Bản tin cải cách hành chính ngày 13/6/2018

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1.  Quảng Ngãi đề nghị kỷ luật cán bộ vi phạm quy định giải quyết thủ tục hành chính. 1

2.  Cách làm hay ở Lâm Đồng. 2

3.  Nghệ An: Cải thiện chỉ số cải cách hành chính và hiệu quả quản trị hành chính công. 3

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 4

4.  Doanh nghiệp "chóng mặt" vì kiểm tra chuyên ngành. 4

5.  Bộ Công Thương hứa không “đẻ” thêm giấy phép con ngành phân phối Việt Nam.. 5

6.  Bộ TN&MT cải thiện Chỉ số cải cách hành chính, phục vụ người dân, doanh nghiệp. 5

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 6

7.  Công an huyện có thể được xem xét trang bị trực thăng vũ trang. 6

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 7

8.  Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung: Cơ quan nhà nước ít khi chuyển từ "điểm mờ" sang "điểm sáng" trong quản lý! 7

TIN THẾ GIỚI 9

9.  Malaysia: Kê khai tài sản nên là việc bắt buộc đối với các chính trị gia. 9


CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Ngãi đề nghị kỷ luật cán bộ vi phạm quy định giải quyết thủ tục hành chính

Ngày 13-6, UBND tỉnh Quảng Ngãi, cho biết vừa có công văn hỏa tốc yêu cầu các sở, ban ngành liên quan về việc nghiêm túc phối hợp thực hiện các công việc liên quan đến tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) tại Trung tâm hành chính công tỉnh Quảng Ngãi.

Công văn trên xuất phát từ thực tế Trung tâm hành chính công tỉnh Quảng Ngãi qua 2 tháng đi vào hoạt động nhưng quá trình phối hợp giải quyết TTHC giữa một số cơ quan với Trung tâm hành chính công hiện còn nhiều vấn đề tồn tại. Nhất là tình trạng chấp hành chưa nghiêm quy định phối hợp giải quyết TTHC.

Do đó, UBND tỉnh Quảng Ngãi giao Văn phòng UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo Trung tâm hành chính công thường xuyên theo dõi, báo cáo tình hình chấp nhận quy định pháp luật trong phối hợp giải quyết TTHC. Trên cơ sở đó phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, xử lý kỷ luật đối với cơ quan, cá nhân vi phạm quy định về giải quyết TTHC.

UBND tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu các cơ quan khi xử lý hồ sơ do Trung tâm hành chính công tiếp nhận chuyển đến, phải đồng thời thực hiện cập nhật xử lý quy trình, ti​ến độ trên phần mềm quản lý của Trung tâm hành chính công. Đồng thời ghi đầy đủ thông tin trên phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ để phục vụ cho công tác theo dõi, thống kê tiến độ, kết quả xử lý.

Công văn cũng đề cập nghiêm cấm việc các cơ quan, cá nhân tự ý yêu cầu người dân, tổ chức liên hệ nộp bổ sung hồ sơ, luân chuyển hồ sơ liên thông, nhận kết quả giải quyết riêng tại cơ quan mà không thực hiện thông qua Trung tâm hành chính công.

Trước đó, đầu tháng 5-2018, Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ tổ chức hội nghị công bố chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) năm 2017 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Theo kết quả này, Quảng Ngãi là địa phương xếp hạng cuối cùng. (Người Lao Động 13/6, Tử Trực)Về đầu trang

Cách làm hay ở Lâm Đồng

Từ tháng 6 này, tại Tỉnh ủy Lâm Đồng, chỉ còn một văn phòng tỉnh ủy phục vụ chung cho cấp ủy và tất cả các ban của Tỉnh ủy. Văn phòng của các ban là Tuyên giáo, Dân Vận, Tổ chức, Ủy ban kiểm tra, Nội chính, đều không còn.

Có thể nói đó là một cách làm rất hay, rất sáng tạo trong việc sắp xếp lại bộ máy, nhằm làm cho bộ máy trở nên tinh gọn hơn, hiệu quả hơn, và tinh giảm được biên chế theo tinh thần nghị quyết Trung ương 6 khóa XII của Trung ương đảng. Xưa nay, việc tinh giảm biên chế đã được nói đến rất nhiều trong các nghị quyết của đảng và nghị định, nghị quyết của chính phủ, nhiều lần làm “nóng” cả nghị trường Quốc hội.

Tất cả đều biết rằng bộ máy của chúng ta rất cồng kềnh, rất chồng chéo nhưng hiệu quả thì không cao. Số lượng công chức “cắp ô”, nói như một vị lãnh đạo cao cấp, là chiếm đến 30%. Nhưng nói thì nhiều, mà bắt tay vào làm một cách thực sự thì chẳng có mấy cơ quan. Bởi nhìn đâu cũng thấy vướng, thấy đụng chạm. Đụng vào quyền chức, đụng vào lợi lộc. Nhiều nơi, vài ba cơ quan cùng có những nhiệm vụ na ná nhau.

Nhưng sáp nhập lại, thừa ra một ông trưởng và vài ba ông phó, thì lại phải tìm một chỗ khác tương đương để bố trí các ông bà đó vào. Vì bỗng dưng phải ngồi vào cái ghế thấp hơn cái ghế mình đang ngồi, khiến lợi lộc vơi đi, là điều mà chẳng ai có thể chấp nhận. Không ít người, một khi bị đụng chạm đến quyền lợi, còn khiếu nại, tố cáo, kéo bè kéo cánh đấu đá lung tung...

Tất cả các ban trực thuộc Tỉnh ủy đều nhất loạt bỏ hết văn phòng. Điều đó có nghĩa là cùng lúc “tiết kiệm” được ít nhất 5 ông chánh văn phòng, ít nhất 10 ông phó văn phòng, cùng hàng chục chuyên viên và nhân viên khác như văn thư, thủ quỹ, kế toán...Thế mà chỉ văn phòng Tỉnh ủy cũng dư sức phục vụ tất cả. Chỉ riêng điều đó thôi, cũng đủ thấy trước đây, nhân sự dư thừa đến thế nào. Biết là làm như thế, sẽ có không ít người bị đụng chạm, nhưng Tỉnh ủy Lâm Đồng vẫn quyết tâm, vì việc làm đó chỉ có lợi cho cái chung. Không cuộc cải cách nào mà không có đụng chạm. Nhưng, không cải cách thì không thể tiến lên.

Nếu tất cả các tỉnh, thành phố khác đều làm như Lâm Đồng, thì sao? Tất nhiên, là sẽ giảm bớt được hàng ngàn lãnh đạo và chuyên viên, nhân viên, sẽ tiết kiệm cho ngân sách một khoản tiền rất lớn. Và các bộ, ngành, đoàn thể khác nữa, nếu cũng mạnh dạn sắp xếp lại theo hướng trên, kiên quyết đưa ra khỏi cơ quan những công chức “sáng cắp ô đi, tối cắp ô về”, chỉ giữ lại những người thực sự có cả tài lẫn tâm. Được thế, thì số lượng công chức, viên chức trong bộ máy sẽ giảm đi đáng kể, sẽ không phải dùng tới trên 70% ngân sách để chi thường xuyên. Nhà nước sẽ có thêm tiền để chi cho đầu tư, phát triển.

Một cách làm hiệu quả, thiết thực như thế, không thể không nhân rộng! (Nông Nghiệp Việt Nam 13/6, tr1+3, Vũ Hữu Sự)Về đầu trang

Nghệ An: Cải thiện chỉ số cải cách hành chính và hiệu quả quản trị hành chính công

Đó là một trong những ý kiến chỉ đạo của đồng chí Lê Xuân Đại, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh tại cuộc họp nghe và cho ý kiến về dự thảo “Đề án cải thiện chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) và chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công (PAPI) tỉnh Nghệ An đến năm 2020”, do UBND tỉnh tổ chức sáng 11/6.

Trong những năm qua, công tác cải cách hành chính (CCHC) trên địa bàn tỉnh luôn được các cấp, ngành quan tâm chỉ đạo và đã đạt nhiều thành quả rất đáng ghi nhận. Tuy nhiên, công tác CCHC của tỉnh vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, hiệu quả quản trị và hành chính công còn thấp, thể hiện ở các chỉ số CCHC và chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công của tỉnh.

Năm 2017, PAR INDEX của tỉnh được cải thiện hơn, xếp thứ 31/63 tỉnh, thành phố (tăng 7 bậc so với năm 2016). PAPI cũng đạt điểm cao hơn năm 2016 nhưng thứ hạng lại thấp, giảm 8 bậc, xuống vị trí thứ 44.

“Đề án cải thiện Chỉ số CCHC, Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công tỉnh Nghệ An đến năm 2020” đã đưa ra các giải pháp cụ thể nhằm đẩy mạnh CCHC, từ đó cải thiện và nâng cao các chỉ số này. Mục tiêu cụ thể của Đề án là nâng cao điểm số các chỉ số thành phần, nâng dần điểm số chung, cải thiện vị trí xếp hạng CCHC, xếp hạng hiệu quả quản trị và hành chính công của tỉnh; phấn đấu đến năm 2020, PAR INDEX của tỉnh nằm trong tốp 20; PAPI nằm trong tốp 15 tỉnh, thành phố trong cả nước.

Sau khi nghe ý kiến góp ý của đại diện các sở, ngành, địa phương liên quan, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lê Xuân Đại yêu cầu Sở Nội vụ tiếp thu, bổ sung để hoàn thiện Đề án cả về bố cục lẫn nội dung. Trong đó, tập trung đánh giá đúng tình hình, thực trạng của công tác CCHC hiện nay; chỉ ra nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế  trong từng chỉ số thành phần cụ thể, từ đó đưa ra các giải pháp thật đúng, thật trúng để triển khai Đề án có hiệu quả.

Đồng chí Lê Xuân Đại cũng yêu cầu Sở Nội vụ xác định rõ trách nhiệm của các ngành, địa phương, đặc biệt là người đứng đầu, làm thế nào để người dân và doanh nghiệp có địa chỉ cụ thể để phản ánh; góp phần xây dựng hệ thống cơ quan hành chính Nhà nước thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu thực thi công vụ, nhiệm vụ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và phục vụ nhân dân, doanh nghiệp tốt hơn. (Báo Nghệ An 13/6, Lê Hằng)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Doanh nghiệp "chóng mặt" vì kiểm tra chuyên ngành

Cụm từ "chóng mặt" đã được Thời báo Kinh doanh dùng để tả cảm giác của doanh nghiệp khi rơi vào "ma trận" kiểm tra chuyên ngành.

Bài báo dẫn lời một doanh nghiệp cho biết, tháng 11/2016, Bộ Công Thương ra quyết định bãi bỏ quy định về mức giới hạn và việc kiểm tra hàm lượng formaldehyde trong sản phẩm dệt may, DN đã rất vui mừng trước tin này vì nghĩ gánh nặng kiểm tra chuyên ngành đã được giảm bớt.

Tuy nhiên, niềm vui ngắn chẳng tày gang vì chưa đầy 1 năm sau, Bộ Công Thương lại ra thông tư mới, yêu cầu các sản phẩm dệt may trước khi đưa ra tiêu thụ trên thị trường phải công bố hợp quy chuẩn về formaldehyde và amin thơm. Quy định này phải tới tháng 1/2019 mới có hiệu lực nhưng khi DN nghiên cứu thủ tục để làm giấy chứng nhận hợp quy đã thấy quá mệt mỏi và tốn kém.

Báo Tuổi trẻ cũng chỉ ra bất cập khi các sản phẩm đã qua chế biến sâu như sữa tiệt trùng, bánh quy vẫn phải mở hộp ra kiểm dịch động vật, trong khi thông lệ quốc tế chỉ kiểm tra sữa tươi và sản phẩm sơ chế. Đáng chú ý là những sản phẩm này không mấy khi phát hiện ra sai phạm. Do đó, quy định này được cho là gây tốn kém thời gian và chi phí không cần thiết cho doanh nghiệp.

Ngay cả với sản phẩm phải kiểm tra, doanh nghiệp cũng "chóng mặt" bởi "Một con cá 5 kg, cơ quan lấy mẫu kiểm dịch hết 1 kg". Như vậy, con cá coi như không sử dụng được nữa.

Những bất cập này đã được chỉ ra nhiều lần. Giải pháp được nhiều chuyên gia nhấn mạnh là phải chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, phải có danh mục hàng hóa kiểm tra rõ ràng theo hướng quản lý xác xuất rủi ro.

Năm nay, theo mục tiêu của Chính phủ là phải giảm tỷ lệ các lô hàng phải kiểm tra chuyên ngành xuống dưới 15%, từ mức 26% cuối năm 2017. Các bộ ngành cũng đưa ra các động thái cắt giảm thủ tục nhưng dường như các doanh nghiệp vẫn đang mong chờ sự quyết liệt hơn nữa.

Không phải vô lý khi tại nghị quyết phiên họp thường kỳ tháng 5/2018, Chính phủ đã phải lên tiếng yêu cầu các bộ quản lý chuyên ngành khẩn trương cắt giảm thực chất. Thực chất có nghĩa là phải cắt thật, giảm thật, chứ không phải tình trạng cắt giảm chỗ này, lại thêm vào chỗ khác như nhiều DN lo ngại. (Kênh VTV1 – Bản tin Chuyển động 24h ngày 12/6) Về đầu trang

Bộ Công Thương hứa không “đẻ” thêm giấy phép con ngành phân phối Việt Nam

Bộ Công Thương cho biết, dự thảo Nghị định về phát triển và quản lý hạ tầng thương mại sẽ không phát sinh thêm các giấy phép con.

Đại diện Vụ Thị trường trong nước (Bộ Công thương) vừa cung cấp các thông tin liên quan tới việc xây dựng Nghị định về phát triển và quản lý hạ tầng thương mại.

Theo Vụ Thị trường trong nước, dự thảo Nghị định này sẽ không tạo thêm điều kiện kinh doanh, không làm phát sinh các giấy phép con, gây cản trở cho hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp.

Để thực hiện, Vụ Thị trường trong nước cho biết đã và đang thực hiện theo các bước nghiên cứu, tiếp thu có chọn lọc quy định về phát triển hạ tầng thương mại của các nước có điều kiện tương đồng để xem xét áp dụng cho phù hợp. Tổng kết việc thi hành pháp luật và đánh giá thực trạng các vấn đề liên quan, gửi lấy ý kiến rộng rãi các Bộ, ngành, địa phương và cơ quan có liên quan về đề nghị xây dựng Nghị định của Chính phủ về phát triển và quản lý hạ tầng thương mại.

Trên cơ sở ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, địa phương, các tổ chức, cá nhân có liên quan, Bộ Công Thương sẽ xem xét tiếp thu, chỉnh sửa để hoàn thiện hồ sơ gửi Bộ Tư pháp thẩm định, trước khi trình Chính phủ xem xét, phê duyệt.

Bộ Công Thương cho biết, đây là bước đầu tiên để lấy ý kiến trước khi Bộ này hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị định về phát triển và quản lý hạ tầng thương mại.

"Chúng tôi hoan nghênh mọi ý kiến góp ý, bổ sung đối với đề nghị xây dựng Nghị định. Với các mục tiêu đã nêu, Bộ sẽ tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện đề xuất xây dựng dự thảo Nghị định theo đúng trình tự và quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật", đại diện Vụ Thị trường trong nước cho biết.

Trước đó, Dự thảo này đưa ra nhiều quy định bị các nhà bán lẻ, hiệp hội và chuyên gia cho rằng không hợp lý, "đẻ" thêm giấy phép con như mỗi năm siêu thị, trung tâm thương mại chỉ được tổ chức 3 đợt khuyến mãi, mở cửa từ 10 giờ sáng đến 22 giờ tối, có dịch vụ giao hàng tận nhà... (Thời Báo Kinh Doanh 13/6, Lê Thúy)Về đầu trang

Bộ TN&MT

cải thiện Chỉ số cải cách hành chính, phục vụ người dân, doanh nghiệp

 

Chỉ số cải cách hành chính năm 2017 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (PAR INDEX) đã được công bố vào đầu tháng 5/2018. Theo đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường đạt 80,02/100 điểm chỉ số cải cách hành chính năm 2017, xếp hạng 10/19 trong các Bộ, cơ quan ngang Bộ, tăng 6 bậc so với năm 2016.

Đây là kết quả của sự nỗ lực không ngừng của Bộ Tài nguyên và Môi trường, nhằm tạo điều kiện tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Kết quả tự đánh giá Chỉ số cái cách hành chính (CCHC) năm 2017 của Bộ đạt 50.94/63.5 điểm, kết quả đánh giá qua điều tra xã hội học là 29.08/36.5 điểm, tổng điểm là 80.02/100 điểm (xếp thứ 10 trên tổng số 19 các bộ, cơ quan ngang bộ; tăng 06 bậc so với năm 2016). Kết quả Chỉ số CCHC năm 2017 thể hiện sự quan tâm, tập trung chỉ đạo quyết liệt của Ban cán sự đảng, lãnh đạo Bộ, sự nỗ lực, nghiêm túc thực hiện công tác CCHC của các đơn vị trực thuộc Bộ.

Đối với điểm tự đánh giá, điểm thành phần của Bộ Tài nguyên và Môi trường trong 7 lĩnh vực như sau: Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính đạt 10.48/12 điểm; Xây dựng và tổ chức thực hiện thể chế thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ đạt 8/9 điểm; Cải cách thủ tục hành chính đạt 6.96/10 điểm; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính đạt 4/7 điểm; Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức đạt 8.25/9.5 điểm; Cải cách tài chính công đạt 10.26/12.5 điểm; Hiện đại hoá hành chính đạt 3/3 điểm.

Điểm tự đánh giá của Bộ sau khi thẩm định tuy đạt mức khá (đạt 50.94/63.5 điểm) nhưng một số nội dung vẫn cần phải có sự nỗ lực, cố gắng để Chỉ số CCHC của Bộ có thể đạt được kết quả cao hơn nữa, như: hoàn thành chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; công khai thủ tục hành chính (TTHC) đúng thời gian quy định; thực hiện xử lý hồ sơ TTHC trực tuyến mức độ 3 và 4; hoàn thành nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao; thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo; chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức; báo cáo ứng dụng công nghệ thông tin định kỳ đúng thời gian quy định...

Điểm đánh giá qua điều tra xã hội học của Bộ năm nay đã được cải thiện  (đạt 29.08/36.5 điểm). Kết quả đánh giá của Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường các địa phương đối với công tác CCHC của Bộ cho thấy việc trao đổi, chia sẻ thông tin, cơ chế phối hợp công tác giữa Bộ và các địa phương đã được củng cố, tăng cường và cơ bản đã khắc phục được những hạn chế trong thời gian vừa qua.

Qua kết quả Chỉ số CCHC năm 2017 của Bộ cho thấy công tác CCHC luôn được Ban cán sự đảng, lãnh đạo Bộ quan tâm, tập trung chỉ đạo quyết liệt; các đơn vị trực thuộc Bộ đã nghiêm túc thực hiện và đạt được những kết quả nhất định. (Báo Điện Tử Đảng Cộng Sản Việt Nam 12/6)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Công an huyện có thể được xem xét trang bị trực thăng vũ trang

Từ ngày 1/7, công an cấp huyện trở lên có thể được xem xét trang bị các loại vũ khí, công cụ hỗ trợ như: súng ngắn, súng trường, súng ĐKZ, trực thăng vũ trang...

Theo Thông tư 17/2018 quy định về trang bị vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ có hiệu lực từ ngày 1/7, các đơn vị nghiệp vụ của Bộ Công an, trại giam, công an cấp tỉnh, công an quận, huyện, thị xã... được xem xét trang bị các loại vũ khí, công cụ hỗ trợ như: súng ngắn, súng trường, súng tiểu liên, súng trung liên, súng đại liên, súng cối, súng ĐKZ, trực thăng vũ trang, tên lửa chống tăng cá nhân...

Công an xã, phường, thị trấn được xem xét để trang bị súng ngắn, súng trường, súng tiểu liên, súng bắn đạn cao su, hơi cay, dùi cui điện, bình xịt hơi cay...

Thông tư quy định Bộ trưởng Công an quyết định trang bị vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ... trong toàn lực lượng. Khi có tình huống khẩn cấp hoặc có nguy cơ đe dọa an ninh quốc gia nhưng chưa đến mức ban bố tình trạng khẩn cấp, Bộ trưởng có quyền quyết định điều chuyển vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ từ công an đơn vị, địa phương này sang công an đơn vị, địa phương khác trên phạm vi toàn quốc...

Ngoài công an, lực lượng bảo vệ cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp; ngân hàng; bệnh viện; khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất... sẽ được xem xét trang bị loại công cụ hỗ trợ thuộc các loại sau: súng bắn điện, súng bắn đạn nổ, phương tiện xịt hơi cay, dùi cui điện, dùi cui kim loại, dùi cui cao su, áo giáp, găng tay bắt dao...

Ban bảo vệ dân phố được xem xét trang bị loại công cụ hỗ trợ thuộc các loại sau: dùi cui điện, dùi cui cao su, dùi cui kim loại, áo giáp, găng tay bắt dao... (VTV.vn 13/6)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung: Cơ quan nhà nước ít khi chuyển từ "điểm mờ" sang "điểm sáng" trong quản lý!

Một trong những nội dung trọng tâm của Nghị quyết 19 qua các năm là vấn đề thủ tục hải quan, cải cách toàn diện các quy định quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá xuất nhập khẩu nhằm cải thiện chỉ số thương mại qua biên giới của Việt Nam.

Nghị quyết 19 theo đó đã đạt được một số kết quả tích cực đối trong giai đoạn 2015 – 2017, theo nhận xét của ông Phạm Thanh Bình, chuyên gia Dự án Quản trị Nhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện.

Đơn cử như thời gian thông quan hàng hoá đối với hàng xuất khẩu còn 70 giờ và hàng nhập khẩu là 90 giờ. Cơ chế hải quan một cửa quốc gia, kết nối Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) và các Bộ cơ bản hoàn thành và đi vào sử dụng.

Bên cạnh đó, một số thủ tục hải quan bất cập đã được xử lý theo hướng thay đổi phương thức quản lý, hiện đại hoá. Một số các bất cập cũng được giải quyết như thủ tục xét miễn thuế đã được bãi bỏ, thủ tục xác nhận hàng hoá qua khu vực giám sát hải quan đã được điện tử hoá.

Tuy nhiên, ông Bình cũng nhấn mạnh khi thủ tục Hải quan và quản lý, kiểm tra chuyên ngành vẫn còn nhiều vấn đề cần được cải thiện.

Cụ thể, việc vận hành cơ chế hải quan một cửa quốc gia, kết nối Tổng cục Hải quan với các Bộ ngành chưa mang lại hiệu quả như kỳ vọng. Trong đó, số thủ tục thực hiện qua cơ chế một cửa quốc gia còn rất nhỏ so với tổng số các thủ tục mà doanh nghiệp đang phải thực hiện. Đa số các cơ quan, đơn vị đều mới áp dụng điện tử một phần, vừa thực hiện thủ tục điện tử, vừa yêu cầu phải nộp hồ sơ giấy.

Vị chuyên gia này cũng cho biết các cơ quan chức năng chưa giải quyết căn bản vướng mắc về xác định giá trị, tham vấn xác định trị giá tính thuế đối với hàng hoá xuất nhập khẩu.

"Có thể nói đây là vấn đề lớn nhất, gây nhiều phản ứng, bức xúc nhất của doanh nghiệp đối với Hải quan. Cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao, ngợi khen những cải cách về thủ tục hải quan thì chê trách hải quan về vấn đề bấy nhiêu", ông nói.

Một bất cập khác được ông Bình chỉ ra là tờ khai Hải quan hiện nay chỉ được sửa trước khi phân luồng. Do đó, nếu sau khi phân luồng, doanh nghiệp sửa tờ khai thì sẽ vi phạm hành chính.

Điều này phổ biến đến mức ông Bình cho biết đơn vị Hải quan TP. HCM đã phải ra thông báo nhắc nhở doanh nghiệp chú ý. Thậm chí, trước khi in tờ khai chính thức thì nên in nháp và gửi cho Hải quan xem trước. Tuy nhiên, việc này sẽ khiến cho doanh nghiệp tốn thời gian, mất thêm chi phí.

Hay ông Bình cũng lưu ý Hải quan cần phải giải quyết cho doanh nghiệp thời gian chuyển phát nhanh. Cụ thể, thời gian làm thủ tục hàng chuyển phát nhanh cho doanh nghiệp hiện chỉ trong giờ hành chính, có hàng về ngoài giờ thì doanh nghiệp phải có văn bản đề nghị.

Bình luận về ý kiến của ông Phạm Văn Bình, TS. Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện nghiên cứu Quản lý Kinh tế trung ương (CIEM) nói rằng khi áp dụng luật phải tìm ra cơ sở pháp lý. Bởi nguyên tắc cơ quan Nhà nước chỉ làm những gì luật cho phép. Do đó, khi gặp những vướng mắc, doanh nghiệp, chuyên gia phải tìm kỹ ở các quy định, lấy đó làm cơ sở trao đổi, đấu tranh đến cùng.

"Nếu không làm rõ thì sẽ có những điểm mờ. Mà cơ quan Nhà nước thì ít khi chuyển điểm mờ sang điểm sáng trong quản lý", ông Cung nói và nêu quyết tâm phải đấu tranh đến cùng để xoá bỏ những điểm mù mờ này.

Viện trưởng CIEM nói rằng doanh nghiệp rất sợ những bất định. Do vậy, ông nhấn mạnh cần giới hạn tối đa những "điểm mờ" để doanh nghiệp có thể tiên liệu được những rủi ro vốn không chỉ là tăng chi phí mà còn về mặt pháp lý.

"Doanh nghiệp không chỉ sạt nghiệp mà còn có thể dính án phạt, bởi doanh nghiệp có thể sáng đúng, chiều sai, sáng mai lại đúng", ông Cung nói. (Báo điện tử Trí Thức Trẻ 13/6, Nam Dương)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Malaysia: Kê khai tài sản nên là việc bắt buộc đối với các chính trị gia

Theo tờ Free Malaysia Today, 2 tổ chức chống tham nhũng tại Malaysia đã kêu gọi các chính trị gia hàng đầu, quan chức cao cấp và các thành viên ban điều hành Chính phủ nước này công khai tài sản của họ và thông báo tới người dân.

Ông Akhbar Satar, Chủ tịch Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) tại Malaysia đã ca ngợi thông báo của ông Aminuddin Harun - Uỷ viên Hội đồng lập pháp bang Negeri Sembilan, rằng ông và tất cả 10 ủy viên hội đồng điều hành sẽ tiến hành kê khai tài sản của họ trên mạng trong vòng một tháng tới.

Ông Akhbar Satar phát biểu: "Các hội đồng khác của Nhà nước nên làm theo sáng kiến của ông Aminuddin. Đây chính là thời điểm để trả lại tính toàn vẹn, minh bạch cho bộ máy Nhà nước".

Ông Akhba Satar cho biết, các công chức, viên chức cần phải khai báo tài sản của mình liên tục hàng năm từ khi đảm nhiệm chức vụ đến khi hết nhiệm kỳ.

Các khoản kê khai tài sản của quan chức bang Negeri Sembilan sẽ được đưa ra để kiểm tra công khai trên trang web của chính quyền tiểu bang.

Ông Akhbar cho biết, người Malaysia có quyền yêu cầu sự minh bạch và trách nhiệm giải trình từ các quan chức Nhà nước.

Kê khai tài sản có thể giúp ngăn ngừa tham nhũng, bởi chúng có thể khiến chúng ta dễ dàng tìm ra những công chức sống một cuộc sống giàu có hơn nguồn thu nhập hợp pháp của họ.

Trung tâm Chống tham nhũng và Trung tâm Cronyism (C4) muốn việc khai báo tài sản là điều bắt buộc dành cho các chính trị gia và công chức cấp cao. Giám đốc điều hành C4, bà Cynthia Gabriel cho biết, C4 đã hoàn thành nghiên cứu dựa trên các phương pháp hay nhất được thực hiện từ Indonesia, Đài Loan và Úc.

“Chương trình được thực hiện cùng với Hội đồng luật sư nhằm mục đích kê khai tài sản toàn diện cho Thủ tướng, Phó Thủ tướng, các bộ trưởng, thứ trưởng và cấp dưới của họ”.

Bà Cynthia Gabriel nói với tờ Free Malaysia Today: "Những người nắm giữ vị trí hàng đầu trong chính quyền dân sự nên công khai tài sản của họ. Những người này cũng bao gồm các luật sư cao cấp, sĩ quan cảnh sát cấp cao, kiểm toán viên và một số chức vụ khác".

Bà Cynthia Gabriel cũng cho biết, C4 đang muốn thảo luận với cán bộ từ Văn phòng Thủ tướng và Trung tâm Quốc gia về Quản lý, Điều hành Chính phủ và Phòng, chống tham nhũng (GIACC) để chia sẻ về chương trình này và tìm cách để thực hiện nó.

Bà nói thêm: “Chúng tôi không muốn những người được bầu, cũng như những người được công chúng tin tưởng giao trách nhiệm làm giàu từ tiền công quỹ. Họ có thể trở thành những người giàu có thông qua kinh doanh cá nhân và nghề nghiệp của họ. Nhưng họ cần phải thực hiện công khai tài sản để cải thiện tính minh bạch của dịch vụ công".

Chương trình này nếu được chấp thuận sẽ đòi hỏi các công chức, cũng như chính trị gia phải kê khai tài sản, tiền mặt trong và ngoài nước 5 năm/lần.

Theo bà Cynthia Gabriel, chương trình này cũng sẽ thúc đẩy các thành viên trong gia đình của công chức hoặc chính trị gia, chẳng hạn như vợ/chồng và con cái, kê khai tài sản của họ. (Thanh Tra 13/6, Việt Hà)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.048.781 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này