Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Chiều ngày 22/12, Liên hiệp các Hội Khoa học - Kỹ thuật Việt Nam tổ chức Diễn đàn khoa học "Kết quả thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011- 2015: Sự hài lòng của người dân".

Phát biểu ý kiến tại diễn đàn, ông Phạm Bích San, Viện Nghiên cứu Tư vấn và phát triển (RCD) hệ thống hành chính ở Việt Nam đang bị mắc ở một số điểm nghẽn, kìm nén sự phát triển như ban hành quá nhiều văn bản quản lý Nhà nước; quá nhiều cơ quan, đông cán bộ, cán bộ cao cấp cũng "phổ cập" tới huyện, thậm chí không đếm được số lượng lãnh đạo.

Bên cạnh đó, trách nhiệm của cán bộ cũng không rõ ràng. Có thể thấy rõ nhất trong vụ việc ông Trịnh Xuân Thanh, chưa ai phán tội ông, ông cũng chưa chịu bất cứ trách nhiệm nào. Cùng với đó là việc giải quyết công việc chậm chạp, ít hiệu quả, nhất là trong những lĩnh vực mở, có thêm các chi phí bên ngoài, chi phí không được kê khai khi giải quyết thủ tục hành chính.

Ông San cho rằng, để cải cách hành chính cần 2 điểm quan trọng nhất là phải dựa trên cơ sở kinh tế và cơ sở xã hội. Nguồn kinh tế nuôi dưỡng hệ thống cán bộ phục vụ công có đảm bảo hay không và đủ ràng buộc để hệ thống cán bộ nhân sự đó phục vụ nhân dân hay không.

Bên cạnh đó, vai trò của tổ chức xã hội dân sự ở các quy mô hành chính cấp thấp phải đóng vai trò chủ đạo. Bộ máy hành chính trong tương lai ắt phải đảm bảo 2 yếu tố cơ bản trên cùng sự mở rộng về vai trò chủ đạo của tổ chức xã hội dân sự để thực sự trở thành một chính quyền phục vụ nhân dân.

Bà Bùi Thị An, nguyên đại biểu Quốc hội khóa XIII cho rằng, cần phải làm rõ ai là người làm cồng kềnh hệ thống hành chính. Trong kiểm điểm cần phải cụ thể, rõ ràng, không nêu chung chung "một bộ phận nhỏ cán bộ thoái hóa, biến chất".

Bà An đề nghị 3 vấn đề trong cải cách hành chính. Thứ nhất là tinh giản bộ máy, rà soát lại chức năng nhiệm vụ của tất cả bộ ngành để tránh chồng chéo, lỗ hổng. Thứ hai, quy định trách nhiệm người đứng đầu, tăng thêm quyền lực, tăng thêm trách nhiệm cho người đứng đầu. Thứ ba là minh bạch các khâu hoạt động sẽ không mất thời gian kiểm điểm nếu có sai sót, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cán bộ sẽ không lạm thời gian phục vụ nhân dân.

Đồng thời, bà An cũng đề nghị Bộ Nội vụ đi đầu trong việc quy định trách nhiệm của người đứng đầu, chịu trách nhiệm về bổ nhiệm nhân sự không đúng quy định, chưa rõ ràng, đưa người thân hữu vào trong bộ máy. (Đất Việt Online 23/12) Về đầu trang

Mô hình tiện ích tăng mức hài lòng của người dân

Không cần phải tới cơ quan Nhà nước mà vẫn có thể nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại nhà là mô hình tiện ích, nhằm tăng mức độ hài lòng của người dân.

Thời gian qua, hàng loạt dịch vụ công đã được ngành bưu điện triển khai như: tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả phiếu lý lịch tư pháp, chứng minh nhân dân, hộ chiếu, cấp đổi giấy phép lái xe, thu phí xử phạt và chuyển trả kết quả trong xử lý vi phạm giao thông, chi trả lương hưu… Riêng năm 2015, Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam (VNpost) đã triển khai cung cấp dịch vụ cho hơn 8,5 triệu lượt, góp phần tiết kiệm hơn 1.600 tỷ đồng cho người dân, doanh nghiệp và tổ chức.

Hiện nay, mỗi ngày, toàn quốc có tối thiểu 600.000 giao dịch liên quan đến thủ tục hành chính. Theo hình thức truyền thống, người dân, doanh nghiệp phải đến trụ sở cơ quan giải quyết thủ tục hành chính để nộp hồ sơ và nhận kết quả giải quyết làm mất thời gian, công sức cũng như chi phí đi lại, nhất là đối với những người ở vùng sâu, vùng xa, địa hình cách trở, đi lại khó khăn.

Tuy nhiên, nếu sử dụng dịch vụ trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua bưu điện, người dân có thể đến điểm giao dịch bưu điện gần nhất hoặc nhân viên bưu điện sẽ tới tận địa chỉ khách hàng đăng ký để mang hồ sơ nộp cho cơ quan giải quyết thủ tục hành chính. Sau khi hồ sơ được chuyển đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, việc giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Khi có kết quả, nhân viên bưu điện sẽ nhanh chóng chuyển phát trả kết quả tới tận địa chỉ yêu cầu cho tổ chức, cá nhân.

Theo ông Nguyễn Quang Hải, Trưởng ban Dịch vụ bưu chính (VNpost), việc triển khai thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả qua mạng không những đem lại nhiều lợi ích về kinh tế - xã hội, mà quan trọng hơn, người dân còn được phục vụ như khách hàng.

Mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích. Theo thống kê, hiện nay, trên cả nước có khoảng 124.000 thủ tục hành chính.

Để triển khai thực hiện Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg hiệu quả, thời gian tới, ngành bưu điện sẽ kết hợp với các bộ, ngành, địa phương công bố danh mục các thủ tục hành chính có thể thực hiện qua bưu điện. Với mạng lưới 13.000 điểm giao dịch đến tận cấp xã, VNpost cam kết tham gia, phối hợp với các bộ, ngành cung cấp dịch vụ hành chính công, triển khai cải cách thủ tục hành chính, phục vụ người dân trên khắp cả nước. Bên cạnh đó, để nâng cao chất lượng dịch vụ, công ty sẽ tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ, công nhân viên trực tiếp tham gia vào quá trình thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.

Thừa nhận việc xảy ra rủi ro có thể xảy ra trong quá trình thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích, ông Nguyễn Quang Hải cho biết các cơ chế bồi thường như sau: trường hợp hồ sơ bị thiếu, chậm chỉ tiêu thời gian, khi xác định được lỗi do bưu điện, đơn vị để xảy ra sai sót chịu trách nhiệm trả cước phí dịch vụ đã nhận cho người dân, doanh nghiệp. Trường hợp thủ tục hành chính do bưu điện làm mất, thất lạc, rách, bưu điện có trách nhiệm phối hợp với tổ chức, cá nhân và cơ quan giải quyết thủ tục hành chính để làm lại và chịu mọi chi phí. (An Ninh Thủ Đô 23/12, tr4) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Kê khai hồ sơ qua mạng rút ngắn thời gian đăng ký cho doanh nghiệp

Các hồ sơ kê khai qua mạng được Sở Kế hoạch và Đầu tư giải quyết trong vòng 2-3 ngày làm việc, rút ngắn thời gian so với nộp hồ sơ giấy.

Chỉ cần vào website của Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM, tất cả khâu đăng ký tên, địa chỉ, ngành nghề kinh doanh, thông tin chủ sở hữu... đều được thực hiện thông qua trang web này. Sau khi hoàn tất các bước, Sở sẽ có câu trả lời đồng ý hay không đồng ý luôn trong ngày làm việc. Khi có văn bản đồng ý, chỉ sau 3 ngày làm việc, Sở sẽ cấp giấy chứng nhận thành lập doanh nghiệp trong khi con số này trước kia lên tới 9 ngày.

Tại Hà Nội, các hồ sơ kê khai qua mạng được Sở Kế hoạch và Đầu tư giải quyết trong vòng 2 ngày làm việc, rút ngắn 1 ngày so với nộp hồ sơ giấy. Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội lưu ý, khi kê khai qua mạng, doanh nghiệp cần đọc kỹ hướng dẫn để tránh sai sót. Bởi nếu chỉ sai một chi tiết, hồ sơ sẽ bị trả về và doanh nghiệp phải làm lại từ đầu.

Để khuyến khích doanh nghiệp nộp hồ sơ qua mạng, Bộ Tài chính đã quyết định miễn hoàn toàn mức phí, lệ phí doanh nghiệp phải nộp đối với 12 thủ tục hành chính khi kê khai qua mạng. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 22h22 ngày 22/12) Về đầu trang

Thêm bệnh viện tại TP.HCM lấy số khám bệnh bằng tin nhắn

TP.HCM sẽ có thêm Bệnh viện ứng dụng công nghệ thông tin để lấy số thứ tự khám bệnh qua tin nhắn.

Thay vì phải tới bệnh viện từ rất sớm để lấy số thứ tự, hiện bệnh nhân có thể đăng ký lấy số thứ tự khám bệnh bằng tin nhắn SMS, đồng thời kiểm tra số đang gọi khám tại từng phòng ở bệnh viện thông qua trang web laysokhambenh.vn hoặc ứng dụng miễn phí trên điện thoại thông minh.

Dự án này đang được triển khai tại Bệnh viện Ung bướu, Bệnh viện quận Gò Vấp, Bệnh viện Nhi đồng 2 ở TP.HCM; Bệnh viện Trung ương Huế, Bệnh viện Đa khoa khu vực Cam Ranh của tỉnh Khánh Hòa. Đến ngày 20/1/2017, hệ thống này được đưa vào hoạt động tại Bệnh viện Phú Nhuận (TP.HCM) và đang trong thời gian triển khai lắp đặt tại Viện Tim TP.HCM. (VTV.vn 23/12) Về đầu trang

Quảng Ninh sẽ được trao những cơ chế thông thoáng nhất

Đây là khẳng định của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc kéo dài 5 tiếng với lãnh đạo của tỉnh Quảng Ninh vào chiều 22/12.

Thủ tướng mong muốn Quảng Ninh sẽ trở thành đầu tàu tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ nhất cả nước, giữ vai trò dẫn dắt sự phát triển của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Chính vì vậy, Quảng Ninh cần mô hình đột phá cho Vân Đồn, không giống mô hình ở Vân Phong hay Phú Quốc. Đây là mô hình cởi mở nhất, không kém gì Hong Kong, Thượng Hải hay Singapore.

Thủ tướng cũng đồng ý về chủ trương đối với một số đề nghị của tỉnh Quảng Ninh, đồng thời đề nghị lãnh đạo tỉnh hoàn thiện đề án trình Thủ tướng quyết định. Thủ tướng nhấn mạnh, Quảng Ninh có nhiều thế mạnh, nhưng phải chọn ra thế mạnh và tạo ra hệ sinh thái cho những ngành mà mình muốn phát triển. Không nên chỉ nghĩ đến phát triển mà không chú ý đến bảo tồn vì nếu để Hạ Long bị ô nhiễm thì Quảng Ninh sẽ không còn.

Thủ tướng yêu cầu Quảng Ninh phải sớm trở thành 1 trong 5 tỉnh đứng đầu cả nước về môi trường và đầu tư kinh doanh thuận lợi. Tiếp tục gia cường nền tảng xã hội bằng cách giảm khoảng cách giàu nghèo, cũng như không làm tăng chi phí cơ hội, nhất là khi có Khu hành chính kinh tế đặc biệt. (VTV.vn 23/12) Về đầu trang

Vĩnh Phúc sẽ thí điểm thành lập Trung hành chính công cấp tỉnh và cấp huyện

Sáng 22/12, Đoàn công tác của Bộ Nội vụ do Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa làm Trưởng đoàn có buổi làm việc với UBND tỉnh về việc thí điểm thành lập Trung hành chính công cấp tỉnh và cấp huyện.

Nhằm tạo lập đầu mối chung quản lý, vận hành thông suốt, văn minh, hiện đại, giải quết nhanh các hồ sơ thủ tục hành chính của các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp, UBND tỉnh đã báo cáo chủ trương và đề xuất Thủ tướng Chính phủ cho tỉnh thành lập Trung tâm hành chính công cấp tỉnh trực thuộc UBND tỉnh, với tổng biên chế khoảng 45 người và Trung tâm hành chính công cấp huyện trực thuộc UBND cấp huyện. Trước mắt thí điểm thành lập tại UBND thành phố Vĩnh Yên và 2 huyện: Yên Lạc, Tam Đảo.

Cho rằng đây là mô hình khá mới và cả nước mới có tỉnh Quang Ninh triển khai, Thứ Trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa đề nghị Vĩnh Phúc cân nhắc, nghiên cứu thật kỹ mô hình hoạt động của Trung tâm để có các phương án tối ưu trực thuộc UBND tỉnh hay trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh cho phù hợp với tình hình thực tiễn.

Đặc biệt, chú ý xác định nhiệm vụ từng bộ phận, vị trí việc làm của từng cán bộ công chức, viên chức trên quan điểm không tăng thêm biên chế; rà soát lại các thủ tục hành chính của từng lĩnh vực để có phương án sắp xếp, lựa chọn các thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm. Bên cạnh đó, quan tâm đầu tư cơ sở vật chất để Trung tâm hoạt động hiệu quả, ông Thừa chỉ đạo. (Vinhphuc.gov.vn 22/12) Về đầu trang

Tọa đàm kiểm soát thủ tục hành chính đem lại sự thân thiện cho người dân Thủ đô

Chiều 21/12, Báo Pháp luật & Xã hội (Sở Tư pháp Hà Nội) tổ chức Tọa đàm trực tuyến về “Kiểm soát thủ tục hành chính đem lại sự thân thiện cho người dân Thủ đô”.

Buổi tọa đàm giúp công dân, tổ chức, doanh nghiệp hiểu thêm về công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), giúp bạn đọc có một diễn đàn để có thể trao đổi với các vị khách mời là những người xây dựng chính sách, trực tiếp quản lý và hướng dẫn thực hiện TTHC về những khó khăn, bất cập trong quá trình thực hiện TTHC, báo PL&XH tổ chức cuộc giao lưu trực tuyến.

Theo báo cáo năm 2016, UBND thành phố Hà Nội đã công bố 17 TTHC đặc thù, liên thông; ban hành 21 Quyết định với 852 TTHC và cập nhật lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; rà soát, đơn giản hóa với 08 nhóm TTHC; tổ chức họp thẩm định, rà soát, đánh giá trên 450 TTHC và phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC đối với 183 TTHC…

Đến nay, thành phố đã công bố chuẩn hóa đối với 11 lĩnh vực; tổ chức đối thoại về TTHC lĩnh vực giải quyết của Sở Tư pháp theo Kế hoạch số 181/KH-UBND về tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong cơ quan hành chính nhà nước; hiện 100% các TTHC chuẩn hóa được đăng tải công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và công khai trên cổng thông tin của Thành phố cũng như của các cơ quan giải quyết TTHC và được niêm yết theo đúng quy định.

Việc tiếp nhận và xử lý kiến nghị, phản ánh về quy định TTHC được Thành phố tổ chức thực hiện nghiêm túc, nhiều kiến nghị được tiếp nhận và xử lý triệt để, kịp thời theo quy định. (Xaydung.gov.vn 22/12) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Khai trương Cổng Dịch vụ công trực tuyến Bộ Công Thương

Ngày 23/12, Bộ Công Thương sẽ khai trương Cổng Dịch vụ công trực tuyến Bộ Công Thương và Dịch vụ công mức độ 4 Dán nhãn năng lượng. Khi đưa vào hoạt động sẽ tạo điều kiện tốt hơn cho doanh nghiệp khi thực hiện khai báo hồ sơ trực tuyến tại Bộ Công Thương.

Cụ thể: Đảm bảo toàn bộ quy trình được thực hiện trên mạng theo một quy trình xử lý thống nhất chung; Cho phép người khai có thể thực hiện tất cả các dịch vụ công trực tuyến của Bộ thông qua một tài khoản duy nhất; Giảm thiểu số lượng chứng từ và dữ liệu khai báo, giúp giảm thời gian, số lượng hồ sơ mà doanh nghiệp phải nộp; Dễ dàng tra cứu thông tin mọi lúc mọi nơi; Tập trung quản lý cho cơ quan Bộ, giúp cán bộ xử lý hồ sơ nhanh hơn, tăng hiệu năng của hệ thống, giảm bớt thời gian chờ đợi của doanh nghiệp; Là đầu mối duy nhất kết nối của Bộ Công Thương liên thông đến Cổng dịch vụ công quốc gia.

Đến thời điểm này, Bộ Công Thương đã hoàn thiện việc nâng cấp dịch vụ công trực tuyến Đánh giá chứng nhận và dán nhãn năng lượng ở mức độ 4. Tại mức độ này, doanh nghiệp xin chứng nhận và dán nhãn năng lượng sẽ không cần đến cơ quan Bộ để nộp hồ sơ mà có thể khai báo hồ sơ trên mạng và việc trả kết quả cũng được thực hiện trực tuyến hoặc gửi qua đường bưu điện cho doanh nghiệp. Đây thực sự là một bước cải cách lớn, giúp doanh nghiệp đang hoạt động trong lĩnh vực này có thể giảm thiểu được thời gian thực hiện thủ tục, tiết kiệm chi phí, công sức và nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của mình. (Website Bộ Công Thương 22/12) Về đầu trang

Cần xem xét phối hợp giữa triển khai tiêu chuẩn ISO với ứng dụng công nghệ thông tin

Sáng 22/12 tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Minh Hồng đã chủ trì cuộc họp Ban Chỉ đạo ISO khối Cơ quan Bộ đánh giá về Hệ thống quản lý chất lượng năm 2016.

Theo báo cáo tại cuộc họp, Hệ thống Quản lý chất lượng khối Cơ quan Bộ đã công bố phù hợp với Tiêu chuẩn Việt Nam ISO 9001:2008 từ tháng 10/2015. Các đơn vị, tổ chức thuộc Bộ đã rà soát, sửa đổi, cải tiến 4 quy trình nghiệp vụ, xây mới 5 quy trình nghiệp vụ; đánh giá nội bộ các quy trình hệ thống và quy trình nghiệp vụ tại 12 đơn vị khối Cơ quan Bộ. Nhìn chung, công tác triển khai Hệ thống Quản lý chất lượng đã được duy trì, các công việc theo thủ tục hành chính đều được tuân thủ theo các quy trình đã ban hành, các cán bộ khi thực hiện công việc đều tuân thủ theo quy trình đã quy định.

Phát biểu kết luận cuộc họp, nhấn mạnh những việc cần lưu ý trong năm tới, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Minh Hồng đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan cần chuẩn bị cho phiên bản 2015 của Tiêu chuẩn ISO 9001. Tổ chức Tiêu chuẩn hóa quốc tế (ISO) đã công bố việc ra mắt phiên bản này. Các đơn vị thuộc khối Cơ quan Bộ cần chuẩn bị tốt để sẵn sàng áp dụng nhanh hơn, thể hiện rõ tính chủ động.

Bên cạnh đó, cần xem xét kết hợp giữa các công việc liên quan tới hoạt động áp dụng ISO với các công việc liên quan tới ứng dụng công nghệ thông tin, chẳng hạn như trong việc tăng số lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ cao (mức 3 – 4).

Ngoài ra, Thứ trưởng đề nghị Vụ công nghệ thông tin khẩn trương thành lập ban soạn thảo, tổ giúp việc để sớm có số liệu đầy đủ, công bố Sách Trắng công nghệ thông tin – truyền thông vào đầu quý 2/2017; Các đơn vị thuộc khối Cơ quan Bộ lưu ý triển khai Quyết định số 45 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích; Sớm bố trí kinh phí, nguồn lực cho việc thực hiện Hệ thống Quản lý chất lượng ISO trong năm 2017… (Infonet.vn 22/12)Về đầu trang./.