Bản tin cải cách hành chính ngày 01/11/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Cổng dịch vụ công quốc gia khai trương vào cuối tháng 11

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Quảng Trị dôi dư 258 cán bộ, công chức cấp xã

3. Hà Giang triển khai thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

4. Công bố Chỉ số Cải cách hành chính trong Công an nhân dân

5. Thêm 4 thủ tục hành chính về y tế triển khai thí điểm trên NSW

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. Thái Bình: Cách chức Chủ tịch UBND xã Vũ Vinh

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

7. Khi nào công chức mới hết mệt mỏi “chạy đua” gom đủ bằng cấp?

8. Loại bỏ “căn bệnh ung thư, di căn về nhân cách”?

TIN THẾ GIỚI

9. Hạ viện Mỹ thông qua nghị quyết về các thủ tục điều tra luận tội Tổng thống

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Cổng dịch vụ công quốc gia khai trương vào cuối tháng 11

Sáng 1/11, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc về triển khai Cổng dịch vụ công quốc gia.

Cổng sẽ được thiết lập tại một địa chỉ duy nhất là dichvucong.gov.vn. Đây là đầu mối cung cấp thông tin, hỗ trợ tổ chức cá nhân, thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến. Mô hình cũng giám sát, đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ nhấn mạnh Cổng Dịch vụ công quốc gia sẽ nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công.

"Cần nhìn thẳng thắn rằng việc các thủ tục đang làm riêng lẻ như hiện nay, không bộ nào, địa phương nào có thể cung cấp một cách toàn diện các dịch vụ công. Rất khó khăn cho doanh nghiệp, người dân khi muốn làm các dịch vụ công", Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ nói về tình trạng hiện tại.

Ông đơn cử khi người dân nộp hồ sơ tại một bộ thì không được tái sử dụng sang các bộ, địa phương khác. Doanh nghiệp khi muốn đăng ký dịch vụ khuyến mại, phải vào riêng lẻ các cổng của từng địa phương, gây lãng phí thời gian, công sức của doanh nghiệp.

"Thủ tướng đã giao cho Văn phòng Chính phủ, các bộ, các địa phương, tập trung triển khai xây dựng Cổng Dịch vụ công quốc gia. Dịch vụ công ở các bộ các địa phương giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp phải được tích hợp trên nền tảng trục liên thông văn bản quốc gia", Bộ trưởng, Chủ nhiệm Mai Tiến Dũng nói.

Ông nhấn mạnh vào cuối tháng 11, Chính phủ, Thủ tướng đang quyết tâm giao cho Văn phòng Chính phủ, các bộ, các địa phương để khai trương Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Về lộ trình thực hiện, cổng dự kiến khai trương vào tháng 11, cho phép người dân doanh nghiệp thực hiện các thủ tục sau: Cấp, đổi giấy phép lái xe; Cấp chứng nhận xuất xư hàng hóa; Đăng ký khuyến mãi; Nộp thuế điện tử đối với doanh nghiệp; Cấp mới điện hạ áp và trung áp; Thanh toán tiền điện; Thông báo thực hiện khuyến mãi.

Đến tháng 12, các dịch vụ dự kiến được tích hợp thêm bao gồm: Nộp thuế điện tử đối với cá nhân; Cấp mã số đơn vị quan hệ ngân sách; Hủy tờ khai hải quan; Khai bổ sung tờ khai hải quan; Nhóm thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm.

"Thời gian không còn dài, chúng ta chỉ còn 1 tháng để thực hiện việc này. Tuy nhiên, khi nhìn lại, tiến độ thực hiện của các bộ, địa phương thì đang triển khai rất chậm", ông Dũng nhận xét.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nhấn mạnh việc xây dựng, hoàn thiện Cổng Dịch vụ công quốc gia là việc làm liên tục, thường xuyên. Sau khi khai trương vào tháng 11, tiếp đến tháng 12 rồi sang 2020, các dịch vụ thủ tục sẽ tiếp tục được tích hợp vào cổng.

"Chưa kỳ vọng chúng ta sẽ làm đầy đủ ngay được nhưng chúng ta triển khai để đánh giá được sự hài lòng của người dân. Người dân, doanh nghiệp hài lòng, đánh giá tốt, thì phục vụ của Chính phủ, bộ, ngành địa phương mới đạt yêu cầu", Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nói. (News.zing.vn 1/11, Sơn Hà) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Trị dôi dư 258 cán bộ, công chức cấp xã

Sau khi thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã, tỉnh Quảng Trị sẽ dôi dư 258 cán bộ, công chức (129 cán bộ và 129 công chức); người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư là 227 người.

Đây là thông tin được nêu ra tại Hội nghị thẩm định Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019-2021 do Bộ Nội vụ tổ chức sang nay (31/10) tại Hà Nội.

Theo Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị Hồ Ngọc An, tỉnh Quảng Trị xây dựng Đề án sắp xếp 24 ĐVHC cấp xã (23 xã và 1 thị trấn), trong đó, có 22 xã và 1 thị trấn có diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% theo quy định; 1 xã thực hiện sắp xếp theo diện khuyến khích.

Tỉnh Quảng Trị cũng đề xuất chưa sắp xếp các ĐVHC cấp huyện và cấp xã có 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% theo quy định là huyện đảo Cồn Cỏ, thị xã Quảng Trị và 9 xã, phường, thị trấn thuộc các huyện của tỉnh. Như vậy, số lượng ĐVHC cấp xã của tỉnh Quảng Trị giảm sau sắp xếp là 16 đơn vị (16 xã).

Việc bố trí, sắp xếp các chức danh cán bộ, công chức ở các xã mới hình thành sau khi sắp xếp thực hiện theo đúng quy định của Chính phủ về số lượng, chức danh cán bộ, công chức cấp xã; các xã sau khi sắp xếp áp dụng số lượng cán bộ, công chức cấp xã quy định đối với xã loại 2, mỗi xã 10 cán bộ và 11 công chức.

Số lượng cán bộ, công chức bố trí tại 17 xã, thị trấn được hình thành sau khi sắp xếp từ 33 xã, thị trấn (giảm 16 xã) là 354 người. Như vậy, sau khi thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp xã, tỉnh Quảng Trị sẽ dôi dư 258 cán bộ, công chức (129 cán bộ và 129 công chức); người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư là 227 người.

Để sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư, tỉnh Quảng Trị sẽ bố trí các chức danh như Bí thư Đảng ủy riêng và Chủ tịch HĐND riêng; bố trí tăng thêm cấp phó và thực hiện lộ trình giảm dần trong 5 năm.

Bên cạnh đó, sẽ tiếp nhận cán bộ vào công chức để bố trí tại các xã, thị trấn mới thành lập và các xã, thị trấn khác trên địa bàn huyện; tuyển dụng cán bộ vào công chức cấp huyện; thực hiện tinh giản biên chế và giải quyết chế độ thôi việc theo quy định…, đảm bảo đến năm 2025 sẽ thực hiện bố trí số lượng, chức danh cán bộ, công chức cấp xã theo đúng quy định.

Phát biểu tại Hội nghị, thành viên Hội đồng thẩm định đề nghị UBND tỉnh Quảng Trị giải trình, làm rõ đảm bảo tính thuyết phục đối với 2 ĐVHC cấp huyện và 9 ĐVHC cấp xã chưa đạt 2 tiêu chí về diện tích tự nhiên và quy mô dân số nhưng tỉnh đề nghị chưa thực hiện sắp xếp trong giai đoạn 2019-2021.

Về số lượng cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư sau sắp xếp, tỉnh đã thống kê số lượng cụ thể và xây dựng lộ trình giảm sau 5 năm, đề nghị tỉnh Quảng Trị có phương án cho từng năm, từng đối tượng cụ thể; đồng thời, rút ngắn lộ trình thực hiện.

Lý giải về việc chưa thực hiện sắp xếp huyện đảo Cồn Cỏ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Hà Sỹ Đồng cho biết, huyện đảo Cồn Cỏ được thành lập năm 2004 do yêu cầu bảo vệ chủ quyền biên giới, lãnh thổ quốc gia trên biển Đông.

Huyện đảo Cồn Cỏ có vị trí địa lý cách xa đất liền, có vị trí đặc biệt quan trọng trong bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia trên biển Đông. Theo quy hoạch tầm nhìn đến năm 2030, sẽ xây dựng đảo Cồn Cỏ thành đảo lưỡng dụng, vừa phục vụ phát triển kinh tế, vừa đảm bảo quốc phòng, an ninh, làm cơ sở vững chắc nhằm bảo vệ chủ quyền quốc gia vùng biển của Tổ quốc.

Đối với thị xã Quảng Trị là địa danh gắn liền với lịch sử truyền thống cách mạng. Di tích thành cổ Quảng Trị là điểm hẹn truyền thống của các thế hệ cựu chiến binh, cán bộ, chiến sỹ và đồng bào cả nước, với hàng trăm ngàn lượt người đến tham quan hàng năm, trở thành nơi có ý nghĩa giáo dục truyền thống yêu nước đối với các thế hệ hôm nay và mai sau.

Bên cạnh đó, theo quy hoạch tổng thể, thị xã Quảng Trị sẽ là trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật phía nam của tỉnh Quảng Trị. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về các lĩnh vực văn hóa- xã hội, gắn với việc thực hiện tốt các vấn đề an sinh xã hội; tôn tạo và bảo tồn các giá trị văn hóa – lịch sử. Đồng thời, xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc, giữ vững quốc phòng, an ninh…

Với những đặc thù nêu trên, ông Hà Sỹ Đồng đề nghị chưa tiến hành sắp xếp các ĐVHC cấp xã thuộc huyện đảo Cồn Cỏ và thị xã Quảng Trị trong giai đoạn 2019-2021. Tuy nhiên, giai đoạn 2021-2025, tỉnh Quảng Trị sẽ xem xét mở rộng thêm một số xã của huyện Hải Lăng và huyện Triệu Phong.

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn đề nghị UBND tỉnh Quảng Trị tiếp thu ý kiến Hội đồng thẩm định, chỉnh sửa, bổ sung, giải trình theo yêu cầu. Xây dựng lộ trình cụ thể và giải quyết tốt chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở xã, thôn dôi dư, tránh phát sinh các tiêu cực, khiếu kiện; rút ngắn lộ trình thực hiện giải quyết đối với những người dôi dư.

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn giao Vụ Chính quyền địa phương phối hợp với UBND tỉnh Quảng Trị hoàn thiện hồ sơ, Đề án theo yêu cầu của Hội đồng thẩm định để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Các số liệu thể hiện trong Đề án cần được rà soát lại và sử dụng số liệu mới nhất do các cơ quan có thẩm quyền cung cấp, đảm bảo số liệu chính xác, tin cậy.

Tại hội nghị, Hội đồng thẩm định đã thống nhất thông qua Đề án của tỉnh Quảng Trị. (Baophapluat.vn 31/10, Cân Thanh) Về đầu trang

Hà Giang triển khai thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt

Ngày 31/10, Công ty Điện lực Hà Giang đã tổ chức hội nghị triển khai giải pháp thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/1/2019 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo ông Bùi Minh Đại, Phó Giám đốc Công ty Điện lực Hà Giang, việc triển khai các hình thức thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt không chỉ tạo điều kiện thuận lợi, an toàn cho khách hàng mà còn giúp ngành Điện tối ưu hóa nguồn lực, nâng cao năng suất lao động, thuận tiện cho việc triển khai dịch vụ điện cấp độ 4, góp phần minh bạch hóa dịch vụ của ngành điện và nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát của các cơ quan quản lý Nhà nước.

Với mong muốn triển khai công tác thu tiền điện với chất lượng ngày càng cao, dịch vụ ngày càng tốt hơn, mở nhiều loại hình thanh toán tiền điện để tạo thuận tiện cho khách hàng và phù hợp với xu thế thanh toán điện tử hiện nay, Công ty Điện lực Hà Giang sẽ đẩy mạnh triển khai đa dạng hóa kênh thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt trên địa bàn tỉnh.

Tuy nhiên, theo ông Bùi Minh Đại, là tỉnh vùng cao biên giới nằm ở địa đầu cực Bắc của Tổ quốc, địa bàn quản lý rộng, bán kính cấp điện lớn, địa hình đồi núi nhiều và khách hàng nằm trên địa bàn khu vực nông thôn chiếm tới 71,3%, chưa có điều kiện tiếp cận với các tiện ích thanh toán hiện đại, thói quen tiêu dùng bằng tiền mặt còn phổ biến nên việc triển khai còn gặp nhiều khó khăn.

Để triển khai có hiệu quả công tác thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt, tạo sự chuyển biến, thay đổi thói quen, tập quán sử dụng tiền mặt, Công ty Điện lực Hà Giang phấn đấu thúc đẩy, tăng tỷ lệ khách hàng thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt đạt 47,16% với 77.979 khách hàng tính đến thời điểm tháng 12/2019.

Ngành phối hợp với chính quyền địa phương, các cơ quan, ban ngành, ngân hàng và các tổ chức trung gian triển khai giải pháp, phương án để đẩy mạnh công tác thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt, góp phần vào sự thành công của "Đề án đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công trên địa bàn tỉnh Hà Giang".

Theo ông Lê Vũ Phong, Phó Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Hà Giang, với địa bàn đặc thù một tỉnh miền núi như Hà Giang, trong quá trình triển khai sẽ còn nhiều khó khăn.

Vì vậy trong thời gian tới, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Hà Giang sẽ đề nghị các Ngân hàng trên địa bàn tăng cường phối hợp cùng Công ty Điện lực Hà Giang đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền, quảng bá dịch vụ thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt, đồng thời có những chính sách phù hợp để khuyến khích phát triển khách hàng.

Tính đến hết quý III/2019, Công ty Điện lực Hà Giang đã hợp tác với 3 ngân hàng trên địa bàn tỉnh Hà Giang như: Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương (Viettinbank), Ngân hàng Thương mại Cổ phần Đầu tư (BIDV), Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (Agribank) và 3 tổ chức trung gian cung cấp dịch vụ thu tiền điện như: Viettel Hà Giang, Công ty Cổ phần trực tuyến cộng đồng Việt (Payoo), Bưu điện tỉnh Hà Giang (VNPost), Công ty Cổ phần giải pháp thanh toán Việt Nam (VNPAY).

Đến 30/9/2019, tỷ lệ khách hàng thanh toán tiền mặt chiếm 89,84% tổng số khách hàng Công ty Điện lực Hà Giang quản lý và chiếm 54,42% tổng doanh thu; số lượng khách hàng thanh toán không dùng tiền mặt chiếm 10,16% tổng số khách hàng và chiếm 45,58% tổng doanh thu tiền điện./. (Bnews.vn 31/10, Minh Tâm) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Công bố Chỉ số Cải cách hành chính trong Công an nhân dân

Hôm nay, Bộ Công an đã công bố kết quả Chỉ số cải cách hành chính, kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của Công an nhân dân. Đây là năm thứ tư, Bộ Công an tổ chức xác định các chỉ số này.

Kết quả cho thấy: Mức độ hài lòng chung của người dân về sự phục vụ của Công an nhân dân trong giải quyết thủ tục hành chính đạt 86,69%. Trong đó, có những đơn vị đạt 100% như: Cục Cảnh sát Giao thông, CA các tỉnh Nghệ An và Phú Thọ.

Kết quả đo lường cũng cho thấy, tỷ lệ người dân, tổ chức tiếp cận dịch vụ hành chính công qua mạng internet còn thấp so với mục tiêu của lực lượng CAND. Vẫn còn hiện tượng người dân phải đi lại nhiều lần. Một bộ phận người dân còn phàn nàn bị gây phiền hà, sách nhiễu và gợi ý nộp thêm tiền ngoài phí/ lệ phí. (Vtv.vn 31/10) Về đầu trang

Thêm 4 thủ tục hành chính về y tế triển khai thí điểm trên NSW

Từ 1/11 cho đến hết năm nay, sẽ có 4 thủ tục hành chính của Bộ Y tế thuộc lĩnh vực trang thiết bị được triển khai thí điểm thông qua Cơ chế một cửa quốc gia (NSW).

Các thủ tục bao gồm: Cấp mới số lưu hành đối với trang thiết bị y tế chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng, gia hạn số lưu hành trang thiết bị y tế, cấp giấy chứng nhận lưu hành tự do đối với trang thiết bị y tế đã có số lưu hành và công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với trang thiết bị y tế thuộc loại A.

Tổng cục Hải quan cho biết, trong thời gian thí điểm, các thông báo/giấy phép nhập khẩu là bản giấy vẫn có giá trị đến hết thời hạn hiệu lực của giấy phép. Từ ngày 1/1/2020, tất cả các doanh nghiệp, đơn vị, tổ chức thực hiện theo NSW.

Nhằm thực hiện cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân, Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) đã hoàn thành việc xây dựng và bắt đầu thực hiện cung cấp trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ Công Thương (tại địa chỉ http://online.moit.gov.vn) ở mức độ 3 đối với các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực xuất nhập khẩu kể từ hôm nay, 1/11.

Cụ thể, cấp giấy phép kinh doanh nhập khẩu ô tô; cấp đổi giấy phép kinh doanh nhập khẩu ô tô; cấp lại giấy phép kinh doanh nhập khẩu ô tô; cấp giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu của thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam; cấp lại, sửa đổi bổ sung giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu của thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam; gia hạn giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu của thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam.

Từ ngày 1/11, Cục Xuất nhập khẩu bắt đầu tiếp nhận hồ sơ đối với các thủ tục nói trên tại địa chỉ http://online.moit.gov.vn, không tiếp nhận hồ sơ giấy đối với các thủ tục hành chính nêu trên. (Baochinhphu.vn 1/11, BT) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thái Bình: Cách chức Chủ tịch UBND xã Vũ Vinh

Do buông lỏng công tác quản lý đất đai; tự ý nhận chuyển nhượng, xây dựng nhà ở kiên cố trên đất nông nghiệp và không thực hiện đúng quy định trong việc giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền, ông Mai Ngọc Đình đã bị kỷ luật bằng hình thức cách chức Chủ tịch UBND xã Vũ Vinh, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Kết luận nội dung tố cáo đối với ông Mai Ngọc Đình, UBND huyện Vũ Thư cho biết, tháng 2/2016, gia đình ông Đình đã mua của 1 công dân cùng xã mảnh đất diện tích 127m2, có nguồn gốc là đất nông nghiệp; trên đất đã xây dựng nhà ngói 4 gian và công trình phụ.

Khi thực hiện mua - bán, 2 bên chỉ có giấy biên nhận viết tay, không làm thủ tục chuyển nhượng theo quy định.

Tháng 6/2016, ông Đình đã tháo dỡ toàn bộ công trình cũ, xây dựng nhà 2 tầng, 1 tum với diện tích sử dụng 147m2. Việc xây dựng chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

Ngoài ra, việc ông Mai Ngọc Đình mời người được ủy quyền (đã được UBND xã xác nhận) ra khỏi phòng làm việc, không cho tham dự buổi làm việc về giải quyết tranh chấp đất đai là chưa đúng với quy định của pháp luật.

Không chỉ thế, trong 2 năm 2016 - 2017, ông Đình đã để 13 hộ gia đình, cá nhân tự ý chuyển đổi từ đất lúa sang đào ao, làm vườn với diện tích 10.506,7m2; để 8 hộ gia đình, cá nhân tự chuyển mục đích sử dụng đất trái phép từ đất nông nghiệp sang đất ở và xây dựng công trình kiên cố với diện tích 469,8m2. UBND xã chưa xử phạt hành chính 5 hộ gia đình, cá nhân; không có biện pháp ngăn chặn kịp thời vi phạm và các trường hợp vi phạm không thực hiện khắc phục hậu quả…

Căn cứ báo cáo của Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy và kết luận nội dung giải quyết tố cáo, Huyện ủy Vũ Thư khẳng định: Vi phạm của ông Mai Ngọc Đình là nghiêm trọng, làm giảm uy tín của bản thân trước tổ chức Đảng và quần chúng nhân dân; gây bức xúc trong dư luận và làm phát sinh đơn tố cáo.

Vì vậy, Huyện ủy Vũ Thư đã ban hành quyết định thi hành kỷ luật đối với ông Mai Ngọc Đình bằng hình thức cách chức Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã Vũ Vinh nhiệm kỳ 2015 - 2020.

Đồng thời, Chủ tịch UBND huyện Vũ Thư cũng ban hành quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức Chủ tịch UBND xã Vũ Vinh, nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Mai Ngọc Đình.  (Thanhtra.com.vn 1/11, Trọng Tài) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Khi nào công chức mới hết mệt mỏi “chạy đua” gom đủ bằng cấp?

Với việc chuẩn hóa cán bộ như hiện nay, nhiều người đến tuổi về hưu vẫn phải “chạy đua” với thời gian, tham gia các khóa học để lấy đủ các loại bằng cấp, chứng chỉ…

Chuyện cán bộ, công chức chỉ còn 1-2 năm nữa là về hưu nhưng thời gian đi học nhiều hơn thời gian ở cơ quan; có người khi đi học để chuẩn hóa bằng cấp lại học với “thầy” là học sinh cũ của mình; có người hành nghề phóng viên được tận 20-30 năm, giành hàng chục giải thưởng báo chí từ cấp Quốc gia đến địa phương, sắp về hưu vẫn phải đi học chuẩn hóa lớp phóng viên hạng 3 (hạng cơ bản nhất để được công nhận là phóng viên)… không còn là chuyện hiếm trong các lớp học về chính trị, quản lý hành chính, phóng viên hạng 2, phóng viên hạng 3 và cả chục lớp học khác để chuẩn hóa hồ sơ cán bộ.

Nhiều cán bộ công chức hiện nay, trong đó có cán bộ cấp Phòng, Vụ và cao hơn,  thời gian tham gia lớp học còn nhiều hơn thời gian làm việc ở cơ quan. Và cũng không ít nơi, có ngày công chức, cán bộ đi học các lớp chuẩn hóa làm “rỗng” cả cơ quan. Trong những ngày đó, nhiều nơi gần như “tê liệt”, làm việc cầm chừng vì thiếu nhân sự.

Dù suốt ngày tham gia các khóa học để chuẩn hóa, nhưng thực tế có nhiều người chưa biết đến bao giờ mới có đủ các loại bằng cấp, chứng chỉ mà cơ quan yêu cầu để đầy đủ hồ sơ, lý lịch công chức.

Thế mới có chuyện, nhiều người đã đi làm gần hai chục năm, chỉ chuyên về một lĩnh vực chuyên môn, sau khi đủ tiêu chuẩn 9 năm công tác trong ngạch thì chuẩn bị hồ sơ để thi nâng ngạch… nhưng họ vẫn không thể nào đáp ứng đủ các tiêu chí về bằng cấp. Bởi, đợt này bổ sung được chứng chỉ này, thì đợt sau trong số các chứng chỉ, bằng cấp đã lại trở nên lỗi thời vì có quy định mới. Có nhiều người cả chục năm trời chờ đợi, bổ sung hồ sơ để thi nâng ngạch, nhưng đến lúc xét hồ sơ lại vẫn thiếu một số chứng chỉ, bằng cấp.

Phải khẳng định, bằng cấp là thước đo năng lực cụ thể nhất của mỗi người. Điều đó hoàn toàn đúng nếu bằng cấp song hành với chuyên môn, năng lực của cán bộ. Nhưng thực tế, hoàn toàn không phải như vậy.

Việc “trọng bằng cấp” là tình trạng phổ biến ở nhiều cơ quan Nhà nước hiện nay. Khi tuyển dụng, ở các doanh nghiệp, công ty tư nhân không coi bằng cấp là yếu tố tiên quyết, mà chủ yếu là năng lực thật của người ứng tuyển, thì ở đa số cơ quan Nhà nước, yếu tố đầu tiên phải là bằng cấp. Bằng càng nhiều, càng đẹp, càng cao, thì càng có nhiều cơ hội được tuyển dụng. Thế nên, có nhiều người có hẳn bằng Thạc sỹ, Tiến sỹ nhưng lại làm việc không bằng những người bằng cấp thấp hơn, thậm chí không biết làm gì.

Nhưng, những tấm bằng đẹp đẽ lại là “giấy thông hành” để họ được đặc cách, hưởng các chế độ ưu tiên trong quá trình tuyển dụng, trong các kỳ thi nâng ngạch, các kỳ thi đòi hỏi tiêu chí về bằng cấp hay được ưu tiên trong bổ nhiệm, luân chuyển từ vị trí thấp hơn đến vị trí cao hơn.

Cũng vì thế, nhiều người đã không ngại dối trá trong việc dùng bằng, chứng chỉ giả để đầy đủ hồ sơ, để được bổ nhiệm, nâng ngạch. Thực tế trong thời gian qua, hàng loạt các địa phương như Hà Tĩnh, Đắk Nông, Đắk Lắk… đã phát hiện cán bộ sử dụng bằng giả để thăng tiến, gây bức xúc dư luận. Mới đây là việc một nữ Trưởng phòng ở Đắc Lắk, chưa tốt nghiệp cấp 3, nhưng sử dụng bằng giả để thăng tiến lên đến cấp Trưởng phòng. Sự việc sẽ vẫn êm đềm như 20 năm qua, nếu không có người phát hiện, tố cáo. 

Có cung thì ắt có cầu. Khi mà bằng giả vẫn được lưu hành thì nó vẫn được dùng để mua bán, trao đổi. Cũng mới đây, vụ việc Đại học Đông Đô dù không có phép nhưng vẫn cấp văn bằng 2 với giá vài chục triệu bị phanh phui, nhiều cán bộ của trường này bị bắt, khởi tố và bị truy nã. Hoặc ngoài thị trường, người ta vẫn dễ dàng mua bán chứng chỉ hoặc tham gia các khoá “học giả, bằng thật” với giá chỉ vài triệu đồng.

Có chuyên gia trong lĩnh vực giáo dục đã phải thốt lên, nếu đáp ứng đủ các bằng cấp, chứng chỉ để quy chuẩn cán bộ như hiện nay, thì người cán bộ đó phải học đến tận khi về hưu, học hết cả thời gian làm việc.

Phải khẳng định, chuẩn hóa cán bộ là một chủ trương đúng đắn. Để quy chuẩn cán bộ thì bằng cấp là tiêu chí quan trọng. Nhưng trong tình hình thực tế hiện nay, chất lượng bằng cấp chưa song hành với năng lực thực sự, việc chuẩn hóa với quá nhiều tiêu chí về bằng cấp đang làm khó cho rất nhiều người học thật, làm thật.

Cùng với đó, việc mở ra rất nhiều các khóa học, huy động lực lượng lớn cán bộ công chức tham gia, chủ yếu để lấy cho đủ cái bằng này, chứng chỉ nọ để bổ sung đầy đủ vào hồ sơ công chức, viên chức, vừa gây tốn kém về thời gian, tiền bạc, thậm chí cả sự mệt mỏi về tinh thần của người học. Trong khi đó, nhiều khi chất lượng của các tấm bằng, chứng chỉ trong những khóa học này thực tế chỉ là “hình thức”.

Vì thế, để quy chuẩn cán bộ, ngay từ đầu vào xét tuyển cũng cần phải có những tiêu chí cụ thể để tuyển chọn được những người bằng cấp đi đôi với năng lực, những người thực sự làm được việc, trả lương theo vị trí việc làm để tránh tình trạng “trọng bằng cấp” như hiện nay. Cùng với đó, việc quy chuẩn cán bộ phải được đánh giá thường xuyên, liên tục hàng năm qua công việc, sát hạch chứ không chỉ bằng bộ tiêu chuẩn về “bằng cấp”.

Có như thế, mới hạn chế được tình trạng nhiều cán bộ công chức có cả tá bằng cấp, chứng chỉ nhưng không làm được việc, như có lần Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ rõ “trong bộ máy chúng ta, có tới 30% số công chức không có cũng được, bởi họ làm việc theo kiểu sáng cắp ô đi, tối cắp về, không mang lại bất cứ thứ hiệu quả công việc nào"./. (Vov.vn 1/11, An An) Về đầu trang

Loại bỏ “căn bệnh ung thư, di căn về nhân cách”?

Bên cạnh những quy chuẩn pháp luật, đạo đức, chúng ta cũng cần tạo ra một dư luận xã hội mạnh mẽ để tẩy chay những cán bộ có hành vi “vô đạo, vô lương” – mầm ươm của tham nhũng.

Tại phiên thảo luận ở hội trường về tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2019 cũng như kế hoạch 2020 vừa qua, đại biểu Lưu Bình Nhưỡng đã đề cập đến vấn đề đạo đức của cán bộ và đạo đức xã hội nhận được sự đồng tình cao của dư luận, cử tri cả nước.

Theo Đại biểu Nhưỡng thì “hiện nay, có lẽ còn rất nhiều loại cán bộ xấu xa đang lẩn khuất trong các cơ quan, tạo ra quốc nạn tham nhũng và tạo ra tình trạng mất lòng tin của người dân về Đảng, Nhà nước”.

Một thực trạng báo động ở nước ta hiện nay là tệ tham nhũng thường xảy ra ở các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp chi tiêu ngân sách nhà nước, do những cán bộ, công chức, viên chức thiếu đạo đức cách mạng gây ra.

Và nó ngày càng trầm trọng, trở nên phổ biến trong tất cả các lĩnh vực từ công an đến hải quan, từ tài nguyên môi trường đến xây dựng, thuế, ngân hàng, y tế, giáo dục cho đến cả thanh tra, kiểm sát, tòa án,… Từ lĩnh vực kinh tế cho đến cả chính trị với quy mô các vụ án ngày càng lớn, tính chất ngày càng nghiêm trọng, diễn biến phức tạp, thủ đoạn ngày càng tinh vi.

Thế mới có chuyện, tại mỗi cơ quan, tổ chức, đơn vị có chức năng nhiệm vụ tương tự nhau nhưng lại có mức thu nhập khác nhau. Trong cùng một đối tượng cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang kể cả cán bộ lãnh đạo, quản lý, có thang bảng lương như nhau, cống hiến như nhau, nhưng về thu nhập, của cải thì có kẻ giàu “nứt đố, đổ vách”, còn nhiều người vẫn lo ăn, lo mặc, lo chi tiêu bằng đồng lương hạn hẹp.

Ai đó đã ngụy biện rằng, cán bộ, đảng viên cũng là con người, cũng có những nhu cầu, những ham muốn như những người bình thường khác, không thể đòi hỏi ở họ những gì quá đáng. Cho nên, họ vẫn có thể có những hành động tham nhũng, tiêu cực!

Nếu quả người cán bộ, đảng viên không hơn những người bình thường khác, vẫn có thể tham nhũng, tiêu cực và luôn đặt lợi ích cá nhân của mình lên trên lợi ích của nhân dân, của dân tộc thì tốt nhất, hãy ra khỏi hàng ngũ của Đảng. Bởi vì, mục đích của Đảng, Điều lệ của Đảng không cho phép họ làm như vậy. Người đảng viên, nhất thời do hoàn cảnh này, nọ, có thể mắc khuyết điểm, nhưng phải giữ được lòng tự trọng, tự xấu hổ, tự đấu tranh, chuộc lại những lỗi lầm.

Từ cuốn sách “Đường Kách mệnh” (1927) cho đến những năm đầu của chính quyền cách mạng Người đã viết các tác phẩm: “Sửa đổi lối làm việc”, “Đời sống mới”, “Đạo đức cách mạng”, để giáo dục, bồi dưỡng đạo đức, lối sống và sớm ngăn chặn các hiện tượng suy thoái đạo đức xuất hiện trong một bộ phận cán bộ, đảng viên.

Hồ Chí Minh đã chỉ ra rằng, chủ nghĩa cá nhân chính là nguồn gốc của suy thoái đạo đức và cũng từ chủ nghĩa cá nhân mà sinh ra mất đoàn kết, tổ chức và kỷ luật kém, không chấp hành đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, làm hại đến lợi ích của cách mạng, của nhân dân. Người chỉ rõ, chủ nghĩa cá nhân là một thứ vi trùng rất độc, một thứ “giặc nội xâm” nguy hiểm.

Nói cách khác, những chuẩn mực đạo đức trong lịch sử được sử dụng chưa đúng, những hành vi suy thoái không bị lên án đủ mức, chế tài chưa đủ mạnh. Nguy hiểm nhất, đạo đức chính là cốt lõi, là cội rễ của bách tính. “Vô đạo, vô lương sẽ khơi nguồn của lòng tham và đớn hèn, thấy đúng không dám nói, không dám bảo vệ, thấy sai thì bao che” – Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng nói.

Thực tế đó cho thấy, “cán bộ xấu xa đang lẩn khuất trong cơ quan, đơn vị, tạo ra quốc nạn tham nhũng” như Đại biểu đoàn Bến Tre nói. Và một khi quyền lực của quan chức không bị kiểm soát, trách nhiệm không tương xứng với quyền lực, thì trước sức mạnh của đồng tiền, tham vọng cũng sẽ khó cầm.

Vì thế, nó là kẻ thù từ bên trong, dường như tự sinh, tự dưỡng, có sức sống mãnh liệt, dù chúng ta luôn luôn cảnh báo và đã huy động mọi khả năng để diệt trừ. Đây chính là “căn bệnh ung thư, di căn về nhân cách” dứt khoát phải loại bỏ ra khỏi xã hội bằng nhiều cách thức, biện pháp khác nhau.

Trong đó, đối với người đảng viên, cán bộ, phải làm cho họ nâng cao tính tiên phong, gương mẫu, biết “lo trước thiên hạ”, nhận khó khăn về mình và biết nhường nhịn, “hưởng sau thiên hạ”. Làm như thế là đúng với lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Muốn có chủ nghĩa xã hội, trước hết phải có con người xã hội chủ nghĩa”.

Bên cạnh những quy chuẩn pháp luật, đạo đức, chúng ta cũng cần tạo ra một dư luận xã hội mạnh mẽ để tẩy chay những cán bộ có hành vi “vô đạo, vô lương” – mầm ươm của tham nhũng. Vì tác dụng của việc răn đe bằng dư luận xã hội nhiều khi còn cao hơn cả sự răn đe của pháp luật. (Enternews.vn 1/11, Sông Hàn) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Hạ viện Mỹ thông qua nghị quyết về các thủ tục điều tra luận tội Tổng thống

Ngày 31/10, Hạ viện Mỹ đã thông qua nghị quyết về các thủ tục điều tra luận tội đối với Tổng thống Mỹ Donald Trump.

Đây được coi là bước đi chính thức đầu tiên trong nỗ lực của đảng Dân chủ nhằm khiến ông chủ Nhà Trắng trở thành vị tổng thống thứ 3 trong lịch sử nước Mỹ phải đối mặt với điều tra luận tội.

Theo phóng viên TTXVN tại Mỹ, được thông qua với 232 phiếu thuận và 196 phiếu chống, nghị quyết trên thiết lập các quy tắc cho các phiên điều trần mở và việc thẩm vấn của các thành viên và nhân viên của các ủy ban điều tra đối với các nhân chứng.

Phát biểu trước cuộc bỏ phiếu, Chủ tịch Hạ viện Mỹ Nancy Pelosi khẳng định đây là bước đi chính thức và quan trọng, đồng thời cho biết những gì đang diễn ra là vì nền dân chủ của Mỹ.

Theo các nghị sĩ đảng Dân chủ, việc bỏ phiếu thông qua nghị quyết nhằm đảm bảo tính minh bạch và công khai của cuộc điều tra, bao gồm cả việc điều trần công khai với các nhân chứng quan trọng đối với cuộc gọi điện thoại giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và nhà lãnh đạo Ukraine. Động thái này đánh dấu sự thay đổi quan điểm của đảng Dân chủ trước sức ép của các nhà lập pháp đảng Cộng hòa yêu cầu Hạ viện Mỹ cần tuân thủ đúng quy trình điều tra luận tội.

Phản ứng trước động thái trên, trên trang Twitter cá nhân, Tổng thống Trump lên tiếng chỉ cuộc điều tra luận tội của đảng Dân chủ là “cuộc săn lùng phù thủy lớn nhất trong lịch sử của Mỹ", điều mà ông từng lên án đối với cuộc điều tra của cựu Công tố viên Robert Mueller đối với Nga can thiệp vào cuộc bầu cử năm 2016.

Trong khi đó, Thư ký Báo chí Nhà Trắng Stephanie Grisham trong một tuyên bố cho rằng cuộc bỏ phiếu cho thấy những ám ảnh điên rồ của đảng dân chủ đối với tiến trình luận tội bất hợp pháp này.

Cuộc điều tra luận tội của Hạ viện xoay quanh vấn đề liệu Tổng thống Trump có trì hoãn viện trợ cho Ukraine để thúc ép quốc gia Đông Âu này tiến hành cuộc điều tra đối với cựu Phó Tổng thống Joe Biden, đối thủ nặng ký của ông trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2020. (Baotintuc.vn 1/11, Đặng Huyền) Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.036.673 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này