Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 16/6/2020
1. Khôi phục kinh tế sau dịch Covid-19: Cần cải cách thủ tục hành chính mạnh mẽ, thực chất hơn
2. ĐBSCL đã có sự bứt phá cải thiện điểm số PCI
3. Quảng Ninh: Hiệu quả mô hình Bí thư đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND cấp xã
4. Thừa Thiên Huế: Nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh PCI
5. Nghệ An thi trực tuyến kiểm soát thủ tục hành chính và cung cấp, sử dụng dịch vụ công
6. Quảng Nam: Ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính
7. Ứng dụng công nghệ thông tin để hạn chế tranh chấp bất động sản
8. Khai mạc lớp bồi dưỡng kiến thức cải cách hành chính toàn quân
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
10. Tổng thống Trump ký sắc lệnh cải cách lực lượng cảnh sát
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Khôi phục kinh tế sau dịch Covid-19: Cần cải cách thủ tục hành chính mạnh mẽ, thực chất hơn
Ấn tượng và đánh giá cao với những thành công trong công tác phòng, chống đại dịch Covid- 19, nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội cũng đề nghị cần cải cách thủ tục hành chính, cải cách thế chế mạnh mẽ, thực chất hơn.
Trong hai ngày 13, 15-6, Quốc hội đã dành thời gian để thảo luận tại Hội trường về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2019, tình hình thực hiện những tháng đầu năm 2020; phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2018. Quá trình thảo luận, các đại biểu đều dành thời lượng nhất định trong bài phát biểu của mình để đánh giá về thành công trong công tác phòng, chống đại dịch Covid-19 của Việt Nam.
Đại biểu Bùi Văn Cường (Gia Lai) nhấn mạnh, “việc cả thế giới đang loay hoay với đại dịch, hơn một nửa dân số thế giới vẫn còn giãn cách xã hội thì chúng ta có mặt đông đủ tại hội trường Diên Hồng với tâm thế thoải mái, an toàn là một hạnh phúc rất lớn mà nhiều quốc gia trên thế giới không có được”.
Theo đại biểu, Việt Nam là một trong số ít các quốc gia trên thế giới với độ mở kinh tế lớn, hội nhập kinh tế sâu, rộng, đường biên giới dài đã thành công ngoạn mục trong kiểm soát dịch bệnh Covid-19. Việt Nam được các quốc gia và tổ chức quốc tế đánh giá cao, coi là điểm sáng toàn cầu về phòng, chống dịch. Điều này là kết quả của chiến lược, sách lược chống dịch đúng đắn, quyết liệt, kịp thời của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ và đặc biệt là Thủ tướng Chính phủ, với sự cố gắng của cả hệ thống chính trị, sự chung sức đồng lòng của người dân.
Đại biểu Tạ Văn Hạ (Bạc Liêu) cũng nêu thực tế, những tháng đầu năm 2020, thế giới và trong nước chịu nhiều ảnh hưởng tiêu cực của đại dịch Covid-19 làm ngưng trệ hoạt động hầu hết các ngành, lĩnh vực của nền kinh tế và mọi mặt đời sống xã hội của đất nước. Tuy nhiên, chúng ta đã giành được những thành công đáng khích lệ.
“Qua cuộc chiến với đại dịch một lần nữa cho thấy truyền thống quý báu về một ý chí Việt Nam, về tinh thần đoàn kết dân tộc, khi Tổ quốc lâm nguy hay đứng trước đại dịch nguy hiểm, cả dân tộc Việt Nam triệu người như một chung sức đồng lòng hướng tới mục tiêu cuối cùng là giành chiến thắng. Đồng thời qua đó, cũng cho thấy sự ủng hộ niềm tin không phai nhạt của nhân dân với Đảng, Nhà nước và sự nghiệp cách mạng của đất nước cũng như khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng, Quốc hội và sự điều hành linh hoạt, sáng tạo và quyết liệt của Chính phủ, sự vào cuộc hiệu quả của cả hệ thống chính trị”, đại biểu Tạ Văn Hạ nói
Các ý kiến đại biểu cũng cho rằng, phải tiếp tục bảo vệ thành quả mà chúng ta đã kiểm soát và đẩy lùi dịch bệnh, không được chủ quan, bởi vì tình hình dịch bệnh trên thế giới vẫn diễn biến phức tạp. Cùng với đó, chú trọng đảm bảo an sinh xã hội, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô…
Nhấn mạnh việc khôi phục kinh tế sau dịch Covid, đại biểu Bùi Thanh Tùng (Hải Phòng) cho rằng, cần tạo điều kiện tối đa cho các dự án đầu tư của DN. Theo đại biểu, thời gian qua, cùng với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, nhiều địa phương đã trải thảm đỏ cho các tập đoàn, DN lớn đa quốc gia về đầu tư ở địa phương mình. Tuy nhiên, đối với DN trong nước, đặc biệt là các DN vừa và nhỏ, các thủ tục đầu tư vẫn còn phức tạp và kéo dài.
Các văn bản hướng dẫn Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thi, Luật Đất đai còn nhiều nội dung chưa thống nhất, gây nên sự lúng túng, dè chừng, đùn đẩy của các cơ quan chức năng trong quá trình thẩm định, xem xét giải quyết các thủ tục cho các dự án đầu tư của DN, từ: Quy hoạch, giải phóng mặt bằng, chấp thuận đầu tư, tính giá đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến các giấy phép về xây dựng công trình.
Cùng quan điểm, đại biểu Tô Văn Tám (Kon Tum) cho biết, dịch vẫn diễn biến phức tạp. Chúng ta đã thiết lập trạng thái bình thường mới vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, vừa chống dịch có hiệu quả. “Trạng thái bình thường mới này điểm cốt lõi vẫn là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải cách thế chế. Việt Nam có lợi thế về môi trường kinh doanh ổn định, quản trị Nhà nước tốt, đang hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới. Do vậy đòi hỏi tiếp tục cải cách thủ tục hành chính mạnh mẽ hơn, thực chất hơn nữa theo tinh thần Chính phủ kiến tạo, hành động”, đại biểu Tô Văn Tám nhấn mạnh.
Đại biểu phân tích, các gói hỗ trợ trong quá trình triển khai thực hiện cũng đã có những vướng mắc về thủ tục cần tháo gỡ. Giải ngân vốn đầu tư công chậm cũng có những nguyên nhân, những vướng mắc cần tháo gỡ… “Vấn đề là cơ chế, thủ tục vướng mắc thì phải tháo gỡ. Nhưng để giải quyết tận gốc những vướng mắc là cần phải kiến tạo, tạo điều kiện thuận lợi, hành lang pháp lý thủ tục hành chính thông thoáng chứ không chỉ là tháo gỡ vướng mắc hay là giải cứu”. (Pháp luật & Xã hội 16/6, Thanh Hải) Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
ĐBSCL đã có sự bứt phá cải thiện điểm số PCI
Trong xu hướng chung các tỉnh, thành cả nước nỗ lực cải thiện điểm số PCI, các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đã có sự bứt phá cải thiện điểm số PCI, nâng cao chất lượng điều hành kinh tế.
Đây là những nhận định tích cực được đưa ra tại Hội nghị đánh giá môi trường đầu tư kinh doanh vùng ĐBSCL qua kết quả PCI 2019, do Phòng Công nghiệp và Thương mại (VCCI) - Chi nhánh Cần Thơ phối hợp UBND tỉnh Vĩnh Long tổ chức tại Vĩnh Long ngày 15/6.
Theo VCCI, ĐBSCL luôn được xem là khu vực có sự nỗ lực cải thiện về chất lượng điều hành kinh tế. Điểm số PCI trung bình của ĐBSCL liên tục trong 5 năm trở lại đây (2015-2019) đã có sự cải thiện tốt hơn, PCI trung bình ĐBSCL năm 2019 tăng 7,32 điểm so với năm 2015.
Mức tăng điểm số PCI trung bình ĐBSCL có xu hướng tăng cùng chiều với mức tăng điểm số PCI trung bình của cả nước và điểm số PCI trung bình ĐBSCL trong 5 năm qua liên tục cao hơn mức điểm số PCI trung bình cả nước. Điều này cho thấy, các tỉnh ĐBSCL đang thật sự chú trọng đến việc cải thiện chất lượng điều hành kinh tế, hòa cùng với xu hướng chung của các tỉnh, thành phố trên cả nước trong công tác nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tốt hơn.
Theo đánh giá của VCCI, xu hướng nhóm xếp hạng điều hành kinh tế PCI của 13 tỉnh ĐBSCL trong 5 năm qua cũng có sự cải thiện, giảm dần số lượng tỉnh ở nhóm điều hành kinh tế trung bình, không còn tỉnh nào ở nhóm xếp hạng tương đối thấp và tăng dần số lượng tỉnh ở nhóm điều hành kinh tế khá, tốt và rất tốt. Các tỉnh ĐBSCL cũng đã có sự bứt phá cải thiện điểm số PCI, nâng cao chất lượng điều hành kinh tế từ trung bình lên khá, tốt và rất tốt.
Theo VCCI, 5 tỉnh của ĐBSCL liên tục được ghi nhận trong nhóm điều hành kinh tế rất tốt và tốt của cả nước vào năm 2019 là Đồng Tháp, Long An, Bến Tre, Vĩnh Long và TP Cần Thơ.
Tỉnh Đồng Tháp ghi nhận liên tục nằm trong nhóm tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước, năm 2019 tiếp tục nắm giữ vững vị trí thứ 2 của bảng xếp hạng PCI cả nước (tăng 1,91 điểm so với năm 2018).
Vĩnh Long là tỉnh có sự cải cách mạnh mẽ về điểm số và thứ hạng PCI, từ vị trí xếp hạng thứ 8 cả nước, xếp hạng nhóm điều hành kinh tế tốt vào năm 2018, vươn lên vị trí xếp hạng thứ 3 cả nước, xếp hạng nhóm điều hành kinh tế rất tốt vào năm 2019.
Bến Tre và Long An là 2 tỉnh vẫn duy trì nhóm xếp hạng điều hành kinh tế tốt. Thành phố Cần Thơ vươn lên nhóm xếp hạng điều hành kinh tế tốt vào năm 2018 và tiếp tục được duy trì vào năm 2019. 3 tỉnh vẫn duy trì nhóm điều hành kinh tế khá trong hai năm 2018-2019 là An Giang, Kiên Giang và Tiền Giang.
Tỉnh Hậu Giang và Cà Mau đã rời khỏi nhóm điều hành kinh tế trung bình vươn lên nhóm điều hành kinh tế khá của cả nước vào năm 2019...
Cũng theo VCCI, kết quả PCI năm 2019 tiếp tục ghi nhận những lợi thế của các tỉnh ĐBSCL như: sự năng động của chính quyền địa phương trong việc tháo gỡ kịp thời những khó khăn đến doanh nghiệp; môi trường kinh doanh bình đẳng, các thành phần kinh tế được đối xử công bằng trong quá trình hoạt động kinh doanh; chi phí thời gian khi giải quyết thủ tục hành chính được cải thiện đáng kể; việc tiếp cận thông tin, tài liệu chính sách khá thuận lợi và công bằng, tiếp cận đất đai, mặt bằng kinh doanh ít gặp phải trở ngại; sự cải thiện chi phí không chính thức khi thực hiện các thủ tục hành chính và thiết chế pháp lý được củng cố và an ninh trật tự khá ổn định.
Bên cạnh đó, vẫn còn tồn tại những vấn đề cần cải thiện ở các cấp chính quyền địa phương như: cải thiện chi phí gia nhập thị trường, đặc biệt là chi phí hậu đăng ký kinh doanh; tiếp tục giảm bớt gánh nặng thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp; cần chú trọng khuyến khích phát triển thị trường cung cấp các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và nhất là nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, đào tạo nghề và giới thiệu việc làm tại các tỉnh ĐBSCL. (Thoidai.com.vn 15/6, Hà Vy)Về đầu trang
Quảng Ninh: Hiệu quả mô hình Bí thư đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND cấp xã
Triển khai mô hình Bí thư đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND cấp xã trên địa bàn TP Móng Cái những năm qua cho thấy, đây là chủ trương đúng đắn và phù hợp, tạo thuận lợi trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Trong nhiệm kỳ 2015-2020, Thành ủy Móng Cái đã quyết liệt triển khai Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”, các Nghị quyết số 18-NQ/TW, số 19-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đến nay, Móng Cái trở thành địa phương đi đầu của tỉnh về thực hiện nhất thể hóa Bí thư đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND tại 17/17 xã, phường (100%), vượt mục tiêu cả tỉnh đề ra trong nhiệm kỳ 2015-2020 là 60%.
Thực hiện mô hình này đã giúp thành phố tinh gọn được bộ máy, biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, từ đó đạt thành quả bứt phá trong nhiệm kỳ 2015-2020.
Nổi bật là thành phố trở thành đô thị loại II trực thuộc tỉnh, là một trong số ít các thành phố biên giới hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; đang từng bước hướng đến mục tiêu trở thành thành phố cửa khẩu quốc tế hiện đại, trung tâm kinh tế của tỉnh; tốc độ tăng trưởng bình quân 5 năm đạt 15,02%/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, phù hợp với tình hình thực tiễn; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 0,12%...
Ghi nhận tại phường Hải Hòa, sau 4 năm thực hiện nhất thể hóa chức danh Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND phường cho thấy, mô hình đã phát huy được sức mạnh của cấp ủy đảng và chính quyền, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Hiện diện mạo của phường đã thay đổi rõ rệt với hạ tầng giao thông, hạ tầng khu dân cư được nâng cấp hoàn thiện.
Phường duy trì hoạt động của 1.236 hộ kinh doanh cá thể, 199 doanh nghiệp, thu ngân sách tăng bình quân 10,3%/năm; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 0,06%; 100% trường học đạt chuẩn quốc gia; 9/9 khu của phường được công nhận, giữ vững danh hiệu khu phố văn hóa...
Chia sẻ về hiệu quả của mô hình nhất thể hóa này, đồng chí Đỗ Văn Tuấn, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Hải Hòa, cho biết: Với mô hình này, quyền lực tập trung rất rõ ở người đứng đầu, tạo thuận lợi hơn trong công tác điều hành. Bí thư Đảng ủy là người trực tiếp điều hành chính quyền nên chỉ đạo xây dựng nghị quyết sát thực tiễn hơn. Chủ tịch UBND phường đã quán triệt các nội dung được tập thể cấp uỷ thảo luận, thông qua, nên chỉ đạo, điều hành triển khai nhanh chóng và thuận lợi hơn.
Tình trạng họp hành liên miên được hạn chế đáng kể, giảm bớt khâu trung gian để nâng cao hiệu quả hoạt động. Việc thực hiện đồng thời 2 chức danh cũng làm bật lên vai trò, trách nhiệm cá nhân. Tập thể cấp uỷ khi đã thảo luận, đề ra nhiệm vụ thì biết rõ ngay Bí thư - Chủ tịch là người phải triển khai thực hiện. Như vậy, năng lực, hiệu quả công tác được minh bạch, rõ ràng; không còn sự tách biệt, đùn đẩy công việc và trách nhiệm nữa.
Tại 17 đại hội đảng bộ cấp xã diễn ra trong tháng 5/2020, các đồng chí Bí thư đảng ủy đều được bầu trực tiếp tại đại hội với số phiếu tín nhiệm rất cao. Đây là nền tảng vững chắc để TP Móng Cái đạt nhiều thành công hơn trong nhiệm kỳ mới. (Baoquangninh.com.vn 16/6, Thu Chung)Về đầu trang
Thừa Thiên Huế: Nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh PCI
Thời gian qua, tỉnh Thừa Thiên Huế đã ban hành nhiều chương trình, kế hoạch hành động để cải thiện nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh PCI, trong đó chủ yếu là cải thiện môi trường kinh doanh, đầu tư cho doanh nghiệp (DN), giúp họ yên tâm tin tưởng và chọn đầu tư vào địa phương.
Theo công bố của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam mới đây cho thấy, chỉ số PCI năm 2019 của tỉnh Thừa Thiên Huế đã cải thiện 10 bậc so với năm trước, được xếp vị trí thứ 20/63 tỉnh, thành phố trong cả nước, đang xếp trên nhóm khá. Một số chuyển biến rõ nét bao gồm mức độ năng động, sáng tạo của chính quyền cấp tỉnh gia tăng, công tác giải quyết vướng mắc, khó khăn cho DN đã có những cải thiện rõ rệt, môi trường kinh doanh bình đẳng hơn, các DN gặp thuận lợi hơn trong việc tiếp cận thông tin, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự được củng cố, gánh nặng chi phí không chính thức tiếp tục giảm, cải cách hành chính có kết quả tích cực. Tuy nhiên, để duy trì và nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh, các chuyên gia kinh tế khuyên cần lựa chọn những vấn đề ưu tiên trong cải cách hành chính hiện nay.
Ông Phan Đức Hiếu - Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương - cho biết: UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phải ngồi lại với các bộ ngành, hiệp hội DN, để xác định rằng, đâu là lý do khiến DN gặp cản trở nhiều nhất. Điều này có thể khác với mức trung bình của cả nước. “Chúng ta nên tham khảo tình hình chung của cả nước, do tình hình chung của cả nước cũng phần nào phản ánh đúng với tình hình địa phương, các DN nơi khác thấy khó khăn thì không thể ở địa phương mình lại gặp thuận lợi hơn”, ông Hiếu lý giải.
Theo ông Hiếu, nếu cộng với tham khảo tình hình chung của cả nước, nếu như chúng ta nghiên cứu kỹ nghị quyết của Chính phủ thì có thể hình dung đâu là những trọng tâm ưu tiên cải cách ở mặt bằng chung cả nước. “Ngoài ra với thông tin tình hình kinh tế của địa phương chúng ta có thể xác định rằng, đâu là những vấn đề cần cải cách trước mắt. Do đó phải tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm, nếu cải cách được lĩnh vực này thì sẽ có nhiều dư địa và tạo ra thuận lợi cho các DN”, ông Hiếu chia sẻ thêm.
Ban Quản lý Khu kinh tế và Công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế, một trong những đơn vị tiếp xúc nhiều với các nhà đầu tư, DN khi đến tìm hiểu để đầu tư tại Huế. Thời gian gần đây, xác định việc cải cách thủ tục hành chính cho nhà đầu tư và doanh nghiệp là trách nhiệm của đơn vị. Ban đã tự chủ động thực hiện cắt giảm những thủ tục không cần thiết để tạo ấn tượng tốt hơn với các nhà đầu tư, các DN. (Congthuong.vn 16/6)Về đầu trang
Nghệ An thi trực tuyến kiểm soát thủ tục hành chính và cung cấp, sử dụng dịch vụ công
Sáng 15/6, UBND tỉnh tổ chức phát động cuộc thi trực tuyến trên cổng thông tin điện tử của tỉnh năm 2020 về “Tìm hiểu hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính và cung cấp, sử dụng dịch vụ công”.
Trong thời gian qua, hoạt động cải cách thủ tục hành chính (TTHC), đổi mới và nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hành chính công đã được lãnh đạo UBND tỉnh cũng như các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh quan tâm và đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong quá trình tìm hiểu, thực hiện TTHC.
Tuy nhiên, hoạt động kiểm soát TTHC và cung cấp, sử dụng dịch vụ công vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Hoạt động rà soát, đánh giá TTHC còn mang tính hình thức dẫn đến quy định hành chính gây cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống của người dân không được phát hiện để đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ kịp thời.
Chất lượng giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại một số cơ quan, đơn vị chưa cao: Vẫn còn hồ sơ giải quyết quá hạn; việc thực hiện quy định xin lỗi người dân khi giải quyết TTHC trễ hẹn còn chưa nghiêm; thu thêm các thành phần hồ sơ ngoài quy định; việc thu phí, lệ phí chưa thực sự đảm bảo tính chính xác, minh bạch.
Phát biểu tại buổi lễ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ngọc Hoa nhấn mạnh: Cải cách TTHC là nhiệm vụ cấp thiết, khó khăn, lâu dài và thường xuyên. Tổ chức tốt hoạt động kiểm soát TTHC và cung cấp, sử dụng dịch vụ công là góp phần tích cực vào công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước bằng pháp luật, tăng cường niềm tin của người dân đối với các cấp chính quyền.
Việc xác định đúng các nguyên tắc, quy định để khắc phục kịp thời tồn tại, hạn chế trong hoạt động kiểm soát TTHC và cung cấp, sử dụng dịch vụ công là thật sự cần thiết, mà một trong những giải pháp quan trọng là cần tiếp tục tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính và cung cấp, sử dụng dịch vụ công cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.
Đồng chí Lê Ngọc Hoa đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Tỉnh đoàn, Liên đoàn Lao động tỉnh chỉ đạo, tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh tích cực hưởng ứng tham gia cuộc thi. (Baonghean.vn 15/6, Lê Thanh)Về đầu trang
Quảng Nam: Ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính
Thời gian qua, TP.Hội An (tỉnh Quảng Nam) đã ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính một cách hiệu quả, bộ máy hành chính dễ dàng liên kết trong thực hiện nhiệm vụ, điều hành công việc nhanh chóng, chính xác.
Qua thống kê, hiện 100% cơ quan, đơn vị, ban ngành, UBND xã, phường trên địa bàn thành phố đã kết nối internet với đường truyền tốc độ cao, thiết lập mạng LAN phục vụ công việc, trao đổi thông tin dữ liệu. Tỷ lệ máy tính/cán bộ, công chức, viên chức đạt 100% (trong đó 80% máy có nối mạng). Có máy chủ đặt tại Trung tâm Dữ liệu tỉnh phục vụ việc lưu trữ hồ sơ văn bản thông qua phần mềm Quản lý văn bản và Cổng thông tin điện tử thành phố, 1 máy chủ phục vụ lưu trữ và xử lý hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và giao trả hồ sơ.
Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước đã có nhiều chuyển biến. Cổng thông tin điện tử TP.Hội An và các trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, UBND xã, phường đã tạo môi trường giao tiếp giữa người dân, doanh nghiệp với chính quyền, công bố các văn bản chỉ đạo, điều hành của tỉnh; công khai tiến độ giải quyết hồ sơ, văn bản đi, đến của các sở, ban, ngành; đăng tải các dịch vụ công trực tuyến. (Baoquangnam.vn 15/6)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Ứng dụng công nghệ thông tin để hạn chế tranh chấp bất động sản
Thống kê sơ bộ tại một số tỉnh thành, hiện nay lượng hồ sơ tranh chấp, khiếu nại liên quan đến bất động sản chiếm 70%-80% trong tổng hồ sơ tranh chấp, khiếu nại.
Nguyên nhân là do thông tin trên thị trường bất động sản chưa minh bạch, các quy định pháp luật chưa rõ ràng. Do vậy, nhiều chuyên gia đề xuất nên thiết lập phần mềm thông tin bất động sản dùng chung, Nhà nước tiện quản lý, người dân truy cập dễ dàng, qua đó sẽ hạn chế các vụ tranh chấp.
Không ít trường hợp chủ đầu tư vừa thế chấp đất dự án tại ngân hàng lại vừa bán căn hộ cho người dân, khiến người dân nhận nhà nhưng không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà, phát sinh tranh chấp dây dưa, kéo dài. Nguyên nhân là tại điểm 2.1, mục 1, Phần I Công văn 4726 của Bộ Tư pháp ký ngày 28-11-2019 hướng dẫn rằng: “Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện đăng ký thế chấp nhà ở hình thành trong tương lai theo thông tin trên phiếu yêu cầu đăng ký mà không cần thiết phải kiểm tra, xác định nhà ở đang trong quá trình đầu tư xây dựng hay đã đưa vào sử dụng”.
Vì quy định vậy, việc đăng ký thế chấp chỉ dựa trên hình thức giấy tờ mà không kiểm tra thực tế tài sản đang trong tình trạng nào, nên đã tạo điều kiện cho doanh nghiệp đưa tài sản vào giao dịch khi chưa đủ điều kiện theo quy định của pháp luật. Từ đó dẫn đến thị trường ảo, gây rủi ro cho bên nhận thế chấp.
Trong khi theo quy định pháp luật thì quyền sử dụng đất dự án chung cư là quyền sử dụng chung không thể phân chia và luôn gắn liền với từng căn hộ chung cư, không thể tách rời để giao dịch độc lập. Có nghĩa là chủ đầu tư không được quyền tách đất ra để đem đi thế chấp.Vì khi căn hộ được bán cho khách hàng thì căn hộ đó đã gắn liền với quyền sử dụng một phần đất, giá trị quyền sử dụng đất khi đó đã được chuyển hóa vào giá trị căn hộ (kể cả các tiện ích xây dựng, lắp đặt để cư dân sử dụng chung).
Như vậy, chủ đầu tư không được thế chấp thửa đất đó nữa mà phải xóa thế chấp vì quyền sử dụng đất đã trở thành quyền sử dụng đất chung cho tất cả các căn hộ. Nếu có thì chủ đầu tư chỉ được quyền thế chấp những căn hộ, nhà ở hình thành trong tương lai còn lại (chưa bán). Như vậy sẽ hạn chế được những tranh chấp giữa chủ đầu tư và người mua, tránh việc một tài sản đã thế chấp lại tiếp tục bán cho khách hàng.
Theo các chuyên gia, để giải quyết những bất ổn trên thị trường bất động sản, đặc biệt là bất động sản hình thành trong tương lai, cần thiết phải có một phần mềm dùng chung công khai mọi thông tin dự án bất động sản, thông tin giao dịch của các dự án đầu tư… Phần mềm này tích hợp vào chương trình quản lý chung của thành phố thông minh, để người dân có thể khai thác thông tin đó khi có nhu cầu giao dịch. Đồng thời cần có quy định ràng buộc trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc cung cấp thông tin dự án bất động sản đối với cơ quan nhà nước để quản lý, cập nhật thông tin kịp thời, công khai đến mọi đối tượng, giúp cho hoạt động kinh doanh bất động sản lành mạnh hơn.
Theo khoản 5, Điều 78 Luật Kinh doanh bất động sản thì việc công khai này thuộc UBND cấp tỉnh, nên UBND cấp tỉnh có trách nhiệm xây dựng hệ thống thông tin về thị trường bất động sản. Và theo khoản 1 điều này thì UBND cấp tỉnh cần phải tích hợp đầy đủ thông tin, dữ liệu, liên thông từ khâu chấp thuận, phê duyệt đến quá trình triển khai, thực hiện dự án và tất cả các giao dịch liên quan đến dự án bất động sản, không chỉ là việc mua bán, cho thuê, thuê mua mà kể cả việc đặt cọc giữ chỗ, đăng ký mua, ủy quyền…
Vậy chỉ cần thêm quy định buộc các chủ đầu tư có nghĩa vụ phải thông báo thông tin, để địa phương cập nhật công khai toàn bộ thông tin giao dịch tích hợp vào hệ thống chung. Hình thức này sẽ giúp tăng hiệu lực, hiệu quả của các cơ quan quản lý nhà nước, vừa phù hợp với xu thế phát triển công nghệ 4.0 hiện nay, góp phần hoàn thành mục tiêu chính phủ số, chính phủ điện tử, thành phố thông minh, đô thị thông minh mà Chính phủ đặt ra.
Hơn nữa, khi có phần mềm quản lý thông tin dự án bất động sản sẽ mở rộng liên thông với các cơ quan thuế, cơ quan quản lý dự án, cơ quan quản lý nhà nước và cả người dân cũng được quyền khai thác, tra cứu thông tin trước khi quyết định giao dịch. Khi đó sẽ bãi bỏ quy định buộc phải công chứng các hợp đồng kinh doanh bất động sản, đỡ tốn chi phí cho người dân và doanh nghiệp, đáp ứng mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, tăng dòng chảy trong kinh doanh. Đặc biệt, việc minh bạch và công khai các thông tin về dự án còn giúp người dân kiểm soát được rủi ro, hạn chế tranh chấp, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, của doanh nghiệp. (Sài gòn giải phóng 16/6, Chế Hân)Về đầu trang
Khai mạc lớp bồi dưỡng kiến thức cải cách hành chính toàn quân
Chiều 15-6, tại Hà Nội, Văn phòng Bộ Quốc phòng tổ chức khai mạc Lớp bồi dưỡng kiến thức cải cách hành chính toàn quân năm 2020. Đại tá Nguyễn Văn Chính, Phó chánh Văn phòng Quân ủy Trung ương- Văn phòng Bộ Quốc phòng dự và phát biểu khai mạc lớp học.
Trong thời gian 4 ngày, các học viên tham gia lớp học sẽ được các giảng viên của Học viện Hành chính Quốc gia giới thiệu 6 chuyên đề về: Cải cách hành chính; cải cách thủ tục hành chính; cải cách bộ máy; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; cải cách tài chính công và hiện đại hóa bộ máy hành chính. Kết thúc lớp học, học viên sẽ thực hiện nội dung làm bài kiểm tra nhận thức theo quy định.
Phát biểu khai mạc lớp học, Đại tá Nguyễn Văn Chính nhấn mạnh, cải cách hành chính giữ vai trò quan trọng trong sự nghiệp đổi mới đất nước nói chung và đối với sự phát triển của Quân đội nói riêng. Quân ủy Trung ương và Bộ Quốc phòng luôn xác định cải cách hành chính là một trong ba khâu đột phá chiến lược nhằm mục tiêu xây dựng Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Để đáp ứng mục tiêu cải cách hành chính của Chính phủ, nhất là chủ trương xây dựng Chính phủ điện tử trong tình hình hiện nay, việc bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính trong toàn quân là yêu cầu cần thiết.
Đại tá Nguyễn Văn Chính yêu cầu các học viên nắm chắc mục đích, yêu cầu của lớp học, hoàn thành nội dung chương trình; chú trọng các nội dung trọng tâm, các vấn đề liên quan đến thực tiễn. Trên cơ sở đó nghiên cứu, vận dụng linh hoạt phù hợp với đặc điểm, tình hình, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị mình. (Quân đội nhân dân 16/6, Duy Đông)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Ủng hộ bỏ sổ hộ khẩu giấy
Dự thảo Luật Cư trú sửa đổi là một trong những vấn đề được các đại biểu Quốc hội thảo luận nhiều tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV đang diễn ra. Nội dung này được người dân rất quan tâm, nhất là quy định mới sẽ quản lý công dân bằng mã định danh cá nhân thay thế sổ hộ khẩu giấy.
Vừa qua, Bộ trưởng Công an Tô Lâm đã đọc tờ trình dự thảo Luật Cư trú sửa đổi tại diễn đàn Quốc hội. Qua đó, nhiều ý kiến cho rằng, việc đổi mới quản lý công dân bằng mã định danh cá nhân là phù hợp với chủ trương cải cách hành chính; đơn giản hóa thủ tục, giấy tờ công dân liên quan công tác dân cư là rất cần thiết.
Nhiều ý kiến đồng tình và ủng hộ việc thay đổi phương thức quản lý cư trú từ sử dụng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú bằng giấy sang phương thức quản lý hiện đại bằng mã số định danh cá nhân và cho rằng, đây là một bước tiến trong dự thảo Luật Cư trú sửa đổi, góp phần tinh giảm thủ tục hành chính, giảm phiền hà và lãng phí…
Ông Trần Văn Làn (ngụ phường Long Bình Tân, TP.Biên Hòa) cho rằng, đây là việc nên làm ngay vì công tác quản lý sổ hộ khẩu, sổ tạm trú bằng hình thức thủ công như từ trước đến nay đã quá lạc hậu, nên sớm thay đổi để thuận tiện hơn cho người dân khi đi làm các thủ tục hành chính.
Ông Làn dẫn chứng, hiện nay sổ hộ khẩu liên quan đến hàng loạt quyền lợi của công dân, từ chuyện sinh, tử, kết hôn cho đến xin việc làm, đăng ký điện, nước, học hành... đều cần phải có hộ khẩu. Nhiều giao dịch mà người dân đâu phải chỉ có đưa hộ khẩu ra là xong, mà phải qua các thủ tục khác như: phô tô, công chứng tốn kém, mất thời gian.
Tương tự, bà Nguyễn Thị Thanh Thúy (ngụ xã Hưng Lộc, huyện Thống Nhất) bày tỏ, việc sẽ thay đổi cách quản lý dân cư từ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú sang mã số định danh cá nhân là rất tiến bộ. Điều này rất có ý nghĩa với những người lao động ngoại tỉnh khi đi làm các thủ tục hành chính hay đăng ký cho con học hành...; hạn chế những tiêu cực nảy sinh từ việc “gian lận” để có sổ hộ khẩu, sổ tạm trú.
Ông Nguyễn Văn Hoành (ngụ phường Bửu Hòa, TP.Biên Hòa) cũng cho rằng việc thay đổi cách quản lý dân cư từ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú sang mã số định danh cá nhân sẽ rất tiện lợi cho người dân. Ông Hoành dẫn chứng: “Tôi vào Đồng Nai làm việc và tạm trú tại nhà người quen. Trước đây, khi công ty cho tôi đi du lịch nước ngoài tôi phải xin nghỉ mấy hôm để về quê ở tỉnh Quảng Ngãi nơi đăng ký hộ khẩu làm các thủ tục xin cấp hộ chiếu. Nếu các thông tin về nhân thân được cập nhật hết trên hệ thống quản lý chung, thì cơ quan chức năng chỉ cần truy cập vào hệ thống dữ liệu có sẵn, sẽ tiện lợi cho người dân rất nhiều”.
Ông Nguyễn Văn Lực (ngụ KP.8, P.Long Bình, TP.Biên Hòa) thì cho rằng việc quản lý cư trú bằng hộ khẩu giấy không chỉ gây phiền hà cho người dân mà còn gây bất tiện trong công tác quản lý. Hiện nay, ở các nước phát triển đã áp dụng quản lý bằng công nghệ số từ rất lâu thì không lẽ nào Việt Nam cứ mãi dùng phương thức thủ công trong khi phương tiện công nghệ không thiếu. Vậy nên ứng dụng công nghệ trong quản lý nhân khẩu là cách thay thế tốt nhất.
“Thông qua ứng dụng công nghệ thông tin, việc quản lý minh bạch hơn, cán bộ hành chính không thể lợi dụng quy định để nhũng nhiễu người dân” - ông Lực nói.
Nhiều ý kiến cho rằng, bỏ sổ hộ khẩu giấy không chỉ tạo thuận lợi quản lý, sử dụng mà còn tiết kiệm cho người dân cả nước một số tiền khá lớn xung quanh chuyện làm hộ khẩu và in sao hộ khẩu khi cần giao dịch. Đây là thay đổi phù hợp với cuộc cách mạng công nghệ thông tin trong thời đại 4.0, xây dựng chính phủ điện tử. Do vậy nhiều người đề nghị, công an các địa phương đẩy nhanh hơn nữa việc xác lập số định danh cá nhân cho công dân để nhanh chóng triển khai thực hiện.
Bà Đoàn Ánh Kim (ngụ phường An Bình, TP.Biên Hòa) bộc bạch: “Theo lộ trình của Chính phủ trong năm 2021 cả nước phải hoàn chỉnh cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, số định danh cá nhân. Khâu chuẩn bị để thực hiện việc chuyển đổi phương thức quản lý cư trú này có thể còn nhiều nội dung, nhưng tôi tin với sự nỗ lực của các ngành, đặc biệt là sự ủng hộ của người dân, việc này chắc chắn sẽ khả thi trong thực tiễn”. (Báo Đồng Nai 15/6, Kim Liễu)Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Tổng thống Trump ký sắc lệnh cải cách lực lượng cảnh sát
Tổng thống Mỹ Donald Trump sẽ ký một sắc lệnh hành pháp vào ngày 16/6 nhằm thay đổi cách thức nhân viên cảnh sát đối xử với người Mỹ gốc Phi và những công dân khác qua việc nâng cao chứng chỉ nghề nghiệp, tăng cường huấn luyện và cải cách các nguồn lực sức khỏe tâm thần, Reuters dẫn lời các quan chức trong chính quyền Mỹ cho biết.
Sắc lệnh sẽ khuyến khích các cơ quan cảnh sát áp dụng những tiêu chuẩn mới nhất cho việc sử dụng vũ lực, tăng cường chia sẻ thông tin cá nhân trong tuyển dụng nhân viên cảnh sát, nhằm loại bỏ những người có hồ sơ kém chất lượng với thân thế không rõ ràng, bổ sung các nhân viên xã hội để xử lý những trường hợp không liên quan đến vũ lực như nghiện ma túy hay vô gia cư, các quan chức Mỹ cho biết.
Sắc lệnh này được đưa ra sau khi Tổng thống Trump cam kết duy trì “luật pháp và trật tự” nhằm đối phó với cuộc biểu tình bùng phát trên toàn quốc sau cái chết của công dân da màu George Floyd tại thành phố Minneapolis.
“Chúng tôi sẽ nói về những điều mà chúng ta đã theo dõi và chứng kiến hồi tháng trước. Chúng tôi sẽ có một số giải pháp”, ông Trump phát biểu với báo chí vào hôm qua (15/6).
Các quan chức thực thi pháp luật và gia đình của những nạn nhân thiệt mạng do hành vi bạo lực của cảnh sát dự kiến sẽ tham gia sự kiện ký sắc lệnh hành pháp mới của Tổng thống Trump. Trong khi đó, các nhà lập pháp tại Quốc hội cũng đang nghiên cứu để đưa ra phản ứng trước lời kêu gọi cải cách lực lượng cảnh sát.
Đảng Dân chủ đã chỉ trích ông Trump liên quan đến phản ứng của ông trước cuộc biểu tình. Một số đồng minh của Tổng thống cũng lo ngại, biện pháp ứng phó của ông với cuộc biểu tình và dịch bệnh Covid-19 sẽ gây tổn hại cho chính ông cũng như làm giảm cơ hội của các lãnh đạo phe Cộng hòa khác trong cuộc bầu cử Tổng thống vào tháng 11/2020. (VOV.vn 16/6, Hồng Anh)Về đầu trang./.