Bản tin cải cách hành chính ngày 20/6/2018

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Thay đổi thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ. 1

2.  Từ 21.6, công chức không được kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hành chính. 2

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 2

3.  Quảng Bình: Triển khai hệ thống phần mềm một cửa điện tử và cổng dịch vụ hành chính công  2

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 3

4.  Cổng thông tin điện tử Bộ VHTTDL đã thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền. 3

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 4

5.  Nghìn tỷ đồng ngân sách “rót” cho cán bộ công du: Bộ Công Thương chiếm một nửa. 4

6.  Hạn chế mua xe công trong năm 2019. 6

7.  “Phải biết cái xe, cái nhà, miếng đất từ đâu mà có”. 6

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 8

8.  Khi dân thấu hiểu! 8

9.  Sửa tư duy. 9


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Thay đổi thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ

Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình vừa ký quyết định 743/QĐ-TTg về việc thay đổi thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ.

Cụ thể, ông Nguyễn Văn Sinh, Thứ trưởng Bộ Xây dựng thay thế ông Lê Quang Hùng, Thứ trưởng Bộ Xây dựng do yêu cầu nhiệm vụ công tác của Bộ Xây dựng.

Theo Quyết định 442/QĐ-TTg ngày 28/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ là tổ chức phối hợp liên ngành, có chức năng giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của Chính phủ.

Nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo là nghiên cứu, đề xuất các chủ trương, chính sách và giải pháp quan trọng để đẩy mạnh công tác cải cách hành chính của Chính phủ; cho ý kiến về chương trình, kế hoạch cải cách hành chính dài hạn và hằng năm do Bộ Nội vụ trình Chính phủ.

Ban Chỉ đạo giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, phối hợp giữa các bộ, ngành và địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính; xem xét nội dung các đề án, dự án quan trọng về cải cách hành chính của Chính phủ, các dự thảo nghị quyết, nghị định của Chính phủ, quyết định và các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ có nội dung chủ yếu liên quan đến cải cách hành chính trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Đồng thời, Ban Chỉ đạo giúp Thủ tướng Chính phủ đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của Chính phủ; các nghị định, nghị quyết của Chính phủ, quyết định và các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến công tác cải cách hành chính; giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo việc xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác cải cách hành chính. (Thanh Tra 20/6, H.Nhất)Về đầu trang

Từ 21.6, công chức không được kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hành chính

Nghị định 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (gọi tắt TTHC) có hiệu lực từ ngày 21.6.2018. Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết, trả kết quả giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Cụ thể, cán bộ, công chức, viên chức không được từ chối thực hiện, kéo dài thời gian giải quyết TTHC hoặc tự ý yêu cầu bổ sung hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định của pháp luật; không được cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC; không được trực tiếp giao dịch, yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ không thông qua Bộ phận Một cửa, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; không được tiết lộ thông tin về hồ sơ, tài liệu và các thông tin liên quan đến bí mật của tổ chức, cá nhân hoặc sử dụng thông tin đó để trục lợi; không ứng xử, giao tiếp không phù hợp với quy chế văn hóa công sở… (Thanh Niên 20/6, Nguyễn Tiến)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Bình: Triển khai hệ thống phần mềm một cửa điện tử và cổng dịch vụ hành chính công

Ngày 19/6/2018, tại Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bố Trạch, Sở Thông tin và Truyền thông đã phối hợp với VNPT Quảng Bình tổ chức lớp tập huấn triển khai hệ thống phần mềm một cửa điện tử và cổng dịch vụ hành chính công tỉnh Quảng Bình cho chuyên viên phụ trách các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện; cán bộ, viên chức Trung tâm Giao dịch một cửa liên thông; công chức bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại bộ phận giao dịch một cửa xã, thị trấn.

Tại buổi tập huấn, các học viên đã được giới thiệu tổng quan về phần mềm, các nhóm đối tượng sử dụng, quy trình thực hiện; hướng dẫn thực hiện tiếp nhận, xử lý hồ sơ và trả kết quả cấp xã; hướng dẫn thực hiện tiếp nhận, xử lý hồ sơ và trả kết quả cấp huyện; hướng dẫn tiếp nhận, xử lý hồ sơ và trả hồ sơ liên thông các cấp.

Lớp tập huấn là tiền đề để đưa vào ứng dụng đồng bộ các sản phẩm công nghệ thông tin hỗ trợ hoạt động điều hành tác nghiệp và giải quyết thủ tục hành chính trong các cơ quan Nhà nước. (Quangbinh.gov.vn 19/6, Hồng Lựu)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cổng thông tin điện tử Bộ VHTTDL đã thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền

Sáng 20/6, tại tỉnh Thừa Thiên – Huế, Bộ VHTTDL đã tổ chức Hội nghị “Tập huấn công tác cải cách hành chính và nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018”. Hội nghị diễn ra nhằm mục đích nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị.

Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Lê Khánh Hải thông tin, trong thời gian vừa qua, công tác cải cách hành chính (CCHC) của Bộ VHTTDL đã có nhiều chuyển biến về cả quy mô và chất lượng, nghiêm túc thực hiện Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011 – 2020.

Cụ thể, công tác xây dựng thể chế, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, nhất là các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh được tập trung chỉ đạo, quyết liệt, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, có chất lượng, không để nợ đọng các văn bản, nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao. Hệ thống chính sách, pháp luật về văn hóa, thể thao và du lịch đã từng bước hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của Bộ, ngành từ Trung ương đến cơ sở.

Công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của Bộ được thực hiện tốt thông qua Cổng thông tin điện tử của Bộ; Trang tin cải cách hành chính của Bộ.

Bộ máy tổ chức của các đơn vị trực thuộc Bộ tiếp tục được kiện toàn, phù hợp với các nhiệm vụ chuyên ngành; phân định, phân cấp chức năng nhiệm vụ, không bị chồng chéo. Việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý hàng năm đã góp phần tạo nên một đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có trình độ năng lực, kỷ luật, kỷ cương hành chính và ý thức trách nhiệm cao.

Thứ trưởng Lê Khánh Hải cho biết thêm, công tác kiển soát thủ tục hành chính của Bộ VHTTDL thời gian qua đã được đẩy mạnh thông qua việc giảm các bước, quy trình xử lý công việc; thường xuyên rà soát, đánh giá đơn giản hóa hoặc bãi bỏ những thủ tục hành chính không cần thiết theo hướng công khai, minh bạch tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp đến làm việc về các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ, ngành.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động của Bộ và các đơn vị thuộc Bộ được triển khai mạnh mẽ, góp phần thực hiện tốt các công tác CCHC, tạo nền tảng quan trọng để xây dựng Chính phủ điện tử. Hệ thống quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp của Bộ đã hoàn thành việc liên thông 4 cấp hành chính với Chính phủ; được sử dụng thông suốt từ Lãnh đạo Bộ đến các đơn vị thuộc Bộ; duy trì cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với 34 thủ tục hành chính tới người dân và doanh nghiệp trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.

Theo Thứ trưởng Lê Khánh Hải, thời gian qua công tác CCHC và kiểm soát thủ tục hành chính tuy đã đạt được những kết quả nhất định nhưng nhìn nhận thẳng vào thực tế vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Thông qua đợt tập huấn, Thứ trưởng hy vọng và mong muốn những nội dung phổ biến sẽ được các đại biểu tham mưu cho lãnh đạo đơn vị tích cực triển khai những công việc liên quan nhằm nâng cao nhận thức và hiệu quả tại đơn vị của mình.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thứ trưởng Lê Khánh Hải nhấn mạnh: Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách hành chính trong thời gian tới, ngoài thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt đã được đề ra tại chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của Bộ, Thứ trưởng đề nghị các cơ quan, đơn vị tập trung thảo luận một số vấn đề nhằm tìm ra các giải pháp để công tác cải cách hành chính của ngành trong năm tới đạt được những kết quả cao hơn.

Được biết, trong đợt tập huấn lần này, các đơn vị sẽ tập trung thảo luận, giải đáp những thắc mắc liên quan đến hai chuyên đề chính là: “Hướng dẫn việc chuyển đổi áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 sang phiên bản TCVN 9001:2005” và “Quy định chung về Kiểm soát thủ tục hành chính – công tác Kiểm soát thủ tục hành chính lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục thể thao, du lịch”. (Toquoc.vn 20/6, Lê Chung)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Nghìn tỷ đồng ngân sách “rót” cho cán bộ công du: Bộ Công Thương chiếm một nửa

Gần 42.000 lượt cán bộ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Công thương...đã xuất ngoại trong 4 năm qua với khoản ngân sách lên đến 1.004 tỷ đồng.

Con số trên được Thanh tra Chính phủ phát hiện mới đây trong quá trình kiểm tra việc quản lý công tác đi nước ngoài của một số bộ, cơ quan ngang bộ giai đoạn 2012-2016. Các bộ nằm trong danh sách thanh tra trực tiếp đợt này gồm Tài chính, Công Thương, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam...cùng 6 tỉnh thành là Vĩnh Phúc, Hòa Bình, Thanh Hóa, Đắk Lắk, Đồng Nai và Tiền Giang.

Trong đó, 4 bộ đã ban hành 20 kế hoạch tổ chức các đoàn đi nước ngoài; còn 6 tỉnh thành kể trên đã ban hành 22 kế hoạch tổ chức đoàn đi nước ngoài.

Cụ thể, các bộ gồm: Tài chính, Công Thương, Ngân hàng Nhà nước...giai đoạn 2012-2016 đã cử tổng số 14.677 đoàn, với gần 42.000 lượt cán bộ đi nước ngoài. Tổng kinh phí dành cho các chuyến đi này vào khoảng 1.004 tỷ đồng. Và đáng lưu ý, đây mới chỉ là thống kê từ một số bộ, ngành.

Cũng theo kết luận của Thanh tra, trong 4 năm, 6 tỉnh thành gồm Vĩnh Phúc, Hòa Bình, Đắk Lắk, Đồng Nai và Tiền Giang đã cử hơn 2.900 đoàn với khoảng 10.900 lượt cán bộ đi nước ngoài. Tổng kinh phí dành cho các chuyến đi này vào khoảng 261 tỷ đồng.

Theo Quy chế 295 và Quy chế 272 của Bộ Chính trị về thống nhất quản lý các hoạt động đối ngoại, các bộ ngành, địa phương phải rà soát, sửa đổi bổ sung và ban hành quy chế quản lý công tác đối ngoại của mình.

Quá trình rà soát cho thấy, các bộ đã ban hành 27 văn bản, còn 6 tỉnh thành kể trên thì ban hành 58 văn bản. 20 bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương khác được yêu cầu báo cáo cũng đã ban hành 68 văn bản để quản lý các đoàn đi nước ngoài.

"Việc lập kế hoạch của các bộ, ngành địa phương không sát với thực tế. Nhiều đoàn được duyệt nhưng không thực hiện, trong khi có nhiều đoàn không được duyệt lại phát sinh và chưa tuân thủ quy định, thủ tục phê duyệt", kết quả thanh tra nêu.

Bên cạnh đó, việc lập, duyệt đoàn còn bất hợp lý về thời gian, bố trí lãnh đạo đi nước ngoài quá nhiều. Việc thanh toán kinh phí cho đoàn chưa nhất quán cách xác định đoàn ra, đoàn cao cấp, đoàn đàm phán, khu vực, khoảng cách múi giờ… dẫn đến cách hiểu, cách vận dụng khác nhau khi thanh toán tiền ăn, ở tiêu vặt, chi phí điện thoại, phiên dịch…

Nguồn tài chính ngoài ngân sách Nhà nước đảm bảo cho các đoàn công tác nước ngoài tương đối phong phú, gồm kinh phí do phía đối tác chi trả theo thư mời; theo thỏa thuận hợp tác; do doanh nghiệp đài thọ và nguồn tự chi trả cá nhân.

Điều đặc biệt đáng lo ngại là, trong giai đoạn 2012-2016, theo Thanh tra Chính phủ, đã không có bộ, ngành, địa phương nào theo dõi, tổng hợp số liệu tài chính ngoài ngân sách chi trả cho các đoàn ra.

Cũng theo số liệu rà soát, giai đoạn 2012-2016, Bộ Công Thương tổ chức hơn 7.500 đoàn, với hơn 24.800 lượt cán bộ đi nước ngoài. Bộ Tài chính tổ chức gần 3.400 đoàn, với hơn 8.200 lượt cán bộ đi nước ngoài. Ngân hàng Nhà nước VN tổ chức gần 2.200 đoàn, với gần 4.500 lượt cán bộ...

Việc Bộ Công Thương có nhiều đoàn, nhiều cán bộ đi nhất được cho là do trong các năm đấy, Bộ này chủ trì nhiều đoàn đám phán các Hiệp định thương mại tự do.

Kết quả kiểm tra tại 6 tỉnh cho thấy, Đồng Nai đứng vị trí số 1 với khoảng 1.170 đoàn và gần 3.600 lượt cán bộ đi nước ngoài. Trong đó lãnh đạo tỉnh cử 1.078 đoàn, với 3.569 lượt cán bộ, số còn lại thuộc các đơn vị được phân công cấp cử. Tổng kinh phí cho các chuyến xuất ngoại này là trên 87 tỷ đồng.

Tại tỉnh Đồng Nai, đa số các đoàn đi không nằm trong chương trình, kế hoạch hoạt động đối ngoại hằng năm của tỉnh. Một số lãnh đạo đi quá 2 lần nước ngoài mỗi năm. Và, một đoàn còn bố trí 2 lãnh đạo chủ chốt. Cá biệt có Phó bí thư tỉnh ủy Phan Thị Mỹ Thanh đi trên 10 lần trong một năm. Các chuyến đi của bà Thanh gồm cả việc công, việc tư, việc cá nhân, đối tác mời… Đáng lưu ý, năm 2016, Đồng Nai có 80 đoàn đi nước ngoài được doanh nghiệp tổ chức hoặc đài thọ.

Thanh Hóa đang đứng vị trí thứ 2 với 627 đoàn gồm gần 2.700 lượt cán bộ đi nước ngoài, giai đoạn 2014-2016. Các cán bộ xuất ngoại theo hình thức du lịch, thăm người thân, nghỉ không hưởng lương. Tổng ngân sách chi cho các chuyến xuất ngoại này vào khoảng trên 42 tỷ đồng.

Tiếp đến là tỉnh Vĩnh Phúc có 430 đoàn, với gần 1.800 lượt cán bộ xuất ngoại. Tỉnh Hòa Bình có 18 đoàn, với 223 cán bộ đi nước ngoài, với ngân sách hơn 13 tỷ đồng. (Dân Trí 20/6, Mạnh Quân)Về đầu trang

Hạn chế mua xe công trong năm 2019

Theo Bộ Tài chính, khi xây dựng dự toán chi thường xuyên năm 2019, các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương phải triệt để tiết kiệm, hạn chế mua sắm thiết bị đắt tiền.

Các bộ, cơ quan trung ương, địa phương, các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước lập dự toán chi thường xuyên theo đúng lĩnh vực, đúng tính chất nguồn kinh phí, triệt để tiết kiệm.

Dự toán chi mua sắm, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản phải căn cứ quy định, hạn chế mua sắm xe ô tô công và trang thiết bị đắt tiền, mở rộng thực hiện khoán kinh phí sử dụng xe ô tô công.

Chính sách khoán xe công được áp dụng từ cuối năm 2016, đầu năm 2017 đã góp phần giảm đáng kể số lượng xe công, giảm kinh phí sử dụng, chi phí vận hành xe, số lượng nhân viên lái xe. Tuy nhiên, trong năm 2017 số xe công mua mới tăng hơn 2.000 xe, trích ngân sách hơn 1.000 tỷ đồng. (VTV.vn 20/6)Về đầu trang

“Phải biết cái xe, cái nhà, miếng đất từ đâu mà có”

Chiều 19-6, đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM đơn vị 6 gồm đại biểu Trương Trọng Nghĩa và đại biểu Phạm Khánh Phong Lan đã có buổi tiếp xúc với cử tri quận Phú Nhuận sau kỳ họp thứ năm Quốc hội khóa XIV. Tại đây, nhiều ý kiến cử tri "chưa thông" trước việc xử lý tài sản bất minh của quan chức trong dự thảo Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi.

Cử tri Lê Văn Thọ (phường 17) cho rằng hai phương án Quốc hội đang bàn về việc xử lý tài sản là thu nhập không trung thực, thu nhập tăng thêm nhưng giải trình bất hợp lý khiến nhiều cử tri băn khoăn. “Tài sản không trung thực nghĩa là giả dối, bất hợp lý mà lại đánh thuế thu nhập cá nhân hoặc thu hồi 45% thì đây chẳng khác gì là sự hợp thức hóa. Nếu đã là tài sản không trung thực thì phải truy cho được” - ông Thọ bức xúc.

Ông còn nêu ý kiến Nhà nước phải có nhiệm vụ chứng minh tài sản này là bất hợp lý, tránh tình trạng cứ chưa kiểm tra mà tài sản đã chuyển hóa cho người thân. "Tôi hy vọng với Luật phòng chống tham nhũng sửa đổi thì các đại biểu Quốc hội hãy chống tham nhũng tận gốc, truy xuất tận nguồn, đừng hợp thức hóa nó. Làm được thì lòng tin của người dân sẽ cao hơn”.

Đồng tình với cử tri Thọ, cử tri Nguyễn Văn Hào (phường 9) cũng nói phải chống tham nhũng đến nơi đến chốn, không làm nửa vời vì sẽ mất niềm tin của dân. Mà mất niềm tin của dân thì sẽ dẫn đến nguy cơ đổ vỡ chính trị. Cũng theo ông, bởi niềm tin vào chế độ đã sụt giảm nên mới dẫn đến các vụ tụ tập gây rối vừa qua.

Về vấn đề này, đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa thừa nhận: “Việc kê khai tài sản quan chức có những người không thể giải thích được tại sao họ nhiều tài sản đến vậy nên mới đặt ra vấn đề anh không kê khai nhưng bị phát hiện hoặc tài sản quá nhiều so với thu nhập, anh không giải thích được thì xử sao?”.

Theo đại biểu Nghĩa, nếu phát hiện tài sản bất minh thì thành lập tổ xác minh, trong thời gian đó tài sản sẽ bị kiểm soát. Nếu giải thích không được thì Quốc hội mới đề ra hai cách giải quyết nhưng một số đại biểu Quốc hội còn chưa thống nhất. “Tài sản của cán bộ công chức phải minh bạch, phải biết cái xe, cái nhà, miếng đất từ đâu mà có. Ai cho, trúng số hay mua cổ phiếu hay bạn bè cho… thì cứ khai. Chứ nói không biết mà không khai thì rất khó” - ông nói và cho rằng cách xử lý trường hợp này vẫn chưa “ngã ngũ”, cần cử tri đóng góp thêm.

Đứng trên góc độ cá nhân, đại biểu Nghĩa cho rằng cán bộ vi phạm dính tới tài sản thì chế tài phải bằng tiền và đề nghị mức phạt 51%-100%.

Nói về bức xúc của cử tri liên quan dự thảo luật đặc khu và luật biểu tình, đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa cho biết Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị đã đề ra việc phải làm luật biểu tình nhưng vướng nhiều mặt, giờ đã đến lúc nên đưa lại. Những vấn đề phức tạp trong xã hội thì nên quản lý bằng luật. Có thể biểu tình  thì quy định bao nhiêu người, nội dung gì, ai tổ chức, khu vực nào, khống chế thời gian ra sao. Nếu xuất hiện khẩu hiệu xấu thì ai chịu trách nhiệm. Nếu không xin phép thì cơ quan chức năng được quyền dẹp. Hoặc đang biểu tình cái này mà chuyển sang cái khác cũng bị dẹp….

Đại biểu Nghĩa cũng nhìn nhận: “Việc người dân tụ tập gây rối, không loại trừ có thế lực muốn đất nước suy yếu, muốn xã hội chúng ta không ổn định, muốn nền kinh tế chúng ta suy sụp, muốn giới đầu tư nước ngoài không đầu tư nữa và rút về… Chúng ta kêu gọi đồng bào bình tĩnh… Việc cấp bách của Quốc hội là làm luật biểu tình”. (Pháp Luật TPHCM 19/6, Lê Thoa – Nguyễn Vân)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Khi dân thấu hiểu!

Sau Kỳ họp thứ Năm, Quốc hội Khóa XIV, lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ và các đoàn ĐBQH đã thực hiện nhiều cuộc tiếp xúc cử tri trên mọi miền đất nước. Không chỉ dừng ở việc báo cáo kết quả kỳ họp, các ĐBQH còn được nghe nhiều ý kiến, tâm tư của người dân trên nhiều lĩnh vực với những cách nhìn đa chiều trong các cuộc gặp gỡ, đối thoại và tiếp xúc.

Chia sẻ với các ĐBQH, cử tri đồng thuận cao với những đổi mới trên nghị trường tại Kỳ họp vừa qua.  Đó là những tiếng nói, tranh luận, phản biện quyết liệt nhằm mổ xẻ tới cùng những gì còn yếu kém trong quản lý, điều hành các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội. Từ chuyện buông lỏng quản lý đất đai, nhà công sản, các khu “đất vàng”... cho đến thu - chi ngân sách chưa  bài bản, căn cơ hay quản lý đầu tư công dàn trải, nhiều dự án phải chờ hay đội vốn... đều được cử tri đặt ra.

Cử tri đồng thuận rất cao trước quyết tâm tuyên chiến với tham nhũng, thao túng quyền lực của Đảng. Bức xúc trước tình trạng một bộ phận người dân bị kẻ xấu lôi kéo, lợi dụng tham gia vào những cuộc tụ tập đông người dẫn đến vi phạm pháp luật như ở Bình Thuận, TP Hồ Chí Minh, cử tri yêu cầu phải điều tra xử lý nghiêm!

Liên quan đến vấn đề này, trong cuộc tiếp xúc cử tri Thủ đô Hà Nội, người đứng đầu Đảng ta đã khẳng định: Không ai dại dột trao đất cho người nước ngoài để người ta vào làm rối mình. Đất nước tôn trọng quyền dân chủ, quyền công dân, nhưng kỷ cương phép nước không có chỗ cho những kẻ rắp tâm phản bội nhân dân, phản bội Tổ quốc làm những điều ngang ngược, sai trái. Đảng, Quốc hội, Chính phủ bàn thảo nội dung gì cũng đều vì dân, quyết định làm việc gì hệ trọng cũng đều vì dân và luôn lắng nghe, biết nghe dân.

Lắng nghe và biết nghe trong những quyết định lớn của quốc gia chính là sức mạnh “dời non, lấp bể” được tạo nên từ trí tuệ nhân dân. Càng thấy cần phải nghiêm trị những kẻ cố tình bóp méo sự thật, “khoác áo lòng yêu nước”,  cao giọng vì đất nước để lôi kéo, kích động người dân phản đối chủ trương của Đảng, Quốc hội, Chính phủ! 

Ủng hộ và hoan nghênh nỗ lực phòng chống tham nhũng, thao túng quyền lực, lợi ích nhóm trong thời gian qua, nhưng cử tri cũng bày tỏ mong muốn, Đảng và Nhà nước quyết liệt, mạnh mẽ hơn nữa trong cuộc chiến đầy cam go này.

Tiếp xúc với các đại biểu Quốc hội, cử tri Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh, Thái Bình chỉ thẳng: Phải truy đến cùng những người đứng đầu trong các vụ làm thất thoát, lãng phí ngân sách, tài sản quốc gia. Không có lý gì khi đất nước có đủ các bộ ngành, các cơ quan chức năng mà tiền bạc cứ bị một số cán bộ nắm giữ quyền uy thao túng, “làm xiếc” trong khi ngân sách chưa dư dả. Cử tri rất mừng khi trong Nghị quyết giám sát tối cao của Quốc hội đã đưa việc giám sát quy hoạch quản lý đất đai ở các đô thị vào “vòng ngắm”.

Đất nước đang có nhiều chuyển động mới! Đến với cơ sở, tiếp xúc với người dân, lãnh đạo Đảng, Nhà nước càng thấy lòng dân là vô bờ, là rộng mở, bao dung. Đảng, Quốc hội, Chính phủ luôn sống trong lòng dân, luôn lắng nghe những tiếng nói, đề đạt, kiến nghị tâm huyết của người dân.

Chỉ lắng nghe và biết nghe mới hiểu phải làm gì cho đúng, trúng hơn. Phải tăng cường phản biện, lắng nghe nhiều chiều, qua nhiều kênh trước những vấn đề hệ trọng quốc gia. Bất cứ chủ trương, chính sách, dự luật nào trước khi phê duyệt, thông qua đều phải tuyên truyền cho người dân thông tỏ. Dân chưa thông, chưa hiểu, dứt khoát chưa quyết, chưa phê duyệt, thông qua. Khi dân đồng thuận, thấu hiểu từ ngoài vào trong, từ trên xuống dưới, lòng dân sẽ dậy sóng niềm tin! Sức mạnh “dời non, lấp biển”  ấy sẽ đạp bằng mọi thách thức, khó khăn. Khi ấy, không có việc lớn nào là không làm được! (Đại Biểu Nhân Dân 20/6, tr2, Hà Phương)Về đầu trang

Sửa tư duy

Mới đây, tại Hội nghị Hợp tác đầu tư và phát triển của Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, lãnh đạo Thủ đô cần sửa câu nói cửa miệng trong dân gian là “Hà Nội không vội được đâu” thành “Hà Nội không vội không xong”. Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ xem ra rất nhẹ nhàng nhưng lại không hề đơn giản, bởi để sửa được câu nói dân dã ấy thì lãnh đạo Hà Nội cần phải thay đổi hẳn tư duy, đổi mới trong cách nghĩ thì các thủ tục hành chính mới không còn là các thủ tục hành dân là chính.

Lâu nay không chỉ là người dân Thủ đô, mà các tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu đầu tư, phát triển kinh doanh ở Hà Nội đều thuộc lòng câu nói: “Hà Nội không vội được đâu”. Câu nói đó ám chỉ sự nhiêu khê, rườm rà của các thủ tục hành chính, cùng với đó là sự nhũng nhiễu của không ít cán bộ, công chức khi giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp. Câu nói trên khiến các nhà đầu tư “sợ phát khiếp” mỗi khi phải tới các cơ quan công quyền giải quyết các thủ tục hành chính, bởi điều đó đồng nghĩa với việc phải có “phí bôi trơn” thì cỗ máy mới vận hành nhanh được.

Đó là lý do khi Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị lãnh đạo Hà Nội cần phải sửa câu nói trên thành “Hà Nội không vội không xong” đã nhận được tràng pháo tay đồng tình tán thưởng của toàn hội trường, nơi có lãnh đạo các bộ, ngành và hơn 1.500 đại biểu tham dự, trong đó có hàng trăm nhà đầu tư, doanh nghiệp trong và nước ngoài đang có đề xuất, mong muốn đầu tư các dự án trên địa bàn thành phố. Người đứng đầu Chính phủ cho rằng, sửa được câu nói đó đồng nghĩa với việc Hà Nội đã tạo nên những đột phá trong chỉ đạo, điều hành, tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp.

Hiện trạng “Hà Nội không vội được đâu” là một vấn nạn nhức nhối trong nhiều năm qua của Thủ đô, ai cũng biết nhưng lại không dễ để xóa bỏ hay sửa đổi câu nói cửa miệng ấy. Chưa kể đến sự nhũng nhiễu, tiêu cực của cán bộ, công chức tại các cơ quan hành chính, chỉ riêng các quy định rườm rà về thủ tục hành chính cũng đã khiến nhà đầu tư “phát sốt, phát rét”. Ngay cả khi đã cố gắng hoàn thành đúng quy định của các loại “giấy phép mẹ, giấy phép con”, thì các nhà đầu tư cũng còn phải đối mặt với việc chi ra khoản phí bôi trơn không nhỏ cho vô số “cửa” mà họ phải “gõ”.

Nhiều người cho rằng nói như vậy có vẻ hơi ngoa và “oan” cho các sở, ban, ngành của TP Hà Nội, bởi sự rườm rà về thủ tục hành chính là tình hình chung cả nước, còn sự nhũng nhiễu, tiêu cực của một bộ phận cán bộ, công chức thì ở đâu mà chẳng có. Xin thưa ngay rằng, không phải vô cớ mà người dân, các tổ chức, doanh nghiệp lại đặt ra câu nói dân dã “Hà Nội không vội được đâu”. Tất nhiên là hiện tượng nhũng nhiễu, tiêu cực thì ở địa phương nào cũng có, song có vẻ như ở Hà Nội thì vấn nạn đó đã ở mức độ trầm kha đòi hỏi phải nhanh chóng “giải phẫu” mới mong cứu được môi trường đầu tư.

Có không ít doanh nghiệp cả trong nước, ngoài nước từng than phiền khi đến các cơ quan công quyền của Hà Nội để giải quyết thủ tục hành chính đã phải đi lại rất nhiều lần gây lãng phí, tốn kém cả về thời gian, công sức và tiền bạc. Thay vì việc các cơ quan nhà nước phải niêm yết công khai các thủ tục hành chính, trình tự giải quyết công việc thì người dân, doanh nghiệp phải tự tìm hiểu để rồi nay thì thiếu loại giấy tờ này, mai thiếu loại giấy tờ khác, không thể chỉ một lần mà hoàn chỉnh được hồ sơ. Đó là còn chưa kể đến thái độ phục vụ của không ít cán bộ, công chức hết sức hống hách, cửa quyền khiến người dân, doanh nghiệp hoang mang không biết phải làm thế nào cho đúng.

Việc phải đi lại nhiều lần đối với người dân sẽ khiến họ ngại ngần và rồi chặc lưỡi dùng phí bôi trơn lót tay cho cán bộ, công chức giải quyết thủ tục hành chính để được giải thích cặn kẽ, hướng dẫn đầy đủ các bước, các loại giấy tờ cần thiết hoàn thiện hồ sơ, đôi khi là để “khoán” cho những người thực thi công vụ làm giúp từ A đến Z, cho đỡ mất công đi lại mà chẳng được việc gì. Lạ ở chỗ người dân đi lại năm lần bảy lượt không làm xong các thủ tục hành chính, nhưng nếu “nhờ” cán bộ, công chức giải quyết “hộ” bằng việc lót tay phong bì thì mọi thủ tục xem ra có vẻ hết sức nhẹ nhàng, nhanh chóng.

Còn đối với tổ chức, doanh nghiệp thì khỏi cần phải nói, sự nhiêu khê, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức các cơ quan công quyền là một nỗi ám ảnh đáng sợ, bởi họ có thể mất bạc tỷ, thậm chí chục tỷ, trăm tỷ đồng nếu bị chậm giải quyết thủ tục hành chính đôi ba ngày, hay dăm bữa nửa tháng. Có những doanh nghiệp chỉ bị phát sinh, đội giá thành sản phẩm do bị ách tắc các thủ tục hành chính, song cũng không ít doanh nghiệp mất hẳn cơ hội sản xuất, kinh doanh, không thể cạnh tranh nổi với những đối thủ khác vì các cơ quan công quyền “om” không giải quyết các thủ tục hành chính. (Thanh Niên 19/6, Lê Anh Đức)Về đầu trang./. 

More

Lượt truy cập: 12.047.685 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này