Bản tin cải cách hành chính ngày 19/11/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Các địa phương đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Hà Nội sẽ tích hợp 7 dịch vụ công trực tuyến với Cổng dịch vụ công quốc gia

3. Đà Nẵng: Tiết kiệm, hạn chế tiếp khách để lo cho công chức

4. Hải quan Hải Phòng khu vực 3 tập huấn về thủ tục hải quan cho 95 doanh nghiệp

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Ngành thuế chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính

6. 78% doanh nghiệp hài lòng về cải cách thủ tục hành chính thuế năm 2019

7. Chuyên gia: Sợ hãi khi lập doanh nghiệp phải xin 35 chữ ký và 30 con dấu

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8. Hơn 2.100 công chức hải quan sẽ tham gia đánh giá năng lực năm 2019

TIN THẾ GIỚI

9. Cấp thiết hoàn thiện luật pháp chống tham nhũng ở Lebanon

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Các địa phương đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Thời gian vừa qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có những chỉ đạo quyết liệt về đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành chính và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các địa phương đã triển khai và đạt được một số kết quả quan trọng trong việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.

Thực hiện mục tiêu sớm trở thành tỉnh công nghiệp, thời gian qua, tỉnh Hưng Yên đã đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), thủ tục hành chính (TTHC) trên nhiều phương diện. Nhờ quyết tâm cao và hành động quyết liệt, tỉnh Hưng Yên đã đạt kết quả bước đầu khá tích cực, góp phần quan trọng cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút ngày càng nhiều doanh nghiệp (DN) đến đầu tư tại địa phương.

Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Hưng Yên hiện đang cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và 4, thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết đối với TTHC của 15 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh cùng một số cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn. Trung tâm hoạt động với mục tiêu lấy người dân và DN làm trung tâm để phục vụ, tạo bước đột phá trong công tác cải cách TTHC của tỉnh, thể hiện qua thái độ tích cực, cởi mở của chính quyền tỉnh đối với DN và khả năng phối hợp giữa các cơ quan trong việc giải quyết công việc liên quan đến phục vụ DN. Thông qua hoạt động của trung tâm, các TTHC được công khai, minh bạch. Việc tiếp nhận, giải quyết các TTHC được giám sát, kiểm tra, đôn đốc và thực hiện nhất quán nhằm bảo đảm tiến độ, đơn giản hóa quy trình, cắt giảm thời gian, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

UBND tỉnh Hưng Yên đã đẩy mạnh công bố, công khai các TTHC nhằm minh bạch hóa công tác điều hành, quản lý kinh tế, cũng như các thông tin liên quan đến chủ trương, chính sách và các quy định của Chính phủ, các bộ, ngành, của tỉnh để phục vụ người dân, DN. Việc thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp CCHC, TTHC, ứng dụng công nghệ thông tin trong phục vụ dịch vụ công của các cơ quan tỉnh Hưng Yên đã góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (CPI), tạo điều kiện thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn.

9 tháng năm 2019, tỉnh Hưng Yên đã tiếp nhận 80 dự án đầu tư, nâng tổng số dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh lên 1.896 với tổng vốn đầu tư đăng ký hơn 132 nghìn tỷ đồng và gần 5 tỷ USD. Trong đó, có nhiều dự án công nghệ cao, giá trị sản xuất lớn đi vào hoạt động. Tỉnh Hưng Yên đã giải phóng mặt bằng được hơn 2.500 ha đất, giao cho các dự án đầu tư của các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài. Đến nay, có gần 1.000 dự án đi vào hoạt động, góp phần nâng cao giá trị sản xuất công nghiệp, tạo công ăn việc làm cho hàng trăm nghìn lao động.

Trong thời gian tới, tỉnh Hưng Yên tiếp tục xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, năng động phục vụ tốt nhất cho người dân và DN. Khuyến khích các sáng kiến, cải tiến rút ngắn quy trình, giảm số lượng và đơn giản hóa TTHC. Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ cao (mức độ 3, mức độ 4) trong công tác tiếp nhận, xử lý các hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC của cá nhân, tổ chức, nhất là các hồ sơ trong lĩnh vực hợp tác đầu tư. Theo dõi, giám sát việc giải quyết TTHC tại các cơ quan, đơn vị để kịp thời đôn đốc, bảo đảm tiến độ, đồng thời làm rõ trách nhiệm của cơ quan, cá nhân trong việc giải quyết TTHC cho người dân và DN.

Đồng thời, tạo thuận lợi, hỗ trợ DN khởi nghiệp, DN đổi mới sáng tạo; giảm chi phí đầu vào, chi phí cơ hội, chi phí không chính thức; đẩy mạnh, nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại. Hỗ trợ, khuyến khích các DN đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ mới, ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến vào sản xuất.

Thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh cải cách TTHC trên một số lĩnh vực trọng tâm có liên quan đến doanh nghiệp và người dân như thuế, kho bạc, hải quan, đất đai, ứng dụng công nghệ thông tin, lý lịch, tư pháp, hộ tịch, UBND tỉnh Quảng Bình đã giao cho các sở, ngành có liên quan chú trọng rà soát bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, kịp thời tìm ra những TTHC còn rườm rà để tham mưu cấp có thẩm quyền sửa đổi, đơn giản hóa.

Đến nay, toàn tỉnh Quảng Bình đã phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC các lĩnh vực đất đai, xây dựng, môi trường, doanh nghiệp, lao động, thương mại trong khu kinh tế... với tỷ lệ kiến nghị cắt giảm trên 30% so với chi phí tuân thủ TTHC hiện tại; đồng thời tập trung rà soát, triển khai rút ngắn tối thiểu 10% thời gian trong quá trình giải quyết TTHC so với thời hạn được pháp luật quy định. Bên cạnh đó, 100% hồ sơ của các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh đều được tiếp nhận qua một cửa liên thông.

Các TTHC thuộc lĩnh vực đất đai đã được rút ngắn thời gian giải quyết từ 10% trở lên so với quy định nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho các tổ chức và hộ gia đình sớm nhận kết quả. Trong lĩnh vực xây dựng, các TTHC về thẩm định thiết kế cơ sở/thiết kế cơ sở điều chỉnh đối với dự án nhóm B, C; thẩm định thiết kế kỹ thuật thi công; cấp phép xây dựng được giảm 10 - 33% thời gian, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp. 

Từ năm 2016 trở đi, UBND tỉnh Quảng Bình đã tăng cường đối thoại, gặp gỡ với nhà đầu tư, doanh nghiệp lên 3 tháng/1 lần, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với UBND cấp huyện tổ chức đối thoại với nhà đầu tư, doanh nghiệp vừa và nhỏ 3 tháng/1 lần nhằm chia sẻ, thảo luận về các vướng mắc liên quan cơ chế, chính sách, TTHC... Ngoài ra, lãnh đạo tỉnh thực hiện thường xuyên lịch tiếp công dân hàng tháng để kịp thời tháo gỡ những khó khăn của tổ chức, công dân về quy định hành chính và thực hiện TTHC. Các cơ quan, đơn vị liên quan định kỳ điều chỉnh, bổ sung và công khai kịp thời trên các kênh thông tin, Cổng Thông tin điện tử tỉnh về cơ chế, chính sách, quy hoạch nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp, nhà đầu tư tiếp cận thông tin, tìm hiểu cơ hội đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện quy định của Chính phủ, các Bộ, ngành liên quan, đến nay, 100% cơ quan đăng ký hộ tịch trên địa bàn tỉnh đã ứng dụng phần mềm cơ sở dữ liệu hộ tịch trong đăng ký và quản lý hộ tịch. Tính đến ngày 13/9/2019, toàn tỉnh đã tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp phiếu lý lịch tư pháp cho 8.490 trường hợp, tăng 15,3% so với cùng kỳ năm ngoái; cấp phiếu 8.367 trường hợp, tăng 2,04%, trong đó tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính 5.563 trường hợp.

Các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh đã tích cực triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp; tập trung thực hiện các giải pháp mở rộng tín dụng có hiệu quả, chú trọng các lĩnh vực sản xuất, lĩnh vực ưu tiên; kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro; thường xuyên phối hợp với địa phương để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn nhằm nâng cao khả năng tiếp cận vốn tín dụng và dịch vụ ngân hàng của doanh nghiệp. Tổng số dư nợ cho vay doanh nghiệp đạt 20.469 tỷ đồng, chiếm 40,87% tổng dư nợ toàn tỉnh...

Thực hiện “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội” năm 2019, trong 9 tháng đầu năm, Thành phố Hồ Chí Minh đã triển khai đồng bộ 6 nhiệm vụ của công tác CCHC, trong đó lấy “yếu tố con người” với ý thức tự đổi mới, xác định phục vụ cá nhân, doanh nghiệp là mục tiêu cần hướng đến và chủ động đề ra sáng kiến, giải pháp để góp phần thực hiện CCHC là trọng tâm để thực hiện đột phá trong cải cách, gắn với việc sắp xếp tinh gọn bộ máy, cơ chế phân cấp, ủy quyền và lấy thu nhập tăng thêm cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm động lực thúc đẩy.

Nhằm tăng cường hiệu quả công tác CCHC trong những tháng cuối năm 2019, UBND Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động CCHC các cấp; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn TP; tiếp tục triển khai Đề án thực hiện và sử dụng nguồn lực cải cách tiền lương chi thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức; tiếp tục đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng, số lượng công tác soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; xử lý nghiêm những cá nhân, cơ quan, đơn vị tùy tiện quy định những thủ tục gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp, tổ chức và công dân; thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông, hoàn tất việc rà soát, công bố quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính; triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án “Xây dựng TPHCM thành TP thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”; thống nhất việc ứng dụng công nghệ thông tin từ TP đến phường - xã - thị trấn theo Kiến trúc chính quyền điện tử...

Riêng Văn phòng UBND TP tham mưu giải pháp nâng cao tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính trên từng lĩnh vực được xử lý trực tuyến cấp độ 4; trình công bố quy trình phối hợp các sở, quận, huyện có thời hạn giải quyết các TTHC liên quan đến doanh nghiệp, người dân; tổ chức sơ kết việc triển khai mô hình “Hệ thống Phòng họp không giấy” và “Ứng dụng giao việc tức thời - nhắc việc thông minh”.

Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện giải quyết đạt từ 80% trở lên hồ sơ đăng ký doanh nghiệp được giải quyết thông qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, trong đó có từ 10% trở lên số hồ sơ được tiếp nhận qua dịch vụ bưu chính, có từ 15% trở lên số hồ sơ được trả kết quả qua dịch vụ bưu chính; phối hợp với Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp TP,  Ban Quản lý Khu Công nghệ cao TP thực hiện cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng đạt từ 20% hồ sơ được tiếp nhận.

UBND quận - huyện thực hiện đạt từ 30% trở lên hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh được giải quyết thông qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; trong đó có từ 10% trở lên số hồ sơ được tiếp nhận qua dịch vụ bưu chính, có từ 15% trở lên số hồ sơ được trả kết quả qua dịch vụ bưu chính. (Baochinhphu.vn 18/11, Minh Anh) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội sẽ tích hợp 7 dịch vụ công trực tuyến với Cổng dịch vụ công quốc gia

Sáng 19-11, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đã làm việc với UBND thành phố Hà Nội về việc kết nối, tích hợp giữa Cổng dịch vụ công, hệ thống “một cửa điện tử” của Hà Nội với Cổng dịch vụ công quốc gia. 

Tiếp và làm việc với Đoàn có Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Chung và lãnh đạo các sở, ban, ngành.

Theo kế hoạch được duyệt, trong tháng 11-2019, UBND thành phố Hà Nội sẽ tích hợp 7 dịch vụ công trực tuyến của thành phố với Cổng dịch vụ công quốc gia.

Đó là các thủ tục: Thông báo hoạt động khuyến mại; đổi giấy phép lái xe do ngành Giao thông Vận tải cấp; cấp chứng chỉ hành nghề y dược; cấp chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh; cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân; cấp bản sao trích lục hộ tịch; đăng ký khai sinh. (Hanoimoi.com.vn 19/11, Thế Đan) Về đầu trang

Đà Nẵng: Tiết kiệm, hạn chế tiếp khách để lo cho công chức

Ngày 18-11, Chủ tịch Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ đã ký chỉ thị thực hiện một số giải pháp cơ cấu lại biên chế, sử dụng hợp lý, có hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính giai đoạn 2019-2021.

Ông Thơ yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các quận, huyện, các đơn vị phải nghiêm túc thực hiện lộ trình tinh giản biên chế theo đề án giai đoạn 2015-2021 đã được phê duyệt. Nghiêm cấm việc tự ký kết hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong cơ quan hành chính.

Ngoài ra, căn cứ tổng số biên chế công chức được UBND TP giao, tùy theo thực tế quản lý mà lãnh đạo các đơn vị được quyền quyết định cân đối, điều tiết chỉ tiêu giữa các tổ chức hành chính trực thuộc để đáp ứng yêu cầu công việc.

Đà Nẵng cũng khuyến khích việc tổ chức lại (sáp nhập, hợp nhất, giải thể…) các tổ chức hành chính trực thuộc các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện (chi cục, phòng, ban…) để giảm bộ máy và biên chế gián tiếp, tăng biên chế và nhân lực trực tiếp làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước.

Ngoài ra, các đơn vị phải cơ cấu lại biên chế và đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt là các vị trí việc làm gián tiếp, hỗ trợ, phục vụ trong nội bộ từng sở, ban, ngành.

Cụ thể, các cơ quan, đơn vị phải sắp xếp, điều chuyển nhân lực để đảm bảo tỉ lệ công chức tại các vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ (không bao gồm vị trí việc làm theo Nghị định 68/2000 về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp) chiếm tối đa không quá 20% so với tổng số biên chế công chức được giao.

Cùng với đó, thực hiện kiêm nhiệm các nhiệm vụ, vị trí việc làm có khối lượng công việc ít, không thường xuyên (như thủ quỹ, quản trị công sở, nhân viên kỹ thuật…) để ưu tiên tập trung nhân lực thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước; tinh giản biên chế, thôi việc đối với những trường hợp không đáp ứng tốt yêu cầu công việc hoặc không hoàn thành nhiệm vụ.

Đối với vị trí, nhiệm vụ công nghệ thông tin trong các cơ quan hành chính có thể thực hiện cơ chế dịch vụ thuê ngoài. Riêng việc liên quan đến các quy định bảo mật thông tin, cơ sở dữ liệu riêng của chính quyền sẽ do các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở TT&TT đảm nhận.

Đối với vị trí việc làm kế toán của các phòng chuyên môn trực thuộc UBND các quận, huyện phải kiêm nhiệm các vị trí việc làm khác như tổng hợp, hành chính, văn thư, lưu trữ… Sắp xếp, ưu tiên biên chế công chức của các phòng để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn quản lý nhà nước.

Ngay từ kế hoạch năm 2020, thủ trưởng các đơn vị chủ động rà soát, xem xét để thuê các tổ chức, cá nhân ngoài khu vực nhà nước hoặc giao, ủy quyền cho đơn vị sự nghiệp trực thuộc đảm nhận đối với các công việc có quy mô lớn, cần sự huy động nguồn lực vượt quá điều kiện của các cơ quan hành chính.

Đặc biệt, cần hạn chế tối đa hội họp, tiếp khách, đi công tác nếu chưa thực sự bức thiết và thay dần bằng các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin, làm việc trực tuyến. Tiết kiệm tối đa các khoản khoán chi phí hành chính để chăm lo đời sống cán bộ, công chức. (Plo.vn 18/11, Lê Phi) Về đầu trang

Hải quan Hải Phòng khu vực 3 tập huấn về thủ tục hải quan cho 95 doanh nghiệp

Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải phòng khu vực 3 (Cục Hải quan Hải Phòng) vừa tổ chức Hội nghị triển khai nội dung về quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp; tập huấn, phổ biến một số quy định của pháp luận về thủ tục hải quan cho 95 doanh nghiệp xuất nhập khẩu, doanh nghiệp logistics, đại lý thủ tục hải quan, doanh nghiệp kinh doanh kho bãi cảng...

Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải phòng khu vực 3 Trần Mạnh Hùng cho biết: Công tác phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp và các bên liên quan đã và đang được Chi cục đẩy mạnh thực hiện, nhằm hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp cũng như khuyến khích doanh nghiệp trở thành đối tác, đồng thuận, đồng hành với cơ quan Hải quan trong quá trình thực hiện các thủ tục hải quan.

Theo đó, việc thực hiện quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp dựa trên các nguyên tắc: Minh bạch, công khai, tuân thủ pháp luật; chủ động, tích cực, thường xuyên, gắn kết với công việc hàng ngày; lắng nghe, thấu hiểu, chia sẻ, hợp tác, đồng hành, tin cậy và cùng phát triển.

Tại Hội nghị, đại diện Chi cục và Phòng Giám sát quản lý về hải quan (Cục Hải quan Hải Phòng) tập trung tập huấn, phổ biến cho doanh nghiệp một số chủ đề lớn như: Giới thiệu các vấn đề liên quan đến phân loại áp mã hàng hóa xuất nhập khẩu; Phương pháp sử dụng biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu và các chú giải Phần, chương, nhóm tại Biểu thuế.

Tổng quan về các Hiệp định thương mại và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến quy tắc xuất xứ kèm theo; một số lỗi cơ bản thường gặp liên quan đến C/O mẫu E, D.

Nội dung tổng quan về công tác xác định trị giá hải quan, sáu phương pháp xác định trị giá hải quan và việc phân cấp tham vấn trị giá hải quan tại Cục Hải quan Hải Phòng.

Giới thiệu các quy định về việc lấy mẫu giám định, phân tích phân loại và một số vấn đề liên quan đến phương pháp lấy mẫu phân tích, phân loại; giải đáp các vướng mắc, câu hỏi của đại diện các doanh nghiệp. (Haiquanonline.com.vn 18/11, Xuân Hải) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ngành thuế chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính

Việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) luôn được ngành thuế thành phố chú trọng thực hiện. Các nhóm dịch vụ công trực tuyến đã mang lại hiệu quả thiết thực, giảm thiểu chi phí, thời gian, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế.

Theo Cục Thuế thành phố, trong những năm qua, đơn vị đã thực hiện đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT, nhất là đẩy nhanh tiến độ triển khai và mở rộng thực hiện khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, hóa đơn điện tử và triển khai hoàn thuế điện tử. Ðến nay, gần như toàn bộ các doanh nghiệp (mã số thuế 10 số đang hoạt động) đã kê khai thuế qua mạng. Ðồng thời, Cục Thuế đã vận hành ứng dụng khai thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế thu nhập cá nhân (TNCN) điện tử đối với hoạt động cho thuê nhà của cá nhân. Còn về nộp thuế điện tử, đã có hơn 209 nghìn doanh nghiệp (DN) đăng ký nộp thuế điện tử, đạt khoảng 94% số DN đang hoạt động. Bên cạnh đó, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thuế, hiện đại hóa quản lý thu thuế bằng phương thức điện tử, từ năm 2016, Cục Thuế đã triển khai ủy nhiệm thu thuế (UNTT) đối với hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán. Ðến nay đã có 11 chi cục thuế triển khai thực hiện UNTT và đã có khoảng 58 nghìn hộ kinh doanh đang thực hiện UNTT. Giám đốc Công ty TNHH Bảo Tín Việt (quận 12) Hồ Việt Hùng cho biết: Trước kia, kế toán của công ty phải mất khá nhiều thời gian, một tháng có khi mất vài ngày lo TTHC thuế, chưa kể chi phí đi lại. Hiện nay, nhờ khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế... qua mạng cho nên rất tiện lợi, nhanh gọn… Giám đốc Công ty TNHH Phượng Anh Quân (quận 1) Hứa Tuấn Kiệt cũng cho rằng những TTHC thuế bây giờ đã đơn giản và thuận tiện khá nhiều. Do đặc thù công việc cho nên tôi thường xuyên đi công tác xa, nhưng chỉ với điện thoại thông minh và máy tính xách tay, tôi đã xử lý được các thủ tục thuế dù đang ở ngoại tỉnh hoặc nước ngoài.

Trưởng phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế (Cục Thuế) Nguyễn Văn Thiện cho biết thêm: Cục Thuế đã tuyên truyền rộng rãi, cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin về việc triển khai, các tiện ích khi triển khai hoàn thuế điện tử trên website của Cục Thuế và các phương tiện thông tin đại chúng. Trong chín tháng năm 2019, ngành thuế đã giải quyết hoàn thuế điện tử (hoàn thuế GTGT) được gần 1.500 hồ sơ với số tiền hoàn 7.358 tỷ đồng (số hồ sơ hoàn tăng 61,89% và số tiền hoàn tăng 42,43% so cùng kỳ năm 2018). Việc sử dụng hóa đơn điện tử (HÐÐT) cũng đạt được kết quả tích cực. Nhờ đẩy mạnh công tác tuyên truyền về các lợi ích của HÐÐT, tổ chức nhiều buổi tập huấn cho người nộp thuế cho nên số lượng DN áp dụng HÐÐT đã tăng rõ rệt. Ðến hết tháng 9-2019 đã có gần 55 nghìn DN sử dụng HÐÐT, chiếm hơn 28% số DN đang hoạt động có sử dụng hóa đơn. Ngoài ra, nhằm hỗ trợ thông tin về chính sách thuế, các thủ tục ban đầu về thuế cho các DN khởi nghiệp, DN mới thành lập, Cục Thuế đã mở website: http://hcmtax.gov.vn. DN có thể tra cứu thông tin về các thủ tục thuế ban đầu cần phải thực hiện khi thành lập DN, các thông tin về chính sách thuế hiện hành, hướng dẫn lập hồ sơ khai thuế... Trang cũng cập nhật các sai sót thường xảy ra để DN biết và tránh, thông tin các DN cung cấp dịch vụ (đại lý thuế, phần mềm kế toán, chữ ký số...) đồng hành với Cục Thuế hỗ trợ DN. Website còn là một kênh liên lạc, giải đáp các vướng mắc trực tuyến trong lĩnh vực thuế giữa cơ quan thuế và các DN khởi nghiệp.

Phó Cục trưởng Cục Thuế thành phố Lê Duy Minh cho biết: Trong năm 2019, Cục Thuế tiếp tục cung cấp bảy nhóm dịch vụ công trực tuyến đạt cấp độ 3, cấp độ 4 nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý thuế và giảm thời gian, chi phí của người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế. Ðây cũng là nhiệm vụ bắt buộc nhằm thực hiện các mục tiêu của công tác cải cách hành chính năm 2019 với chủ đề "Năm đột phá cải cách hành chính và đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội". Trong thời gian tới, nhằm duy trì và phát huy kết quả đạt được, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, ngành thuế thành phố sẽ triển khai mạnh hơn nữa các biện pháp như: Rà soát lại tiến độ triển khai mở rộng HÐÐT, bảo đảm đến hết năm 2019 đạt chỉ tiêu 100% DN đang hoạt động sử dụng HÐÐT; triển khai mở rộng UNTT đối với hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán tại 13 chi cục thuế còn lại; tiếp tục mở rộng nộp thuế điện tử và hoàn thuế điện tử cho DN. Bên cạnh đó, ngành thuế cũng sẽ tăng cường quản lý rủi ro trong quản lý thuế, giải quyết khiếu nại về thuế đúng thời hạn… (Nhandan.com.vn 18/11, Chánh Thịnh) Về đầu trang

78% doanh nghiệp hài lòng về cải cách thủ tục hành chính thuế năm 2019

Theo ông Đậu Anh Tuấn, trưởng nhóm nghiên cứu VCCI về khảo sát"Đánh giá cải cách thủ tục hành chính thuế - Mức độ hài lòng của doanh nghiệp năm 2019"  cho biết, sự hài lòng của doanh nghiệp nghiệp năm 2019 là 7,79 điểm, quy ra tỷ lệ phần trăm là 78%, tăng 3% so với năm 2016.

Kết quả trên do nhóm nghiên cứu của VCCI thực hiện trên cơ sở thu thập, khảo sát và phân tích dữ liệu từ 1.727 doanh nghiệp đang hoạt động trên toàn quốc, nhằm thực hiện Đề án "Đo lường sự hài lòng của người nộp thuế với sự phục vụ của cơ quan thuế".

Như vậy, các chỉ số đánh giá được tiến hành cho thấy, việc tiếp cận thông tin thuế đạt 7,96 điểm; thực hiện thủ tục hành chính thuế đạt 7,76 điểm; thanh tra, kiểm tra thuế đạt 7,20 điểm; cải thiện chất lượng phục vụ của công chức thuế đạt 7,86 điểm và kết quả giải quyết công việc đạt 8,19 điểm.

Theo kết quả các chỉ số thành phần so sánh với kết quả năm 2016 có 3 chỉ số tăng điểm là sự phục vụ của công chức thuế, tiếp cận thông tin và kết quả giải quyết công việc; có 2 chỉ số giảm điểm nhẹ là thực hiện thủ tục hành chính thuế và thanh tra, kiểm tra thuế.

Được biết, doanh nghiệp tham gia khảo sát năm 2019 cũng được hỏi về mức độ nhận biết các phương thức quản lý rủi ro trong kiểm tra, thanh tra thuế.

Đây là nội dung mới được đưa vào khảo sát năm 2019 là quản lý thuế dựa trên đánh giá mức độ rủi ro. Theo đó, 61% doanh nghiệp tự nhận diện được các rủi ro ở mức "trung bình", "cao" hoặc "rất cao."

Điều đó phản ánh, doanh nghiệp có mức độ rủi ro cao hơn thì nhiều khả năng bị thanh tra, kiểm tra nhiều hơn...

Tính đến tháng 10.2019, có 99% các doanh nghiệp tham gia khai thuế điện tử. Ngành tài chính đã phối hợp với 52 ngân hàng thương mại để cung cấp dịch vụ thu thuế điện tử. Bên cạnh đó, cũng đã có 93% doanh nghiệp thực hiện hoàn thuế điện tử.

Đến nay, ngành thuế hợp nhất từ 401 chi cục thành 190 chi cục khu vực, giảm 211 chi cục thuế và sẽ tiếp tục còn giảm tiếp trong thời gian tới.      (Cand.com.vn 18/11, Hải Châu) Về đầu trang

Chuyên gia: Sợ hãi khi lập doanh nghiệp phải xin 35 chữ ký và 30 con dấu

"Trước khi Luật Doanh nghiệp được ban hành năm 1999, để doanh nghiệp được thành lập, phải có 35 chữ ký, 30 con dấu khác nhau...", Tiến sĩ Lê Đăng Doanh kể.

Tại Hội nghị đánh giá 20 năm thực hiện Luật đầu tư nước ngoài (1999) do Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) tổ chức, khá nhiều chuyên gia thuộc thế hệ những người soạn thảo Luật này và những người tham gia Tổ Thi hành Luật Doanh nghiệp đã đánh giá lại thành tựu và đưa ra hướng mới cho bộ luật được giới doanh nghiệp, chuyên gia đánh giá như sự mở đường cho kinh tế Việt Nam.

Theo ông Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng, Viện CIEM: Trước khi Luật Doanh nghiệp được ban hành, để doanh nghiệp được thành lập, phải có 35 chữ ký 30 con dấu khác nhau.

"Tôi biết một ông Chủ tịch tỉnh, một ngày phải làm kịch liệt, ký nhiều nhưng cũng chỉ 30 doanh nghiệp mà thôi. Đấy là bản thân vị chủ tịch đó “tốt”. Còn nếu họ có vấn đề thì doanh nghiệp rất mệt. Doanh nghiệp muốn thành lập, phải có chữ ký, con dấu mà có con dấu, chữ ký phải xin xỏ, phải có gì bôi trơn… Chi phí thành lập doanh nghiệp tốn thời gian và số tiền vô cùng lớn", ông Doanh nói.

Ông Doanh kể: Sau khi Luật Doanh nghiệp ra đời 3 tháng, chưa thấy tỉnh nào động tĩnh gì, chúng tôi đi hỏi thì được biết, vướng mắc chính là ở các tỉnh, chưa hiểu, chưa biết Luật.

Vị chuyên gia nhớ lại: Ngày ấy, có chị là lãnh đạo Bắc Giang nói tôi là Chủ tịch tỉnh nên biết doanh nghiệp nào tốt và cho họ thành lập, còn không tốt thì không cho thành lập. Tuy nhiên, khi chúng tôi hỏi lại đạo luật nào cho chị quyền cấp phép như vậy, chị đó ngồi im.

Cũng tương tự, ông Doanh kể chuyện, chủ tịch tỉnh Khánh Hoà thấy địa phương nhiều khách sạn quá nên cấm xây khách sạn. "Tôi bảo, ông căn cứ vào đâu để cấm, nếu cấm xây khách sạn, các khách sạn cũ giữ giá thì anh xử lý sao, có lợi ích nhóm không? Sau đó ông ấy bỏ quy định đó", ông Doanh nhớ lại.

Hay việc “Bộ Giao thông - Vận tải (GTVT) quy định, doanh nghiệp không được đóng xà lan 2.000 tấn, nhưng chúng tôi về Nam Định, thấy dân họ đóng 5.000 tấn... làm được vậy thì phải có rất nhiều phí bôi trơn”, TS Doanh nói.

Ông Doanh nói: Sau khi Luật Doanh nghiệp ra đời mà không có động tĩnh gì từ các địa phương, tôi cùng nhiều người đã báo cáo anh Trần Đức Nguyên, lúc đó là Thư ký của cố Thủ tướng Phan Văn Khải, đề xuất thành lập Tổ Thi hành Luật Doanh nghiệp. Khi Tổ này được lập ra, những vấn đề mới được giải quyết.

Bà Phạm Chi Lan, chuyên gia kinh tế cao cấp, nguyên Phó Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng: Muốn cải cách chúng ta cần có bàn tay sắt, sạch của Nhà nước để phá bỏ nhóm lợi ích đối với thi hành các Luật. Tóm lại, hiện nay chúng ta cần sức mạnh của xã hội và cộng đồng doanh nghiệp để phá bỏ các chính sách lạc hậu, cũ kỹ.

Ông Trần Hữu Huỳnh, Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam cho biết: “Đừng sợ dân giàu và đừng sợ sự tự do. Dân người ta không tin Nghị định bằng Luật đâu, bởi Nghị định có thể sửa, hồi tố".

Theo ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng, Viện CIEM: “Việc loại bỏ các điều kiện, giấy phép kinh doanh vẫn do các Bộ chủ quản làm, thấy không hợp lý thì bỏ. Sau này khi có Tổ công tác của Thủ tướng thì Tổ công tác rà soát các điều kiện, sau đó lại báo về Bộ xem cái này Bộ có thấy hợp lý không mới bỏ. Chính vì việc này chúng ta càng khó bỏ điều kiện kinh doanh, không Bộ nào muốn bỏ quyền lợi và lợi ích của mình cả”.

Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung, chuyên gia kinh tế, nguyên Viện trưởng Viện CIEM, thành viên Tổ Tư vấn kinh tế của Thủ tướng thừa nhận: “Mô hình các Tổ công tác về cắt giảm điều kiện kinh doanh hiện nay không thành công bởi quy định. Thủ tướng chỉ bổ nhiệm phải là Thứ trưởng trở nên. Còn các Tổ công tác trong Bộ hoặc giữa các Bộ với nhau là do Bộ trưởng bổ nhiệm".

“Cái gì cũng qua Bộ trưởng cũng trở nên bị méo mó nhiều. Nếu không thoát được quan điểm và cách xử lý hành chính như này thì khó có thành công như tổ thi hành luật doanh nghiệp”, ông Cung nói.

Vị chuyên gia lão làng nói: “Hiện nếu muốn sửa đổi Luật nào thì phải trông vào trí tuệ bên ngoài, chứ đừng trông vào các Bộ. Ngay bản thân tôi cũng không được trọng dụng để góp ý vào sửa đổi Luật dù rất gắn bó với Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư”, ông Cung cho biết. (Petrotimes.vn 18/11) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hơn 2.100 công chức hải quan sẽ tham gia đánh giá năng lực năm 2019

Mới đây, Ban Cải cách hiện đại hóa (Tổng cục Hải quan) đã hoàn tất công tác tổ chức triển khai kiểm tra đánh giá năng lực cho hơn 2.100 công chức hải quan theo vị trí việc làm năm 2019.

Theo đó, từ ngày 25/11/2019 đến ngày 8/1/2020, có 2.172 cán bộ, công chức đến từ 28 cục hải quan tỉnh, thành phố và Cục Kiểm định hải quan, Vụ Thanh tra - Kiểm tra (Tổng cục Hải quan) tham gia thi đánh giá năng lực theo vị trí việc làm (VTVL).

Thi đánh giá công chức hải quan năm 2019 sẽ được chia thành 7 đợt, tổ chức ở 7 địa điểm thi: Bắc Ninh (199 công chức), Lạng Sơn (499 công chức), Cần Thơ (370 công chức), Bà Rịa - Vũng Tàu (242 công chức), Quảng Bình (437 công chức), Bình Định (345 công chức) và Tổng cục Hải quan (130 công chức).

Được biết, năm 2018, Tổng cục Hải quan đã xây dựng và triển khai hệ thống đánh giá năng lực công chức không giữ chức vụ lãnh đạo thuộc 6 lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ chính (giám sát quản lý, thuế xuất nhập khẩu, kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro, điều tra chống buôn lậu, xử lý vi phạm), với 9 bộ đề đánh giá năng lực công chức; 1 phương pháp đánh giá năng lực chính xác, công khai, minh bạch; 1 hệ thống phần mềm hoạt động ổn định, mô hình tổ chức thi tương đối hoàn chỉnh, áp dụng với gần 3.000 công chức. (Daidoanket.vn 19/11, N. Linh) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Cấp thiết hoàn thiện luật pháp chống tham nhũng ở Lebanon

Hội nghị Thành viên thường niên năm 2019 của Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) kêu gọi khẩn cấp thực hiện tiến trình hoàn thiện pháp luật về chống tham nhũng ở Lebanon.

Lebanon phải chú trọng vào Chiến lược chống tham nhũng đã được phát triển trong 8 năm qua và thực thi Luật về Tiếp cận thông tin.

TI lưu ý, trong tiến trình hoàn thiện pháp luật chống tham nhũng, Quốc hội Lebanon cần tránh những đề xuất ân xá tham nhũng như trước đó đã đưa ra. Bởi điều này sẽ chỉ gây nên sự rối loạn và phẫn nỗ hơn nữa trong số đông những người biểu tình phản đối tham nhũng trong tháng qua.

Thay vào đó, Quốc hội nước này phải thúc đẩy pháp luật chống tham nhũng theo thông lệ quốc tế và các cam kết trong nước cũng như quốc tế. Công việc này vốn đã bị ngưng trệ ở Lebanon trong thời gian qua.

Nội dung thúc đẩy pháp luật bao gồm: Luật về làm giàu hợp pháp và kê khai tài sản; thành lập Ủy ban Chống tham nhũng quốc gia; và tăng cường độc lập tư pháp.

TI nhấn mạnh rằng, điều cần thiết là chính quyền trong nước phải tích cực tham gia với các đại diện xã hội dân sự trong suốt quá trình xây dựng khung pháp luật chống tham nhũng.

Tổ chức Minh bạch - Không tham nhũng Lebanon (LTA) trước đó đã kêu gọi Chính phủ nước này nghiêm túc giải quyết các yêu cầu của người dân, được đưa ra trong các cuộc biểu tình đã và đang rầm rộ diễn ra trên khắp Lebanon.

Theo đó, người biểu tình bày tỏ sự phản ứng trước cuộc thảo luận và quyết định tại cuộc họp Nội các về Dự thảo ngân sách năm 2020, do không đáp ứng được kỳ vọng cũng như không khôi phục lại niềm tin của người dân vào các tổ chức Nhà nước.

LTA báo động về mối đe dọa do tình hình kinh tế - xã hội ở Lebanon đang ở mức nghiêm trọng; đồng thời, yêu cầu nhà chức trách nước này thực hiện các biện pháp khẩn cấp, áp dụng các gói cải cách sâu rộng ngay lập tức, nhằm tăng cường an toàn xã hội và đặt nền tảng cho tăng trưởng kinh tế.

Để đạt được điều này, cần xây dựng cơ chế, tiêu chuẩn rõ ràng để thúc đẩy tính minh bạch, sự hợp tác tham gia và chống tham nhũng trong ngân sách Nhà nước; hoặc bằng cách đề xuất một giải pháp về hệ thống thuế lũy tiến bên cạnh các quy định thuế quan nghiêm ngặt để ngăn chặn buôn lậu thông qua các điểm giao dịch hợp pháp và bất hợp pháp.

Thêm vào đó, các nhà chức trách phải thông qua Luật Thuế cải cách nhằm bảo đảm kiểm soát việc trốn thuế và những vi phạm khác; đồng thời, thực hiện một sắp xếp mang tính toàn diện về thể chế và nguồn lực quốc gia.

LTA lập luận rằng, Chính phủ cần đưa ra câu trả lời cho 3 vấn đề quan trọng, giải thích tình hình hiện tại, đó là:

- Vấn đề thiếu các kế hoạch rõ ràng do Chính phủ soạn thảo để giảm nợ công trong dài hạn.

- Vấn đề thiếu cải cách cho ngành Điện và thâm hụt do việc chi thường xuyên quá mức tiền công, tiền lương và bồi thường.

- Vấn đề thiếu các chương trình kinh tế dựa trên tầm nhìn cải cách để hỗ trợ các lĩnh vực trọng tâm nhiều triển vọng.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng phải chú trọng đến xây dựng Chiến lược chống tham nhũng quốc gia đã được chờ đợi từ lâu, một Nghị định bổ sung về quyền tiếp cận thông tin và ban hành Nghị định về đăng ký dầu mỏ, theo cách phản ánh tinh thần của pháp luật hiện hành và phù hợp với Hiến pháp.

Yêu cầu hành động ngay lập tức đối với Quốc hội Lebanon là tuân thủ vai trò giám sát và tổ chức các phiên họp công khai để thông qua các dự luật. Điều này sẽ góp phần tăng cường tính liêm chính và chống tham nhũng.

Các chương trình nghị sự cũng phải đưa vào tiến trình xây dựng Luật Chống tham nhũng trong khu vực công và thành lập Cơ quan Chống tham nhũng quốc gia. Bên cạnh đó là giải quyết việc làm giàu bất hợp pháp, công khai tài chính, sửa đổi Luật về Tòa án, Luật quy định về Cơ quan Thanh tra Trung ương, Dự luật Sửa đổi Luật Mua sắm công, Dự thảo Luật Xung đột, Dự luật Thu hồi tài sản và Dự luật về tăng cường tính độc lập của Tư pháp…

Thành lập Tòa án đặc biệt về chiếm dụng công quỹ; bãi bỏ bí mật ngân hàng đối với tất cả Tổng thống đương nhiệm, cựu Tổng thống, Bộ trưởng, Nghị sỹ và quan chức cấp cao; Xóa bỏ quyền miễn trừ đối với các Bộ trưởng đương nhiệm, cựu Bộ trưởng, Nghị sỹ và quan chức Nhà nước - những người giải quyết nguồn công quỹ… 

LTA kêu gọi các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp Lebanon thực hiện nhiệm vụ của mình và hành động ngay lập tức để khôi phục lòng tin của người dân, nhằm thực thi cam kết cải cách của Nhà nước đối với quốc gia và cộng đồng quốc tế. (Thanhtra.com.vn 19/11, Hoài Phương) Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.035.746 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này