Bản tin cải cách hành chính ngày 20/09/2017

Font size : A- A A+

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 1

1.  Kiểm tra hải quan chuyên ngành đang tạo ra một "rừng thủ tục" 1

2.  Trên 1,1 triệu người kê khai tài sản, chỉ có 3 trường hợp vi phạm.. 4

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 5

3.  TPHCM: Kiểm tra công vụ, xử lý cán bộ, công chức sách nhiễu dân. 5

4.  Đà Nẵng phát động chiến dịch nở nụ cười 6

5.  Sau trang phục, Cần Thơ chấn chỉnh công chức sử dụng mạng xã hội 6

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 7

6.  Cấp Giấy phép lao động cho người nước ngoài qua Internet từ 2/10. 7

7.  Đơn giản hóa 7 thủ tục hành chính thuộc quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ. 8

8.  Cải cách thủ tục bảo hiểm: Đã tinh giản tối đa. 9

TIN THẾ GIỚI 10

9.  Nhật Bản: Chính phủ kêu gọi nghỉ ngơi, dân công sở vẫn miệt mài làm việc. 10


PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Kiểm tra hải quan chuyên ngành đang tạo ra một "rừng thủ tục"

Ngày 19/9, Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ đã kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao liên quan đến công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính; các quy trình, thủ tục kiểm tra chuyên ngành, thời gian thông quan thực tế tại cửa khẩu Hải Phòng và các nhiệm vụ đã giao cho UBND thành phố Hải Phòng.

Nêu lên một thực tế trong hoạt động thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu là thời gian dành cho kiểm tra chuyên ngành rất lớn, tốn kém nhiều chi phí cho doanh nghiệp nhưng tỷ lệ phát hiện vi phạm rất thấp, chỉ 0,06%, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, mỗi năm thủ tục kiểm tra chuyên ngành tiêu tốn hơn 28 triệu ngày công, ngốn hơn 14.000 tỷ đồng.

Tỷ lệ Hải quan kiểm tra các lô hàng xuất nhập khẩu chỉ chiếm 6%, nhưng kiểm tra chuyên ngành lại rất lớn. Chẳng hạn kiểm tra chuyên ngành về an toàn thực phẩm, chiếm tới 60%-70%. Kiểm tra 407 lô hàng nhưng phát hiện có 2 lô vi phạm. Nghị quyết 19 yêu cầu cải cách toàn diện các quy định điều kiện kinh doanh về quản lý chuyên ngành đối với hàng xuất nhập khẩu. Các bộ rà soát danh mục xuất nhập khẩu thuộc đối tượng kiểm tra, loại bỏ những quy định chồng ché, lại có tới 58,8% mặt hàng phải gánh 2-3 bộ thủ tục. Một mặt hàng nhiều bộ kiểm tra, chồng chéo, tạo gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp.

Truyền đạt ý kiến, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết, Thủ tướng yêu cầu Hải quan Hải Phòng và Tổng cục Hải quan chấn chỉnh, quán triệt lực lượng hải quan toàn quốc, giáo dục, nhắc nhở cán bộ, công chức, tránh việc như báo chí và doanh nghiệp phản ánh cán bộ Hải quan nhận tiền của doanh nghiệp.

Về kiểm tra chuyên ngành tại Hải quan Hải phòng, Bộ trưởng nhắc nhở thời gian thực hiện thông quan hàng hóa rất dài. 78% thời gian là kiểm tra chuyên ngành, kiểm tra hải quan chỉ chiếm 22%. Muốn thông quan phải kiểm tra chuyên ngành, dù Hải quan đã kiểm tra, soi container, phân loại nhưng vì vướng thủ tục chuyên ngành, trong đó có thủ tục xác nhận sự phù hợp nên doanh nghiệp rất vất vả.

Việc kiểm tra chuyên ngành tạo ra giấy phép con, rào cản lớn cho doanh nghiệp. “Như một rừng rậm, một mớ thủ tục. Một mặt hàng chịu sự điều chỉnh của 3-4 thủ tục,” Bộ trưởng nói.

Điều đáng quan tâm mà Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đề cập đến là “sinh ra thủ tục nhưng lại không làm thật, tiêu chuẩn doanh nghiệp tự công bố nhưng quy chuẩn bộ lại không làm.” Tiếng là kiểm tra chuyên ngành nhưng làm thủ tục là chính, còn kiểm tra xét nghiệm sản phẩm không kiểm tra hoặc rất ít. Có kiểm tra thì lại bằng nhãn quan, cảm tính, mắt nhìn, tay sờ, trong khi doanh nghiệp phải đóng 1,05 triệu đồng/hồ sơ. Không bật container, không mang sản phẩm nhưng vẫn xét nghiệm được, không phân loại doanh nghiệp ưu tiên.

“Hải quan phân luồng nhưng kiểm tra chuyên ngành không quan tâm, luồng hải quan là xanh nhưng kiểm tra chuyên ngành vẫn là đỏ. Sản phẩm sữa là chế biến sâu nhưng vẫn phải kiểm tra động vật, thực vật theo chỉ đạo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, nhưng lại không kiểm tra được, xét nghiệm không có labo, máy móc,” Bộ trưởng chỉ ra thực tế.

Cho rằng đây là điều vô lý không thể chấp nhận được, khiến doanh nghiệp quay vòng vốn chậm, chi phí lớn, hiệu quả thấp, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đặt vấn đề giảm thời gian, thủ tục thông quan, cơ quan Hải quan tiếp tục cải cách toàn diện hơn nữa trong quản lý nhà nước về kiểm tra hàng hóa, áp dụng tiến bộ của các nước tiên tiến. Cải cách thủ tục chính là dư địa cho tăng trưởng.

Vấn đề thứ 2 được Bộ trưởng truyền đạt, đó là Bộ Tài chính cần quyết liệt phân luồng hàng hóa, tăng tỉ lệ luồng xanh nhiều hơn. Hàng xuất nhập khẩu là hàng đóng gói, trong khi kiểm tra mò mẫn không có quy chuẩn.

“Đến nỗi iPhone 7 vẫn kiểm tra, trong khi phòng xét nghiệm, kỹ thuật không có. Trong khi hàng 1 nước G7 sản xuất, chúng ta chưa làm được mà đi kiểm tra. Mình chưa phải hacker lại đi kiểm tra hacker,” Bộ trưởng nói.

Ngay quy trình khi thông quan cũng còn bất cập. Hàng hóa luồng đỏ lại chuyển về Hải quan ban đầu, bất tiện và phát sinh chi phí cho doanh nghiệp. Có những mặt hàng chuyên ngành không phải kiểm tra nhưng Hải quan vẫn bắt “đè” ra kiểm tra.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cũng nhắc đến việc doanh nghiệp còn có ý kiến khiếu nại sau thông quan và việc giảm chi phí chính thức, không chính thức để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Theo Bộ trưởng, ý kiến Thủ tướng là phải thay đổi phương thức kiểm tra, áp dụng công nhận lẫn nhau, áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro, hậu kiểm thay tiền kiểm, kiểm tra đại diện, phân luồng để khắc phục kiểm tra nhiều nhưng phát hiện chỉ 0,06%.

Kiểm tra để đảm bảo quốc phòng an ninh, sức khỏe con người nhưng phải tạo điều kiện cho doanh nghiệp, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nêu rõ.

Giải trình về vấn đề này, Cục trưởng Cục Hải quan thành phố Hải Phòng Nguyễn Tiến Lộc cho biết có những vướng mắc trong kiểm tra chuyên ngành. Tăng cường quản lý rủi ro trong kiểm tra chuyên ngành là phù hợp với thông lệ quốc tế. Tuy nhiên, với những mặt hàng liên quan trực tiếp đến vệ sinh an toàn thực phẩm, sức khỏe con người, cần phải kiểm tra chuyên ngành.

Việc kiểm tra chuyên ngành tập trung ngay tại cửa khẩu, theo ông Lộc, là tạo nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp, nhưng trong quá trình thực hiện, tỷ lệ hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành đăng ký tại cửa khẩu rất ít, doanh nghiệp chưa thiết tha. Nguyên nhân ông Lộc đưa ra là do hàng hóa kiểm tra chuyên ngành phải lấy mẫu để kiểm tra. Cơ quan Hải quan chỉ kiểm tra phiếu đánh giá hàng hóa có vi phạm pháp luật hải quan không.

Còn cơ quan kiểm tra chuyên ngành sẽ bật lô hàng để lấy mẫu. Vì vậy, doanh nghiệp đăng ký với cơ quan kiểm tra chuyên ngành ở Hà Nội, sau đó tự doanh nghiệp mang mẫu đến. Mẫu đó không có sự giám sát, dẫn đến nguy cơ mẫu đó có thể là mẫu xách tay máy bay về, không đúng với mẫu hàng nhập khẩu tại cửa khẩu, không đảm bảo quản lý nhà nước. Việc thông quan của cơ quan Hải quan mặc dù theo quy định phân luồng quản lý rủi ro rất nhanh chóng, nhưng phải chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành mới được thông quan, khiến kéo dài thời gian thông quan chính thức của doanh nghiệp.

Không đồng tình với giải trình trên, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng truy “nói an toàn thực phẩm rất quan trọng, nhưng không kiểm tra sản phẩm, chỉ làm thủ tục, tỷ lệ phát hiện thì không tới 0,1%, ông bình luận thế nào. Trong khi đó Thủ tướng chỉ đạo phải chuyển ra hình thức hậu kiểm, phân luồng, gắn mã HS, kiểm tra theo nguyên tắc quản lý rủi ro… Không phải ông bao biện cho kiểm tra chuyên ngành để kéo dài thời gian thông quan của các ông, để các ông đổ cho kiểm tra chuyên ngành… Hàng có bật đâu mà vẫn kiểm tra được, tỉ lệ kiểm tra bật container rất ít nhưng vẫn có kết quả kiểm tra chuyên ngành. Tôi biết hết thông tin trong ngành."

Cục trưởng Nguyễn Tiến Lộc cũng thông tin về vấn đề “phí bôi trơn” đã được báo chí phản ánh, rằng đã cho trích xuất camera giám sát, chưa có căn cứ để xác định và đã mời Thanh tra Tổng cục Hải quan xuống để xác minh thanh tra, báo cáo Thủ tướng.

Công tác quản lý, đặc biệt là quản lý công vụ, quản lý hành vi của công chức là rất khó trong nền hành chính. Hải quan Hải Phòng đã có giải pháp sử dụng camera để giám sát hành vi công vụ của công chức, đẩy mạnh kênh thông tin phản biện, đã cùng Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) ký quy chế phối hợp với các hiệp hội doanh nghiệp, trong đó có cơ chế xử lý vướng mắc để giảm thiểu tối đa nhũng nhiễu trong hoạt động công vụ của công chức, làm trong sạch hơn đội ngũ, ông Lộc cho hay. (TTXVN/Vietnam+ 19/9) Về đầu trang

Trên 1,1 triệu người kê khai tài sản, chỉ có 3 trường hợp vi phạm

Thời gian qua, theo phản ánh của báo chí, cử tri thì còn có nhiều trường hợp kê khai tài sản, thu nhập không trung thực. Tuy nhiên, con số bị phát hiện vi phạm trong kê khai tài sản là rất nhỏ, chỉ có 3 trường hợp vi phạm.

Sáng 19/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về các báo cáo công tác của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác thi hành án và công tác phòng, chống tham nhũng năm 2017.

Trong đó, về công tác phòng, chống tham nhũng, báo cáo thẩm tra báo cáo của Chính phủ cho thấy Ủy ban Tư pháp của Quốc tán thành với nhiều đánh giá của Chính phủ về những chuyển biến tích cực trong triển khai thực hiện một số biện pháp phòng ngừa tham nhũng.

Cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo đẩy mạnh rà soát, cắt giảm nhiều thủ tục hành chính không hợp lý, gây cản trở cho hoạt động sản xuất, kinh doanh đối với người dân, doanh nghiệp; các chế độ, định mức, tiêu chuẩn đang dần được sửa đổi chặt chẽ và phù hợp hơn với tình hình thực tiễn.

Việc trả lương qua tài khoản, thanh toán không dùng tiền mặt ngày càng được sử dụng rộng rãi... đã góp phần quan trọng vào công tác phòng, chống tham nhũng.

Tuy nhiên, một số biện pháp phòng ngừa tham nhũng còn hình thức, hiệu quả thấp. Trong đó, về kê khai tài sản, thu nhập, theo Báo cáo của Chính phủ, số người đã kê khai tài sản, thu nhập năm 2016 là 1.113.422 người (đạt tỷ lệ 99,8%); số bản kê khai đã công khai là 1.111.818 bản (đạt tỷ lệ 99,8%).

Tuy nhiên, trong số 1.113.422 người đã kê khai, năm 2017 chỉ xác minh đối với 77 người (chiếm 0,007%). Kết quả xác minh phát hiện 3 trường hợp vi phạm, giảm nhiều so với các năm trước (năm 2016 xác minh đối với 414 người, năm 2015 xác minh đối với 1.225 người).

Trong khi đó, theo phản ánh của báo chí, cử tri cho thấy còn có nhiều trường hợp kê khai tài sản, thu nhập không trung thực nhưng không được phát hiện, xử lý; việc giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm trong một số trường hợp còn chưa hợp lý, thậm chí phản cảm, gây bức xúc trong dư luận (như việc kê khai tài sản của ông Phạm Sỹ Quý, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Yên Bái).

Nguyên nhân của tình trạng này được Ủy ban Tư pháp chỉ ra là do chưa có cơ chế kiểm soát tài sản, thu nhập của toàn xã hội, thanh toán bằng tiền mặt còn phổ biến.

Đáng lưu ý là quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng về căn cứ xác minh tài sản chưa đầy đủ, một số căn cứ không mang tính bắt buộc và có thể dẫn đến tùy nghi trong áp dụng. Tại điểm b khoản 1 Điều 47 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2012 quy định: “Khi xét thấy cần có thêm thông tin phục vụ cho việc bầu cử, bổ nhiệm, cách chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc kỷ luật đối với người có nghĩa vụ kê khai tài sản”.

Bên cạnh đó, hiện có nhiều cơ quan đầu mối được giao thẩm quyền quản lý, xác minh bản kê khai; chưa có cơ chế kiểm soát hữu hiệu để phát hiện, xử lý đối với những trường hợp kê khai tài sản, thu nhập thiếu trung thực và xử lý tài sản không chứng minh, không giải trình được nguồn gốc hợp pháp. (TTXVN/Tin Tức 19/9) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TPHCM: Kiểm tra công vụ, xử lý cán bộ, công chức sách nhiễu dân

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TPHCM Lê Thanh Liêm đã có văn bản khẩn yêu cầu thủ trưởng các sở ngành, chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Đồng thời, thực hiện nghiêm cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; xử lý dứt điểm các phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về cơ chế chính sách và công khai kết quả xử lý.

Thành lập đoàn kiểm tra công vụ đối với một số cơ quan, đơn vị; cán bộ, công chức viên chức của TPHCM có hành vi sách nhiễu, tiêu cực, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho người dân để kịp thời phát hiện và kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý.

Tổ chức lại Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng UBND TP nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chính, tổ chức triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho phù hợp với Nghị định 92/2017 (có hiệu lực từ ngày 25/9). (Sài Gòn Giải Phóng 20/9) Về đầu trang

Đà Nẵng phát động chiến dịch nở nụ cười

Ngày 19/9, Đà Nẵng đã phát động chiến dịch "Nụ cười Đà Nẵng" nhằm hướng tới Tuần lễ Cấp cao APEC 2017 sẽ diễn ra tại Đà Nẵng vào tháng 11 tới. Chiến dịch với hy vọng kêu gọi người dân Đà Nẵng cùng chung tay khẳng định thương hiệu "DaNang FantastiCity – Thành phố Tuyệt vời".

Với thông điệp "Chung tay vì một Đà Nẵng ngày càng văn minh, thân thiện và mến khách", Sở Du lịch Đà Nẵng mong muốn, mỗi người dân Đà Nẵng sẽ là một đại sứ du lịch, luôn nở nụ cười để xây dựng môi trường du lịch Đà Nẵng lành mạnh, đồng thời tạo ấn tượng tốt đẹp với các du khách.

Ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cũng cho biết thêm, chiến dịch mong muốn truyền đạt đến mọi người rằng một nụ cười thân thiện, cởi mở sẽ mang mọi người xích lại gần nhau hơn.

Nhấn mạnh thêm, Phó Giám đốc Sở Du lịch thành phố - Nguyễn Xuân Bình nói: "Với phương châm "Hành động nhỏ, giá trị lớn", chúng ta đang kêu gọi, vận động mọi người dân Đà Nẵng, không chỉ là cán bộ công chức, nhân viên bán hàng, lễ tân, hướng dẫn viên, lái taxi… mà là tất cả con người Đà Nẵng hãy luôn niềm nở chào hỏi, nở nụ cười đối với bạn bè và du khách.

Hãy nở nụ cười thật tươi, thật thân thiện tuy rằng đó chỉ là hành động nhỏ nhưng sẽ mang đến một giá trị thực rất lớn về lâu dài, góp phần khẳng định thương hiệu "DaNang FantastiCity" của thành phố chúng ta".

Chiến dịch “Nụ cười Đà Nẵng” sẽ diễn ra từ tháng 9-12/2017. Chiến dịch hướng đến nhiều nhóm đối tượng như: Cơ quan quản lý Nhà nước gồm các cán bộ, công viên chức phục vụ trong ngành hải quan, công an, quản lý xuất nhập cảnh, hàng không, du lịch, nhân viên các cơ sở kinh doanh nhà hàng, khách sạn, hướng dẫn viên du lịch, tài xế taxi, người dân đang sinh sống làm việc tại thành phố Đà Nẵng... (Đất Việt Online 20/9) Về đầu trang

Sau trang phục, Cần Thơ chấn chỉnh công chức sử dụng mạng xã hội

Phó Bí thư Thành ủy Cần Thơ Phạm Gia Túc vừa ký văn bản gửi quận, huyện uỷ, các ban xây dựng Đảng, Ban cán sự Đảng, Đảng đoàn, Đảng uỷ trực thuộc Thành uỷ; các sở, ban ngành TP yêu cầu “chấn chỉnh việc sử dụng mạng xã hội trong cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn TP”.

Theo văn bản, thời gian qua, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trên địa bàn TP Cần Thơ sử dụng mạng xã hội ngày càng phổ biến. “Một số trường hợp sử dụng mạng xã hội để đăng tải những bài viết, quan điểm chính trị phức tạp; bình luận, chia sẻ những vấn đề nhạy cảm về chính trị, xã hội xúc phạm danh dự, uy tín của cá nhân, tổ chức…”, văn bản nêu.

Để thực hiện tốt công tác tuyên truyền, định hướng, tăng cường quản lý đối với việc sử dụng internet nói chung, mạng xã hội nói riêng trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trên địa bàn, Thành uỷ Cần Thơ yêu cầu các cấp uỷ Đảng, chính quyền, MTTQ và đoàn thể phải thực hiện các nội dung: tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị và công văn số 1244-CV/TU ngày 5.3.2014 của Ban Thường vụ Thành ủy “về tăng cường quản lý báo chí điện tử, mạng xã hội và các loại hình truyền thông khác trên Internet”, chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, định hướng, giáo dục, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của cán bộ, Đảng viên, công chức, viên chức trong sử dụng mạng xã hội, theo quy định của pháp luật.

Thành uỷ Cần Thơ yêu cầu, Ban Cán sự Đảng, lãnh đạo UBND TP chỉ đạo Sở TT&TT phối hợp với Sở Nội vụ và ngành chức năng có liên quan tăng cường công tác quản lý đối với việc sử dụng mạng xã hội trong cán bộ, công chức, viên chức nhằm ngăn chặn, chấn chỉnh kịp thời việc sử dụng mạng xã hội để đăng tải, chia sẻ, bình luận những thông tin có nội dung xấu, độc, xuyên tạc chủ trương của Đảng, Nhà nước, hình ảnh trái thuần phong mỹ tục, chuẩn mực đạo đức xã hội, xâm phạm đời tư…làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

Ngành chức năng sẽ tăng cường tuyên truyền giáo dục, vận động cán bộ công chức, viên chức và nhân dân sử dụng, khai thác mạng xã hội hiệu quả, lành mạnh, thiết thực, đúng quy định của pháp luật. Khuyến khích sử dụng mạng xã hội trong tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; quảng bá về hình ảnh, lịch sử, địa lý, sự phát triển về kinh tế - xã hội của Việt Nam nói chung và Cần Thơ nói riêng.

Trước đó, UBND TP Cần Thơ ban hành bộ quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức…trong đó đáng chú ý công chức cả nam và nữ không được mặc quần jean, áo thun đi làm. (Vietnamnet.vn 20/9) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cấp Giấy phép lao động cho người nước ngoài qua Internet từ 2/10

Bắt đầu từ ngày 2/10 tới, những người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam sẽ được cấp giấy phép lao động qua Internet.

Thông báo từ Sở Lao động, Thương binh và Xã hội TP.HCM, các đối tượng này sẽ được cấp hoặc cấp lại giấy phép qua cổng thông tin điện tử.

Trước ít nhất 7 ngày kể từ ngày người lao động nước ngoài dự kiến bắt đầu làm việc, người sử dụng lao động phải khai thông tin và nộp hồ sơ qua mạng đề nghị cấp giấy phép.

Nếu được xác định hồ sơ hợp lệ, chủ sử dụng lao động tiếp tục nộp bản gốc. Trong tối đa 8 giờ làm việc, kể từ khi nhận được bản gốc hồ sơ, cơ quan cấp giấy phép sẽ trả kết quả cho người sử dụng lao động. (VTV.vn 19/9) Về đầu trang

Đơn giản hóa 7 thủ tục hành chính thuộc quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ

Chính phủ vừa thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Theo đó, nội dung đơn giản hóa liên quan đến 7 thủ tục hành chính trong 2 lĩnh vực: 1- Sở hữu trí tuệ (2 thủ tục); 2- Hoạt động khoa học và công nghệ (5 thủ tục).

Trong đó, với lĩnh vực hoạt động khoa học và công nghệ, đơn giản hóa thủ tục cấp Giấy chứng nhận hoạt động ứng dụng công nghệ cao cho cá nhân. Cụ thể, bỏ thành phần hồ sơ là bản sao có công chứng Giấy chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu và bổ sung số định danh cá nhân quy định tại Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận hoạt động ứng dụng công nghệ cao ban hành kèm theo Thông tư 32/2011/TT-BKHCN ngày 15/11/2011 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về việc xác định tiêu chí dự án ứng dụng công nghệ cao, dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao và thẩm định hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận hoạt động ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ cao.

Bên cạnh đó, đơn giản hóa thủ tục cấp; thay đổi, bổ sung nội dung Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ. Cụ thể, bỏ thành phần hồ sơ là Sơ yếu lý lịch có xác nhận trong thời hạn không quá 1 năm của chính quyền địa phương nơi cư trú hoặc của cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc trước khi chuyển sang làm việc tại tổ chức khoa học và công nghệ quy định tại điểm c khoản 4 Điều 6 Thông tư số 03/2014/TT-BKHCN ngày 31/3/2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn điều kiện thành lập và đăng ký hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ, văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức khoa học và công nghệ.

Bỏ thông tin về ngày sinh, giới tính, địa chỉ thường trú và bổ sung số định danh cá nhân quy định tại Đơn đề nghị được làm việc chính thức, Đơn đề nghị được làm việc kiêm nhiệm ban hành kèm theo Thông tư số 03/2014/TT-BKHCN ngày 31/3/2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn điều kiện thành lập và đăng ký hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ, văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức khoa học và công nghệ.

Chính phủ giao Bộ Khoa học và Công nghệ căn cứ nội dung Phương án đơn giản hóa được Chính phủ thông qua, trong phạm vi thẩm quyền chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc hủy bỏ, bãi bỏ thủ tục hành chính, giấy tờ công dân quy định tại văn bản quy phạm pháp luật để ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành phù hợp với thời điểm hoàn thành, vận hành của Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ theo dõi, kiểm tra việc thực hiện và tổng hợp vướng mắc của Bộ Khoa học và Công nghệ, các bộ, ngành có liên quan để kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ tháo gỡ trong quá trình thực thi Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết này. (Báo Chính Phủ Điện Tử 19/9) Về đầu trang

Cải cách thủ tục bảo hiểm: Đã tinh giản tối đa

Theo Phó Trưởng ban Thu, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam Mai Đức Thắng, những thông tin cho rằng thủ tục để người dân có thể mua BHYT, BHXH vẫn còn rất rườm rà là không chính xác. Theo ông Thắng, việc cải cách thủ tục hành chính của ngành BHXH đã và đang được thực hiện triệt để và đã tinh giản tối đa.

Theo ông Mai Đức Thắng, BHXH Việt Nam đã cắt giảm 4 thủ tục, đưa số thủ tục hành chính của ngành từ 32 xuống còn 28. Trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN đã thực hiện quy trình giao dịch điện tử, tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí, thời gian cho tổ chức, cá nhân khi giao dịch với cơ quan BHXH.

Đặc biệt, quy trình, thủ tục cấp, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT tiếp tục được nghiên cứu, điều chỉnh theo hướng cải cách. Tính đến 30.6.2017, cả nước đã bàn giao được 2,38 triệu/12 triệu sổ BHXH, đạt 19% số sổ cần bàn giao. Một số BHXH tỉnh, thành phố có số lượng sổ BHXH đã bàn giao lớn như Vĩnh Phúc, Hải Phòng, Quảng Bình, Đồng Nai, Thái Bình.

Hiện nay để mua BHYT hộ gia đình chỉ cần thực hiện duy nhất một tờ khai, không cần phải xuất trình các giấy tờ như hộ khẩu, chứng minh thư... Người dân chỉ cần tự khai, đăng ký mua sau đó đóng tiền cho đại lý và BHXH cấp thẻ. Cơ quan BHXH đã có 28.000 điểm thu BHXH, BHYT trải khắp cả nước, tuy nhiên nhiều người không biết mua BHXH, BHYT hộ gia đình ở đâu. Nguyên nhân một phần do công tác truyền thông - ông Thắng nói.

Theo Phó tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Phạm Lương Sơn, thủ tục đã tinh giản tối đa, có chăng sự rườm rà, khó khăn là ở khâu tổ chức thực hiện. Như tại Hà Nội, vẫn có đại lý nói rằng, 100% thành viên hộ gia đình tham gia mới bán thẻ BHYT hộ gia đình. Bên cạnh đó, vẫn có đại lý thu yêu cầu xuất trình hộ khẩu - ông Sơn cho biết.

Hiện BHXH Việt Nam đã chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố không yêu cầu người tham gia BHYT theo hộ gia đình phải trình cơ quan quản lý các loại giấy tờ để chứng minh về đặc điểm nhân thân đối tượng, về sự tham gia BHYT của thành viên trong hộ gia đình. Người dân không phải photocopy thẻ của thành viên gia đình đã tham gia BHYT; không phải xuất trình giấy tạm vắng, giấy xác nhận ly hôn hoặc các giấy tờ khác thuộc trách nhiệm quản lý của UBND cấp xã. (Đại Biểu Nhân Dân 19/9) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Nhật Bản: Chính phủ kêu gọi nghỉ ngơi, dân công sở vẫn miệt mài làm việc

Chính phủ Nhật Bản đang hi vọng giải pháp đơn lẻ giảm thời gian làm việc có thể đại tu nền kinh tế của quốc gia này và ngăn tình trạng đàn ông và phụ nữ làm công ăn lương Nhật Bản làm việc quá sức, thậm chí là làm việc đến chết.

Theo chỉ đạo của chính phủ, nhiều doanh nghiệp đã loại bỏ làm việc ngoài giờ, thực hiện hatarakikata kaikaku bằng cách buộc nhân viên phải rời công ty sớm, thậm chí tắt đèn văn phòng vào một thời điểm nhất định hoặc yêu cầu nhân viên phải xin phép trước thì mới được làm việc muộn.

Những thay đổi khác bao gồm cho phép nhân viên làm việc từ xa, thăng cấp cho nhân viên nữ và hỗ trợ cho các bậc cha mẹ đang làm việc bằng cách giảm giờ làm cho họ. Và theo một phong cách rất Nhật Bản, một công ty lớn thậm chí còn viết những ghi chú ở cuối những emails, yêu cầu được thứ lỗi trước cho những phản hồi chậm trễ do được rút ngắn thời gian làm việc.

Tạo một câu khẩu hiệu để vận động mọi người thực hiện theo một lời kêu gọi từ lâu đã phổ biến ở Nhật Bản, cả ở trong các công ty và trên toàn quốc. Năm 2005, chính phủ quốc gia này khởi động một chiến dịch với tên gọi “Cool Biz” khuyến khích các công ty hạn chế sử dụng điều hòa và cho phép nhân viên ăn mặc thoải mái hơn vào mùa hè. Đó là một chiến dịch thành công và được áp dụng rộng rãi.

Tuy nhiên, nỗ lực gần đây để các công ty cho phép nhân viên của họ rời khỏi nơi làm việc sớm vào ngày thứ 6 cuối cùng của tháng (được gọi là Premium Friday) là thất bại thảm hại. Một cuộc khảo sát sau ngày thứ 6 cuối tháng 2 vừa qua cho thấy chỉ 3,7% nhân viên thực sự rời khỏi công ty sớm, và tỷ lệ này đã tiếp tục giảm trong những tháng sau đó.

Trong một cuộc khảo sát 5000 nhân viên gần đây, 85,8% cho rằng cải cách phong cách làm việc là thứ họ đã nghe trên các phương tiện truyền thông hoặc từ các công ty khác, nhưng công ty của chính họ không làm bất cứ điều gì về nó cả.

Thêm vào đó, các nhân viên cũng lo lắng rằng những nỗ lực mà họ nhìn thấy không đúng với mục đích của chiến dịch. Ví dụ, nhiều công ty loại bỏ làm việc ngoài giờ nhưng không điều chỉnh khối lượng công việc. Điều đó dẫn đến hệ quả là mọi người đến làm việc sớm, làm việc qua bữa trưa hoặc lén lút đem việc về nhà làm để hoàn thành khối lượng công việc được giao.

Để phong cách làm việc thực sự thay đổi, các công ty Nhật Bản sẽ phải giải quyết nguyên nhân gốc rễ của thời gian làm việc dài và năng suất thấp bao gồm quá nhiều cuộc họp, quá nhiều thủ tục và quản lý vi mô nghiêm ngặt từ người giám sát. Đây là những hoạt động việc làm hằng ngày thường được coi là không thể thay thế đối với những người chưa bao giờ làm việc theo một phương thức khác. (Phununews.vn 20/9)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.053.217 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này