Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình vừa yêu cầu phải thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu công dân phục vụ việc giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công, trước hết là Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, Trưởng Ban Chỉ đạo 896 (Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu có liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020) vừa yêu cầu Bộ Công an phối hợp với Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu công dân phục vụ việc giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công, trước hết là Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh.

Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, năm 2020 là năm cuối thực hiện Đề án 896, trong khi đó, để thực hiện Đề án thành công, còn 3 nhiệm vụ, nhóm nhiệm vụ rất quan trọng, gồm: Xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; Thu thập, cập nhật thông tin công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; Ban hành văn bản thực thi các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính theo các Nghị quyết của Chính phủ.

Để hoàn thành tốt các nhiệm vụ nêu trên, Phó Thủ tướng đề nghị mỗi thành viên Ban Chỉ đạo phải chủ động hơn nữa, quyết liệt hơn nữa thực hiện nhiệm vụ theo đúng phương châm hành động của Chính phủ để tạo sự bứt phá, đồng thời thực hiện hiệu quả một số nhiệm vụ trọng tâm.

Cụ thể, cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư có vai trò quyết định trong nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dân cư theo hướng hiện đại, là cơ sở dữ liệu quan trọng trong tiến trình xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới nền kinh tế số, xã hội số. Trên cơ sở đó, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an cần khẩn trương thực hiện các bước xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để đưa vào vận hành thử nghiệm cuối năm 2020, sử dụng, khai thác từ năm 2021, tiếp tục hoàn thiện trong giai đoạn 2022 - 2025.

Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu Bộ Công an khẩn trương thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ về bố trí vốn, điều chỉnh chủ trương đầu tư và phương án lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Ngoài nguồn vốn do Bộ Công an đã chủ động cân đối, nguồn vốn còn lại Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính đề xuất bố trí vào nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình cũng chỉ đạo các bộ, ngành bám sát tiến độ xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để hoàn thành việc ban hành các văn bản hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành để thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính quy định trong các Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý của bộ, ngành mình.

Mới đây, Thủ tướng cũng đã có chỉ đạo yêu cầu Bộ Công an báo cáo về việc đề xuất Ủy ban Thường vụ Quốc hội lùi thời hạn khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo quy định của Luật Căn cước công dân cho đến khi hoàn thành xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Thủ tướng cũng yêu cầu, trong quá trình nhập dữ liệu công dân, Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp và chính quyền các địa phương để bảo đảm thông tin chính xác; đối với các trường hợp thiếu, sai sót thông tin. Bộ Công an, Bộ Tư pháp chỉ đạo cơ quan, đơn vị có liên quan thông tin cho công dân và phối hợp chặt chẽ với công dân trong đính chính, sửa đổi, bổ sung thông tin còn thiếu hoặc chưa chính xác trước khi cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. (Ictnews.vietnamnet.vn 22/4, PV) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Nam: Tăng cường sử dụng Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử

UBND tỉnh vừa ban hành Chỉ thị số 12/CT-UBND yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn trực tiếp chỉ đạo việc tổ chức thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ xây dựng Chính quyền điện tử.

Chỉ thị này nhằm đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, tăng cường hiệu quả khai thác, sử dụng Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh, nâng cao chất lượng giải quyết hồ sơ, thủ tục theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh. Theo đó, cần tập trung hoàn thành và thực hiện tốt việc đưa vào sử dụng Hệ thống thông tin một cửa điện tử tập trung của tỉnh để giải quyết thủ tục hành chính, cập nhật trạng thái hồ sơ thủ tục và liên thông dữ liệu đảm bảo 100% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được theo dõi tình hình thực hiện thông qua Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh.

Đối với các đơn vị, địa phương chưa kiện toàn Bộ phận Một cửa, khẩn trương tổ chức lại Bộ phận này theo đúng tinh thần Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23.11.2018 của Văn phòng Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định 61 (Thông tư số 01). Đồng thời, chấn chỉnh việc giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị mình, hạn chế tối đa việc người dân, doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần; thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết thủ tục hành chính, khắc phục tình trạng thiếu công khai, minh bạch thông tin về thủ tục hành chính.

Các đơn vị, địa phương nghiêm túc xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định thủ tục hành chính; khắc phục ngay tình trạng quá hạn trong giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện nghiêm việc xin lỗi cá nhân, tổ chức khi để xảy ra tình trạng chậm, trễ hẹn trong giải quyết thủ tục hành chính.

Các bộ phận liên quan tiến hành chuyển đổi hồ sơ giấy thành hồ sơ điện tử tại Bộ phận Một cửa các cấp; đồng thời, chuẩn hóa, sơ đồ hóa hệ thống quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính liên thông, cải tiến để áp dụng thống nhất trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh...

Theo đánh giá của UBND tỉnh, hiện nay, việc khai thác, sử dụng Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh tại các Sở, ban, ngành và địa phương còn hạn chế. Tình trạng giải quyết hồ sơ chậm trễ, quá thời hạn quy định, đặc biệt là trên lĩnh vực đất đai ở tuyến huyện chưa được khắc phục. Chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan, địa phương trên một số lĩnh vực chưa đảm bảo, còn hình thức. Nhiều hồ sơ thủ tục hành chính liên thông giữa cơ quan chuyên môn cấp tỉnh với các cơ quan ngành dọc, liên thông thủ tục hành chính giữa các cơ quan có thẩm quyền không cùng cấp hành chính bị gián đoạn, không bảo đảm được thời gian giải quyết.

Việc tiếp nhận thủ tục hành chính theo phương thức trực tuyến trên Cổng dịch vụ công tỉnh đạt hiệu quả thấp, số lượng hồ sơ thực hiện dịch vụ công mức độ 3, mức 4 còn chưa đạt Kế hoạch đề ra và chưa được người dân quan tâm, sử dụng. Nhiệm vụ triển khai vận hành Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia vẫn còn khá lúng túng và bị động. Việc thực hiện Đề án thí điểm chuyển giao một số nhiệm vụ hành chính công qua dịch vụ bưu chính công ích trên địa bàn tỉnh Quảng Nam tại Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 16.1.2019 của UBND tỉnh vẫn còn chậm.

Đáng chú ý, đến nay vẫn còn nhiều đơn vị, địa phương và gần 50% UBND cấp xã vẫn chưa sử dụng Hệ thống thông tin một cửa điện tử tập trung của tỉnh để giải quyết thủ tục hành chính, cập nhật thông tin, trạng thái hồ sơ thủ tục, liên thông dữ liệu theo quy định. (Baoquangnam.com.vn 22/4) Về đầu trang

Quảng Ngãi: Mạnh dạn đổi mới cách giải quyết thủ tục hành chính về đất đai

Quảng Ngãi là địa phương đầu tiên và duy nhất trong cả nước tính đến thời điểm này đã mạnh dạn đưa thủ tục hành chính về đất đai về giải quyết tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.

Quảng Ngãi là địa phương đầu tiên và duy nhất trong cả nước tính đến thời điểm này đã mạnh dạn đưa thủ tục hành chính về đất đai của cấp huyện (thủ tục đất đai trên địa bàn TP.Quảng Ngãi) về giải quyết tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Điều này đã tạo sự hài lòng cho hộ gia đình và cá nhân khi giải quyết thủ tục hành chính về đất đai.

Từ năm 2015, sau khi sáp nhập Văn phòng đăng ký đất đai một cấp, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi đã chỉ đạo Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh, tập trung nghiên cứu khắc phục những tồn tại trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính thủ tục hành chính về đất đai.

Qua đó Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh đã xây dựng, triển khai quy trình kiểm soát việc giải quyết thủ tục hành chính, ban hành hệ số quy đổi kết quả giải quyết thủ tục hành chính của từng cá nhân để kịp thời điều chỉnh; bố trí công việc khác đối với những cá nhân chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được phân công, thủ tục hành chính bị trễ hoặc có nhiều sai sót. Tuy nhiên, tình trạng trễ hẹn hồ sơ vẫn còn xảy ra nhiều.

Ông Đỗ Minh Hải – Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ngãi cho biết, địa bàn TP.Quảng Ngãi biến động về đất đai tương đối lớn, dẫn đến khối lượng công việc của nhân viên thụ lý hồ sơ tăng lên đột biến, nên trễ hẹn.

Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh giải quyết thủ tục hành chính về đất đai cho người dân.

Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ngãi giải quyết thủ tục hành chính về đất đai cho người dân.

Bên cạnh đó, trên địa bàn thành phố có rất nhiều dự án đang triển khai; một số dự án triển khai nhiều năm chưa xong… cơ quan có thẩm quyền đã ban hành thông báo, quyết định thu hồi đất, nhưng chưa kiểm kê, thu hồi và người dân vẫn nộp hồ sơ biến động (chuyển nhượng, tách thửa...) nên việc giải quyết hồ sơ cần phải kiểm tra, đối chiếu và xác định ranh giới; thông tin thu hồi đất gặp nhiều khó khăn, phải đi thực địa nhiều lần dẫn đến chậm trễ hồ sơ của công dân.

Bên cạnh đó, tình trạng “cò” làm giấy tờ về lĩnh vực đất đai diễn ra tương đối nhiều, đa dạng về thành phần. Những đối tượng làm dịch vụ thường nhận làm thay hồ sơ cho người dân dưới hình thức được ủy quyền, sau đó "bóp méo" thông tin là cơ quan nhà nước giải quyết các thủ tục rất phức tạp, nhằm "lấy tiền công làm dịch vụ" khá cao, trong khi cơ quan nhà nước giải quyết hồ sơ cho người dân rất đơn giản. Điều này làm ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan nhà nước.

Nhận thấy tình hình thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh còn nhiều bất cập, đồng chí Trần Ngọc Căng - Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai, lĩnh vực đăng ký biến động do hộ gia đình, cá nhân thực hiện trên địa bàn TP.Quảng Ngãi chuyển sang tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh kể từ ngày 1/7/2019.

Được sự chỉ đao của Chủ tịch UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh đã phân tích, chỉ rõ từng mặt hạn chế và yêu cầu phải khắc phục triệt để, nhằm tạo sự hài lòng, giảm bức xúc cho người dân trong giải quyết thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn thành phố.

Cụ thể, Văn phòng UBND tỉnh nhận thấy tình trạng số lượng hồ sơ trễ hẹn trong lĩnh vực đất đai còn nhiều; việc chấp hành quy định về phát hành thông báo xin lỗi chủ hồ sơ và hẹn lại ngày trả trong thời gian qua chưa được thực hiện đầy đủ, kịp thời. Bên cạnh đó, việc trả hồ sơ không giải quyết cho người dân còn tùy tiện, chưa đúng quy định pháp luật. Việc xử lý hồ sơ, kết thúc hoàn thành giải quyết hồ sơ trên phần mềm quản lý chưa đúng với thực tế.

Ngoài ra, Văn phòng UBND tỉnh đã có nhiều văn bản đề nghị UBND TP.Quảng Ngãi chỉ đạo, chấn chỉnh sự chậm trễ, dây dưa, kéo dài trong phối hợp giải quyết thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai của một số đơn vị, địa phương trên địa bàn TP.Quảng Ngãi.

Hiện nay, bình quân mỗi ngày tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh tiếp nhận 300 - 400 hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính về đất đai của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố, chiếm hơn 50% số lượng hồ sơ tại trung tâm.

Với nhiều cải tiến, thay đổi phương pháp tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ và trả kết quả tại trung tâm đã nâng cao tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn, tạo sự hài lòng cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố khi đến giải quyết thủ tục hành chính về đất đai. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn đạt từ 85 - 90%, tăng từ 30 - 40% so với trước. Riêng lĩnh vực đăng ký thế chấp, xóa thế chấp phục vụ hoạt động thế chấp tài sản nhà đất đúng hẹn 100%, giải quyết ngay trong ngày, mặc dù quy định pháp luật cho phép 3 ngày.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh Nguyễn Minh Đạo cho biết: Trung tâm PVHCC đã chủ động cải cách quy trình giải quyết thủ tục hành chính về khai báo thuế, nhận thông báo thuế, thực hiện các nghĩa vụ tài chính về đất đai ngay tại trung tâm, giúp người dân khỏi đi lại nhiều nơi như trước đây và việc thu phí, lệ phí, nghĩa vụ tài chính về đất đai, giá dịch vụ công về đất đai được Vietcombank Quảng Ngãi thu hộ, quản lý chuyển về cơ quan, Kho bạc Nhà nước, vừa thể hiện tính chuyên nghiệp, vừa giúp phòng ngừa việc lạm thu, thu sai, tiêu cực có thể xảy ra; hồ sơ đất đai giải quyết bị trễ hẹn phải có văn bản xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả...

Nhìn chung, quy trình nội bộ về phối hợp giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai nói riêng và các thủ tục hành chính khác nói chung đã từng bước được thiết lập để kiểm soát, quy trách nhiệm. Qua đó, hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công giúp nâng cao hơn trách nhiệm trong lãnh đạo, quản lý, chấp hành nhiệm vụ được giao của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; góp phần vào việc khắc phục tình trạng trễ hạn trong giải quyết thủ tục hành chính cũng như đánh giá chính xác được mức độ hoàn thành, mức độ phối hợp xử lý công việc. (Enternews.vn 23/4, Lê Trang) Về đầu trang

Hà Nội đẩy mạnh cải cách, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh

Ngày 22-4, UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch số 83/KH-UBND về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 1-1-2020 của Chính phủ tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Các chỉ tiêu chủ yếu gồm: Phấn đấu các chỉ tiêu về môi trường kinh doanh tiếp tục đạt và vượt so với các chỉ tiêu đã đạt được trong năm 2019. Phấn đấu duy trì chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020 trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước. Các sở, ngành, quận, huyện, thị xã duy trì công khai, minh bạch, cập nhật và hướng dẫn rõ ràng 100% quyết định, chính sách, thủ tục hành chính trên website/trang thông tin điện tử của đơn vị...

Giữ vững tỷ lệ đăng ký kinh doanh qua mạng đạt 100%. Duy trì tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử đạt trên 98%. Bảo đảm 100% hồ sơ hoàn thuế được kiểm tra theo quy định và giải quyết đúng hạn. Duy trì thời gian đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản còn 14 ngày. Phấn đấu 100% thủ tục hành chính của các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn được cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4.

Phấn đấu 100% trường học, bệnh viện, công ty điện, công ty cấp, thoát nước, công ty vệ sinh môi trường, các công ty viễn thông, bưu chính trên địa bàn đô thị phối hợp với các ngân hàng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán để thu học phí, viện phí, tiền điện, nước bằng phương thức không dùng tiền mặt…

Thành phố chủ động tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp trong bối cảnh ứng phó với dịch Covid-19 và khôi phục đầu tư, sản xuất, kinh doanh sau khi hết dịch. Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh để ứng phó với dịch. Tạo động lực để tăng cường thu hút đầu tư, cả đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài; chuẩn bị tốt các điều kiện để sẵn sàng đón thời cơ mới, làn sóng chuyển hướng đầu tư ra ngoài Trung Quốc, từ các quốc gia tham gia Hiệp định thương mại tự do Việt Nam-EU (EVFTA)…

Sở Kế hoạch và Ðầu tư chủ trì tham mưu, triển khai các giải pháp để duy trì và phát huy kết quả chỉ số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, cải thiện chỉ số Gia nhập thị trường trong bộ chỉ số PCI…

Cục Thuế Hà Nội triển khai tốt các đề án cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong kê khai - nộp - hoàn thuế điện tử, biên lai - hóa đơn điện tử, lệ phí trước bạ điện tử… Tăng cường tuyên truyền, vận động và hướng dẫn người nộp thuế sử dụng hóa đơn điện tử trong kinh doanh đúng quy trình. Không tổ chức kiểm tra định kỳ trong năm 2020 đối với các doanh nghiệp không có dấu hiệu vi phạm để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tập trung giải quyết khó khăn, duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh… (Hanoimoi.com.vn 22/4, Hồng Sơn) Về đầu trang

Bắc Ninh phấn đấu 100% TTHC thực hiện qua một cửa điện tử

UBND tỉnh Bắc Ninh vừa ban hành Quyết định số 115/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước (CQNN) tỉnh Bắc Ninh năm 2020.

Theo đó, tỉnh Bắc Ninh phấn đấu trong năm 2020, 100% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) được thực hiện thông qua hệ thống thông tin một cửa điện tử; 100% dịch vụ công (DVC) được hỗ trợ giải đáp thắc mắc cho người dân, doanh nghiệp (DN); 100% cán bộ cơ quan các cấp sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ và phần mềm quản lý văn bản điều hành…

Mục đích của Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của các CQNN nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước; tăng cường công khai, minh bạch hoạt động của các CQNN trên môi trường mạng. Đồng thời, nhằm phát triển nguồn nhân lực CNTT; hình thành các khu, cụm công nghiệp CNTT, khu công nghệ cao; qua đó, phấn đấu đưa ngành công nghiệp điện tử trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

Để đạt được các mục tiêu đề ra, UBND tỉnh Bắc Ninh giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai ứng dụng CNTT công bố công khai kết quả giải quyết TTHC. Trong đó, ứng dụng công nghệ di động được chú trọng trong tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, đánh giá mức độ hài lòng của người dân, phục vụ cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh.

Đồng thời, các cơ quan, đơn vị tiếp tục triển khai nhận hồ sơ và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích; Cung cấp DVC trực tuyến mức độ 3,4; Tích hợp Cổng thanh toán trực tuyến, Cổng DVC quốc gia và các giải pháp xác thực điện tử tập trung; Từng bước số hóa các kết quả giải quyết TTHC.

UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị xây dựng và hoàn thiện hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cơ sở dữ liệu quan trọng có nhu cầu tích hợp, chia sẻ, sử dụng cao. Từng bước chuẩn hóa dữ liệu các ngành, tích hợp để hình thành kho dữ liệu dùng chung của tỉnh phục vụ cho phát triển chính quyền điện tử và thành phố thông minh.

Ngoài ra, trong hoạt động nội bộ, các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh sử dụng ứng dụng đã triển khai hiệu quả như: Hệ thống quản lý văn bản điều hành, hệ thống thư điện tử, Cổng thông tin điện tử, Cổng DVC trực tuyến, chữ ký số… bảo đảm an toàn thông tin, hạn chế thấp nhất việc sử dụng và gửi văn bản giấy.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng chỉ đạo cơ quan, đơn vị cần chú trọng đầu tư, nâng cấp, thay thế các thiết bị mạng, thiết bị ngoại vi không đáp ứng yêu cầu công việc, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và có sự kết nối đồng bộ. Đồng thời, mở rộng hệ thống camera giám sát, camera giao thông tại trụ sở các CQNN, các điểm di tích lịch sử, điểm nút giao thông, tập trung đông người, trường học, bệnh viện… nhằm bảo đảm công tác an ninh trật tự trên địa bàn.

Cùng với đó, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan tiếp tục triển khai chứng thư số và tích hợp chữ ký số vào các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh; mở rộng triển khai ứng dụng chữ ký số trên các nền tảng di động để thuận lợi cho người sử dụng. Đồng thời, các cơ quan thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, hội nghị, hội thảo về ứng dụng CNTT, an toàn thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức. (Ictvietnam.vn 22/4, Tiến Minh) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân: 'Dân khổ sở vì sổ hộ khẩu lâu lắm rồi'

Chủ tịch Quốc hội tán thành cao việc bãi bỏ hình thức quản lý dân cư bằng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú bằng số định danh cá nhân, đơn giản hoá thủ tục, tạo điều kiện cho người dân.

Xem xét dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi) trong phiên họp chiều 22/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành cao việc bỏ sổ hộ khẩu, chuyển sang quản lý dân cư theo số định danh cá nhân như đề xuất của Chính phủ.

Đánh giá cao sự đổi mới này, Phó chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ cho rằng đây là phương thức quản lý phù hợp với cuộc cách mạng công nghệ, cách mạng thông tin trong thời đại 4.0, xây dựng chính phủ điện tử.

Dẫn ví dụ về câu chuyện "sổ gạo" thời bao cấp, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học - công nghệ và môi trường Phan Xuân Dũng bày tỏ nếu bỏ được sổ hộ khẩu thì đây là "cuộc cách mạng như bỏ sổ gạo thời bao cấp trước đây".

"Điều này đáp ứng được sự kỳ vọng của người dân, phù hợp với xu hướng phát triển khoa học công nghệ trong quản lý nhà nước", ông Dũng nói.

Bày tỏ hoan nghênh những cải cách tiến bộ của dự thảo Luật Cư trú sửa đổi lần này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhận thấy dự thảo luật này rất tiến bộ, "vì người dân khổ sở về cái sổ hộ khẩu này lắm rồi". Người dân đi đâu, làm gì cũng phải kè kè cái sổ hộ khẩu từ làm việc, học hành, chữa bệnh.

Chủ tịch Quốc hội cho biết nhiều nước đã bỏ quản lý công dân bằng hộ khẩu, tạo thuận lợi cho người dân, ngăn ngừa được tiêu cực, nâng cao hiệu quản lý nhà nước về dân cư.

"Người dân mất sổ hộ khẩu như mất sổ gạo trước đây, bản thân tôi cũng đã từng mất sổ hộ khẩu nên rất hiểu vấn đề này", Chủ tịch Nguyễn Thị Kim Ngân nói.

Chủ tịch Quốc hội tán thành cao việc bãi bỏ hình thức quản lý dân cư bằng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú bằng số định danh cá nhân, đơn giản hoá thủ tục, tạo điều kiện cho người dân, Luật này chính là cụ thể hoá Điều 23 của Hiến pháp 2013.

"Luật cụ thể nhiều hơn nữa, rõ hơn nữa quyền tự do cư trú của công dân, rà soát kỹ những quy định hạn chế quyền cư trú của công dân, cái gì hạn chế quyền của công dân phải được quy định trong luật chứ không phải văn bản dưới luật", bà Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh.

Chủ tịch Quốc hội cũng tán thành việc bỏ quy định về riêng điều kiện đăng ký thường trú ở các thành phố trực thuộc Trung ương, đồng thời, tán thành việc dự án luật này cần thiết đưa ra Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp thứ 9, thông qua vào kỳ họp thứ 10 tới đây. (Vietnamfinance.vn 22/4, Lệ Chi) Về đầu trang

Bộ Xây dựng sẽ cung cấp 20 dịch vụ công trực tuyến mức 4 trong năm 2020

Bộ Xây dựng vừa ra quyết định ban hành danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 của Bộ.

Việc ban hành danh mục này nhằm thực hiện chỉ tiêu về dịch vụ công trực tuyến đã được Chính phủ đề ra trong Nghị quyết 17 ngày 7/3/2019 về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 – 2020, định hướng đến năm 2025.

Theo quyết định mới ban hành, trong năm 2020, Bộ Xây dựng cung cấp 31 dịch vụ công trực tuyến mức độ cao cho người dân, doanh nghiệp, gồm 20 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 và 11 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3.

Cụ thể, các dịch vụ công được Bộ Xây dựng cung cấp trực tuyến mức độ 4 trong năm nay là: Cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng hạng I; Cấp nâng hạng chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng hạng I; Thuê nhà ở công vụ thuộc thẩm quyền quản lý của Chính phủ; Thuê nhà ở công vụ thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Xây dựng; Điều chỉnh, thay đổi thông tin cá nhân, tổ chức giám định tư pháp xây dựng đối với cá nhân, tổ chức do Bộ Xây dựng đã tiếp nhận đăng ký, công bố thông tin…

Các dịch vụ công được Bộ Xây dựng cung cấp trực tuyến mức độ 3 trong năm 2020 gồm có: Cấp mới, cấp lại, cấp bổ sung, sửa đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng; Cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa, vật liệu xây dựng; Thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng; Cấp lại quyết định chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp…

Theo số liệu thống kê của Cục Tin hóa, Bộ TT&TT, tính đến quý I/2020, tổng số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 của Bộ Xây dựng là 6 dịch vụ, đạt tỷ lệ 12,2 tổng số thủ tục hành chính.

Thông tin từ Bộ Xây dựng cho hay, danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 được Bộ ban hành sau khi thực hiện chuẩn hóa và điều chỉnh các dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Dự kiến đến cuối năm 2020, số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 của Bộ Xây dựng được nâng lên 20 dịch vụ, đạt 4-,81% tổng số thủ tục hành chính, vượt chỉ tiêu Chính phủ giao cho các Bộ, ngành, địa phương phải hoàn thành trong năm nay.

Tại Nghị quyết 17 ngày 7/3/2019 của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương được yêu cầu đến năm 2020 cung cấp 30% dịch vụ công trực tuyến mức 4.

Trong kết luận hội nghị trực tuyến ngày 12/2/2020 của Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử với các Ban chỉ đạo xây dựng Chính phủ điện tử, Chính quyền điện tử bộ, ngành, địa phương, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương ưu tiên nguồn lực để hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu về Chính phủ điện tử đặt ra tại Nghị quyết 17, đặc biệt là chỉ tiêu 30% dịch vụ công trực tuyến mức 4.

Với vai trò là cơ quan điều phối các nhiệm vụ phát triển Chính phủ điện tử, ngày 19/3/2020, Bộ TT&TT đã có công văn 929 đề nghị các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

Tại công văn này, Bộ TT&TT đã đề nghị các bộ, ngành, địa phương cung cấp tối thiểu 30% dịch vụ công trực tuyến mức 4 trong năm 2020, đồng thời bảo đảm việc triển khai phải hiệu quả, phù hợp nhu cầu, điều kiện thực tế, tránh hình thức. Trong đó, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 có phát sinh hồ sơ và tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến của các dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành, địa phương đến hết năm 2020 phải tăng gấp đô so với năm 2020.

Số liệu của Cục Tin học hóa, Bộ TT&TT cho thấy, tính đến trung tuần tháng 2/2020, mới chỉ có 5 bộ, 5 tỉnh đã đạt chỉ tiêu cung cấp 30% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức 4 được cung cấp tại các bộ, ngành, địa phương nhìn chung còn rất thấp, trung bình cả nước chỉ đạt 11,13%, trong đó 5 bộ, 14 tỉnh đạt tỷ lệ dưới 5%. “Nếu các cơ quan, đơn vị không có các biện pháp quyết liệt, kịp thời sẽ không thể đạt được chỉ tiêu đặt ra”, đại diện Cục Tin học hóa, Bộ TT&TT nhấn mạnh. (Ictnews.vietnamnet.vn 22/4, Vân Anh) Về đầu trang

Rút gọn thủ tục trong xử phạt vi phạm hành chính thuế

Dự thảo nghị định của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn do Bộ Tài chính xây dựng, đã có nhiều sửa đổi theo hướng đơn giản, dễ thực hiện, rút ngắn thời gian xử lý.

Theo dự thảo nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn theo Luật Quản lý thuế sửa đổi (Luật Quản lý thuế số 38), do Bộ Tài chính xây dựng, đang được lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp trước khi trình Chính phủ xem xét ký ban hành, việc xử phạt vi phạm hành chính về thuế đã có nhiều sửa đổi theo hướng đơn giản, dễ thực hiện, rút ngắn thời gian xử lý vụ việc.

Theo Luật Quản lý thuế năm 2006 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, sau khi kết thúc thời hạn kiểm tra, hoặc thanh tra thuế tại trụ sở người nộp thuế, đoàn kiểm tra, thanh tra phải lập biên bản kiểm tra thuế, hoặc lập biên bản thanh tra thuế để ghi nhận diễn biến và những vi phạm pháp luật về thuế được phát hiện trong thời gian kiểm tra, thanh tra. Trên cơ sở biên bản này, tùy từng hình thức kiểm tra hay thanh tra, người có thẩm quyền của cơ quan thuế ban hành kết luận kiểm tra thuế hoặc thanh tra thuế và quyết định xử lý vi phạm về thuế qua kiểm tra, hoặc thanh tra việc chấp hành pháp luật về thuế đối với người nộp thuế.

Theo Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải kịp thời lập biên bản, khi phát hiện vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của mình. Biên bản vi phạm hành chính phải ghi rõ những nội dung chính như thời gian, địa điểm lập biên bản; tên, chức vụ người lập biên bản, của người hoặc tổ chức vi phạm; thời gian, địa điểm xảy ra vi phạm; hành vi vi phạm; người chứng kiến (nếu có); quyền và thời hạn giải trình về vi phạm hành chính của người (hoặc đại diện của tổ chức) vi phạm; cơ quan tiếp nhận giải trình.

Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính phải ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong thời hạn 7 ngày đối với trường hợp bình thường, hoặc 30 ngày đối với trường hợp có nhiều tình tiết phức tạp. Quyết định xử phạt vi phạm hành chính phải có những nội dung chính như: Căn cứ pháp lý để ban hành quyết định; biên bản vi phạm hành chính, kết quả xác minh, văn bản giải trình của cá nhân, tổ chức vi phạm (nếu có); họ, tên, chức vụ của người ra quyết định; tên của người (hoặc tổ chức) vi phạm; hành vi vi phạm hành chính; tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng; điều, khoản của văn bản pháp luật được áp dụng…

Từ thực tiễn quản lý thuế cho thấy, phần lớn các cuộc kiểm tra thuế và toàn bộ các cuộc thanh tra thuế đều phát hiện người nộp thuế có hành vi vi phạm về thuế. Trong những trường hợp này, công chức thuế vừa phải lập biên bản kiểm tra thuế và ban hành quyết định xử lý vi phạm về thuế qua kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thuế theo Luật Quản lý thuế, vừa phải lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế theo Luật Xử lý vi phạm hành chính đối với hoạt động kiểm tra thuế tại trụ sở của người nộp thuế, lập biên bản thanh tra thuế và quyết định xử lý vi phạm về thuế qua thanh tra việc chấp hành pháp luật về thuế theo Luật Quản lý thuế, lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế theo Luật Xử lý vi phạm hành chính đối với hoạt động thanh tra thuế.

Nội dung của biên bản kiểm tra thuế, hoặc biên bản thanh tra thuế tương tự như biên bản xử lý vi phạm hành chính. Nội dung của quyết định xử lý vi phạm về thuế qua kiểm tra hoặc thanh tra việc chấp hành pháp luật về thuế cũng tương tự như quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Như vậy, thủ tục, hồ sơ trong hoạt động kiểm tra thuế, hoặc thanh tra thuế theo Luật Quản lý thuế và Luật Xử lý vi phạm hành chính có sự trùng lặp. Những hồ sơ bị trùng lặp này không chỉ làm tăng chi phí quản lý thuế, mà còn gây khó khăn, lãng phí thời gian tuân thủ của người nộp thuế.

Quán triệt chủ trương, định hướng của Đảng và Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính, trong quá trình soạn thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính thuế, hóa đơn, Bộ Tài chính đã đề xuất trình Chính phủ phương án đơn giản hóa hồ sơ theo hướng chỉnh lý phần quy định.

Cụ thể, trường hợp qua thanh tra, kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế, nếu phát hiện hành vi vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn thì trưởng đoàn thanh tra, kiểm tra thuế lập biên bản thanh tra, kiểm tra thuế kiêm biên bản vi phạm hành chính, trong đó xác định rõ hành vi vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn của người nộp thuế. Trường hợp xử phạt là kết quả của quá trình thanh tra thuế, kiểm tra thuế, thì cơ quan thuế ban hành quyết định xử lý sau thanh tra, kiểm tra thuế kiêm xử phạt vi phạm hành chính.

Đồng thời, Bộ Tài chính đề xuất lồng ghép các mẫu biểu trùng với nhau như: gộp biên bản kiểm tra thuế với biên bản xử lý vi phạm hành chính, gộp biên bản thanh tra thuế với biên bản xử lý vi phạm hành chính, gộp quyết định xử lý sau kiểm tra thuế với quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định xử lý sau thanh tra thuế với quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Các biên bản và quyết định này vẫn bao gồm đầy đủ các nội dung chính theo quy định của Luật Quản lý thuế, Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Ngoài ra, các quy trình kiểm tra, hoặc thanh tra thuế và xử phạt các vi phạm hành chính về thuế trước đây được hướng dẫn tại Thông tư số 116/2013/TT-BTC, Thông tư số 156/2013/TT-BTC nay được hệ thống hóa, quy định tại nghị định để minh bạch hơn nữa các thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế.

Hiện Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính thuế, hóa đơn đã được Bộ Tài chính gửi lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, trước khi trình Chính phủ xem xét, ký ban hành. Quy định này sẽ góp phần giảm thời gian, chi phí tuân thủ cho cơ quan thuế, công chức thuế, người nộp thuế, đồng thời đảm bảo cho hệ thống pháp luật được thống nhất, đồng bộ.

Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính thuế, hóa đơn đã được Bộ Tài chính gửi lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, trước khi trình Chính phủ xem xét, ký ban hành. Quy định này sẽ góp phần giảm thời gian, chi phí tuân thủ cho cơ quan thuế, công chức thuế, người nộp thuế, đồng thời đảm bảo cho hệ thống pháp luật được thống nhất, đồng bộ. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 22/4, Trương Minh Thắng) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Lệch chuẩn

Nỗ lực của Việt Nam trong cuộc chiến cam go phòng, chống dịch Covid-19 đã đạt những kết quả rất đáng tự hào, được cộng đồng quốc tế ghi nhận. Ở đó có sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt và nhân văn của cả hệ thống chính trị, sự hợp tác, hy sinh lợi ích của mỗi người dân. Tuy nhiên, đây đó vẫn xuất hiện những hành vi chống đối, thái độ thiếu hợp tác cần lên án, nhất là khi những ứng xử lệch chuẩn đó thuộc về một số cán bộ, đảng viên có chức quyền ở địa phương, đơn vị.

Cuối tháng 3 vừa qua, dư luận bức xúc về thông tin đám cưới con trai của Phó Giám đốc Bệnh viện đa khoa huyện Hương Khê, Hà Tĩnh được tổ chức rình rang ngay trong mùa dịch. Điều đáng nói là sự việc xảy ra chỉ ba ngày sau khi Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Chỉ thị số 15-CT/TTg về quyết liệt thực hiện đợt cao điểm phòng, chống dịch Covid-19. Hơn ai hết, ở vị trí chủ chốt của cơ quan đảm nhiệm vai trò trực tiếp tham gia phòng, chống dịch, vị cán bộ này phải hiểu mức độ nguy hại của sự việc và trách nhiệm bản thân. Sau khi làm rõ vi phạm, Sở Y tế Hà Tĩnh đã thi hành kỷ luật đồng chí phó giám đốc bằng hình thức khiển trách.

Tại Bình Phước, Ban Thường vụ Tỉnh ủy vừa quyết định thi hành kỷ luật đối với Phó Chủ tịch HĐND huyện Hớn Quản, bằng hình thức cách tất cả chức vụ trong Đảng, nhiệm kỳ 2015 - 2020. Đây là quyết định được đưa ra sau khi kiểm tra, làm rõ đoạn phim lan truyền trên mạng xã hội, ghi lại hình ảnh phản cảm về việc vị cán bộ này không chấp hành quy định phòng, chống dịch tại một chốt kiểm dịch Covid-19. Hay gần đây, lãnh đạo Đảng ủy, UBND phường Bãi Cháy (TP Hạ Long, Quảng Ninh) đã đến nhà một công dân để xin lỗi vì phát ngôn thiếu chuẩn mực của cán bộ phường trong quá trình thực thi công vụ.

Dư luận đồng tình và hoan nghênh sự vào cuộc khẩn trương của cấp ủy, các cơ quan có thẩm quyền để nhanh chóng xử lý nghiêm sai phạm của cán bộ thuộc trách nhiệm quản lý. Những sự việc nêu trên cũng chỉ ra, một bộ phận cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống, ỷ thế chức, quyền, coi thường kỷ cương, phép nước, có thái độ hách dịch đối với nhân dân. Đó không thể là hành động bột phát mà có lẽ đã nói lên nhiều điều về phẩm chất, trình độ văn hóa của một số cán bộ, đảng viên, cần được cấp ủy có biện pháp thường xuyên giáo dục, ngăn ngừa. Xây dựng một đội ngũ cán bộ không chỉ đủ trình độ, năng lực, phẩm chất mà cần phải có uy tín trong nhân dân là nhiệm vụ cấp bách và lâu dài. Quá trình đó, không thể thiếu ý thức tự rèn luyện, tu dưỡng hằng ngày của từng người trong bộ máy, sự nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị. (Nhandan.com.vn 23/4, Lê Vy) Về đầu trang./.