Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Hiện việc học tập tinh thần phục vụ Nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách của Bác đang tiếp tục được các cấp, các ngành đẩy mạnh bằng những việc làm cụ thể. Như tại Hà Nội, gắn với chủ đề công tác “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”, các cơ quan, đơn vị của TP đã không ngừng nỗ lực đổi mới, quyết tâm xây dựng một nền hành chính phục vụ Nhân dân tốt hơn.

Tấm gương vì dân, vì nước, yêu thương và gắn bó, tôn trọng Nhân dân của Bác Hồ luôn là kiểu mẫu về đạo đức, phong cách của người cộng sản, người cán bộ lãnh đạo, quản lý. Trong giai đoạn hiện nay, một trong những giá trị cần xác lập trong tinh thần, trách nhiệm của cán bộ, công chức chính là tính chuyên nghiệp, hiệu quả. Trong đó, tính chuyên nghiệp của đội ngũ “công bộc” không chỉ thể hiện qua năng lực thực tế, mà còn thể hiện ở sự chuẩn hóa trong quy trình, bảo đảm các tiêu chuẩn nghề nghiệp.

Như tại Hà Nội, với mục tiêu lấy người dân và DN làm trọng tâm để phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân là thước đo hiệu quả công việc không chỉ là một khẩu hiệu. Thực tế, trong thời gian qua, cả hệ thống chính trị của TP đã quyết tâm thực hiện việc tăng cường trật tự, kỷ cương hành chính; nâng cao vai trò nêu gương, đạo đức công vụ, tinh thần, thái độ, ý thức, văn hóa ứng xử của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp tại công sở, nơi cư trú và nơi công cộng. Tại nhiều đơn vị, yêu cầu xây dựng các mô hình văn hóa thanh lịch, văn minh, nhất là mô hình văn hóa ứng xử tại bộ phận “một cửa”, văn hóa giao tiếp thân thiện của người dân... đã được đẩy mạnh gắn với thực hiện các mục tiêu của Đề án Văn hóa công vụ.

Với việc đo lường sự hài lòng của người dân, cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp đã kịp thời đề ra nhiều giải pháp thiết thực để tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Kết quả đo lường mức độ hài lòng ở các địa phương, cơ quan vì thế cũng tăng lên. Lấy “xây” để “chống”, đi liền với đo lường mức độ hài lòng của người dân, cấp ủy, chính quyền các cấp TP Hà Nội còn đẩy mạnh kiểm tra công vụ, xử lý cán bộ, công chức để xảy ra sai phạm. Thống kê cho thấy, chỉ trong năm 2018, TP đã kỷ luật 277 công chức, viên chức có hành vi vi phạm chính sách, pháp luật, vi phạm quy tắc ứng xử. Từ đầu năm đến hết tháng 8/2019, Đoàn kiểm tra công vụ của TP đã kiểm tra đột xuất tại 19 đơn vị; kiểm tra theo chỉ đạo của UBND TP, Chủ tịch UBND TP đối với 4 vụ việc, qua đó khắc phục ngay những hạn chế.

Tại một ngành thường xuyên "va chạm" với người dân, Sở Y tế Hà Nội đã quán triệt tới cán bộ, công chức, lao động của ngành việc thực hiện tốt tiêu chí "Lấy người bệnh làm trung tâm phục vụ", đổi mới thái độ phục vụ hướng tới sự hài lòng của người bệnh. Từ đó, các đơn vị trong toàn ngành đã duy trì trực đường dây nóng, xây dựng thái độ, phong cách văn minh, thân thiện; niêm yết công khai giờ làm việc, phân công các tổ luân phiên đến sớm và về muộn hơn thời gian khám bệnh ít nhất 30 phút để tiếp đón người bệnh, giải quyết hết người bệnh trong ngày. Kết quả khảo sát mức độ hài lòng chung của ngành đạt tổng điểm trung bình 4,41 và tỷ lệ người bệnh nội trú đánh giá hài lòng chung đạt 95,18%.

Theo lãnh đạo Đảng ủy Khối các cơ quan TP Hà Nội, qua 3 năm triển khai Chỉ thị số 05-CT/TƯ, việc học tập, làm theo Bác đã và đang trở thành nền nếp, tự giác trong sinh hoạt chi bộ và trong công tác của đội ngũ cán bộ, đảng viên toàn Khối. Qua đó, đã phát huy được vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu cơ quan, đơn vị; góp phần nâng cao trách nhiệm, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đổi mới tác phong, lề lối làm việc, thái độ phục vụ Nhân dân; nâng cao chất lượng cải cách hành chính...

Tuy nhiên, dù chất lượng giải quyết thủ tục hành chính bộ phận “Một cửa” đã được nâng lên nhiều, nhưng ở một số nơi, người dân vẫn phản ánh về biểu hiện sách nhiễu, gây phiền hà đối với người dân, DN. Ý thức được vấn đề này, các địa phương đang tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đo lường sự hài lòng của người dân trên nhiều lĩnh vực, gắn liền với các biện pháp khắc phục hạn chế, tồn tại, trong đó có việc đẩy mạnh đối thoại về giải quyết thủ tục hành chính với người dân, tổ chức.

Với quyết tâm và mục tiêu, giải pháp rõ ràng, chắc chắn các cấp, ngành TP Hà Nội sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ, cũng như chỉ số hài lòng của người dân đúng như tinh thần “vì dân” trong tư tưởng Hồ Chí Minh. (Kinhtedothi.vn 11/11, Hà Bình) Về đầu trang

Hà Nội: Tập trung duy trì Chỉ số PAR INDEX và cải thiện, nâng cao Chỉ số SIPAS

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Công văn 4925/UBND-NC về việc duy trì Chỉ số PAR INDEX và cải thiện, nâng cao Chỉ số SIPAS năm 2019 của thành phố.

Để duy trì Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX); cải thiện, nâng cao Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) năm 2019 của thành phố, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã căn cứ Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước năm 2019 của thành phố và những nội dung, nhiệm vụ cải cách hành chính triển khai chậm, chưa kịp thời, chưa đáp ứng yêu cầu của Trung ương được nêu trong Báo cáo 175/BC-UBND, ngày 7-6-2019, của UBND thành phố, chủ động rà soát, đánh giá, đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục ngay các tồn tại, hạn chế, bảo đảm hoàn thành có chất lượng, đúng tiến độ các nhiệm vụ được thành phố giao.

Để cải thiện, nâng cao Chỉ số SIPAS năm 2019, các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm quy định về tiếp nhận, xử lý góp ý, phản ánh, kiến nghị và thông tin kịp thời đến cá nhân, tổ chức kết quả giải quyết; thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về Đề án văn hóa công vụ; quy định của UBND thành phố về thực hiện cơ chế "một cửa", cơ chế "một cửa" liên thông, về Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan thuộc thành phố, đặc biệt là tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, bộ phận tiếp công dân.

Đáng chú ý, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu, Văn phòng UBND thành phố theo dõi, đôn đốc các đơn vị tổ chức tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính, thủ tục hành chính kịp thời, đúng quy định; theo dõi, đôn đốc các sở, ngành triển khai thực hiện các nhiệm vụ trung ương, thành phố giao hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng. Sở Nội vụ tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả; tăng cường thanh tra, kiểm tra đột xuất việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức... (Hanoimoi.com.vn 11/11, Thành Vinh) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Người dân được lợi từ công tác cải cách thủ tục hành chính

Thời gian qua, với phương châm “Vì nhân dân phục vụ”, Công an các tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi đã thực hiện hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước về ANTT, được người dân và doanh nghiệp đồng tình, ngợi khen…

Có mặt tại Trung tâm Hành chính công và xúc tiến đầu tư tỉnh Quảng Nam vào một ngày đầu tháng 11-2019, chúng tôi nhận thấy các cán bộ, chiến sĩ (CBCS) Công an ở đây tiếp xúc với người dân, đại diện doanh nghiệp đến làm thủ tục rất cởi mở và tận tụy.

Trung tá Nguyễn Văn Bá, cán bộ Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính (QLHC) về TTXH Công an tỉnh Quảng Nam, cho biết, Công an tỉnh bố trí lực lượng giải quyết hồ sơ, TTHC cho người dân, doanh nghiệp tại Trung tâm này ngay từ ngày đầu thành lập năm 2017 đến nay. Các hồ sơ, thủ tục về làm chứng minh nhân dân, PCCC, xuất nhập cảnh… được CBCS Công an hướng dẫn, giải quyết nhanh chóng.

Mới đây, nhận thấy việc các tổ chức, cá nhân đến giải quyết hồ sơ, thủ tục song tại Trung tâm không có máy photocoppy, gây bất tiện nên Công an tỉnh Quảng Nam đã đề xuất Trung tâm mua máy photo phục vụ miễn phí cho người dân.

Theo Thượng tá Nguyễn Chí Thanh, Phó trưởng Phòng Tham mưu Công an tỉnh Quảng Nam, Công an tỉnh đã triển khai kế hoạch chuyển đổi mô hình khung Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN trong Công an tỉnh Quảng Nam từ ISO 9001:2008 sang ISO 9001:2015.

Theo kế hoạch, đến tháng 12-2020, Công an tỉnh Quảng Nam đưa vào áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn TCVN 9001:2015 cho Công an các đơn vị, địa phương trực tiếp thực hiện TTHC trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước về ANTT cho các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân.

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong việc nộp hồ sơ và nhận kết quả giải quyết TTHC, Công an tỉnh Quảng Nam tiếp tục thỏa thuận hợp tác giữa đơn vị với Bưu điện tỉnh về cung cấp dịch vụ tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của lực lượng Công an qua hệ thống Bưu điện trên các lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh; ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện về ANTT; PCCC; đăng ký quản lý phương tiện giao thông đường bộ; cấp chứng minh nhân dân.

Công an tỉnh Quảng Nam đã bố trí CBCS để giải quyết 44 TTHC tại Trung tâm hành chính công và xúc tiến đầu tư tỉnh Quảng Nam. Chỉ tính riêng quý III-2019, tại trung tâm này, Công an tỉnh đã tiếp nhận 3.645 hồ sơ, giải quyết 3.419 hồ sơ, trả kết quả trước và đúng hạn 3.419 hồ sơ (số hồ sơ còn lại đang được giải quyết hoặc đề nghị bổ sung giấy tờ cần thiết).

Để áp dụng khoa học, kỹ thuật vào công tác cải cách hành chính (CCHC), tháng 5-2019, cán bộ, chiến sĩ Phòng Tham mưu Công an tỉnh Quảng Ngãi đã nghiên cứu, tham mưu Giám đốc Công an tỉnh triển khai thực hiện Trang thông tin điện tử CCHC.

Từ Trang thông tin này, Công an Quảng Ngãi đã kịp thời nhận được nhiều phản ánh, đánh giá của các tổ chức, cá nhân để phát huy những mặt mạnh và chấn chỉnh những tồn tại, góp phần cho công tác CCHC ngày càng tốt, hoàn thiện hơn.

Là người trực tiếp nghiên cứu, tham mưu Giám đốc Công an tỉnh triển khai phần mềm này, Trung tá Lương Việt Long, Phó trưởng Phòng Tham mưu, cho rằng, cốt lõi việc nghiên cứu phần mềm là nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong CCHC.

Việc công bố vừa đưa vào sử dụng Trang Thông tin điện tử CCHC Công an tỉnh tại địa chỉ http://cchccongan.quangngai.gov.vn đã công khai toàn bộ thủ tục hành chính mức độ 2, 3, công bố đo lường chỉ số hài lòng, tiếp nhận phản ánh kiến nghị trực tuyến và nhiều tính năng khác... Đây là chuyên trang điện tử CCHC đầu tiên và duy nhất hiện nay trong lực lượng Công an toàn quốc.

Đến nay Công an các huyện, thành phố trên địa bàn đã triển khai các dịch vụ CCHC trên hệ thống này. Qua duy trì thực hiện việc khảo sát đo lường sự hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với hoạt động giải quyết thủ tục hành chính với hàng nghìn lượt người tham gia có sự cải thiện rõ rệt, nâng mức tín nhiệm cao của tổ chức, cá nhân ở nhiều tiêu chí…

Thông qua Trang Thông tin điện tử CCHC, người dân được tiếp cận nhiều nội dung qua trực tuyến, khỏi mất thời gian đi lại. Nổi bậc là hệ thống đăng ký lưu trú trực tuyến. Hiện nay, tỉnh Quảng Ngãi có gần 450 cơ sở lưu trú được cơ quan Công an quản lý trên hệ thống thông báo lưu trú trực tuyến. Riêng TP Quảng Ngãi có hơn 220 cơ sở lưu trú là nhà nghỉ, khách sạn. Lượng khách lưu trú từ đầu năm 2019 đến nay ở tỉnh Quảng Ngãi trên 10.000 người.

Tất cả những thông tin này đều được cập nhật và khai báo trên hệ thống thông báo trực tuyến. Điều này đã tạo thuận lợi cho Phòng Quản lý hành chính về TTXH Công an tỉnh trong việc quản lý hoạt động của các cơ sở cũng như khách lưu trú trên địa bàn tỉnh.

Thông qua hệ thống khai báo tạm trú cho người nước ngoài trực tuyến do Phòng Quản lý XNC quản lý đã giúp nhiều cơ sở kinh doanh lưu trú đăng ký tạm trú cho người nước ngoài đến làm việc và lao động tại Quảng Ngãi. Việc làm này đã nhận được rất nhiều sự hài lòng từ nhân dân và người nước ngoài…

Mới đây, Bộ Công an tổ chức Hội nghị công bố kết quả xác định Chỉ số CCHC; kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính trong CAND năm 2019 và quán triệt nội dung cơ bản của nhiệm vụ triển khai xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 trong CAND.

Theo đó, Công an tỉnh Quảng Ngãi đứng vị trí thứ 3/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đạt 95,88%, là 1 trong 10 địa phương đạt loại xuất sắc được Bộ Công an đánh giá cao. (Cand.com.vn 10/11, Ngọc Thi - N.Thùy) Về đầu trang

Công khai 2 thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan

Tổng cục Hải quan vừa có công văn gửi các đơn vị thuộc và trực thuộc công khai 1 thủ tục hành chính mới và 1 thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung đến cộng đồng DN, người làm thủ tục, người khai hải quan.

Bộ trưởng Bộ Tài chính vừa ban hành Quyết định 2061/QĐ-BTC về việc công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ trong lĩnh vực hải quan thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính quy định.

Theo đó, Bộ Tài chính công bố 1 thủ tục hành chính mới và 1 thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực hải quan thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Tài chính đối với thủ tục hành chính thực hiện tại cấp cục hải quan và thủ tục hành chính cấp trung ương.

Đối với thủ tục hành chính mới, Bộ Tài chính quyết định công bố thủ tục kiểm tra khoản giảm giá đối với hàng NK thuộc thẩm quyền của cục hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Đối với thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính là thủ tục kiểm tra khoản giảm giá đối với hàng NK thuộc thẩm quyền của Tổng cục Hải quan được quy định tại Khoản 2, Điều 1 Thông tư 60/2019/TT-BTC ngày 30/8/2019 của Bộ Tài chính.

Bộ Tài chính cũng bãi bỏ thủ tục kiểm tra khoản giảm giá đối với hàng hoá NK đã được công bố tại Quyết định 2770/QĐ-BTC ngày 25/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính (chi tiết tại số thứ tự 7, điểm A, Mục 2, Phần I hành hành kèm theo quyết định 2770.

Để công bố rộng rãi đến cộng đồng DN, người làm thủ tục hải quan, khai hải quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thuộc và trực thuộc công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết được công bố tại quyết định 2061/QĐ-BTC theo các hình thức, cách thức quy định tại Điều 9, 10 Quy chế kiểm soát thủ tục hành chính lĩnh vực hải quan; giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định của văn bản quy phạm pháp luật, quy trình nghiệp vụ của Ngành và Quyết định 2061/QĐ-BTC.

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục CNTT và thống kê hải quan chủ trì, phối hợp với Cục Thuế XNK đăng tải công khai các thủ tục hành chính được công bố tại Quyết định 2061/QĐ-BTC trên Cổng thông tin điện tử Tổng cục Hải quan.

Cục Thuế XNK chủ trì, phối hợp với Văn phòng Tổng cục cập nhật kịp thời các thủ tục hành chính công bố tại Quyết định 2061/QĐ-BTC vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. (Haiquanonline.com.vn 10/11, Đảo Lê) Về đầu trang

Hành chính một cửa, người dân, doanh nghiệp hưởng lợi

Việc áp dụng mô hình cơ chế một cửa, tăng cường áp dụng công nghệ thông tin, mang lại hiệu quả tích cực trong công tác quản lý nhà nước.

Công tác cải cách hành chính được thực hiện đồng loạt ở các cơ quan, đơn vị trong từng lĩnh vực ngành GTVT trong thời gian qua.

Cuối tuần qua, PV Báo Giao thông trực tiếp có mặt tại khu vực tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa của cơ quan Cục Đăng kiểm VN (18 Phạm Hùng, Nam Từ Liêm, Hà Nội). Quan sát cho thấy, khu vực này được trang bị đầy đủ trang thiết bị phục vụ, có dãy ghế ngồi, cây nước uống và wifi miễn phí cho khách đến làm thủ tục.

Khi có khách hàng đến làm thủ tục, cán bộ tham gia bộ phận một cửa sẽ kiểm tra hồ sơ, hướng dẫn khách hàng. Nếu hồ sơ của khách hàng đầy đủ theo quy định sẽ được tiếp nhận, cán bộ một cửa sẽ nhập đầy đủ thông tin lên phần mềm một cửa điện tử của Bộ GTVT để quản lý. Trên phần mềm quản lý, mỗi hồ sơ được cấp một mã số quản lý để thuận tiện cho việc tra cứu trong suốt quá trình thực hiện. Khách hàng khi đến nhận kết quả giải quyết TTHC tại bộ phận một cửa, cán bộ thường trực chỉ mất khoảng 3-5 phút để hoàn tất công việc trả hồ sơ.

Ông Nguyễn Văn Tâm, nhân viên Công ty TNHH Đại Phát Tín đến nhận hồ sơ thẩm định thiết kế xe ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước bày tỏ: “Trước đây, chúng tôi phải trực tiếp đến phòng chuyên môn để làm thủ tục, lúc gặp nhân viên này, khi lại gặp nhân viên khác để giải quyết và cũng không biết khi nào hồ sơ sẽ giải quyết xong để đến lấy. Còn bây giờ, chỉ cần đến bộ phận một cửa để nộp, nhận kết quả và có thể tra trên máy tính là biết được hồ sơ đã được giải quyết xong chưa để đến lấy”.

Ông Phan Trung Nghĩa, Phó chánh văn phòng Cục Đăng kiểm VN cho biết, thực hiện chỉ đạo của Bộ GTVT, từ ngày 1/7/2019, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả TTHC của Cục Đăng kiểm VN chính thức đi vào hoạt động. Hiện, Cục Đăng kiểm VN có 24 thủ tục hành chính được tiếp nhận, trả kết quả hồ sơ theo hình thức một cửa, một cửa liên thông. Sau hơn 4 tháng thực hiện, đã tiếp nhận, xử lý hơn 1.100 hồ sơ.

“Ngoài cán bộ thường trực tại bộ phận một cửa, mỗi khi đông khách hàng, các phòng chuyên môn đều cử 1-2 cán bộ để hỗ trợ tiếp nhận và trả hồ sơ nên khách không phải chờ đợi lâu. Từ khi triển khai đến nay, chưa thấy cá nhân, doanh nghiệp nào phàn nàn về chất lượng phục vụ của bộ phận một cửa”, ông Nghĩa chia sẻ.

Khác với không khí sôi động, tấp nập ở bộ phận một cửa của Cục Đăng kiểm VN, tại khu vực bộ phận một cửa của Cục Đường sắt VN lại rất vắng vẻ. Lý giải hiện tượng trên, ông Trần Trường Giang, Chánh văn phòng Cục Đường sắt VN cho biết, đối với lĩnh vực đường sắt, hiện người dân, doanh nghiệp chủ yếu thực hiện các thủ tục qua mạng theo dịch vụ công trực tuyến cấp 3, cấp 4.

“Đối với dịch vụ một cửa, một cửa liên thông, họ có thể thực hiện qua mạng, gửi hồ sơ qua đường bưu điện hoặc trực tiếp đến Cục nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa. Tuy nhiên, rất ít người đến trực tiếp Cục Đường sắt VN để nộp hồ sơ vì họ chủ yếu là làm qua mạng để đỡ mất thời gian đi lại”, ông Giang nói.

Liên quan đến các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, ông Vũ Quang Khôi, Cục trưởng Cục Đường sắt VN cho biết, kể từ ngày 1/7/2019, tất cả các hồ sơ có liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính đều thực hiện theo quy định. Tính đến tháng 10/2019 đã có 245 hồ sơ từ các tổ chức đến làm thủ tục, 178 hồ sơ đã giải quyết đúng hạn, 15 hồ sơ đang giải quyết, 1 hồ sơ đang chờ kết quả, 1 hồ sơ từ chối giải quyết, 20 hồ sơ chờ hoàn thiện bổ sung, 30 hồ sơ chờ thanh toán phí.

Liên quan đến công tác cải cách TTHC tại lĩnh vực hàng hải, ông Trần Công Sáng, Trưởng phòng Pháp chế (Cục Hàng hải VN) cho biết, chỉ trong năm 2019, Cục Hàng hải VN đã rà soát 101 TTHC và đề nghị cắt giảm được 6 TTHC, đơn giản hóa 2 TTHC.

Trên cơ sở các TTHC được công bố, đến nay, Cục Hàng hải VN đã xây dựng lộ trình và triển khai cung cấp các dịch vụ công trực tuyến, gồm: 51 TTHC được cung cấp trực tuyến mức độ 2; 35 TTHC được cung cấp trực tuyến mức độ 3 và 9 TTHC về quản lý thuyền viên được cung cấp trực tuyến mức độ 4.

Cũng theo ông Sáng, với tính năng khai báo thông tin trên hồ sơ điện tử, các chủ tàu, hãng tàu cũng tiết kiệm được nhiều chi phí nhân sự và đi lại. Đặc biệt là tăng an toàn, an ninh cho người làm thủ tục vì không còn phải đem hồ sơ, giấy tờ bản chính theo bên mình. Trước đó, đã có không ít trường hợp người làm thủ tục bị cướp hồ sơ, giấy tờ, trong đó có cả hộ chiếu thuyền viên làm ảnh hưởng đến hoạt động khai thác của tàu do phải xin cấp lại toàn bộ hồ sơ.

Đánh giá về công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực hàng hải, ông Phạm Hồng Mạnh, Trưởng hãng tàu T.S Lines (Hải Phòng) cho biết, việc “điện tử hóa” thủ tục tàu ra - vào cảng biển đã giúp doanh nghiệp tiết kiệm được cả thời gian và chi phí.

“Cách đây khoảng 5 năm, trước khi cập cảng làm hàng, hãng tàu phải cử nhân viên mang hồ sơ chuyến hàng xin xác nhận của từng đơn vị, từ hải quan, cảng vụ hàng hải, kiểm dịch động vật, y tế… thời gian hoàn thành thủ tục phải mất gần hơn 8 tiếng. Trường hợp giấy tờ phải thay đổi thông tin, việc xin xác nhận của các cấp chức năng phải mất đến vài ngày. Đến nay, việc khai báo, kiểm duyệt được tích hợp trên Cổng Thông tin một cửa Quốc gia, thời gian làm thủ tục của hãng tàu chỉ mất từ 20 - 30 phút”, ông Mạnh nói và cho biết, theo tính toán, một ngày nằm chờ, tàu nhỏ mất khoảng 10.000 USD/ngày tiền thuê tàu, tàu cỡ lớn hơn có thể từ 20.000 - 30.000 USD/ngày.

“Thời gian làm thủ tục kéo dài càng lâu, chi phí thuê tàu càng lớn, chưa kể, việc chậm cập cảng làm hàng sẽ khiến tàu tiếp tục bị lỡ thời gian cập các cảng tiếp theo trên tuyến hành trình”, ông Mạnh nói và dẫn chứng, có những DN lớn như: Samsung, LG, Canon cần nguyên vật liệu sản xuất đúng thời gian vì hàng của họ là hàng linh kiện sản xuất điện tử, độ chính xác cực cao, nếu bị trễ, họ luôn nghĩ ra đủ mọi lý do khiếu kiện, buộc hãng tàu phải nộp tiền phạt. (Baogiaothong.vn 11/11, Nhóm PV) Về đầu trang

Sửa đổi quy trình cấp giấy phép xây dựng còn rườm rà, nhiều thủ tục hành chính

Về giấy phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, theo Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường (KH,CN&MT) của Quốc hội, hiện nay, quy trình cấp giấy phép xây dựng vẫn còn nhiều thủ tục hành chính, thời gian cấp giấy phép còn dài; còn tình trạng vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng không phép, không đúng giấy phép.

Sáng 11/11, Quốc hội nghe Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng.

Về giấy phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, Ủy ban KH,CN&MT nhận thấy, hiện vẫn còn tình trạng được cấp giấy phép xây dựng nhưng chưa có Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hay Chứng nhận thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy; việc thực hiện quyết định phạt vi phạm hành chính nhiều nơi còn chưa quyết liệt, triệt để.

Vì vậy, Ủy ban KH,CN&MT tán thành với dự thảo Luật cần quy định việc miễn giấy phép xây dựng với đối với các công trình đã được thẩm định thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở, quy trình cấp giấy phép đã đơn giản hơn, bỏ bớt các công đoạn không cần thiết.

Bên cạnh đó, đề nghị quy định rõ trường hợp dự án, công trình được miễn giấy phép xây dựng để tránh bị lạm dụng, buông lỏng quản lý; rà soát, bổ sung quy định xử lý vi phạm trật tự xây dựng và thực hiện nghiêm kỷ cương trong quá trình tổ chức triển khai.

Về dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, theo Ủy ban KH,CN&MT, thực tế có một số dự án xây dựng mới, cải tạo, chỉnh trang khu đô thị... đang gặp vướng mắc về đồng bộ kết cấu hạ tầng, bàn giao, quản lý vận hành, khai thác dẫn đến chậm triển khai và đưa công trình vào sử dụng dẫn đến lãng phí tài nguyên và nguồn lực, ảnh hưởng đến cuộc sống của nhiều người dân.

Khó khăn chủ yếu là trong pháp luật hiện hành thiếu quy định về lập, thẩm định dự án đầu tư xây dựng có nhiều công trình với công năng khác nhau và nghiệm thu, bàn giao công trình thuộc dự án. Để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn này, dự thảo Luật được sửa đổi theo hướng bổ sung các quy định liên quan đến dự án đầu tư xây dựng khu đô thị cũng là điều hợp lý.

Ủy ban KH,CN&MT đề nghị Ban soạn thảo làm rõ ý kiến cho rằng dự án đầu tư xây dựng khu đô thị là một trong những hình thức phát triển nhà ở đã được quy định tại Luật Nhà ở; việc bổ sung quy định về chủ đầu tư cấp 1, chủ đầu tư thứ cấp, quy chế quản lý khu đô thị, chương trình phát triển đô thị là chưa thống nhất và cụ thể, chưa thực sự phù hợp với phạm vi điều chỉnh của Luật.

Bên cạnh đó, cần làm rõ hơn khoảng trống pháp lý của Luật Xây dựng hiện hành về loại dự án này, làm cơ sở để sửa đổi, bổ sung dự thảo Luật đáp ứng kịp thời yêu cầu quản lý và phát triển của thực tiễn.

Về thẩm định dự án đầu tư xây dựng, Ủy ban KH,CN&MT đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu, làm rõ thêm các nội dung:

- Quy định về nội dung thẩm định dự án đầu tư xây dựng với thẩm định khi quyết định chủ trương đầu tư; tiêu chuẩn, quy chuẩn, phòng cháy, chữa cháy ở giai đoạn thẩm định dự án và thiết kế xây dựng sau thiết kế cơ sở; việc tích hợp các công đoạn trong quá trình thẩm định dự án, thiết kế và cấp giấy phép xây dựng.

- Quy định về nguyên tắc thẩm định song song, đồng thời để bảo đảm tính khả thi, thực sự rút ngắn thời gian thẩm định, thẩm tra dự án và thiết kế.

- Việc quy định phân cấp, nâng cao trách nhiệm cho chủ đầu tư, còn cơ quan quản lý Nhà nước tập trung thẩm định yếu tố an toàn, bảo vệ môi trường, lợi ích cộng đồng của dự án… (Anninhthudo.vn 11/11, Huệ Linh) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đồng lương và vị trí việc làm

Trả lời chất vấn của các ĐBQH tại Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết: Để tránh chuyện cào bằng trong trả lương, từ năm 2021 sẽ trả lương theo vị trí việc làm để khuyến khích người lao động, qua đó nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Tuy nhiên, nhiều ý kiến băn khoăn, khi thời điểm trả lương theo vị trí việc làm đã đến gần mà công tác đánh giá cán bộ vẫn không mấy nhúc nhích thì việc trả lương này sẽ khó mà đúng người, đúng việc.

Rất khó triển khai chủ trương trả lương theo vị trí việc làm, nhiều địa phương khi thực hiện chủ trương này đã cho biết như vậy. Tại nghị trường, ĐBQH Phạm Như Hiệp đặt vấn đề: Trong thực tiễn, việc triển khai xây dựng đề án vị trí việc làm cho thấy vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc do được thực hiện trên diện rộng, nhiều ngành, nhiều địa phương. Vị ĐBQH này muốn xin ý kiến của người đứng đầu Bộ Nội vụ tư vấn thêm cho địa phương cách thức tìm người phù hợp cho vị trí việc làm cần phải thực hiện như thế nào cho hiệu quả.

Trả lời, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết, từ năm 2021 sẽ thực hiện trả lương theo vị trí việc làm và trả lương theo vị trí chức danh chức vụ lãnh đạo. Cụ thể là, đối với những người có chức danh, chức vụ lãnh đạo, sẽ trả lương theo chức danh tương ứng để giữ ngạch công chức quy định. Còn đối với những công chức không giữ chức danh lãnh đạo, quản lý, hiện nay có hai luồng ý kiến khác nhau: Thi nâng ngạch để hưởng lương; hay là thi theo vị trí việc làm để hưởng lương theo ngạch? Bộ trưởng cũng cho biết, cá nhân ông “chọn thi theo vị trí việc làm để hưởng lương theo ngạch, vì đề án của chúng ta là đề án trả lương theo vị trí việc làm”. Theo đó, tương đương với vị trí việc làm này sẽ hưởng ngạch chuyên viên cao cấp, tương đương với vị trí việc làm kia sẽ hưởng ngạch chuyên viên chính.

“Đề án vị trí việc làm lần này chỉ chia làm 4 nhóm: Nhóm cán bộ lãnh đạo, quản lý; Nhóm chuyên môn nghiệp vụ; Nhóm chuyên môn nghiệp vụ dùng chung, ví dụ Văn phòng, Thanh tra, Kế toán; Nhóm phục vụ. Chúng ta chia làm bốn nhóm để dễ xếp lương. Các vị trí việc làm này phải tương ứng với cơ cấu tiền lương để bảo đảm hài hòa với các ngành khác trong hệ thống chính trị của chúng ta” - Bộ trưởng Nội vụ nói.

Như vậy, việc trả lương từ năm 2021 sẽ trả theo vị trí việc làm và có thể được trả cho nhiều nhóm như ý kiến của người đứng đầu ngành Nội vụ. Nếu trả lương theo vị trí chứ không trả lương theo hệ số với bảng lương rối rắm với quá nhiều thang, bậc như trước đây chắc chắn sẽ được dư luận đồng tình. Bởi như chúng ta đã biết trước đây, chúng ta áp dụng trả lương theo hệ số và lên lương theo năm công tác của cán bộ. Điều này có nghĩa người làm lâu được hưởng lương cao và ngược lại. Vì vậy dân gian mới có câu “sống lâu lên lão làng”, mà trong thực tiễn không phải cứ người nhiều tuổi thì đóng góp nhiều hơn và làm việc tốt hơn.

Đánh giá cao chủ trương trả lương theo vị trí việc làm, nhưng vấn đề khó nhất theo nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh là làm sao xác định được vị trí việc làm cho thật chuẩn. Đây là vấn đề khó khiến các cơ quan, bộ ngành phải suy nghĩ. Bởi “vừa rồi trong Đề án cải cách chính sách tiền lương cũng có xây dựng vị trí việc làm, theo đó, có quyết định công nhận mỗi địa phương, cơ quan, bộ, ban, ngành có bao nhiêu vị trí việc làm rồi nhưng sau khi xây dựng vị trí việc làm thì tất cả các bộ ngành đều tăng thêm biên chế. Như vậy, xây dựng vị trí việc làm là bắt buộc nhưng xây dựng thế nào cho chuẩn, cho đúng mới là quan trọng. Nếu xây dựng vị trí việc làm không đúng, không chuẩn thì việc trả lương cũng bị sai lệch, méo mó”- ông Dĩnh nói.

Đặc biệt, khi xác định vị trí việc làm để trả lương thì phải dựa trên cơ sở đánh giá là hiệu quả công việc. Nhưng trên thực tế, việc đánh giá hiệu quả công việc cũng lại là một băn khoăn lớn. Thế mới có chuyện dư luận bức xúc rằng có tới 30% công chức “cắp ô” trong nền công vụ nhưng mới đây Bộ Nội vụ vẫn công bố một con số giật mình: Tổng hợp báo cáo của hơn 40 tỉnh và các bộ, ngành, có đến hơn 67% công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ, hơn 27% hoàn thành xuất sắc, còn lại là hoàn thành nhiệm vụ nhưng có mặt hạn chế, và chỉ 0,63% không hoàn thành nhiệm vụ (!)

Để tránh tình trạng đánh giá không thực chất cán bộ và trả lương theo vị trí việc làm, mới đây, trả lời chất vấn ĐBQH Đỗ Đức Hồng Hà về nội dung liên quan tới chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương thực hiện các giải pháp, trong đó có cơ chế cạnh tranh vị trí việc làm để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế cạnh tranh vị trí việc làm để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tiến tới bỏ chế độ “biên chế suốt đời”. Đồng thời, kiểm soát chặt chẽ, sàng lọc kỹ càng, thay thế kịp thời những người năng lực hạn chế, uy tín thấp, không đủ sức khoẻ, có sai phạm, không chờ hết nhiệm kỳ, hết thời hạn bổ nhiệm, đến tuổi nghỉ hưu. Đồng thời, chú trọng công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức để bảo đảm thực chất. Đặc biệt, sẽ thực hiện nghiêm túc việc phân loại, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức hàng năm để đưa ra khỏi bộ máy những người không đủ phẩm chất, năng lực ra khỏi nền công vụ. (Daidoanket.vn 11/11, Nguyên Khánh) Về đầu trang

Quảng Bình: Gần 300 cán bộ dôi dư phải "nghỉ hưu non" sau sắp xếp

Ngày 11-11, tin từ Sở Nội vụ tỉnh Quảng Bình, cho biết sau sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, xã thì địa phương này đã giảm 8 xã, dôi dư tới 299 cán bộ, công chức.

Theo báo cáo tóm tắt Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã của tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2019-2021, tỉnh này có 8 ĐVHC cấp huyện (6 huyện, 1 thị xã và 1 thành phố). Tỉnh không có ĐVHC cấp huyện thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021.

Toàn tỉnh Quảng Bình có 159 ĐVHC cấp xã (136 xã, 16 phường, 7 thị trấn). Số lượng cấp xã có 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% theo quy định là 18 (16 xã, 2 phường). Trong đó, có 4 xã thuộc khu vực miền núi, vùng cao và 14 xã, phường thuộc khu vực đồng bằng.

Cụ thể, tại các huyện có ĐVHC cấp xã phải sắp xếp, gồm: Huyện Lệ Thủy (3 xã là Ngư Thủy Nam, Ngư Thủy Trung, Trường Thủy); TP Đồng Hới (có 2 phường: Đồng Mỹ, Hải Đình); huyện Bố Trạch (2 xã: Phú Trạch, Hoàn Trạch); huyện Quảng Trạch có 1 xã là Quảng Trường; huyện Tuyên Hóa có 1 xã Nam Hóa; huyện Minh Hóa có 1 xã Quy Hóa.

Sau khi sắp xếp các đơn vị hành chính, Quảng Bình sẽ dôi dư 299 cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Đối với những trường hợp này sẽ thực hiện giải quyết chế độ nghỉ hưu theo quy định, giải quyết chính sách tinh giản biên chế hoặc bố trí sang các xã khác không thực hiện sắp xếp…

Việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã chưa đạt 50% tiêu chuẩn theo quy định về quy mô dân số, diện tích tự nhiên nhằm tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước, giảm biên chế, hoạt động chính quyền hiệu lực, hiệu quả. (Nld.com.vn 11/11, H. Phúc) Về đầu trang

Cà Mau: Thay cán bộ bắt dân đi “5 lần 7 lượt” để làm giấy khai sinh

Liên quan đến vụ “Dân đi 5 lần 7 lượt và phải chi tiền mới làm được giấy khai sinh” xảy ra tại thị trấn U Minh (huyện U Minh, tỉnh Cà Mau), ngày 10/11, theo nguồn tin của PV Dân trí, huyện này đã cho thay cán bộ “hành dân”.

Theo đó, UBND huyện U Minh đã quyết định điều động một cán bộ khác thay thế ông Trần Minh Tiến làm cán bộ phụ trách Tư pháp - Hộ tịch của UBND thị trấn U Minh.

Ông Tiến trước đó là cán bộ Tư pháp - Hộ tịch thị trấn U Minh, nhưng đã bị kỷ luật cách chức Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ thị trấn U Minh và bị điều chuyển sang bộ phận khác chờ xử lý theo quy định.

Ông Tiến bị kỷ luật vì có hành vi được cho là “hành dân” trong việc giải quyết thủ tục hành chính. Theo nguồn tin của PV, người thay ông Tiến nguyên là Trưởng Công an một xã thuộc huyện U Minh.

Ngoài ông Tiến, ông Nguyễn Minh Cà - Chủ tịch UBND thị trấn U Minh, cũng bị kiểm điểm nghiêm khắc rút kinh nghiệm vì đã thiếu kiểm tra dẫn đến việc cán bộ cấp dưới "nhũng nhiều, gây phiền hà cho dân".

Trong tuần đầu tháng 10/2019, một người dân ở thị trấn U Minh (huyện U Minh, tỉnh Cà Mau) đến Bộ phận một cửa của thị trấn 4 lần nhưng vẫn chưa làm được thủ tục giấy khai sinh cho trẻ dưới 6 tuổi.

Ngày 8/10, người dân này lại đến (lần thứ 5) thì được công chức phụ trách Tư pháp - Hộ tịch yêu cầu ngồi chờ. Sau đó, người dân phải chi 200.000 đồng để nhận kết quả.

Sau khi nhận giấy khai sinh, người dân yêu cầu làm thủ tục cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi. Tuy nhiên, công chức Tư pháp - Hộ tịch đã từ chối với lý do “chưa thực hiện liền được”.

Vụ việc trên được UBND tỉnh Cà Mau xác định là đã “nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân” trong giải quyết thủ tục hành chính. (Baodauthau.vn 11/11) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Nhật Bản thúc đẩy thanh toán điện tử

Theo số liệu của Hiệp hội Thanh toán Nhật Bản, chính phủ nước này muốn tăng gấp đôi tỷ lệ sử dụng thanh toán điện tử lên 40% vào năm 2025 và sau đó lên đến mức 80% để thúc đẩy năng suất lao động.

Trong khi đó, tỷ lệ không sử dụng tiền mặt ở Hàn Quốc là 96% và Trung Quốc là 66%. Việc thay đổi, chuyển sang sử dụng giao dịch kỹ thuật số sẽ giúp Nhật Bản giải quyết tình trạng dân số giảm sút và thị trường lao động vốn đã thiếu nhân lực.

Phương thức thanh toán không dùng tiền mặt cũng cho phép các cửa hàng tự động ước tính doanh thu và các ngân hàng cắt giảm số lượng máy ATM để tránh gây tốn kém. Gần đây, người tiêu dùng Nhật Bản được khuyến khích chuyển từ tiền mặt sang thanh toán điện tử, sau khi chính phủ thông qua một thỏa thuận trợ cấp trị giá 2,57 tỷ USD.

Theo đó, người mua được hoàn tiền dưới dạng điểm nếu họ thanh toán không tiền mặt tại các cửa hàng nhỏ và cửa hàng tiện lợi. Các công ty công nghệ lớn cũng tích cực tham gia chiến dịch thúc đẩy phát triển những hệ thống thanh toán điện tử, trong đó có SoftBank, Yahoo Japan, Công ty thương mại điện tử Mercari và Công ty điều hành ứng dụng nhắn tin Line. Một số đã đạt được thành công ban đầu, có thể kể đến ứng dụng thanh toán mã QR - PayPay, SoftBank và YahooJapan đồng sở hữu.

Thành viên sử dụng PayPay tăng từ 5 triệu người kể từ tháng 8 lên tới 15 triệu người, nhờ chiến dịch của chính phủ. Mizuho Financial Group ước tính, chi phí trực tiếp liên quan đến giao dịch bằng tiền mặt, bao gồm nhân sự làm việc tài quầy thanh toán lên tới khoảng 73,6 triệu USD/năm và cho rằng không sử dụng tiền mặt sẽ giúp cắt giảm khoản chi phí trên.

Tuy nhiên, mọi thứ lại không như chính phủ nước này mong muốn. Theo Japan Times, 1/3 người dân, chủ yếu là người trên 60 tuổi, vẫn thích dùng tiền mặt để thực hiện các giao dịch. Hiện tại, các hộ gia đình Nhật Bản tích trữ hơn 1/2 khối tài sản của họ bằng tiền mặt và tiền gửi tiết kiệm. Tỷ lệ này còn tăng cao hơn đối với người cao tuổi, một trong số đó thậm chí cho rằng sử dụng tiền mặt là một cách để tránh việc chi tiêu lãng phí.

Trong khi đó, nhiều doanh nghiệp nhỏ cũng đang gặp khó khăn khi chuyển sang phương thức thanh toán điện tử. Tại khu mua sắm sầm uất Yanaka Ginza, Tokyo, nhiều cửa hàng nhỏ vẫn chưa áp dụng các giao dịch không tiền mặt. Ông Mitsuo Kotake (70 tuổi) sở hữu một cửa hàng hoa nhỏ. Ông cho biết mình đã sử dụng PayPay từ 3 tháng trước, nhưng việc nhập mã pin và thiết lập ứng dụng lại quá phức tạp đối với các khách hàng - hầu hết là người trung niên đến mua hoa để thắp hương cho người thân. Ông nói thêm: “Thật dễ dàng đối với người trẻ, nhưng người già lại không quen với việc đó. Bản thân tôi nghĩ giao dịch tiền mặt là nhanh nhất”. (Saigondautu.com.vn 11/11, Lam Điền) Về đầu trang./.