Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 26/6/2019
1. Đối tượng thực hiện lương cơ sở mới từ 1-7-2019
2. TP HCM triển khai 2 ứng dụng thông minh
3. Đồng Tháp sẽ đánh giá năng lực cạnh tranh sở, ngành
4. Cục Thuế Đà Nẵng: Hợp nhất các Chi cục Thuế cấp quận
5. Sở Công Thương Hòa Bình: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
6. TPHCM: Sẽ kết nối camera tại các điểm nhạy cảm
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
7. Hướng tới nền hành chính không giấy tờ
8. Làm nhưng không muốn ai kiểm tra, giám sát
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Đối tượng thực hiện lương cơ sở mới từ 1-7-2019
Ông Lê Đình Quảng, Phó trưởng Ban Quan hệ Lao động, Tổng LĐLĐ Việt Nam, cho biết: Ngày 24-5-2019, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư số 04/2019/TT-BNV hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị- xã hội và hội.
Theo đó, đối tượng áp dụng bao gồm:
1. Cán bộ, công chức (CBCC) hưởng lương từ ngân sách Nhà nước làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương; ở tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; ở huyện, quận, thị xã, TP phố thuộc tỉnh, TP thuộc TP trực thuộc Trung ương; ở đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.
2. Công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý và viên chức hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
3. Cán bộ, công chức, viên chức được luân chuyển, biệt phái đến làm việc tại các hội, tổ chức phi Chính phủ, dự án và cơ quan, tổ chức quốc tế đặt tại Việt Nam theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
4. CBCC ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố quy định tại Nghị định số 92 ngày 22-10-2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với CBCC ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và Nghị định số 34 ngày 24-4-2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về CBCC cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.
5. Đại biểu HĐND các cấp hưởng hoạt động phí theo quy định của pháp luật hiện hành.
6. Người làm việc trong tổ chức cơ yếu.
Đối tượng thực hiện lương cơ sở mới từ 1-7-2019 - Ảnh 2.
7. Các đối tượng sau đây cũng thuộc phạm vi áp dụng Thông tư này khi tính toán xác định mức đóng, hưởng chế độ BHXH và giải quyết các chế độ liên quan đến tiền lương theo quy định của pháp luật:
a) Cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) đi học, thực tập, công tác, điều trị, điều dưỡng (trong nước và ngoài nước) thuộc danh sách trả lương của cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập và hội được NSNN hỗ trợ kinh phí hoạt động.
b) Người đang trong thời gian tập sự hoặc thử việc (kể cả tập sự công chức cấp xã) trong cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập và hội được NSNN hỗ trợ kinh phí hoạt động.
c) CBCCVC đang bị tạm đình chỉ công tác, đang bị tạm giữ, tạm giam.
d) Các trường hợp làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập và hội được NSNN hỗ trợ kinh phí hoạt động được ký kết HĐLĐ theo bảng lương ban hành kèm theo Nghị định số 204 ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với CBCCVC và lực lượng vũ trang.
Cũng theo thông tư này, mức lương, phụ cấp (kể cả hệ số chênh lệch bảo lưu, nếu có) và hoạt động phí của các đối tượng quy định tại Điều 1 Thông tư này được tính theo mức lương cơ sở 1.490.000 đồng/tháng từ ngày 1-7-2019.
Các khoản trích và các chế độ được hưởng tính theo mức lương cơ sở được tính lại tương ứng từ ngày 1-7-2019. (Người Lao Động Online 26/6, K. An) Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TP HCM triển khai 2 ứng dụng thông minh
Sáng 25-6, UBND TP HCM đã tổ chức hội nghị công bố triển khai "Phòng họp không giấy" và "Ứng dụng giao việc tức thời - nhắc việc thông minh". Đến dự có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP HCM Nguyễn Thiện Nhân.
Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong cho biết thời gian vừa qua, Chính phủ đã ban hành, chỉ đạo quyết liệt để đẩy nhanh việc thực hiện chính quyền điện tử. Hưởng ứng tích cực chỉ đạo của Chính phủ, UBND TP đã chính thức triển khai "Phòng họp không giấy" và "Ứng dụng giao việc tức thời - nhắc việc thông minh".
Ông Trần Mạnh Hùng, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT), cho biết 2 sản phẩm trên do VNPT nghiên cứu, phát triển. Theo VNPT, với phòng họp không giấy sẽ đổi mới phương thức làm việc, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của UBND TP; các cuộc họp của UBND TP sắp tới đây sẽ là các cuộc họp không giấy tờ.
Cụ thể, trước mỗi phiên họp, nội dung chương trình và các tài liệu số của cuộc họp được chuẩn bị, xem xét, phê duyệt và tức thời chuyển đến các đại biểu để nghiên cứu trước. Các câu hỏi, ý kiến của đại biểu sẽ được tổng hợp để thảo luận trong cuộc họp và chuẩn bị dự thảo kết luận, qua đó góp phần nâng cao chất lượng thảo luận và rút ngắn thời gian cuộc họp.
Còn trong mỗi phiên họp, đại biểu có thể truy cập kho tài liệu số phong phú chuẩn bị trước kết hợp với các công cụ tiện lợi như ghi chú, đánh dấu trực tiếp trên tài liệu giúp việc tra cứu được chính xác và thời gian thao tác tính bằng giây. Bên cạnh đó, còn có các tiện ích điều hành cuộc họp như sơ đồ phòng họp, đăng ký và quản lý phát biểu, biểu quyết kết hợp ký số mobile… Sau khi họp xong, các kết quả biểu quyết, ý kiến, chỉ đạo, kết luận sẽ được tổng hợp và thông báo đến các đơn vị, cá nhân liên quan trong thời gian ngắn nhất thông qua mạng.
Với mô hình "Ứng dụng giao việc tức thời và nhắc việc thông minh", đại diện VNPT cho hay sẽ nâng cao hiệu quả quản lý và đôn đốc công việc các cấp. Với ứng dụng này, lãnh đạo các cấp sẽ có thêm một "thư ký ảo" giúp thống kê, phân loại, lên lịch công việc và nhắc việc tự động một cách chính xác.
Qua đó, các cấp lãnh đạo sẽ dễ dàng phân loại và nhanh chóng giao việc, quản lý hồ sơ công việc, tiến độ một cách chặt chẽ. Với nhân viên, hệ thống trả về và sắp xếp lịch công việc một cách hiệu quả, nhắc nhở công việc đến hạn giúp năng suất lao động tăng lên nhiều lần so với trước.
Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong đánh giá việc thiết lập "Phòng họp không giấy" và "Ứng dụng giao việc tức thời - nhắc việc thông minh" là giải pháp thiết thực, hữu hiệu phục vụ cho công tác điều hành của lãnh đạo TP; công tác quản lý, điều hành của lãnh đạo các sở, ban, ngành, quận, huyện. "Sử dụng 2 sản phẩm này sẽ chuyển phương thức làm việc từ văn bản giấy sang môi trường điện tử, góp phần rút ngắn thời gian và nâng cao chất lượng các phiên họp; tăng tính kịp thời, hiệu quả trong xử lý công việc của UBND TP" - ông Nguyễn Thành Phong nhận xét.
Chủ tịch UBND TP cũng cho hay sẽ có lộ trình triển khai từ ít giấy sang không giấy. Vì vậy, hiện Văn phòng UBND TP phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp tục tham mưu lộ trình hợp lý để đưa "Phòng họp không giấy" và "Ứng dụng giao việc tức thời - nhắc việc thông minh" vào vận hành để đạt hiệu quả cao nhất. "Bước đầu sẽ triển khai cho lãnh đạo UBND TP, ủy viên UBND TP, người đứng đầu các đơn vị, sở, ngành trực thuộc UBND TP và chủ tịch UBND 24 quận, huyện" - ông Nguyễn Thành Phong thông tin.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Bí thư Thành ủy TP HCM Nguyễn Thiện Nhân cho rằng việc triển khai 2 ứng dụng trên là việc làm thiết thực của chính quyền TP nhằm phục vụ cải cách hành chính. Hai năm nay, TP đề ra phương châm lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả công việc. Do đó, ứng dụng này sẽ giúp cho cán bộ chính quyền phục vụ dân tốt hơn mà cán bộ ít mệt hơn.
Ông Nguyễn Thiện Nhân kể 3 tháng trước, trên bàn làm việc của các phó chủ tịch UBND TP đều có chồng hồ sơ cao, khi tìm các văn bản giấy tờ phải tốn công và nhất là không kiểm soát được thời gian giải quyết hồ sơ. Khi muốn tìm một hồ sơ gì cũng rất khó khăn. Với ứng dụng này, lãnh đạo vẫn làm được việc nhưng sẽ tốn ít thời gian, công sức hơn và cũng đỡ khổ hơn. "Như vậy, ngoài việc giảm 30% lượng giấy tờ, 40% chi phí cho các cuộc họp, ứng dụng còn giúp tiết kiệm thời gian cho công việc" - Bí thư Nguyễn Thiện Nhân phân tích. (Người Lao Động Online 26/6, Phan Anh) Về đầu trang
Đồng Tháp sẽ đánh giá năng lực cạnh tranh sở, ngành
Ngày 25-6, thông tin với báo chí, ông Nguyễn Văn Dương - Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp, cho biết hầu hết các ngành sản xuất, dịch vụ trên địa bàn tỉnh tiếp tục phát triển và đạt mức tăng trưởng khá so với cùng kỳ năm 2018. Đời sống của nhân dân được cải thiện, ước tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 6,9%.
Năm 2018, Đồng Tháp vươn lên vị trí thứ hai trong bảng xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và là tỉnh duy nhất có 11 năm liên tục nằm trong nhóm có chất lượng điều hành cao nhất nước.
“Để duy trì kết quả này, tỉnh tiếp tục có những cải cách mạnh mẽ để đáp lại sự kỳ vọng của cộng đồng doanh nghiệp. Trong đó, tỉnh đã chỉ đạo xây dựng Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh các sở, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện. Việc đánh giá sẽ triển khai trong năm 2019”- ông Dương cho hay.
Tính đến ngày 14-5-2019, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt gần 3.400 tỉ đồng, bằng 47,5% dự toán năm. Phong trào xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả tích cực. Đến nay toàn tỉnh có 55/119 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, hai xã cơ bản đạt 19/19 tiêu chí, 10 xã đạt từ 16-18 tiêu chí...
Cũng theo ông Dương, du lịch Đồng Tháp tiếp tục tạo được dấu ấn đột phá. Tỉnh đang chủ trương phát triển mạnh loại hình du lịch cộng đồng với nhiều chính sách hỗ trợ khả thi. Nhiều gia đình đã mạnh dạn mở vườn cây ăn trái đón khách tham quan và làm du lịch homestay. Trong sáu tháng đầu năm, có khoảng 2 triệu lượt du khách đến Đồng Tháp với tổng doanh thu ước đạt 500 tỉ đồng, tăng 25% số với cùng kỳ năm 2018. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh Online 25/6, Nhẫn Nam) Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Cục Thuế Đà Nẵng: Hợp nhất các Chi cục Thuế cấp quận
Cục Thuế Đà Nẵng thực hiện hợp nhất hai Chi cục Thuế quận Sơn Trà và quận Ngũ Hành Sơn thành Chi cục Thuế khu vực Sơn Trà - Ngũ Hành Sơn; Hợp nhất hai Chi cục Thuế quận Thanh Khê và quận Liên Chiểu thành Chi cục Thuế khu vực Thanh Khê - Liên Chiểu.
Triển khai Quyết định số 781/QĐ-BTC ngày 10/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc hợp nhất Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế TP. Đà Nẵng, ngày 25/6/2019, Tổng cục Thuế đã tổ chức lễ công bố quyết định của Bộ Tài chính về việc hợp nhất các chi cục thuế quận trực thuộc Cục Thuế TP. Đà Nẵng.
Theo đó, Cục Thuế Đà Nẵng thực hiện hợp nhất hai Chi cục Thuế quận Sơn Trà và quận Ngũ Hành Sơn thành Chi cục Thuế khu vực Sơn Trà - Ngũ Hành Sơn; Hợp nhất hai Chi cục Thuế quận Thanh Khê và quận Liên Chiểu thành Chi cục Thuế khu vực Thanh Khê - Liên Chiểu.
Phát biểu tại buổi lễ, ông Phi Vân Tuấn, Phó Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế đề nghị Cục Thuế Đà Nẵng thực hiện việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy chi cục thuế theo lộ trình, không gây xáo trộn lớn về tổ chức, nhân sự, tâm lý, tư tưởng công chức và người lao động, đáp ứng yêu cầu cải cách, hiện đại hoá, thực hiện tinh giản biên chế và tinh gọn tổ chức bộ máy.
Được biết, Cục Thuế Đà Nẵng là 1 trong 9 đơn vị trong cả nước thực hiện triển khai việc sắp xếp, hợp nhất Chi cục Thuế cấp quận, huyện để thành lập Chi cục Thuế khu vực đợt I năm 2019 theo đúng chủ trương của Đảng, Nhà nước và Bộ Tài chính, góp phần vào công cuộc cải cách tổ chức bộ máy cơ quan thuế các cấp. (Tapchitaichinh.vn 26/6, Việt Hoàng) Về đầu trang
Sở Công Thương Hòa Bình: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
Trong thời gian qua, nhằm cải thiện và đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển lĩnh vực công thương trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, Sở Công Thương Hòa Bình đã chú trọng đến công tác cải cách hành chính theo hướng toàn diện, đồng bộ xem đây là động lực để nâng cao chất lượng, hiệu quả nhiệm vụ chuyên môn được giao, với mục tiêu tạo điều kiện tốt nhất để các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh phát triển. Công tác cải cách hành chính của Sở Công Thương được UBND tỉnh, doanh nghiệp và người dân đánh giá cao.
Với vai trò là đơn vị đầu mối trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực công thương, Sở đã triển khai thực hiện công tác rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính một cách nghiêm túc. Trong 6 tháng đầu năm 2019, Sở đã rà soát, trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố 22 danh mục thủ tục hành chính. Trong đó: 02 thủ tục hành chính mới ban hành; 08 thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung; 12 thủ tục hành chính bị hủy bỏ, bãi bỏ. Sở Công Thương còn cập nhật thường xuyên, liên tục quy trình, thời gian giải quyết thủ tục hành chính trên trang thông tin điện tử của Sở để cá nhân, tổ chức tiện tiếp cận, thực hiện.
Việc thực hiện cơ chế “Một cửa” được duy trì ổn định, dân chủ, công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi, tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại cho tổ chức, cá nhân đến giao dịch. Từ 01/8/2017 việc tiếp nhận và trả kết quả các thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Công Thương được thực hiện tại Trung tâm Hành chính công của tỉnh. Trong 6 tháng đầu năm 2019 “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” của Sở đã tiếp nhận 322 hồ sơ, không có hồ sơ giải quyết quá hạn. Bên cạnh đó, Sở Công Thương đã thực hiện nhiều nội dung cải cách mang tính đồng bộ khác như cải cách bộ máy, từng bước hiện đại hóa nền hành chính công… Cụ thể như: Sở đã chủ động xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức về trình độ, nhận thức và kỹ năng đáp ứng nhu cầu công việc; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành.
Để đẩy mạnh cải cách hành chính trong thời gian tới, Sở Công Thương tiếp tục quan tâm tổ chức rà soát, công bố, công khai, đơn giản hóa các TTHC, đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các TTHC không còn phù hợp. Cập nhật, công bố kịp thời các TTHC đã bãi bỏ, các TTHC mới ban hành, sửa đổi, bổ sung theo quy định. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ công vụ. Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; từng bước hiện đại hóa hành chính; góp phần xây dựng nền hành chính công hiện đại, đáp ứng yêu cầu, sự hài lòng của người dân. (Tapchicongthuong.vn 25/6, PV) Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
TPHCM: Sẽ kết nối camera tại các điểm nhạy cảm
Trong nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính 6 tháng cuối năm 2019, TPHCM sẽ thực hiện kết nối camera tại các điểm nhạy cảm; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.
UBND TPHCM vừa chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận-huyện, phường-xã, thị trấn kịp thời đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính (CCHC), tránh tình trạng không hoàn thành đúng tiến độ; nâng cao vị trí xếp hạng 3 bộ chỉ số CCHC, công bố quy trình, thời gian xử lý hồ sơ công việc của UBND TP; thống nhất phương án ghi nhận sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp các cấp.
Dự kiến vào ngày 2/7, UBND TPHCM sẽ tổ chức Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác CCHC 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019.
Hội nghị này sẽ tập trung đánh giá các chuyên đề: giải pháp khắc phục điểm hạn chế của 3 bộ chỉ số CCHC; đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp gắn với tăng thu nhập theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND của HĐND thành phố; đánh giá việc sử dụng ứng dụng nhận, xử lý, phản hồi thông tin phản ánh của người dân, doanh nghiệp; công khai minh bạch tiến độ pháp lý các dự án xây dựng; công bố thông tin về chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc; hoạt động của Tổ công tác đầu tư; hoạt động cấp giấy chứng nhận trong lĩnh vực đất đai của Văn phòng Đăng ký đất đai và 24 quận-huyện.
Để kịp thời vận hành các quy trình nghiệp vụ liên thông nhóm thủ tục hành chính, UBND TPHCM yêu cầu đến ngày 15/7/2019, có ít nhất 20 quy trình phải được duyệt và vận hành thử nghiệm trên hệ thống liên thông điện tử; đến ngày 31/7/2019 các quy trình còn lại phải được duyệt và vận hành thử nghiệm trên hệ thống liên thông điện tử.
Sở Thông tin và Truyền thông TPHCM được giao báo cáo số lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đang được cung cấp trên địa bàn thành phố; tình hình, kết quả thực hiện thanh toán trực tuyến đối với dịch vụ công mức độ 3, 4; dự kiến việc đáp ứng các tiêu chí liên quan đến dịch vụ công trực tuyến trong các chỉ số CCHC năm 2019; báo cáo thực trạng triển khai các ứng dụng tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh của người dân, doanh nghiệp tại các quận-huyện, sở-ngành; tình hình, kết quả thực hiện của hệ thống tiếp nhận thông tin sự cố hạ tầng kỹ thuật.
Từ nay đến cuối năm, tất cả quận, huyện sẽ triển khai ứng dụng nêu trên, đảm bảo thực hiện tiếp nhận, xử lý, phản hồi phản ánh của người dân một cách thuận tiện và nhanh chóng.
Đối với nhiệm vụ CCHC 6 tháng cuối năm, Sở Nội vụ TPHCM được giao tham mưu giải pháp thực hiện cam kết hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ công tác CCHC năm 2019; kết nối camera tại các điểm nhạy cảm; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; phương pháp phù hợp để ghi nhận khách quan sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp, công bố định kỳ kết quả hài lòng của người dân, doanh nghiệp; công bố quy trình phối hợp giữa các sở với quận, huyện có thời hạn giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp.
Văn phòng UBND TPHCM cũng sẽ tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, đánh giá hài lòng việc giải quyết thủ tục hành chính tại 3 cấp theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ; việc gửi nhận văn bản điện tử; chế độ họp; thử nghiệm 2 mô hình “Phòng họp không giấy”, “Ứng dụng giao việc tức thời và nhắc việc thông minh”; chế độ báo cáo; xây dựng chính quyền điện tử của Thành phố Hồ Chí Minh. (Hải Quan Online 25/6, Lê Thu) Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Hướng tới nền hành chính không giấy tờ
Sau hơn 3 tháng tích cực chuẩn bị, ngày 24/6 hệ thống e-Cabinet (Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ) đã được đưa vào vận hành. Việc e-Cabinet chính thức vận hành thể hiện quyết tâm trong cải cách hành chính, là bước đi lớn trong hiện thực hóa Chính phủ phi giấy tờ mà chúng ta đang nỗ lực hướng tới.
Vậy, e-Cabinet là gì, nó có ý nghĩa thế nào đối với Chính phủ điện tử? Cụ thể, hệ thống e-Cabinet được xây dựng với các chức năng cơ bản đáp ứng yêu cầu 5 nhóm nhiệm vụ chính: Quy trình tạo, trình và phê duyệt phiếu lấy ý kiến các thành viên Chính phủ; Quy trình lấy ý kiến và tổng hợp ý kiến của các thành viên Chính phủ; Quy trình chuẩn bị cuộc họp của Chính phủ; Quy trình tổ chức diễn biến cuộc họp Chính phủ; Quy trình ban hành nghị quyết phiên họp Chính phủ. Như vậy, thông qua hệ thống này người họp có thể vắng mặt tại các phiên họp song chỉ cần 1 chiếc điện thoại thông minh hoặc iPad có kết nối mạng thì họ có thể biết, cho ý kiến đóng góp, thậm chí là ký duyệt một số văn bản nào đó.
Với quy trình nhanh gọn như vậy việc họp để đưa ra một quyết định nào đó sẽ trở nên nhanh gọn. Cụ thể, ngay sau lễ khai trương, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chính phủ đã họp phiên đầu tiên thông qua hệ thống e-Cabinet để cho ý kiến về dự thảo nghị quyết xây dựng nghị định quy định định danh và xác thực điện tử. Phiên họp đặc biệt này chỉ trong vòng 10 phút. Ngay sau khi nhận được ý kiến thống nhất của các thành viên dự họp, Thủ tướng đề nghị Văn phòng Chính phủ làm thủ tục trình Thủ tướng ký ban hành nghị quyết này. Chỉ hơn 1 phút sau, thủ tục hoàn thành, Thủ tướng dùng iPad ký phát hành nghị quyết trên nền điện tử ngay lập tức.
Chỉ mất có 10 phút cho một cuộc họp và 1 phút văn bản đã được chuyển đi, điều này khác hẳn với các phiên họp kéo dài mà chưa chắc văn bản đã được ban hành như trước đây, mới thấy tiện ích to lớn của việc ứng dụng công nghệ thông tin, Chính phủ điện tử trong giải quyết công việc.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho hay, mỗi năm, trung bình Chính phủ họp khoảng 12-14 phiên, với khoảng 150 nội dung. Thời gian mỗi phiên họp Chính phủ còn dài (thông thường là 1 ngày, nhiều phiên kéo dài từ 1,5 - 2 ngày). Tại cuộc họp các bộ, cơ quan chủ trì đề án thường trình bày lại báo cáo làm kéo dài thời gian các phiên họp. Trước đây, việc gửi, nhận phiếu lấy ý kiến thành viên Chính phủ vẫn thực hiện bằng giấy, chưa được điện tử hóa, tốn kém về in chụp và vận chuyển, thời gian gửi, nhận qua đường công văn chậm (ít nhất là 1-2 ngày), cộng với việc phối hợp xử lý trong nội bộ từng bộ, dẫn đến thời gian trả lời phiếu lấy ý kiến của thành viên Chính phủ có lúc chậm so với quy định 5-7 ngày. Đấy là chưa kể chỉ cần 1 thành viên Chính phủ đi công tác, vắng mặt tại cơ quan thì không thể xử lý được công việc.
Vận hành hệ thống e-Cabinet sẽ làm giảm thời gian, giảm giấy tờ qua đó sẽ tiết kiệm một khoản ngân sách không nhỏ. Tuy nhiên, e-Cabinet không chỉ dừng lại ở lợi ích như vậy, mà mấu chốt quan trọng của việc đưa vào vận hành hệ thống này là Chính phủ đã đưa ra một thông điệp: Chính phủ số, Chính phủ điện tử, nói không với nền hành chính lạc hậu cũ kĩ chậm chạp trước đây, thay vào đó là nền hành chính năng động, minh bạch, phi giấy tờ như người dân hằng mong ước.
Không chấp nhận tư duy làm việc kiểu cũ trong thời đại công nghiệp 4.0, có lẽ chính vì vậy, việc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đi đầu trong việc hình thành nền hành chính không giấy tờ - nền hành chính số - là cơ sở quan trọng để hình thành nền kinh tế số, xã hội số, thúc đẩy mọi hoạt động được tiến hành nhanh hơn, tiện lợi hơn, chính xác hơn, thông minh hơn, minh bạch hơn.
Và tất nhiên không chờ đến e-Cabinet, mới đây, trục liên thông văn bản quốc gia đã được đưa vào vận hành, đặc biệt ngày 12/3/2019, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã ký bằng chữ ký số, ban hành quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án Cổng Dịch vụ công quốc gia trên hệ thống phần mềm quản lý hồ sơ công việc và gửi nhận văn bản điện tử trên môi trường mạng đã truyền đi thông điệp mạnh mẽ của Chính phủ về quyết tâm cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, hướng tới xây dựng Chính phủ điện tử, loại bỏ dần việc xử lý công việc bằng hệ thống văn bản giấy.
Tuy nhiên, để loại bỏ nền hành chính không giấy tờ là điều không dễ, vẫn còn nhiều khó khăn để đạt đến đích của nền hành chính không giấy tờ bởi nói như Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, “chuyển sang một phương thức làm việc mới thì bao giờ cũng có nhiều điểm bỡ ngỡ, có khi còn e ngại và thấy khó khăn, những gì chúng ta đã làm quen bấy lâu rồi giờ thay đổi sẽ mất thời gian để làm quen và cần phải cập nhật, đào tạo lại”. Tuy nhiên, chúng ta phải quyết tâm xây dựng Chính phủ điện tử bởi đó là xu thế tất yếu, không ngoại trừ quốc gia nào. Chúng ta muốn xây dựng thành công nền kinh tế số và xã hội số thì trước tiên chúng ta phải có Chính phủ số mà khởi đầu là e-Cabinet. (Đại Đoàn Kết Online 26/6, Nguyên Khánh) Về đầu trang
Làm nhưng không muốn ai kiểm tra, giám sát
“Quan trọng nhất là phải vượt qua được tư tưởng trước nay chúng ta làm nhưng không muốn ai kiểm tra, giám sát”- Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng nói về chính phủ điện tử trong ngày Chính phủ khai trương e-Cabinet.
Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ (e-Cabinet) hôm qua đã chính thức khai trương.
Một tình cờ thú vị: 25 thành viên Chính phủ đã biểu quyết “đồng ý” và 4 thành viên biểu quyết từ xa qua mạng một “nghị định 4.0”: Dự thảo nghị định quy định về định danh và xác thực điện tử.
Theo Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, e-cabinet sẽ khiến giảm tối đa việc sử dụng văn bản giấy trong các phiên họp với mục tiêu đến hết năm 2019 sẽ trở thành Chính phủ không giấy tờ và giảm 30% thời gian họp so với các năm trước.
Các phiên họp của Chính phủ thường kéo dài từ 1,5 đến 2 ngày với lượng giấy tờ tài liệu ước tính hàng ngàn trang, vừa tốn kém kinh phí, vừa tốn kém thời gian, nhân sự chuẩn bị chưa kể tới những khó khăn trong việc quản lý, thu hồi sau phiên họp.
Với e-Cabinet, các thành viên Chính phủ có thể truy cập hồ sơ, tài liệu đưa ra quan điểm và thảo luận toàn bộ trên nền điện tử. Nhưng cái lợi, cái được ở e-Cabinet không chỉ là việc tiết kiệm chi phí, rút ngắn thời gian vật chất mà là ở cái đích Chính phủ điện tử, trong thời đại “cách mạng 4.0” mà Chính phủ đang tiên phong.
Trao đổi với báo chí, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nhìn nhận cải cách này sẽ “thay đổi hẳn tư tưởng, tư duy, cách nghĩ và cách làm lâu nay”. Bởi với một cải cách đủ mạnh, thì nền điện tử với hệ thống giao tiếp điện tử nhanh gọn, thuận lợi sẽ thay thế cho việc “cứ phải gặp người dân, doanh nghiệp yêu cầu họ nộp hồ sơ, phải đi lại nhiều lần”.
Không ai muốn mất đặc quyền đặc lợi, không ai muốn từ chối “phong bì”, “cảm ơn”, “ban phát” trong một tình trạng tham nhũng vặt từng được cảnh báo rất nhiều lần. Và môi trường cho những tệ nạn, sách nhiễu ấy chính là điều mà Bộ trưởng Mai Tiến Dũng gọi là “thói quen”, là “cách thức gặp trực tiếp truyền thống” có thể liên quan đến lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm, lôi kéo lợi ích, vừa nguy hiểm, vừa tạo ra sức ỳ, những rào cản.
Không ngẫu nhiên mà Bộ trưởng Dũng nhắc đến một ý: quan trọng nhất là phải vượt qua được tư tưởng trước nay chúng ta làm nhưng không muốn ai kiểm tra, giám sát.
E-Cabinet, vì thế, không chỉ là một “phòng họp điện tử”, đó còn là tính tiên phong là sự nêu gương. E-Cabinet không chỉ là một hệ thống, nó là một giai đoạn của Chính phủ điện tử mà người hưởng lợi đầu tiên chính là nhân dân. (Lao Động Online 26/6, Đào Tuấn) Về đầu trang
Hiệu quả của hệ thống camera giám sát tại cơ quan công quyền: “Mắt thần” ngăn chặn sách nhiễu, gây phiền hà
Camera điện tử gọn nhẹ, giá cả phải chăng, có nhiều tiện ích trong việc quan sát, quản lý, giám sát, sửa đổi lối làm việc, bảo vệ trật tự an ninh... Bởi vậy, ngày càng có nhiều cá nhân, gia đình, tổ chức, doanh nghiệp, nhất là Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại trụ sở UBND các cấp của Gia Lai đã lắp đặt và kết nối hệ thống camera.
Trước hoạt động của hệ thống camera giám sát, mọi người, đặc biệt nhất là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đã thật sự nâng cao ý thức thực thi công vụ, không sách nhiễu, gây phiền hà. Khi lắp đặt camera, kết nối hệ thống camera giám sát rất nhiều vị trí, đặc biệt nhất là những vị trí nhạy cảm, phức tạp hay gây bức xúc và làm xói mòn lòng tin của nhân dân đã được giải quyết khá thấu tình đạt lý, lập lại kỷ luật và kỷ cương hành chính công vụ.
“Camera đã hỗ trợ rất tích cực cho mọi người nói chung, phường Ia Kring nói riêng thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị ở địa phương; xây dựng các gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa, công sở văn hóa; loại bỏ dần dần những cá nhân có thói hư tật xấu, có động cơ không trong sáng, lợi dụng chức vụ, quyền hạn, sơ hở của các chính sách, pháp luật...” - ông Lê Minh Hùng, Chủ tịch UBND phường Ia Kring, TP Pleiku phấn khởi cho biết.
Không chỉ được lắp đặt ghi âm, ghi hình ảnh không dây trong nhà, ngoài vườn, trên xe ô tô, đường phố, công sở... tại TP Pleiku; mà camera, hệ thống camera kết nối và các thiết bị an ninh hiện đại còn được nhiều cá nhân, gia đình, tổ chức, doanh nghiệp, công ty lắp đặt tại các huyện, thị xã trong tỉnh.
Ông Lê Trọng, Chủ tịch UBND huyện Mang Yang chia sẻ: “Thời gian qua, nhiều công sở ở huyện Mang Yang đã lắp đặt camera, hệ thống camera kết nối và các thiết bị an ninh. Kết quả là cán bộ, công chức, viên chức đã thật sự nâng cao tinh thần trách nhiệm chấp hành đúng giờ giấc làm việc hành chính, thân thiện với mọi người, tích cực làm việc, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết các loại thủ tục hành chính đúng quy định.
Phát huy kết quả này, huyện Mang Yang đang phấn đấu đầu tư lắp đặt các thiết bị công nghệ cao này vào tất cả các công sở, trường học, những địa điểm quan trọng thường xảy ra những vụ việc gây mất an ninh trật tự như khai thác và vận chuyển trái phép lâm sản, khoáng sản...”.
Hiện nay camera điện tử giám sát, hệ thống camera kết nối và các thiết bị an ninh hiện đại thường có giá từ 2 triệu đến 50 triệu đồng, tùy theo từng loại. Với giá cả đa dạng này, với những hiệu quả thiết thực của các tính năng mang lại, đặc biệt nhất là việc trích xuất những hình ảnh, thông tin cho việc nhắc nhở, chấn chỉnh và sửa đổi lề lối làm việc, giải quyết khiếu nại, tố cáo, điều tra các vụ án thì việc sử dụng, khai thác qua camera giám sát là rất hữu ích.
Do vậy, ông Võ Quốc Hùng - Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh khẳng định: “Các cơ quan hành chính nhà nước và nhân dân đều rất thích lắp đặt camera, hệ thống camera kết nối để ghi âm, ghi hình làm bằng chứng sự thật. Nhờ hoạt động của camera, hệ thống camera kết nối giám sát mà những hành vi hành chính được minh bạch, công khai, lưu trữ thời gian dài. Nhờ đó mà mọi người chủ động phòng ngừa các hành vi thiếu văn hóa, ngăn chặn các hành vi tiêu cực tham nhũng, góp phần quan trọng vào việc cải cách hành chính…”. (Pháp Luật Việt Nam Online 26/6, Hoàng Cư) Về đầu trang./.
- Bản tin cải cách hành chính ngày 25/6/2019 (25/06/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 24/6/2019 (24/06/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 21/6/2019 (21/06/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 20/6/2019 (20/06/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 19/6/2019 (19/06/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 18/6/2019 (18/06/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 17/6/2019 (17/06/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 14/6/2019 (14/06/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 13/6/2019 (13/06/2019)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 12/6/2019 (12/06/2019)

