Bản tin cải cách hành chính ngày 17/4/2020

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Cải cách hành chính: Hiệu quả từ thực hiện Chương trình 08-Ctr/TU tại Gia Lâm

2. Vĩnh Phúc đề cao trách nhiệm trong giải quyết thủ tục hành chính

3. Điện Biên nâng chỉ số cải cách hành chính qua dịch vụ công trực tuyến

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

4. DDCI - Động lực trong cải cách thủ tục hành chính

5. Kiểm soát chặt chẽ việc cung cấp thủ tục hành chính trên môi trường điện tử

6. Tiếp tục cải thiện Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật

7. Cơ quan nào triển khai mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chính?

8. Không yêu cầu nộp bản giấy với chứng từ được cấp qua Cơ chế một cửa quốc gia

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9. Thanh Hóa: Không bố trí quá 23 cán bộ, công chức ở mỗi xã

         

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Cải cách hành chính: Hiệu quả từ thực hiện Chương trình 08-Ctr/TU tại Gia Lâm

Triển khai thực hiện Chương trình 08-Ctr/TU của Thành ủy Hà Nội, hai nhiệm vụ trọng tâm nhằm ngày càng tăng sự hài lòng của người dân được huyện Gia Lâm xác định chính là cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), đến nay đã đạt kết quả tích cực.

Phó Trưởng Phòng Nội vụ huyện Lưu Thị Ngọc Yến cho biết, huyện đã tập trung chỉ đạo rà soát, đơn giản hóa, giảm thời gian giải quyết TTHC, xây dựng quy trình giải quyết TTHC và đẩy mạnh triển khai áp dụng dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức 3, 4 với những TTHC có nhiều hồ sơ. Qua đó, tạo môi trường minh bạch, thuận lợi cho người dân khi giải quyết TTHC. Đặc biệt, chú trọng niêm yết công khai địa chỉ, số điện thoại cơ quan, người có thẩm quyền của cơ quan tiếp nhận phản ánh, kiến nghị và thư điện tử, website tại bộ phận “một cửa” (BPMC), trên Cổng TTĐT huyện. Trong 316 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết cấp huyện và 152 TTHC cấp xã, qua rà soát các phòng, ngành đã thực hiện đơn giản hóa được 35 TTHC cấp huyện và tại các xã, căn cứ thực tế, đơn giản hóa được 23 TTHC, chủ yếu là rút ngắn thời gian giải quyết TTHC.

Bên cạnh đó, từ huyện đến xã không ngừng nâng cao chất lượng thực hiện "một cửa", "một cửa liên thông" trong giải quyết TTHC. Tại BPMC huyện và 17/22 xã, thị trấn nghiêm túc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính sáng thứ Bảy hằng tuần. Kết quả từ 2016 đến nay, cấp huyện giải quyết 45.555 hồ sơ, trong đó 99,75% hồ sơ đúng hạn; cấp xã 484.888 hồ sơ, 99,92% đúng hạn. Đồng thời, huyện tổ chức thực hiện tốt thí điểm DVCTT mức 3, 4 với các TTHC về tư pháp, văn hóa, tài chính, nội vụ, quản lý đô thị cấp huyện. Hiện trên địa bàn có 99 TTHC cấp huyện, cấp xã thực hiện theo DVCTT mức 3, 4; trong đó đáng chú ý cấp xã có 30 TTHC, giải quyết trực tuyến đạt 94,12%.

Theo Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Lê Anh Quân, để ngày càng nâng cao sự hài lòng của người dân, bên cạnh đơn giản hóa giải quyết TTHC, kết quả CCHC đạt được thế nào và duy trì được không, đều bắt nguồn từ các cơ quan chuyên môn từ huyện đến các xã, thị trấn, mà trực tiếp là đội ngũ CBCC tại đó. Xuất phát từ quan điểm rõ ràng ấy, huyện đã sớm xây dựng “Đề án nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC huyện Gia Lâm giai đoạn 2016 - 2020” với 18 nhiệm vụ, 5 lĩnh vực chính.

Kết quả 4 năm, huyện đã mở 426 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho 70.387 lượt CBCCVC và cử CBCC theo học các lớp của TP, cơ sở. Từ năm 2016, huyện chủ động triển khai đánh giá hằng quý với CBCCVC các phòng, ban, đơn vị sự nghiệp, UBND xã, thị trấn; năm 2018 triển khai xếp loại hằng quý với CBCCVC, người lao động trong cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ, tổ chức chính trị - xã hội; từ tháng 7/2018 triển khai đánh giá hằng tháng với CBCCVC, lao động hợp đồng theo quy định của TP. 100% cơ quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn duy trì nâng cao chất lượng xây dựng chương trình công tác rõ nội dung công việc, tiến độ, thời gian hoàn thành đăng trên Cổng TTĐT huyện. Từ 2016 đến nay, các cơ quan cũng xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ theo “5 rõ”.

Đây là những cơ sở quan trọng để kỷ cương hành chính, trách nhiệm, thái độ phục vụ Nhân dân của CBCCVC được nâng cao; chức năng nhiệm vụ các cơ quan hành chính khắc phục được sự chồng chéo. Với kết quả nổi bật nhất là trong cải cách TTHC và nâng cao chất lượng đội ngũ, chỉ số CCHC của Gia Lâm 3 năm 2016 - 2018 luôn đứng đầu khối huyện, thị xã. Dù vậy, ông Lê Anh Quân nhận định, công tác chỉ đạo kiểm tra, giám sát ở một số đơn vị chưa thường xuyên; nhất là số TTHC được cung cấp DVCTT mức 3, 4 còn hạn chế, người dân giao dịch trực tuyến vẫn phải có hỗ trợ của CBCC. Cùng với khắc phục hạn chế này, lãnh đạo huyện cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị thường xuyên rà soát, kiểm soát TTHC với các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn, kịp xử lý kiến nghị của người dân, đồng thời chuẩn hóa quy trình giải quyết TTHC tại BPMC các cấp theo hướng rõ thời gian, trách nhiệm và tăng giám sát bảo đảm giải quyết hồ sơ đúng hạn. (Kinhtedothi.vn 17/4, Thùy Linh) Về đầu trang

Vĩnh Phúc đề cao trách nhiệm trong giải quyết thủ tục hành chính

Ðể giải quyết công việc cho các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp,... bảo đảm kịp thời, thuận lợi và hiệu quả hơn, tỉnh Vĩnh Phúc yêu cầu các sở, ban, ngành, huyện, thành phố trên địa bàn đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính trong thời gian phòng, chống dịch Covid-19.

Theo đó, các đơn vị nói trên phân công cán bộ, công chức, viên chức trực, tiếp nhận thực hiện cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 theo danh mục đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. Trung tâm hành chính công, bộ phận một cửa cấp huyện, bộ phận một cửa cấp xã là nơi có nguy cơ lây nhiễm Covid-19 cao do hằng ngày có nhiều lượt người đến giao dịch thủ tục hành chính, yêu cầu duy trì hoạt động của đơn vị theo hướng giảm đến mức thấp nhất tiếp xúc trực tiếp, bố trí nhân sự trực tại các cơ quan, bộ phận hợp lý để bảo đảm giải quyết 100% các thủ tục hành chính cấp thiết; tăng cường thực hiện giao dịch thủ tục hành chính qua mạng và tiếp nhận hồ sơ qua đường bưu điện, đồng thời có hình thức thông báo rộng rãi để tổ chức, cá nhân biết. Bên cạnh đó, công tác duy trì hoạt động hợp lý, bảo đảm vừa an toàn trong phòng, chống dịch, vừa thông suốt các dịch vụ công tại các trung tâm hành chính công, bộ phận một cửa tại tất cả các cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh. (Nhandan.com.vn 17/4) Về đầu trang

Điện Biên nâng chỉ số cải cách hành chính qua dịch vụ công trực tuyến

Điện Biên, một tỉnh miền núi phía Bắc, đẩy mạnh ứng dụng CNTT, cải cách nền hành chính điện tử sẽ góp phần thu hẹp khoảng cách địa lý, kết nối thông tin nhanh giữa người dân, chính quyền, các đơn vị, doanh nghiệp (DN).

Đến nay, hệ thống ứng dụng DVC trực tuyến của tỉnh Điện Biên đã được triển khai, thực hiện ở 19 sở, ban ngành, 10 huyện, thị xã, thành phố và 130 xã, phường, thị trấn, trong đó, cung cấp 1.785 DVC mức độ 2, 243 DVC mức độ 3 và 88 DVC mức độ 4.

Qua báo cáo thống kê, đến nay cổng DVC trực tuyến tỉnh đã đáp ứng 100% việc xử lý các bộ thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế "Một cửa" và "Một cửa liên thông", đảm bảo cung cấp đầy đủ các DVC trực tuyến mức độ 3, 4.

Cuối năm 2019, Tỉnh đã ban hành Kế hoạch 3153/KH-UBND về việc thực hiện ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước năm 2020. Theo đó, tỉnh đã xây dựng, vận hành tốt phần mềm Quản lý thông tin kinh tế xã hội của địa phương, góp phần đưa công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý mọi công việc hành chính nhanh, gọn, hiệu quả. Phần mềm trên được coi là kênh cung cấp thông tin, số liệu, chính sách KT-XH chính thống của địa phương để các tổ chức, cá nhân trong, ngoài tỉnh tin tưởng đến hợp tác, đầu tư.

Ngoài ra, tỉnh còn đưa vào vận hành CSDL chuyên ngành phục vụ cho công tác chuyên môn quản lý như: Hồ sơ cán bộ, hồ sơ người có công, hồ sơ liệt sỹ, cung cầu lao động, giảm nghèo, bảo trợ xã hội, dữ liệu đất đai cũng đã được làm tốt trên Cổng DVC trực tuyến.

Nhờ xử lý tốt công việc trên Cổng DVC trực tuyến đã góp phần đơn giản hóa TTHC, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan Nhà nước theo hướng công khai, minh bạch, đảm bảo phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.

Đến nay, Điện Biên đã đáp ứng được yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật CNTT. Hệ thống mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng và Nhà đến với tỉnh luôn thông suốt và kết nối liên thông với các đơn vị, ngành, địa phương.

Hiện nay, địa phương đã trang bị phương tiện máy tính làm việc cho cán bộ cấp tỉnh, huyện đạt 100%, cấp xã đạt trên 80%. 100% cơ quan Nhà nước các cấp kết nối mạng nội bộ (LAN) và Internet tốc độ cao, làm việc kết nối liên thông, xử lý văn bản, điều hành trên Trục liên thông văn bản quốc gia.

Công tác bảo đảm an toàn thông tin (ATTT) trong ứng dụng CNTT của tỉnh luôn được chú trọng, nhiều đơn vị trang bị phần mềm diệt virus, việc bảo trì, bảo dưỡng hệ thống thông tin luôn được thường xuyên.

Qua hệ thống giao ban trực tuyến, mọi công việc, hoạt động điều hành của tỉnh được kết nối với 10/10 huyện, thị xã, thành phố, đến nay đáp ứng 100% DVC trực tuyến mức độ 2.

Để phát huy hơn nữa kết quả đạt được trong cải cách TTHC điện tử và Cổng DVC trực tuyến, Kế hoạch 3153/KH-UBND cũng chỉ ra những vướng mắc, hạn chế bất cập đang tồn tại cần được khắc phục trong thời gian tới.

Tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả cổng DVC trực tuyến, phấn đấu đạt tiêu chí mức độ 3, 4 trên Cổng DVC trực tuyến (đây là tiêu chí quan trọng để nâng chỉ số CCHC - tiêu chí đã được cấu hình theo quy định bắt buộc).

Bên cạnh đó, các đơn vị cần nâng cao hiệu quả kênh tiếp nhận ý kiến góp ý của nhân dân, DN, tổ chức đối thoại trực tuyến, tăng cường các chương trình, chuyên mục hỏi đáp trực tuyến về hoạt động của các cơ quan Nhà nước. 

Ðối với các TTHC có thu phí, lệ phí, các cơ quan, đơn vị cần chủ động phối hợp với các ngân hàng tạo tài khoản để sử dụng thanh toán trực tuyến hoặc dịch vụ thu phí, lệ phí qua bưu điện nhằm giảm thiểu thời gian cho nhân dân, DN trong quá trình thực hiện TTHC.

Sở TT&TT tăng cường tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ quản trị, chuyên trách mạng ở các cơ quan, đơn vị thêm kiến thức, kỹ năng CNTT, bảo đảm ATTT để xử lý kịp thời các sự cố trên môi trường mạng.

Sớm khắc phục những hạn chế nêu trên, Điện Biên sẽ ngày phát triển, góp phần phục vụ người dân, DN tốt hơn. (Ictvietnam.vn 16/4, Minh Anh) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

DDCI - Động lực trong cải cách thủ tục hành chính

Cải cách thủ tục hành chính là bước đệm cho phát triển chung của toàn xã hội, tuy nhiên, nếu muốn khách quan, minh bạch cần phải áp dụng triệt để việc đưa bộ chỉ số DDCI vào các địa phương.

DDCI là gì? Đây là bộ công cụ đánh giá năng lực điều hành cấp Sở, ban ngành và địa phượng trong tỉnh, thành phố một cách độc lập, khách quan từ cộng đồng doanh nghiệp. Hay nói một cách khác, đây là bộ chỉ số đánh giá tính cạnh tranh giữa các Sở, ban ngành và địa phương do các nhà đầu tư, doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã đang đầu tư, hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh, thành phố chấm điểm, đánh giá.

Trong nhiều năm qua, vấn đề nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư luôn là ưu tiên hàng đầu của mỗi tỉnh, thành phố, địa phương trên cả nước. Điều này thể hiện ở sự nỗ lực cải cách các thủ tục hành chính, thái độ lắng nghe ý kiến từ cộng đồng doanh nghiệp và người dân địa phương để hoàn thiện hệ thống văn bản điều hành, nâng cao sức hấp dẫn của từng tỉnh, thành đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Tuy nhiên, tại nhiều địa phương, việc cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh vẫn chỉ mức khẩu hiệu. Các Nghị quyết của cấp tỉnh, thành phố chưa có "sức ép" lên các Sở, ban, ngành và địa phương phải quyết liệt hành động. Bộ chỉ số DDCI sẽ hối thúc các cơ sở hành động, sáng tạo và nâng cao chất lượng dịch vụ công, nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho cộng đồng doanh nghiệp.

Bởi, DDCI là chỉ số đánh giá khách quan mức độ hài lòng trong giải quyết thủ tục hành chính các đơn vị của nhà đầu tư, doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã đang đầu tư, hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh, thành phố nhằm nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh hàng năm, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, tồn tại của nhiều lĩnh vực. 

Việc các nhà đầu tư, tổ chức, cá nhân tham gia đánh giá chỉ số DDCI là thể hiện vai trò giám sát hệ thống chính quyền về thái độ, chất lượng dịch vụ hành chính công của các địa phương. Cơ sở đưa ra bộ chỉ số DDCI gồm những chỉ số thành phần là: tính minh bạch và tiếp cận thông tin; tính năng động; chi phí thời gian; chi phí không chính thức; cạnh tranh bình đẳng; hỗ trợ doanh nghiệp; thiết chế pháp lý và vai trò của người đứng đầu…

Như vậy, việc áp dụng triệt để đưa bộ chỉ số DDCI vào các địa phương sẽ tạo nên một hình ảnh thân thiện của chính quyền địa phương đối với cộng đồng doanh nghiệp; cung cấp cho lãnh đạo tỉnh, thành phố một công cụ hiệu quả để giám sát và chỉ đạo cải thiện chất lượng điều hành đối với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện. Giúp lãnh đạo tỉnh xác định những thực tiễn tốt trong cải cách hành chính tại các đơn vị trực thuộc và UBND cấp huyện, hỗ trợ lãnh đạo các sở, ban, ngành, huyện, thị cải thiện hiệu quả hoạt động của đơn vị mình; hướng tới tạo sự cạnh tranh, thi đua lành mạnh giữa các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố trong việc cải thiện mức độ hài lòng của nhà đầu tư, doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính tại mỗi đơn vị.

Bên cạnh đó, sẽ tạo ra một kênh thông tin phản hồi rộng rãi, minh bạch và tin cậy để nhà đầu tư, doanh nghiệp tham gia góp ý kiến đối với chính quyền địa phương và các sở, ngành,… tìm ra những trở ngại, những nút thắt, những điểm nghẽn liên quan trực tiếp đến năng lực điều hành kinh tế và môi trường kinh doanh tại các đơn vị.

Từ những cơ sở thiết thực trên, một số địa phương như: Quảng Ninh, Lạng Sơn, Phú Yên, Ninh Thuận, Thanh Hóa... đã triển khai bộ chỉ số DDCI trên địa bàn và bước đầu đạt được những thành quả trong cải cách thủ tục hành chính, tạo tiền đề thu hút đầu tư cũng như phát triển hoạt động của các doanh nghiệp sở tại. (Enternews.vn 17/4, Gia Nguyễn) Về đầu trang

Kiểm soát chặt chẽ việc cung cấp thủ tục hành chính trên môi trường điện tử

Ngày 16-4, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đã ký văn bản của Văn phòng Chính phủ đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo tổ chức triển khai ngay các nhiệm vụ được giao tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

Cụ thể, Văn phòng Chính phủ đề nghị các cơ quan chỉ đạo việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử để tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường điện tử tuân thủ theo quy trình; làm rõ trách nhiệm của công chức trong từng quy trình tiếp nhận, giải quyết để phản hồi cho tổ chức, cá nhân, bảo đảm việc phân công khoa học, các nội dung phản hồi chính xác, đúng thời hạn; rà soát, tăng cường biện pháp bảo đảm an toàn, an ninh trên Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin cấp bộ, cấp tỉnh và giải pháp xác minh thông tin để bảo đảm an toàn trong quá trình tổ chức, cá nhân đăng ký, đăng nhập.

Ngoài ra, các cơ quan cần quy định mẫu kết quả TTHC điện tử theo thẩm quyền với văn bản chuyên ngành bảo đảm thống nhất trên toàn quốc.

Đồng thời, ban hành kế hoạch số hóa kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các Bộ, ngành, địa phương đang còn hiệu lực đến hết ngày 31-12-2025.

Cùng với đó là kiểm soát chặt chẽ việc cung cấp TTHC trên môi trường điện tử, lưu ý trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan có trách nhiệm để việc thực hiện đạt hiệu quả, thuận tiện cho người dùng, tránh lãng phí.

Các bộ, ngành, địa phương phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Ban Cơ yếu Chính phủ trong quá trình xây dựng, triển khai dịch vụ chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia; chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức giải quyết TTHC đăng ký tài khoản trên Cổng dịch vụ công quốc gia để thực hiện dịch vụ chứng thực bản sao từ bản chính hoặc kiểm tra, xác thực kết quả chứng thực bản sao điện tử từ bản chính. (Qdnd.vn 16/4, Phương Hằng) Về đầu trang

Tiếp tục cải thiện Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật

Năm 2019, xếp hạng chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật (chỉ số B1) của Việt Nam đạt 39.8/100 điểm, xếp hạng thứ 79/141 nước, tăng 17 bậc so với năm 2018. Tuy nhiên, chỉ số B1 của Việt Nam vẫn chưa đạt được điểm số trung bình theo đánh giá của Diễn đàn kinh tế thế giới (3.5 trên thang điểm 7) nên trong thời gian tới cần tiếp tục quan tâm, cải thiện chỉ số này.

Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp để giảm chi phí tuân thủ pháp luật, nâng xếp hạng chỉ số B1, các Bộ, ngành, địa phương vẫn còn gặp một số khó khăn, vướng mắc nhất định như: nguồn kinh phí và nhân lực còn hạn chế; quy định về việc thực hiện nội dung nâng xếp hạng chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật còn mới, chưa được tập huấn chuyên sâu nên quá trình thực hiện còn lúng túng.

Phần lớn các doanh nghiệp hiện nay hoạt động đa ngành nghề, chịu sự quản lý của nhiều cơ quan chức năng nên công tác phối hợp giữa các ngành còn nhiều bất cập, đặc biệt là các ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan Nhà nước vẫn còn rời rạc, thiếu sự đồng bộ và chia sẻ, kết nối liên thông, đặc biệt là việc kết nối, liên thông với các hệ thống thông tin theo ngành dọc của Bộ, ngành Trung ương…

Do vậy, để “cải thiện điểm số và duy trì thứ hạng chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật” theo đúng tinh thần của Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020, ngay từ đầu năm, Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật (Bộ Tư pháp) đã ban hành kế hoạch với 7 nhóm nhiệm vụ trọng tâm sẽ thực hiện trong năm 2020.

Ngay sau đó, các Bộ, ngành, địa phương đã kịp thời ban hành các văn bản triển khai hoạt động nhằm xếp nâng xếp hạng Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật (chỉ số B1) năm 2020 theo hướng tiếp tục nghiên cứu và khẩn trương tổ chức triển khai các nhiệm vụ có liên quan tại đơn vị theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp về việc hướng dẫn nâng xếp hạng Chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật. Bố trí nguồn lực về biên chế, kinh phí phù hợp để tiếp tục thực hiện các hiệm vụ, giải pháp thực hiện việc cắt giảm chi phí tuân thủ pháp luật trong năm 2020; chú trọng kiện toàn đội ngũ công chức làm pháp chế đủ về số lượng và chất lượng để thực hiện tốt công tác tham mưu cho Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong việc chỉ đạo triển khai và tổ chức thực hiện các giải pháp cắt giảm chi phí tuân thủ pháp luật.

Các Bộ, ngành tiếp tục thực hiện rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định không rõ ràng, cụ thể, không khả thi, cản trở điều kiện đầu tư kinh doanh gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp. Tiếp tục cải cách hành chính, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến; tăng cường lựa chọn các thủ tục hành chính đáp ứng đủ điều kiện để cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4..

Đồng thời đẩy mạnh công tác truyền thông về các họat động triển khai các giải pháp giảm thiểu chi phí tuân thủ pháp luật đối với doanh nghiệp, người dân; chú trọng trên cổng thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, địa phương để người dân, doanh nghiệp hiêu rõ, hưởng ứng, phối hợp thực hiện đồng bộ các giái pháp đề ra.

Ngoài ra, một số địa phương cũng đề nghị Bộ Tư pháp sớm hoàn thiện thể chế công tác theo dõi thi hành pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị, địa phương trong triển khai thực hiện; tiếp tục nâng cao nâng cao chất lượng thẩm định trong hoạt động ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đồng thời tăng cường tập huấn nội dung nâng xếp hạng chỉ số B1 cho đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn tại địa phương về những điểm mới trong các quy định pháp luật về các điều kiện đầu tư kinh doanh, về cách thức, phương thức, kỹ năng thực thi bảo đảm đầy đủ, chính xác, kịp thời đúng tinh thần của nội dung các quy định.  (Baophapluat.vn 17/4, Lê Hồng) Về đầu trang

Cơ quan nào triển khai mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chính?

Các cơ quan thuế, hải quan đã triển khai mạnh mẽ cải cách TTHC trong lĩnh vực của mình, mở rộng triển khai hóa đơn điện tử, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, điện tử hóa trong lĩnh vực thuế (khai, nộp, hoàn thuế điện tử), hải quan…

Về triển khai cơ chế một cửa trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC): Từ 1/1/2020 đến hết ngày 30/3/2020, Bộ phận Một cửa của Bộ Tài chính đã tiếp nhận 256 hồ sơ TTHC thuộc 4 lĩnh vực (bảo hiểm, kế toán - kiểm toán, tin học, giá) và đã trả kết quả cho cá nhân, tổ chức 143 hồ sơ đảm bảo đúng hạn; số hồ sơ đang giải quyết trong hạn là 113 hồ sơ, không có hồ sơ quá hạn.

Về cắt giảm, đơn giản hóa chế độ báo cáo: Triển khai Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 16/2020/TT-BTC ngày 26/3/2020 quy định về chế độ báo cáo thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính. Đồng thời, Bộ Tài chính tiếp tục rà soát nhằm nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các chế độ báo cáo định kỳ, dự kiến sẽ trình cấp có thẩm quyền đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung 147 chế độ báo cáo định kỳ đảm bảo theo yêu cầu tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP.

Vềc cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước: Quý I/2020, Bộ Tài chính tiếp tục triển khai tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả và Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2019 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo đó đến nay, hệ thống thuế đã giảm 2.100 đầu mối cấp tổ/đội, tương ứng giảm 2.100 Đội trưởng và tương đương; sắp xếp, hợp nhất 565 Chi cục Thuế trực thuộc 63 Cục thuế để thành lập 269 Chi cục Thuế khu vực, giảm 296 Chi cục Thuế, số Chi cục Thuế còn lại hiện nay là 415 Chi cục Thuế. Kết quả này đã đạt 102% kế hoạch về số lượng và vượt thời gian trước 10 tháng theo Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 520/QĐ-BTC ngày 13/4/2018 của Bộ Tài chính. Lũy kế từ ngày 1/1/2018 đến nay, Bộ Tài chính đã rà soát, sắp xếp bộ máy hành chính theo hướng tinh gọn, cắt giảm được 2.985 đầu mối đơn vị hành chính, qua đó giảm trên 2.044 công chức giữ chức vụ lãnh đạo từ cấp tổ/đội trở lên. Ngoài ra đối với các đơn vị sự nghiệp công lập đã giảm 9 đơn vị (từ 36 đơn vị xuống còn 27 đơn vị) do sáp nhập, giải thể để giảm 2 đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ; Giải thể 6 đơn vị sự nghiệp thuộc Cục thuộc Bộ; Giải thể 01 đơn vị sự nghiệp thuộc Cục thuộc Tổng cục thuộc Bộ.

Các cơ quan thuế, hải quan đã triển khai mạnh mẽ cải cách TTHC trong lĩnh vực của mình, mở rộng triển khai hóa đơn điện tử, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, điện tử hóa trong lĩnh vực thuế (khai, nộp, hoàn thuế điện tử), hải quan nhằm tạo thuận lợi tối đa, giảm thời gian, chi phí giao dịch hành chính cho doanh nghiệp; đẩy mạnh nộp thuế qua mạng, mở rộng thực hiện hoàn thuế điện tử; quyết tâm phấn đấu đạt mức ASEAN-4 về cải cách hành chính thuế, hải quan... Từ đó góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo tinh thần Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 4/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020. (Thuonghieucongluan.com.vn 16/4, Anh Minh) Về đầu trang

Không yêu cầu nộp bản giấy với chứng từ được cấp qua Cơ chế một cửa quốc gia

Đây là nội dung đáng chú ý vừa được Tổng cục Hải quan hướng dẫn các cục hải quan địa phương về thực hiện các thủ tục mới của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) trên Cơ chế một cửa quốc gia (NSW).

Theo đó, từ ngày 18/4 đến 25/4 sẽ triển khai 6 thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực quản lý của Cục Thú y (Bộ NN&PTNT) trên Cơ chế một cửa quốc gia.

Cụ thể, 18/4 thực hiện 2 thủ tục gồm: Đăng ký kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật thủy sản nhập khẩu; Cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật thủy sản nhập khẩu.

Ngày 20/4, thực hiện 2 thủ tục: Kiểm tra nhà nước về chất lượng thuốc thú ý nhập khẩu; cấp Giấy phép nhập khẩu thuốc thú ý, nguyên liệu làm thuốc thú y.

Ngày 25/4, triển khai 2 thủ tục: Đăng ký kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển cửa khẩu, kho ngoại quan, quá cảnh lãnh thổ Việt Nam; Cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển cửa khẩu, quá cảnh lãnh thổ Việt Nam.

Để triển khai các thủ tục trên, Tổng cục Hải quan chỉ đạo các cục hải quan địa phương phân quyền cho CBCC sử dụng chức năng tra cứu kết quả xử lý của Bộ NN&PTNT đối với 6 thủ tục nêu trên trên Hệ thống E-Customs.

Yêu cầu CBCC các chi cục truy cập Hệ thống E-Customs để tra cứu, khai thác kết quả xử lý của Bộ NN&PTNT đối với các thủ tục trên và không yêu cầu doanh nghiệp nộp bản giấy với chứng từ đã được cấp thông qua Cơ chế một cửa quốc gia. (Haiquanonline.com.vn 16/4, Thái Bình) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thanh Hóa: Không bố trí quá 23 cán bộ, công chức ở mỗi xã

Ngày 16/4, thông tin từ UBND tỉnh Thanh Hóa cho biết, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đình Xứng vừa ký Quyết định số 16/2020/QĐ-UBND ngày 15/4 về Bố trí số lượng cán bộ, công chức cấp xã, có hiệu lực từ ngày 24/4.

Theo đó, số lượng cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa được bố trí theo quyết định phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã). Cụ thể, xã, phường, thị trấn loại 1 bố trí tối đa không quá 23 người; loại 2 bố trí tối đa 21 người; loại 3 bố trí tối đa 19 người.  Số lượng này bao gồm cả cán bộ, công chức được luân chuyển, điều động, biệt phái về cấp xã.

Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cũng yêu cầu thực hiện nguyên tắc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức cấp xã. Cụ thể, mỗi chức vụ cán bộ cấp xã bố trí 1 người. Riêng xã loại 1, loại 2 không được bố trí quá 2 người giữ chức Phó Chủ tịch UBND.

Đối với xã, phường, thị trấn bố trí cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm 1 chức vụ cán bộ hoặc 1 chức danh công chức khác thì số lượng cán bộ công chức giảm 1 người.

Đối với các xã, thị trấn bố trí Trưởng công an là công an chính quy thì số lượng cán bộ, công chức giảm 1 người.

Về cơ cấu, quyết định này quy định, bố trí tối đa 12 cán bộ đối với cấp xã loại 1 và cấp xã loại 2. Riêng cấp xã loại 3 bố trí đối đa 11 cán bộ.

Về công chức, Quyết định số 16/2020/QĐ-UBND quy định, bố trí tối đa 10 công chức với xã loại 1, tối đa 8 công chức đối với xã loại 2 và 7 công chức đối với xã loại 3. 

Ở thị trấn, bố trí tối đa 10 chức danh công chức đối với thị trấn loại 1, thị trấn loại 2 bố trí tối đa 8 công chức và tối đa 7 công chức đối với thị trấn loại 3.

Đối với các phường, Quyết định số 16/2020/QĐ-UBND quy định bố trí tối đa 11 chức danh công chức đối với phường loại 1, tối đa 9 công chức ở phường loại 2 và 8 công chức ở phường loại 3.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện; định kỳ tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh. UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện bố trí cán bộ, công chức cấp xã theo quy định; thực hiện sắp xếp, bảo đảm số lượng cán bộ, công chức cấp xã bằng hoặc thấp hơn số lượng quy định...

Trước đó, ngày 8/4, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đình Xứng đã ký ban hành Công văn số 4315/UBND-THKH về Tạm dừng tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh. Sau khi hoàn thành sắp xếp lại các đơn vị hành chính, tỉnh Thanh Hóa dự kiến dôi dư 2.495 cán bộ, công chức cấp xã so với số lượng hiện có.  (Baodansinh.vn 16/4, Mộc Miên) Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.028.089 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này