Bản tin cải cách hành chính ngày 12/10/2017

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Còn nhiều cơ quan phải sắp xếp, tinh gọn. 1

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 2

2.  Đà Nẵng: Có lợi cho dân, khó mấy cũng phải làm.. 2

3.  Khánh Hòa: Chỉ đạo khắc phục hạn chế, thiếu sót trong cải cách hành chính. 3

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 4

4.  Giải pháp giảm chi phí, thủ tục giấy tờ kiểm tra chất lượng hàng hóa. 4

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 4

5.  “Khoán 10” tinh giản bộ máy. 4

6.  Giám sát việc tiếp dân của cán bộ, công chức TPHCM.. 6

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 7

7.  Tinh gọn bộ máy và chuyện cắt giảm thủ tục hành chính. 7

8.  Điểm trừ trong chỉ số niềm tin. 8

TIN THẾ GIỚI 9

9.  Dân Nga tiếp tục đặt trọn niềm tin vào Putin. 9

10.  Dự thảo cải cách thuế của Mỹ trước nguy cơ thất bại 9


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Còn nhiều cơ quan phải sắp xếp, tinh gọn

Hội nghị Trung ương 6 bế mạc sau 7 ngày làm việc, về nội dung tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, yêu cầu triển khai ngay những việc đã rõ, đã chín và được nhất trí cao.

Cụ thể là xem xét kết thúc hoạt động của các Ban Chỉ đạo Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ. Tổ chức lại Đảng bộ Ngoài nước và Đảng bộ Bộ Ngoại giao. Sắp xếp lại tổ chức bộ máy, đổi mới hoạt động của các ban bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ cán bộ.

Kết thúc hoạt động ba ban này là một bước tinh gọn bộ máy rất rõ, tương đương với xóa đi ba bộ, tiết kiệm không nhỏ cho ngân sách, từ quỹ lương đến các chi phí khác. Và quan trọng hơn, đó là giảm đi sự chồng chéo trong chỉ đạo giữa các ban và các địa phương. Tổ chức lại Đảng bộ Ngoài nước và Đảng bộ Bộ Ngoại giao cũng sẽ tinh giảm được nhân sự cùng các quy định trong quản lý và nhiều hoạt động khác.

Nhưng đó chỉ là một bước, bởi vì những bước tiếp theo đang chờ đợi phía trước. Như nội dung của hội nghị, đó là đối với những việc chưa đủ rõ, quá phức tạp, ý kiến còn khác nhau nhiều thì tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, quyết định sau, làm từng bước, chắc chắn. Dù còn có những ý kiến khác nhau, nhưng ai cũng có thể thấy rõ còn một số ban, cơ quan có thể sắp xếp tinh giảm.

Một nội dung quan trọng khác, đó là các bộ, cơ quan thuộc Chính phủ rà soát chuyển giao một số nhiệm vụ và dịch vụ công cho doanh nghiệp, người dân đảm nhiệm. Trên tinh thần này, sắp tới sẽ có sự chuyển biến rất tích cực trong việc tinh gọn bộ máy ở các cơ quan Chính phủ, một điều mà người dân, doanh nghiệp chờ đợi đã lâu.

Chính phủ cũng có nhiều ban, cơ quan quản lý chồng chéo, các địa phương cũng đẻ ra vô số ban. Thông tin công khai về 5 “siêu ban” với gần một ngàn người ăn lương ngân sách của Hà Nội là một ví dụ điển hình. Sắp xếp được các ban, cơ quan trong hệ thống Đảng, Chính phủ và UBND các địa phương thực sự là một cuộc cách mạng về cải cách hành chính. Chắc chắn sẽ làm được, nhưng hãy làm càng nhanh càng tốt.

Tất nhiên sẽ có những cản trở vì động chạm đến quyền lợi của những người được thụ hưởng từ quyền lực của các cơ quan này. Nhưng đất nước phải đi về phía trước để xây dựng những giá trị mới, tầm vóc mới, ôm giữ những bất hợp lý chỉ làm chậm sự phát triển của dân tộc. (Lao Động 12/10) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đà Nẵng: Có lợi cho dân, khó mấy cũng phải làm

Vừa qua, Cảnh sát giao thông Đà Nẵng đã thông báo biển số xe vi phạm giao thông ghi nhận qua camera trên facebook.

Trước đó, địa phương này cũng đã đưa vào áp dụng hệ thống giám sát giao thông giúp theo dõi, nhận dạng các phương tiện vi phạm của người dân khi tham gia giao thông. Khi truy cập vào website này, người dùng có thể dễ dàng theo dõi và tìm kiếm biển số xe của mình liệu có vi phạm hay không.

Đây là việc làm rất tốt, rất văn minh và cần phải nhân rộng. Nó đã thể hiện rất tốt mục tiêu mà chúng ta phấn đấu lâu nay, đó là về tính công khai, minh bạch. Nhưng cái quan trọng là người dân, trực tiếp là chủ xe, lái xe vi phạm biết thông tin vi phạm của mình, để từ đó chấp hành tốt quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm.

Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của chúng ta đã quy định các lực lượng chức năng được trang bị các trang thiết bị về phương tiện khoa học kỹ thuật để phát hiện hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông. Vì thế, hiện nay, trên các tuyến cao tốc hay ở một số đô thị lớn đã được lắp đặt hệ thống camera hoạt động, được xem là “tai mắt” trong việc giám sát, mang ý nghĩa nhắc nhở người dân, rằng khi tham gia giao thông trên đường thì luôn luôn có con mắt đang theo dõi việc chấp hành của mình, để từ đó họ tự điều chỉnh hành vi khi lái xe. Điều này vừa giúp người dân chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về giao thông, vừa thể hiện nét đẹp văn hoá giao thông.

Với những thành phố lớn và có lưu lượng phương tiện lớn như Hà Nội, TP.HCM, thiết nghĩ các cơ quan chức năng cũng nên làm như Đà Nẵng. Tuy nhiên, khi làm thì chắc ban đầu sẽ có những khó khăn nhất định, nhưng như Bác Hồ đã nói: “Có lợi cho dân thì khó mấy cũng phải làm”. Hơn nữa, với điều kiện công nghệ phát triển như hiện nay, chúng ta hoàn toàn có cơ sở để thực hiện.

Về mặt chủ trương, Chính phủ và cả Trung ương đang nhấn mạnh tinh thần cải cách hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử, tạo điều kiện tốt nhất cho người dân. Vì vậy, các địa phương, các đơn vị cơ quan đều đang hướng tới mục tiêu này.

Văn minh không chỉ thể hiện ở chỗ có hệ thống camera theo dõi vi phạm giao thông, mà văn minh còn ở việc khi phát hiện vi phạm, các cơ quan chức năng có trách nhiệm phải thông báo để người vi phạm thực hiện việc nộp phạt. Và việc phạt không phải là để thu tiền mà là nâng cao ý thức người tham gia giao thông, góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông.

Cách làm hiện nay là khi vi phạm được camera ghi lại và truyền về máy chủ tại trung tâm điều khiển giao thông, cán bộ tại trung tâm sẽ trích xuất dữ liệu, đối chiếu với biển số xe để tìm chủ xe vi phạm, gửi thông báo vi phạm bằng văn bản, chuyển xuống cho Công an phường nơi chủ xe cư trú. Tuy nhiên, nếu vừa tiến hành quy trình thông báo như hiện tại (bởi không thể bỏ hình thức này do luật đã quy định), kết hợp với việc công khai, minh bạch các dữ liệu về vi phạm giao thông trên internet, sẽ không chỉ giúp chủ xe kịp thời biết được vi phạm, mà nó thể hiện rất tốt nguyên tắc “mọi hành vi vi phạm phải được ngăn chặn và phát hiện kịp thời”.

Nếu được triển khai rộng rãi, việc này trước hết rất có lợi do dân, giảm thủ tục, phiền hà, nâng cao ý thức người dân khi tham gia giao thông. Biện pháp này cũng có tính răn đe rất tốt.

Trong tương lai, chúng ta cũng nên có một cơ sở dữ liệu chung của toàn quốc, trong đó có sự phối hợp, liên kết thông tin giữa các lực lượng như: Cảnh sát giao thông, Tổng cục đường bộ, Cục đăng kiểm, Sở Giao thông vận tải các tỉnh..., để mọi thông tin đều có thể cập nhật lên đó, giúp người dân truy cập nhanh chóng, dễ dàng. (Giao Thông 12/10) Về đầu trang

Khánh Hòa: Chỉ đạo khắc phục hạn chế, thiếu sót trong cải cách hành chính

UBND TP. Nha Trang vừa có văn bản chỉ đạo khắc phục những hạn chế, thiếu sót trong công tác cải cách hành chính năm 2017.

Theo đó, UBND thành phố yêu cầu các cơ quan, đơn vị nghiêm túc rút kinh nghiệm và kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, thiếu sót; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện cải cách hành chính; thường xuyên chủ động rà soát các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ theo quy định; đề xuất các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách hành chính; tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân về lợi ích và cách thức nộp hồ sơ trực tuyến để tăng tỷ lệ tiếp nhận, giải quyết hồ sơ trực tuyến. UBND thành phố cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị rà soát, theo dõi việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính tại đơn vị, đảm bảo tỷ lệ hồ sơ trễ hạn dưới 3%... (Báo Khánh Hòa 11/10) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Giải pháp giảm chi phí, thủ tục giấy tờ kiểm tra chất lượng hàng hóa

Ngày 11-10, tại tỉnh Vĩnh Phúc, Bộ Khoa học và Công nghệ  phối hợp với Dự án Quản trị Nhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện -GIG (do Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ - USAID tài trợ) tổ chức Hội thảo Rà soát hàng hóa nhóm 2 và văn bản quy phạm pháp luật về thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu.

Phát biểu tại hội thảo, ông Nguyễn Hoàng Linh, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường chất lượng cho biết, với mục tiêu đổi mới hoạt động kiểm tra chuyên ngành theo chỉ đạo của Chính phủ, hội thảo là diễn đàn mở để đối thoại trực tiếp giữa các cơ quản lý doanh nghiệp về định hướng các giải pháp, các đề xuất cụ thể nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu thông qua việc giảm tỷ lệ hàng hóa kiểm tra chuyên ngành trước thông quan từ 35% xuống 15% và sửa đổi bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật còn chồng chéo, bất cập, không phù hợp với Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa, Luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, Luật an toàn thực phẩm… theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ.

Tại hội thảo, nhiều chuyên gia đầu ngành đưa ra các giải pháp nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp như giảm chi phí, thủ tục giấy tờ kiểm tra chất lượng hàng hóa.

Trong đó, đối với những hàng hóa sản xuất và nhập từ nước ngoài chỉ cần kiểm tra chất lượng hàng hóa một lần không nên bắt các nhà nhập khẩu cùng làm thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa trên cùng một sản phẩm; các bộ, ngành cần ban hành danh mục các hàng hóa miễn kiểm tra chất lượng; áp dụng thông lệ quốc tế vào kiểm tra chất lượng hàng hóa…, giảm danh mục hàng hóa nhóm 2, minh bạch trong quản lý kiểm tra chất lượng hàng hóa…

Hội thảo kết thúc vào ngày 13-10. (Công An Nhân Dân 12/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

“Khoán 10” tinh giản bộ máy

Theo báo cáo của Ban Kinh tế Trung ương, hiện cả nước có gần 3 triệu công chức, viên chức (CCVC) đang làm việc và hưởng lương ngân sách nhà nước (NSNN), tương đương tỷ lệ 30,5 CCVC/1.000 dân. Công chức nhiều dẫn tới mức chi trả NSNN quá lớn. Tỷ trọng chi tiền lương trong tổng chi NSNN và trên GDP ở Việt Nam hiện lên gần 10%, cao nhất trong khu vực.

Còn theo báo cáo của Bộ Tài chính về thu chi NSNN 9 tháng năm 2017, tổng chi từ đầu năm đến ngày 15-9 ước đạt 851.5000 tỷ đồng, bằng 61,2% dự toán năm. Trong đó, chi thường xuyên đạt 623.000 tỷ đồng, chiếm hơn 73% tổng chi. Trong chi thường xuyên bao gồm cả chi an sinh xã hội, chi lương, chi nuôi bộ máy.

Điều đáng lo ngại, mức chi này tăng rất mạnh trong những năm gần đây. Năm 2015 chi thường xuyên 788.500 tỷ đồng trong tổng chi 1.265.625 tỷ đồng; năm 2016 chi thường xuyên tăng lên 836.000/1.360.150 tỷ đồng tổng chi, cho thấy chi thường xuyên đã áp đảo mọi khoản chi tiêu khác trong NSNN.

Trong khi đó, năng suất lao động của Việt Nam luôn nằm trong diện thấp của khu vực và trên thế giới. Biên chế tràn lan đã khiến bộ máy hành chính công hoạt động kém hiệu quả. Đó là việc chỉ khoảng 70% CCVC đáp ứng được nhu cầu công việc, 30% còn lại đang được coi là dư thừa, trở thành những con bệnh đáng lo ngại với xã hội.

Bởi cứ vào được biên chế là họ có thể an tâm ngồi lỳ hết đời, ngang nhiên đòi hỏi mọi chế độ phúc lợi ngay cả khi... chẳng làm gì. Hưởng lương từ tiền thuế của dân nhưng họ tự cho mình quyền hành dân, trong khi năng lực cũng như tinh thần trách nhiệm trước công việc phần lớn ở mức trung bình hoặc thấp.

Điều nghịch lý là một nền hành chính cồng kềnh, ì ạch, dôi dư cả triệu người như vậy lại vẫn cứ ngày một phình to. Với gần 3 triệu CCVC, chỉ cần làm phép tính nhẩm cũng ra ngay con số thuộc diện có cũng như không này khoảng 1 triệu. Nghĩa là hơn 100 người dân phải nuôi không 1 người vô công rồi nghề mang danh công chức.

Theo tính toán, số tiền hàng năm (gồm tiền lương, khấu hao tài sản, phúc lợi, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, chi phí đi lại và những khoản tiền khác được gọi là văn phòng phí) phải trả cho số CCVC này khoảng 70.000 tỷ đồng, nhiều hơn toàn bộ số tiền thu được từ xuất khẩu gạo năm 2012; hoặc có thể mua được số bò giúp Chương trình Lục lạc vàng duy trì liên tục 1.500 buổi, với khoảng 9.000 gia đình nông dân thuộc dạng nghèo nhất nước có cơ hội thoát nghèo.

Con số trên chưa kể còn khoảng gần 8 triệu người hưởng lương và mang tính chất lương từ NSNN. Tính chung chi phí cho toàn hệ thống tổ chức, hội đoàn trên cả nước, hàng năm NSNN phải bỏ ra 45.600-68.100 tỷ đồng, tương đương 1-1,7% GDP. Chủ trương, chính sách, dù tích cực, ưu việt đến mấy, thật khó đi vào cuộc sống mà không bị méo mó, lạm dụng, khi được chuyển hóa qua đội ngũ CCVC làng nhàng và bộ máy cồng kềnh, nhiều tầng nấc.

Đây cũng là môi trường lý tưởng cho nạn tham nhũng phát sinh. Và nếu cứ tiếp tục bội chi để nuôi bộ máy này, sẽ đến lúc trần nợ công bị phá vỡ. Người dân đi làm chỉ để trả nợ, Chính phủ phải vay tiền về để chi ăn, chi nuôi CCVC.

Tinh gọn bộ máy, biên chế là lĩnh vực khó, nhạy cảm, nhưng không thể không tiến hành. Đã đến lúc bộ máy hành chính nhà nước phải được sắp xếp lại theo hướng gọn nhẹ, đa chức năng, không chồng chéo, nhằm giảm bớt nhân lực dư thừa, góp phần tạo thêm nguồn tài chính để trả lương cho CCVC tương xứng với giá trị sức lao động.

Ở thời điểm cực kỳ khó khăn về lương thực, ngày 5-4-1988, Bộ Chính trị ra Nghị quyết 10-NQ/TW về đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp (thường gọi là Khoán 10) đã làm nên bước đột phá trong nông nghiệp nước nhà, từ chỗ thiếu ăn Việt Nam trở thành nước xuất khẩu gạo lớn. Có thể nói hiện nay chúng ta cũng đang ở thực trạng của những năm 80 về thu, chi NSNN. Vì vậy rất cần một “Khoán 10” trong công cuộc cải cách hành chính và tinh giản bộ máy hưởng lương chi từ tiền thuế của dân. (Sài Gòn Đầu Tư Tài Chính 12/10) Về đầu trang

Giám sát việc tiếp dân của cán bộ, công chức TPHCM

Chiều 10/10, UBND TPHCM và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM đã ký kết chương trình phối hợp giám sát tinh thần trách nhiệm, thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân.

Chương trình phối hợp giữa UBND TPHCM và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM cũng đồng thời thực hiện khảo sát sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan hành chính nhà nước các cấp giai đoạn 2017 - 2020.

Cụ thể, trong năm 2017, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM sẽ lập kế hoạch giám sát công tác tổ chức thực hiện và công khai kết quả khảo sát đánh giá sự hài lòng của tổ chức và người dân đối với dịch vụ hành chính công trong lĩnh vực xây dựng, đất đai trên địa bàn thành phố.

Các hình thức khảo sát sẽ thực hiện như: Phát phiếu khảo sát trực tiếp, khảo sát qua mạng internet, qua kênh giám sát của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM đối với 3 chỉ số: chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX).

Đồng thời, UBND TPHCM và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM sẽ cùng tiến hành giám sát kết quả giải quyết thủ tục hành chính; gửi thư xin lỗi; thực hiện và công khai kết quả khảo sát đánh giá sự hài lòng đối với dịch vụ hành chính công. Đồng thời, công tác phối hợp tập trung vào việc rà soát quy định pháp luật, thủ tục trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư, kinh doanh, hải quan…

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến nhận định, thông qua việc đẩy mạnh chương trình phối hợp giám sát tinh thần trách nhiệm, thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan quản lý có thể thu thập kiến nghị, vướng mắc của người dân và đưa ra hướng giải quyết thấu đáo.

UBND TPHCM và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM sẽ tiếp tục đánh giá việc triển khai những biện pháp cải thiện môi trường kinh doanh trên địa bàn TPHCM. Hàng năm, hai bên thống nhất xây dựng kế hoạch phối hợp giám sát và có trách nhiệm chỉ đạo theo ngành dọc ở những địa phương tổ chức thực hiện. (Khampha.vn 11/10)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Tinh gọn bộ máy và chuyện cắt giảm thủ tục hành chính

 

Chỉ trong ngày 10-10, Chính phủ đã thông qua phương án đơn giản hóa 22 thủ tục hành chính của Bộ Xây dựng và nghị quyết đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân trong bảy lĩnh vực của Bộ Công Thương.

Có thể nói đây là những bước cải cách thủ tục hành chính cần thiết nhưng lẽ ra phải làm từ lâu. Bởi lẽ bất kể người dân, doanh nghiệp và ngay cả cơ quan quản lý nhà nước cũng nhận ra những rắc rối, phiền hà… của những thủ tục không cần thiết.

Thủ tướng Chính phủ trong thời gian gần đây đều yêu cầu các bộ, ngành rà soát lại giấy phép con vô lý để tạo điều kiện thông thoáng cho sản xuất, kinh doanh nhằm thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển. Dư địa cải cách trong lĩnh vực này, như nhiều thành viên Chính phủ và chuyên gia đã khẳng định, còn rất rộng.

Nhưng có lẽ việc bãi bỏ những thủ tục hành chính, những giấy phép con vô lý, không cần thiết phải được tiến hành song song với việc thay đổi tư duy của các nhà hoạch định chính sách. Thông thường, khi giải trình về sự cần thiết của các chính sách, cơ quan quản lý nhà nước thường nói rằng: Mục tiêu của chính sách là để tăng cường quản lý nhà nước. Rất tiếc, đó là một tư duy không chính xác. Bởi lẽ tăng cường quản lý nhà nước không nên và chưa bao giờ là mục tiêu của mỗi chính sách nếu tuân thủ đúng nguyên tắc Chính phủ kiến tạo, hành động và liêm chính.

Mỗi một chính sách, mỗi một giấy phép con được ban hành bao giờ cũng tạo ra những chi phí rất lớn cho xã hội và sự cồng kềnh cho bộ máy nhà nước. Bởi những thủ tục hành chính, xét về bản chất, luôn tạo ra những rào cản cho cả doanh nghiệp và người dân trong kinh doanh cũng như tham gia vào đời sống xã hội. Chi phí chính thức đã đành, chi phí không chính thức vẫn đang là điều nhức nhối trong nhiều báo cáo khả tín về hành chính và kinh doanh...

Trung ương trong những ngày này đang bàn về đề án “đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và đề án “đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế tài chính, tổ chức lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập”. Định hướng đúng đắn và cần thiết này hẳn nhiên phải có sự xúc tác từ việc cắt bỏ những thủ tục hành chính rườm rà, vô lý.

Bởi khi đó Nhà nước sẽ không còn ôm đồm những việc mà xã hội và thị trường có thể tự điều chỉnh. Khi Nhà nước không còn ôm đồm thì cũng có nghĩa là cách thức quản lý cũng được cải tiến, nhân lực cũng không cần nhiều, đầu mối cũng được thu gọn lại. Và khi đó chính phủ kiến tạo, hành động, liêm chính mới có thể mau trở thành hiện thực. (Pháp Luật TPHCM 11/10) Về đầu trang

Điểm trừ trong chỉ số niềm tin

Kết quả khảo sát Đánh giá niềm tin doanh nhân 2017 được thực hiện trên cơ sở 17 câu hỏi dành cho các CEO thuộc nhiều ngành, lĩnh vực kinh doanh ở cả 3 miền Bắc, Trung, Nam do Diễn đàn Doanh nhân trẻ Việt Nam (VPSF) tổ chức cho thấy, niềm tin của lãnh đạo doanh nghiệp (DN) với môi trường kinh doanh còn thấp khi chỉ có 43% đánh giá nền kinh tế năm nay là thuận lợi hơn so với năm 2016.

Khi được hỏi về kỳ vọng với nền kinh tế trong năm tới, các DN có xu hướng đánh giá nền kinh tế sẽ “Không thay đổi” hoặc “Khó khăn hơn”, chỉ có 48% tin tưởng năm 2017 nền kinh tế sẽ thuận lợi hơn cho kinh doanh, trong đó ngành kinh tế số thấp nhất với 35%. Tuy nhiên, vẫn có đến 62% DN dự kiến mở rộng kinh doanh mặc dù 46% cho biết rằng DN đã từng bỏ lỡ cơ hội kinh doanh vì rào cản pháp lý và hạn chế thị trường.

Điều đáng quan ngại là việc bỏ lỡ cơ hội kinh doanh của DN chủ yếu là do những yếu tố thủ tục hành chính; tiếp cận vốn; chính sách thuế… tức là những yếu tố mà thời gian qua Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã có nhiều giải pháp, chương trình hành động. Tuy nhiên, những cố gắng này dường như chưa đáp ứng được sự kỳ vọng của DN.

Chẳng hạn, đối với thủ tục hành chính, “kêu ca” nhiều nhất của DN chính là thủ tục rườm rà với nhiều loại, nhiều giấy phép con; giấy phép cho xuất nhập khẩu phức tạp, chồng chéo; khó khăn khi xin giấy phép cho khu vực khởi nghiệp sáng tạo cho nhiều ngành nghề vì chưa có trong danh mục quy định. Đặc biệt, việc giải quyết yêu cầu về thủ tục hành chính còn chậm, gây mất cơ hội do thị trường biến động liên tục. Phản ánh của DN cũng tương đồng với những kết quả kiểm tra về cải cách thủ tục hành chính tại các tỉnh, thành phố, nhất là trong lĩnh vực tài nguyên môi trường.

Tình trạng chung vẫn là thêm thành phần hồ sơ, hướng dẫn sai khiến người dân, DN phải đi lại nhiều lần, dẫn đến việc trả hồ sơ không đúng hẹn. Nếu như thủ tục hành chính bị DN phàn nàn là rườm rà, thời gian giải quyết lâu thì chính sách tiếp cận nguồn vốn được DN đánh giá còn chưa thực sự rõ ràng về các tiêu chuẩn cho từng loại DN, chính vì thế không có sự hỗ trợ nhiều với các DN mới thành lập hay các DN trong lĩnh vực nông nghiệp.

Ngoài những rào cản nêu trên, với mỗi lĩnh vực ngành nghề, DN cũng đưa ra những rào cản cụ thể cho từng nhóm. Với nhóm kinh tế số, vấn đề khó xin giấy phép trong lĩnh vực mới, các quy định về mua bán các thiết bị công nghệ hay chính sách tăng phí duy trì đầu số viễn thông được phản ánh khá nhiều. Ngành du lịch lại đề cập nhiều hơn đến các chính sách liên quan đến visa, chính sách hỗ trợ quảng bá, marketing du lịch. Các DN trong ngành nông nghiệp gặp vướng mắc trong các chính sách thuế, quy trình xuất nhập khẩu, quy định quảng cáo mặt hàng nông sản. (Đại Biểu Nhân Dân 11/10, tr3) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Dân Nga tiếp tục đặt trọn niềm tin vào Putin

Người Nga cho rằng Tổng thống Vladimir Putin là người đảm bảo cho sự ổn định và sự thay đổi và tin tưởng ông có khả năng đưa ra những cải cách trong nước.

Tổng giám đốc Trung tâm nghiên cứu dư luận Nga (VTsIOM) Valery Fedorov cho biết tại cuộc họp báo hôm 11/10.

Theo ông Fedorov, trả lời câu hỏi liệu Tổng thống Putin có thể đảm bảo sự ổn định trong nước hay không, 90% số người được hỏi nói rằng ông Putin có thể. Chỉ có 7% không tin tưởng ông Putin có thể đảm bảo sự ổn định.

Câu hỏi thứ hai trong cuộc khảo sát tương tự: "Theo ý kiến ​​của bạn, ông Putin sẽ có thể hoặc không thể mang lại sự thay đổi và cải cách ở nước ta, 72% số người được hỏi cho rằng ông có thể, 23% nói không thể", - ông Fedorov cho biết.

Ông Fedorov giải thích, dựa trên những dữ liệu này, chúng ta có thể nói rằng mặc dù niềm tin vào khả năng đảm bảo ổn định và thay đổi trong nước ít hơn, nhưng đồng thời 72%, tức là gần 3/4 số người được hỏi cho rằng Putin không chỉ là người đảm bảo sự ổn định, mà còn là đảm bảo cho điều kiện thay đổi. (Báo Nghệ An 12/10) Về đầu trang

Dự thảo cải cách thuế của Mỹ trước nguy cơ thất bại

Mâu thuẫn giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump với các nghị sĩ trong đảng Cộng hòa có nguy cơ khiến sáng kiến lập pháp của Nhà Trắng thất bại.

Thượng nghị sĩ Bob Corker tuyên bố ông sẽ không bỏ phiếu thông qua dự thảo cải cách thuế, và rất có thể sẽ còn nhiều thành viên khác trong đảng Cộng hòa cũng sẽ thay đổi quan điểm giống như Corker.

Cuối tháng trước, Bob Corker cho biết ông sẽ không ủng hộ kế hoạch cải cách thuế nếu điều đó dẫn đến sự gia tăng thâm hụt ngân sách. Đảng Cộng hòa hiện có 52 ghế trong Thượng viện gồm 100 ghế. Chính vì vậy, với việc chỉ cần 3 đại diện của đảng này từ chối là đủ làm thất bại sáng kiến lập pháp này. Trong trường hợp ý kiến của các nhà lập pháp ở Thượng viện về bất kỳ vấn đề nào đó là 50/50 thì Phó Tổng thống Mike Pence có quyền quyết định cuối cùng.

Stephen Moore - nhà nghiên cứu làm việc tại Trung tâm phân tích rủi ro thuộc Quỹ Heritage, người đã giúp ông Trump viết dự thảo cải cách thuế - nói: “Cán cân sức mạnh đang rất lung lay. Cuối cùng, tất cả đều hoài nghi rằng liệu cải cách thuế có được 50 thượng nghị sĩ ủng hộ hay không. Theo tính toán của tôi, hiện mới chỉ có 48 phiếu ủng hộ. Như vậy là chúng tôi sẽ không đủ số phiếu cần thiết”.

Những mối quan hệ đang xấu đi với các nhà lập pháp đang gây rắc rối cho Tổng thống Trump. Ông Trump đã thất bại trong việc thông qua dự thảo luật để bãi bỏ chương trình y tế Obamacare sau khi 3 Thượng nghị sĩ của đảng Cộng hòa phản đối sáng kiến này, trong đó có John McCain. Ông Trump cũng không thể ngăn cản được việc Quốc hội thông qua luật về mở rộng các biện pháp cấm vận nhằm vào Nga, đồng thời cũng hạn chế quyền của Tổng thống trong việc gỡ bỏ các biện pháp cấm vận.

Cải cách thuế của Trump nhằm kích thích tăng trưởng kinh tế bằng cách giảm chi phí từ các công ty và cá nhân. Trong số đó, các sáng kiến then chốt gồm: Giảm thuế thu nhập doanh nghiệp từ 35% xuống còn 20%, bãi bỏ thuế thừa kế bất động sản, mở rộng trợ cấp thuế cho các gia đình có trẻ em và lập biểu thuế đặc biệt cho lợi nhuận của các công ty quốc tế. Những sáng kiến này có nguy cơ làm tăng thâm hụt ngân sách lên tới khoảng 90 tỷ USD. Trong 10 năm tới, Kho bạc Mỹ có thể sẽ mất tới 3.100 tỷ USD.

Những nghiên cứu kinh tế đã chỉ ra rằng đề xuất giảm thuế của ông Trump sẽ giúp ích cho nhiều công dân Mỹ giàu có. Điều này đặc biệt được nêu trong báo cáo của Trung tâm Chính sách thuế thuộc Viện Brooklyn soạn thảo. Theo báo cáo này, 1% dân số giàu nhất có thể sẽ tăng thu nhập của họ lên 8,5%, trong khi thu nhập của 95% dân số không thuộc tầng lớp giàu có sẽ chỉ tăng khoảng 0,5-1,2%. Những số liệu này khiến cho các đề xuất của Trump dễ bị đảng Dân chủ và giới truyền thông đả kích. Chuyên gia kinh tế thuộc Công ty Nomura Lyuis Aleksandr cho biết cải cách thuế của Trump sẽ được thông qua tại Quốc hội, nhưng nó sẽ diễn ra không sớm hơn năm 2018. (Hải Quan 12/10)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.053.493 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này