn phòng UBND TP Đà Nẵng), Phan Xuân Ít (nguyên Phó chánh Văn phòng UBND TP Đà Nẵng) diễn ra trong thời gian cả 4 ông là công chức tại Văn phòng UBND TP Đà Nẵng qua các thời kỳ của cựu Chủ tịch Nguyễn Bá Thanh, Trần Văn Minh và Văn Hữu Chiến. Nhiều dự án được bán cho Vũ "nhôm" có sự hỗ trợ, ưu ái tham mưu đắc lực từ 4 bị can nói trên.

Điển hình như dự án khu dịch vụ du lịch sinh thái biển, biệt thự cao cấp Ghềnh Bàn - Bãi Đa trên bán đảo Sơn Trà của Công ty CP Xây dựng 79 (của Vũ "nhôm"). Dự án có diện tích: 955.886 m2; trong đó giao đất có thu tiền sử dụng đất là 154.968 m2, thuê đất 160.000 m2 và diện tích đất tôn tạo cảnh quan không thu tiền là 640.198 m2. Theo đánh giá của cơ quan chức năng, dự án được UBND TP Đà Nẵng cấp đất trực tiếp cho doanh nghiệp, không thông qua đấu thầu dự án sử dụng đất hoặc đấu giá đất. Hơn nữa, dự án ảnh hưởng đến công trình quốc phòng đã xây dựng và đất có tầm quan trọng cao trong thế trận phòng thủ bảo vệ Tổ quốc nhưng lại không thông qua tham mưu của các sở, ngành có liên quan theo quy định, mà chỉ có Văn phòng UBND TP tham mưu trực tiếp UBND TP cấp đất cho doanh nghiệp.

Tương tự, dự án khu đô thị Harbour Ville của Công ty Mega, thuộc khu phức hợp đô thị, thương mại dịch vụ cao tầng tại phường Nại Hiên Đông và phường Thọ Quang, quận Sơn Trà, cũng do Vũ "nhôm" đứng đằng sau điều hành. Không triển khai đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng theo quy hoạch chi tiết xây dựng đã được phê duyệt, chủ đầu tư đã chia khu đất thành những lô đất ở và cấp giấy chứng nhận riêng cho Vũ "nhôm". Như vậy, chủ đầu tư là Công ty Mega chỉ đứng tên trên danh nghĩa nhằm chuyển nhượng đất dự án trái pháp luật. Chỉ một dự án này, Vũ "nhôm" đã bỏ túi gần 400 tỉ đồng. (Người Lao Động 20/9, Nhóm PV)Về đầu trang

Bà Rịa - Vũng Tàu: Cảnh sát hình sự vòi tiền người chơi cá độ

Ngày 17-9, Thượng tá Nguyễn Minh Hiệp, Phó Trưởng Công an huyện Châu Đức, Bà Rịa-Vũng Tàu , xác nhận Thanh tra công an huyện đang xác minh, xử lý hai đơn tố cáo của người dân đối với Thiếu úy Nguyễn Văn T. (Đội Hình sự, Công an huyện Châu Đức) về hành vi đe dọa người vi phạm để lấy tiền và dùng súng uy hiếp một thanh niên khác.

Theo anh NHB (ở xã Quảng Thành, huyện Châu Đức), trong mùa World Cup anh có chơi cá độ bóng đá trên một trang web. Ngày 22-8, Thiếu úy T. mời anh B. đến làm việc và anh thừa nhận hành vi này. Thiếu úy T. thông báo hành vi của anh B. bị phạt hành chính với số tiền 1,5 triệu đồng nhưng lúc đó chưa có biên bản nên anh B. ra về.

Những ngày tiếp theo, Thiếu úy T. liên tục gọi điện thoại yêu cầu anh B. đưa 20 triệu đồng (sau giảm xuống còn 10 triệu đồng) để không phải vào trại giam. Lo sợ, anh B. đã đi vay mượn đưa cho Thiếu úy T. thông qua một trung gian.

Sau khi đưa tiền, vị cảnh sát này tiếp tục gọi điện thoại yêu cầu anh B. đóng phạt 1,5 triệu đồng và đưa thêm 3,7 triệu đồng nữa. Cho là đã đưa 10 triệu đồng, giờ còn bị vòi thêm nên anh B. đã tố cáo đến công an và các cơ quan chức năng.

Ngày 10-9, lãnh đạo Đội Hình sự Công an huyện Châu Đức đã mời người tố cáo đến làm việc. Theo Trung tá Nguyễn Ngọc Nam, Đội trưởng Đội Hình sự Công an huyện Châu Đức, Thiếu úy T. thừa nhận vi phạm như đơn tố cáo. Lãnh đạo Đội Hình sự cám ơn người dân đã góp ý, phản ánh sự việc. Sắp tới, lãnh đạo đội sẽ có những biện pháp giáo dục, răn đe cán bộ, chiến sĩ để thực hiện nhiệm vụ tốt hơn.

Cũng tại buổi làm việc, anh B. đồng ý rút đơn và họ mong muốn Đội Hình sự sẽ bố trí Thiếu úy T. ở một vị trí công tác khác phù hợp hơn…

Trao đổi với chúng tôi, anh B. chia sẻ: “Thiếu úy T. đe dọa khiến hai vợ chồng tôi cãi nhau. Tôi đưa tiền rồi nhưng anh T. vẫn yêu cầu đóng phạt nên tôi mới đi tố cáo. Trước buổi làm việc tại công an huyện, Thiếu úy T. và Trung tá Nam có đến gặp tôi xin lỗi. Sau đó, tại buổi làm việc tôi có nhận lại 10 triệu đồng từ Trung tá Nam. Tôi đồng ý rút đơn vì họ đã xin lỗi và tôi không muốn va chạm…”.

Thượng tá Nguyễn Minh Hiệp, Phó Trưởng Công an huyện Châu Đức, cho biết thêm trong thời gian diễn ra World Cup, Công an huyện Châu Đức thành lập chuyên án triệt phá các đường dây cá độ bóng đá. “Chúng tôi đã bắt giữ, khởi tố nhiều bị can. Anh B. có tham gia cá độ nhưng hành vi chưa tới mức xử lý hình sự. Việc xử phạt vi phạm hành chính, mức phạt 1,5 triệu đồng là đúng. Thiếu úy T. có đưa hồ sơ lên cho tôi ký nhưng tôi chưa duyệt thì có đơn tố cáo này” - Thượng tá Hiệp cho biết.

“Đội Hình sự đã có trao đổi vậy nhưng quan điểm của công an huyện là xử lý nghiêm cán bộ, chiến sĩ, không bao che. Sau khi thanh tra làm xong, huyện sẽ có báo cáo và đề xuất hướng xử lý lên ban giám đốc công an tỉnh” - Thượng tá Hiệp nói.

Ông cũng thông tin: Thiếu úy T. mới ra trường, được phân công công tác tại Đội Hình sự Công an huyện Châu Đức khoảng một năm. Người này cùng với một cán bộ khác trong đội được phân công nhiệm vụ trinh sát địa bàn hai xã Quảng Thành, Kim Long. “Thiếu úy T. tạm thời không phụ trách địa bàn nữa mà rút về Đội Hình sự để làm tổng hợp, chờ xử lý” - Thượng tá Hiệp khẳng định. (Pháp Luật TPHCM 20/9, Trùng Khánh)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Venezuela bắt giữ nhiều quan chức tham nhũng

Ngày 19/9, cơ quan công tố Venezuela đã ra lệnh bắt giữ 9 quan chức và cựu quan chức của một chi nhánh thuộc Tập đoàn Dầu khí quốc gia Venezuela với cáo buộc tham nhũng.

Các quan chức trên bị cáo buộc tham nhũng, gây thiệt hại cho nhà nước hơn 18 triệu USD. Theo tài liệu điều tra, vụ tham nhũng này liên quan tới các hợp đồng mua 400 bồn vận chuyển nhiên liệu hồi năm 2010, trong đó chỉ có 168 bồn đã được bàn giao, song các thông số kỹ thuật lại không đáp ứng tiêu chuẩn để đưa vào sử dụng. Ngoài ra, cơ quan chức năng cũng xác định các hợp đồng mua bán này được ký kết với hai công ty "ma" của Mexico.

Vụ bắt giữ nói trên nằm trong chiến dịch điều tra của cơ quan an ninh Venezuela về các hành vi tham nhũng tại Tập đoàn Dầu khí quốc gia Venezuela (PDVSA) trong bối cảnh sản lượng dầu mỏ của quốc gia Nam Mỹ này đang suy giảm nghiêm trọng và hiện chỉ còn ở mức 1,4 triệu thùng/ngày.

Thống kê cho thấy kể từ đầu tháng 8 đến nay, cơ quan chức năng Venezuela đã ra quyết định truy tố đối với 90 cán bộ của PDVSA, trong đó có hơn 20 quan chức quản lý cấp cao, kể cả cựu Chủ tịch PDVSA Rafael Ramirez, người đang tị nạn chính trị ở Tây Ban Nha. (VTV.vn 20/9)Về đầu trang./.