Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Chiều 7/11, với 420 đại biểu tán thành (chiếm 85,02% đại biểu tham gia biểu quyết), Quốc hội đã thông qua nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 2017.

Về mục tiêu tổng quát, nghị quyết của Quốc hội nhấn mạnh đến việc phải bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô,... tăng cường sức cạnh tranh của nền kinh tế; tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; tập trung tinh giản biên chế, đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu...

Về giải pháp cụ thể, nghị quyết yêu cầu tiếp tục cơ cấu lại các tổ chức tín dụng; phát triển thị trường mua bán nợ, kiểm soát chặt chẽ, xử lý hiệu quả nợ xấu và các tổ chức tín dụng yếu kém theo nguyên tắc thị trường, bảo đảm an toàn hệ thống và quyền lợi người gửi tiền. Siết chặt kỷ luật tài chính - ngân sách nhà nước; bảo đảm chi ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả. Kiểm soát chặt chẽ các chỉ tiêu nợ công và bội chi ngân sách nhà nước.

Bên cạnh việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, loại bỏ rào cản bất hợp lý, nghị quyết đặt ra yêu cầu thúc đẩy hình thành và phát triển các tập đoàn kinh tế tư nhân mạnh, có công nghệ hiện đại, có năng lực cạnh tranh toàn cầu.

Nghị quyết cũng nhấn mạnh việc bảo đảm tuân thủ nghiêm túc nguyên tắc tiêu chí, thứ tự ưu tiên trong phân bổ vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 phù hợp với tình hình thực tiễn và yêu cầu cấp thiết của địa phương.

Nghị quyết cũng yêu cầu phải nâng cao năng lực, kỷ luật, đạo đức và thái độ thực thi pháp luật, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức và trách nhiệm thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

“Tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ; xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực và cương quyết loại bỏ những người cản trở, trục lợi, gây khó khăn cho doanh nghiệp, người dân” - nghị quyết có đoạn.

Bên cạnh việc đề cập đến tinh giản biên chế, đổi mới đơn vị sự nghiệp công lập, phòng, chống tham nhũng..., nghị quyết cũng nhấn mạnh đến việc nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, kiểm sát hoạt động tư pháp. (Pháp Luật TPHCM 8/11) Về đầu trang

Cần giảm bớt giấy phép trong quản lý ngoại thương

Đây là ý kiến được nhiều đại biểu nêu tại phiên thảo luận tại hội trường về Dự án Luật Quản lý ngoại thương của Quốc hội sáng 7/11.

Đại biểu Lê Công Nhường (Bình Định) cho rằng, Dự Luật quy định rất nhiều thẩm quyền cho ngành công thương ở Điều 7; đưa ra rất nhiều loại giấy phép quy định về hạn ngạch ở khoản 2 Điều 20 và khoản 2 Điều 23… Các điều khoản này dễ bị công chức thi hành lợi dụng tạo cơ chế xin - cho và thiếu cơ chế giám sát minh bạch.

Do đó, đại biểu đề nghị quy định giảm bớt các loại giấy phép trong dự thảo luật. “Qua nghiên cứu có trên 10 loại giấy phép sẽ được “đẻ” ra từ luật này, đồng nghĩa với việc hạn chế quyền tự do kinh doanh đã được Hiến pháp quy định. Vì vậy, Dự thảo luật quan tâm cải cách theo xu hướng giảm bớt giấy phép” – đại biểu Nhường nói.

Đại biểu cũng cho rằng 21 điều quy định do Chính phủ hướng dẫn thi hành mà không quy định trực tiếp trong luật sẽ đưa đến có quá nhiều văn bản dưới luật, từ đó hạn chế khả năng áp dụng trực tiếp luật. (Pháp Luật Việt Nam 8/11) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cải cách thủ tục hành chính cần văn hóa xin lỗi

Cán bộ nhà nước khi xin lỗi người dân phải xuất phát từ cái tâm và phải có ý thức trách nhiệm khắc phục, có thể xem đây là văn hóa xin lỗi.

Nhận trách nhiệm về mình, xin lỗi về hậu quả việc làm sai trái là một hành vi đạo đức vừa thể hiện tính trung thực trong công tác quản lý vừa thể hiện đức tính chân thật, dũng cảm của người đang có trọng trách quản lý nhà nước, nhất là những người ở những cương vị trọng yếu như các Thủ trưởng, Thủ phó cơ quan. Không thể nhận trách nhiệm và xin lỗi suông, vì như thế được coi như là một chước để thoát thân để rồi sau đó đâu lại vào đấy.

Xin lỗi không chỉ bằng văn bản mà phải kèm theo một hành động khắc phục. Cán bộ nhà nước (xin được gọi chung cho người lãnh đạo, người quản lý) khi xin lỗi người dân phải xuất phát từ cái tâm và phải có ý thức trách nhiệm khắc phục, có thể xem đây là văn hóa xin lỗi.

Lời xin lỗi của một cán bộ nhà nước đòi hỏi phải công khai minh bạch, phải chỉ rõ cho người dân thấy sự thiếu sót của mình ở chổ nào để họ không hài lòng. Lời xin lỗi phải xuất phát từ thành ý của người xin lỗi sau khi mình đã cố hết sức nhưng không đạt sự mong muốn; quan trọng và có ý nghĩa là không được viện dẫn bất cứ lý do gì để biện minh trong lời xin lỗi, mà trái lại phải chỉ rõ những cái chưa được, cái được khách quan trong công việc và điều không thể thiếu là phải kèm theo những hành động cụ thể khắc phục sau đó trong thời gian sớm nhất. Cán bộ nhà nước không thể coi lời xin lỗi là một biện pháp, một đối sách với người dân để lẩn tránh trách nhiệm hay làm giảm trách nhiệm của mình.

Trong ý nghĩa này, khi đi dự Hội nghị trực tuyến sơ kết Cải cách hành chính với 63 tỉnh thành phố, Thủ tướng Nguyễn Xuân phúc đã nhắc lại việc đoàn xe tháp tùng nối đuôi nhau chạy vào phố cổ Hội An, nơi qui định mọi người phải đi bộ. Mặc dù không ngồi trên xe nhưng khi nghe dư luận phản ảnh ông vẫn xin lỗi và nhận trách nhiệm về mình. Ông đã không viện dẫn lý do: vì tôi không ngồi trên xe nên không biết việc ấy xảy ra. Hành động của ông ngoài việc “để người dân thông cảm” còn mang một ý nghĩa vô cùng quan trọng là “thượng chính hạ nghiêm”, làm gương cho cấp dưới làm theo.

Với mối quan hệ bình thường trong xã hội lời xin lỗi rất dễ nói ra và trong văn hóa giao tiếp người ta khuyến khích có nhiều lời xin lỗi càng tốt. Nhưng trong mối quan hệ giữa nhà nước và nhân dân lời xin lỗi phải thận trọng khi nói ra vì nó phải hội đủ nhiều yếu tố để người dân hiểu, cảm thông và hài lòng.

Nói như thế không có nghĩa là cán bộ nhà nước hạn chế lời xin lỗi mà trái lại. Xin lỗi phải được coi như một qui trình trong cải cách thủ tục hành chính vì thế dù muốn dù không, bước đầu cải cách hành chính rất cần có nhiều lời xin lỗi từ phía cán bộ nhà nước. Khi thủ trưởng cơ quan ký tên một thư xin lỗi nào tức là người đứng đầu cơ quan ngoài việc tỏ ra thái độ cầu thị, sửa sai, cách ứng xử có văn hóa trong quản lý công quyền… đó còn là việc thể hiện khả năng kiểm soát được hoạt động của chính cơ quan mình nữa. (Lao Động Online 7/11) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Cấp phép cho nhà đầu tư nước ngoài qua mạng

Đầu tháng 11, Sở KH&ĐT TPHCM cung cấp dịch vụ mới, cho phép đăng ký góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài qua mạng Internet.

Theo đó, coanh nghiệp chỉ cần khai hồ sơ thủ tục qua mạng, gửi cho Sở KH&ĐT, bộ phận xử lý sẽ tiếp nhận hồ sơ và hướng dẫn nhà đầu tư nước ngoài hoàn chỉnh hồ sơ trong vòng 24 giờ. Khi hồ sơ trực tuyến được hoàn chỉnh, nhà đầu tư in ra và đến Sở Kế hoạch và Đầu tư để nộp hồ sơ trực tiếp. Với cách khai hồ sơ trực tuyến sẽ giảm số lần đi lại cho nhà đầu tư, và không bị chỉnh sửa hồ sơ nhiều lần.

Tính đến nay, Sở KH&ĐT TPHCM đã cung cấp nhiều ứng dụng trực tuyến như đăng ký thành lập doanh nghiệp qua mạng; giúp người dân, doanh nghiệp có thể ngồi bất kỳ nơi đâu khai hồ sơ và nộp trực tuyến qua mạng. Thậm chí, doanh nghiệp có thể chỉ đến một lần để nộp, rồi đăng ký hoàn trả hồ sơ tại nhà qua đường bưu điện. (Nhân Dân 8/11, trang TPHCM) Về đầu trang

Hà Nội: Xã ngoại thành nhận hồ sơ trực tuyến

Bắt đầu từ tháng 11, Hà Nội sẽ triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trong lĩnh vực tư pháp cấp xã thuộc 6 huyện ngoại thành. Trong thời gian vận hành thử, một số địa phương phản ánh còn gặp nhiều vướng mắc. Tuy nhiên, với mục tiêu từ nay đến hết 2016, dịch vụ này sẽ triển khai tới 100% xã, phường thuộc thành phố Hà Nội, các đơn vị liên quan đang rốt ráo tháo gỡ vướng mắc.

Hiện nay, tại tất cả các phường thuộc 12 quận nội thành Hà Nội đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 lĩnh vực tư pháp, bao gồm các thủ tục: Khai sinh, khai tử, kết hôn, cấp bản sao trích lục hộ tịch, xác nhận tình trạng hôn nhân, giám hộ… Công dân chỉ nộp hồ sơ 1 lần tại bộ phận tư pháp.

Các thủ tục còn lại tự động hoàn tất, liên thông giữa các cơ quan hữu quan. Thời gian hoàn thành các thủ tục này theo quy định tại cấp phường là 5 ngày. Tuy nhiên, cũng với các thủ tục này, theo đại diện Sở Tư pháp, trong quá trình vận hành thử ở các xã ngoại thành, do nhiều xã địa bàn rộng, khó khăn đi lại nên Sở đã nâng thời gian hoàn thành các thủ tục lên 7 ngày.

Báo cáo kết quả thực hiện thí điểm triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, đại diện các xã, huyện cho biết, đã tích cực thực hiện nghiêm túc, hoàn thành đảm bảo theo đúng tiến độ của thành phố đề ra; đồng thời tích cực tuyên truyền đến người dân. Tuy nhiên, theo bà Phan Lan Tú, Giám đốc Sở TT&TT Hà Nội, trong quá trình thực hiện, vẫn còn tồn tại một số vướng mắc, khó khăn được các địa phương nêu ra.

Để khắc phục những khó khăn trên, bà Tú cho biết, trong thời gian tới, các sở ngành thành phố sẽ tích cực tháo gỡ cho các địa phương. Đặc biệt, sẽ tổ chức các buổi đào tạo, trao đổi kinh nghiệm cho cả cán bộ đầu mối lẫn cán bộ trực tiếp thực hiện. Nhưng quan trọng nhất là lãnh đạo các xã phải sát sao, phải chịu trách nhiệm về nhiệm vụ này. (An Ninh Thủ Đô 8/11, tr6) Về đầu trang

Bình Phước tham quan mô hình Trung tâm Hành chính công tỉnh Quảng Ninh

Sáng 7/11, Đoàn công tác tỉnh Bình Phước do ông Huỳnh Anh Minh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước làm Trưởng đoàn đã đến tham quan, trao đổi kinh nghiệm về xây dựng mô hình Trung tâm Hành chính công (TTHCC) tỉnh Quảng Ninh.

Mô hình TTHCC của Quảng Ninh là một mô hình mới, được nhiều lãnh đạo cấp Trung ương và các tỉnh, thành phố trong cả nước tới tham quan, học tập kinh nghiệm và đánh giá cao.

Ông Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Ninh đã chia sẻ những khó khăn, thách thức và các giải pháp khắc phục của tỉnh Quảng Ninh khi triển khai thực hiện mô hình này, đồng thời nhấn mạnh Quảng Ninh sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm, phối hợp với tỉnh Bình Phước thực hiện các chương trình cải cách hành chính đạt hiệu quả tốt nhất.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước và các thành viên trong Đoàn công tác đánh giá cao hiệu quả mô hình TTHCC của Quảng Ninh và khẳng định: Đây là mô hình mới của cả nước, tạo bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính. Những kinh nghiệm của tỉnh Quảng Ninh sẽ là cơ sở để tỉnh Bình Phước tham khảo, học tập để xây dựng mô hình TTHCC của tỉnh trong thời gian tới. (Cổng thông tin điện tử Quảng Ninh 7/11) Về đầu trang

Mô hình chính quyền thân thiện ở Đà Nẵng phát huy hiệu quả

Từ khi Đà Nẵng đưa vào vận hành mô hình chính quyền thân thiện (tháng 9/2014) đến nay đã góp phần đáng kể nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hành chính công, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho tổ chức, cá nhân đến liên hệ giao dịch giải quyết các thủ tục hành chính, hướng đến mục tiêu xây dựng chính quyền điện tử.

Điều ghi nhận ở đây chính là việc tiếp nhận và phản hồi kịp thời các ý kiến, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân, tổ chức nhằm chấn chỉnh và xử lý các cán bộ công chức viên chức vi phạm ngày càng được quan tâm hơn. Đến nay, 100% cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố có giao dịch, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp đều thực hiện tiếp nhận ý kiến, phản ánh, khiếu nại, tố cáo đối với hành vi quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, thiếu trách nhiệm, gây phiền hà cho nhân dân trong thực thi công vụ thông qua nhiều hình thức đa dạng như: Tiếp dân trực tiếp, tổ chức hòm thư góp ý, chuyên mục tiếp nhận và trả lời ý kiến góp ý trên website, lập số điện thoại đường dây nóng, đối thoại với nhân dân…

Bên cạnh đó, một số hình thức mới ra đời nâng cao hiệu quả của công tác này như Tổng đài Dịch vụ công 3881888 của Trung tâm Dịch vụ công thuộc Sở TT&TT, với vai trò là trung tâm hỗ trợ thông tin về dịch vụ hành chính công đa phương diện đã tạo thêm một công cụ thông tin hiệu quả nữa để tiếp nhận thông tin của người dân chuyển cho các cơ quan có thẩm quyền liên quan xử lý kịp thời; chuyên mục góp ý tại hệ thống thông tin Chính quyền điện tử egov.danang.gov.vn; số điện thoại đường dây nóng 1022 thống nhất gần 200 đầu số điện thoại đường dây nóng của các cơ quan, đơn vị, dễ dàng ghi nhớ, có thể tự động lưu lại thông tin phản ánh hỗ trợ việc giám sát, thống kê, báo cáo, đối soát, kiểm tra, đánh giá tình hình tiếp nhận và xử lý phản ánh, góp ý của tổ chức, công dân tại các cơ quan, đơn vị.

Qua các thông tin tiếp nhận liên quan đến việc thực thi nhiệm vụ của cán bộ công chức viên chức thuộc thẩm quyền, các cơ quan, đơn vị đã kiểm tra, xác minh và xử lý kỷ luật tổng cộng 100 trường hợp cán bộ công chức viên chức vi phạm trong 3 năm từ 2014 đến 2016 , số trường hợp xử lý kỷ luật giảm dần qua các năm. Bình quân 3 năm (2014- 2016), tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng và sớm hẹn trên toàn địa bàn thành phố là 99,8%. (Tin Tức 8/11) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Giảm nhiều thủ tục đất đai

Thông tin với báo chí về buổi giao lưu trực tuyến năm 2016 của Bộ TN&MT với doanh nghiệp, người dân ngày 7/11, ông Tăng Thế Cường, Chánh văn phòng Bộ cho biết vấn đề quản lý đất đai vẫn nóng nhất.

Theo ông Cường, tính đến 9 giờ 30 ngày 7/11, có 475 câu hỏi của người dân và doanh nghiệp gửi đến Bộ TN&MT, các sở TN&MT liên quan đến việc bồi thường giải phóng mặt bằng, khiếu kiện, giao đất, cho thuê đất, cấp sổ đỏ...

Tiếp đến là vấn đề môi trường chiếm 15%, địa chất khoáng sản chiếm 6%, tài nguyên nước và các lĩnh vực đo đạc chiếm 4% mỗi lĩnh vực, vấn đề thanh tra giải quyết khiếu nại tố cáo là 8%... Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà cho biết nhiều thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp đã được cắt giảm.

Lĩnh vực quản lý đất đai giảm 30 thủ tục đối với nơi đã thành lập văn phòng đăng ký đất đai; giảm 9 thủ tục đối với nơi chưa thành lập văn phòng này; một số thủ tục con hoặc công việc không cần thiết trong giao đất, cho thuê đất và đăng ký, cấp giấy chứng nhận đã được bãi bỏ... (Thanh Niên 8/11, tr6) Về đầu trang

Thêm nhiều chức năng mới trên hệ thống Hải quan điện tử e-Customs

Tổng cục Hải quan vừa cho biết, từ ngày 14/11, đơn vị này sẽ triển khai một loạt chức năng nghiệp vụ mới trên hệ thống e-Customs, qua đó hỗ trợ tích cực hoạt động nghiệp vụ của cán bộ, công chức, đồng thời tạo thuận lợi cho người khai hải quan, doanh nghiệp.

Cụ thể, các chức năng mới để xử lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của hệ thống e-Customs gồm có: Đăng ký thủ tục hải quan ngoài giờ làm việc, ngày nghỉ, ngày lễ; Kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu trong quá trình xếp, dỡ, vận chuyển, lưu giữ tại cửa khẩu; Kiểm tra chứng từ điện tử, hồ sơ hải quan điện tử; kiểm tra hàng hóa theo yêu cầu của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai (kiểm hóa hộ), tờ khai vận chuyển độc lập, biên bản bàn giao; Quản lý tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ;Cảnh báo tờ khai quá hạn làm thủ tục hải quan.

Theo đó, doanh nghiệp có nhu cầu làm thủ tục hải quan ngoài giờ làm việc, ngày nghỉ, ngày lễ, thực hiện thông báo trước cho cơ quan hải quan trong giờ làm việc bằng văn bản thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Lãnh đạo Chi cục Hải quan sẽ căn cứ nguồn lực thực tế phản hồi cho người khai hải quan một cách nhanh chóng. Với chức năng mới này, cả doanh nghiệp và cả cơ quan hải quan đều có thể chủ động trong sắp xếp công việc, tránh lãng phí thời gian và nguồn lực.

Bên cạnh đó, đối với nhóm chức năng mới để quản lý hàng hóa gia công, sản xuất xuất khẩu và doanh nghiệp chế xuất, cán bộ hải quan được hệ thống hỗ trợ thu thập thông tin về doanh nghiệp như cơ sở sản xuất, báo cáo quyết toán, quản lý và cập nhật kết quả kiểm tra, các chức năng cảnh báo… (ICTNews 7/11) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Thái Lan đề xuất tăng lương cho quan chức cấp cao

Ngày 6/11, ông Sompong Sakawee, thành viên Hội đồng chỉ đạo cải cách quốc gia (NRSA) Thái Lan đã kêu gọi chính phủ tăng lương cho các thành viên Nội các, thượng nghị sĩ nhằm ngăn chặn tình trạng tham nhũng.

Hiện nay, tổng thu nhập của Thủ tướng vào khoảng 125.000 baht (tương đương 3.500 USD)/tháng, gồm hơn 75.000 baht tiền lương và 50.000 bạt tiền phụ cấp; mức thu nhập các thành viên nội các vào khoảng 115.000 baht và thượng nghị sỹ là 105.000 baht/tháng.

Trong khi đó, thu nhập của lãnh đạo các công ty, tập đoàn doanh nghiệp vào khoảng 200.000 – 300.000 baht/tháng. Do đó, theo ông Sompong, mức lương của các quan chức cấp cao Thái Lan là khá thấp so với mặt bằng chung khu vực khiến dễ xảy ra tình trạng tham nhũng.

Ông Sompong cho biết, Luật hữu cơ mới quy định rất chặt chẽ về quản lý tài sản, tài chính đối với các quan chức Thái Lan; Hội đồng chỉ đạo cải cách quốc gia đã lên kế hoạch đề xuất tăng gấp đôi mức lương hiện nay đối với các thành viên nội các và thượng nghị sỹ cho phù hợp với tình hình hiện nay, đồng thời để ngăn ngừa tình trạng tham nhũng.

Tuy nhiên, nhiều khả năng đề xuất này sẽ gặp phải không ít sự phản đối của người dân Thái Lan. (VOV.vn 7/11)Về đầu trang./.