Bản tin cải cách hành chính ngày 28/5/2020

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Cải cách để phục vụ tốt hơn

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. TP HCM: Sở-ngành, quận-huyện hết thời đùn đẩy, tham mưu chậm

3. Thái Nguyên sẽ nâng cấp 443 dịch vụ công trực tuyến lên mức 4

4. Khánh Hòa: 85,96% người nộp thuế hài lòng với sự phục vụ của cơ quan thuế

5. Hải quan Móng Cái, Quảng Ninh: Thay đổi để “giữ chân” doanh nghiệp

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. Trung ương thống nhất trình Đại hội 13 số lượng khoảng 200 Ủy viên

7. Bắc Kạn: Có lộ trình cụ thể sắp xếp cán bộ, công chức dôi dư

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Chặn nhũng nhiễu doanh nghiệp, tạo môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch

9. Hậu COVID-19: “Chớp” lấy cơ hội từ EVFTA, đơn giản hóa thủ tục để thu hút FDI

TIN THẾ GIỚI

10. Mozambique mất khoảng 8 triệu USD vì tham nhũng

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Cải cách để phục vụ tốt hơn

Mục tiêu của cải cách hành chính (CCHC) là hướng đến phục vụ tổ chức, công dân tốt hơn. Sự hài lòng của người dân là thước đo hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính nói chung, của đội ngũ cán bộ công chức (CBCC) nói riêng.

Tại Hội nghị công bố chỉ số CCHC năm 2019 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2019, do Bộ Nội vụ tổ chức vào ngày 19-5, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam - Trần Thanh Mẫn đánh giá cao sự chỉ đạo quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với công tác CCHC. Mặc dù vậy, doanh nghiệp vẫn còn “kêu khó” vì CBCC gây phiền hà, nhũng nhiễu; gặp thủ trưởng thì dễ, còn gặp cấp dưới thì khó. Cử tri kiến nghị cần quyết liệt hơn nữa trong xử lý tình trạng tham nhũng vặt. Vì vậy, Chính phủ cần chỉ đạo các Bộ, ngành tiếp tục cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) không cần thiết, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân giải quyết hồ sơ.

Từ năm 2017, Ủy ban MTTQVN, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Bộ Nội vụ và Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam triển khai đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS). Việc đánh giá thông qua điều tra xã hội học triển khai ở 63 tỉnh, thành cùng với hệ thống tiêu chí đánh giá xác định chỉ số CCHC thường xuyên được nghiên cứu, hoàn thiện cả về phương pháp và nội dung. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân đánh giá các Bộ, ngành, địa phương luôn coi đây là công cụ hữu ích trong công tác chỉ đạo, điều hành CCHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương; kết quả đánh giá giúp xác định rõ tồn tại, hạn chế, chỉ rõ trách nhiệm giải trình và làm cơ sở quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân trong thực thi công vụ và của tổ chức trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.

Ở địa phương, hệ thống MTTQ và ngành Nội vụ còn chủ động xây dựng các chương trình giám sát, kiểm tra về công tác CCHC để kịp thời tham mưu, kiến nghị ngành chức năng tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện công tác CCHC. Tại TP Cần Thơ, Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Cần Thơ tổ chức giám sát chuyên đề về CCHC, trong đó huy động đội ngũ trí thức và các đoàn thể chính trị - xã hội, cùng tham gia giám sát góp phần thúc đẩy CCHC. Sở Nội vụ thành phố cũng thành lập tổ kiểm tra công vụ, thực hiện các đợt kiểm tra định kỳ và đột xuất nhằm nhắc nhở, chấn chỉnh lề lối làm việc, thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong quá trình thực thi công vụ. Qua đó, nhận thức của đội ngũ lãnh đạo, công chức ở địa phương về cải thiện tinh thần phục vụ, hướng đến sự hài lòng của người dân được nâng lên; công tác CCHC từ đó nhận được sự đồng tình, đánh giá cao từ người dân.

Thời gian qua, nhiều địa phương đã có những giải pháp đột phá nhằm nâng cao chỉ số hài lòng của người dân. Theo ông Lê Văn Phước, Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang, nhiều mô hình mới tạo sự chuyển biến rõ nét trong công tác CCHC, như: “Ngày không hẹn”, trả hồ sơ tại nhà không thu phí, đăng ký kinh doanh và thuế 1 lần; ki-ốt thông minh khám và điều trị bệnh ở các bệnh viện. Bên cạnh đó, cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh đã kết nối với tất cả cơ quan, ban, ngành… Bằng các sáng kiến hiệu quả, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn của tỉnh đạt 98%.

TP Hồ Chí Minh cũng đẩy mạnh phong trào sáng kiến CCHC. Trong năm 2019, đã có 251 sáng kiến áp dụng tại các đơn vị, địa phương. Tiêu biểu như ứng dụng thông minh hướng dẫn tiếp nhận và xử lý những trường hợp vi phạm về trật tự đô thị; ứng dụng tìm hiểu thông tin quy hoạch đô thị. Theo ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh, những ứng dụng thông minh rất tiện lợi vì được cài trên điện thoại di động, máy tính, cung cấp nhiều thông tin hữu ích, nhất là ở những lĩnh vực vốn tồn tại nhiều vấn đề bức xúc, như: đất đai, quy hoạch đô thị, trật tự đô thị, góp phần công khai, minh bạch thông tin về TTHC đối với tổ chức, công dân, hạn chế tình trạng nhũng nhiễu, phiền hà trong giải quyết TTHC.

Tuy nhiên, tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình cũng cho rằng một số Bộ, ngành, địa phương vẫn chưa coi công tác CCHC là một trong những nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu; tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết vẫn tồn tại nhiều năm, chưa giải quyết dứt điểm. Cải cách TTHC vẫn còn nhiều hạn chế trong việc thực hiện các nội dung công bố, công khai TTHC và công khai kết quả giải quyết TTHC. Nhiều Bộ, ngành, địa phương còn chậm trễ trong việc ứng dụng công nghệ, còn tình trạng giải quyết hồ sơ chậm, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp, không thực hiện việc xin lỗi người dân, tổ chức khi giải quyết TTHC trễ hẹn…

“Người dân, doanh nghiệp đến cơ quan hành chính nhà nước phải được hướng dẫn cụ thể về trình tự và thủ tục, nếu công chức và cơ quan trễ hẹn ngày trả kết quả giải quyết thì phải nêu rõ lý do và xin lỗi chân thành. Xin lỗi là điều đầu tiên người cán bộ phải biết, thể hiện sự trọng dân, học dân” - Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ nhấn mạnh. Đồng thời, lưu ý Bộ Nội vụ tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan có liên quan, các nhà khoa học nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các tiêu chí, phương pháp, nội dung đánh giá chỉ số CCHC, chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2020, như: tiêu chí liên quan việc gửi, nhận văn bản điện tử các cấp chính quyền, xử lý hồ sơ công việc trên môi trường mạng, tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên Cổng dịch vụ công Quốc gia… bảo đảm phù hợp với yêu cầu thực tiễn, đánh giá toàn diện, khách quan, công bằng, kịp thời, phản ánh đầy đủ, đa chiều kết quả triển khai CCHC tại các Bộ, các tỉnh, thành. (Baocantho.com.vn 28/5, Quốc Thái)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP HCM: Sở-ngành, quận-huyện hết thời đùn đẩy, tham mưu chậm

Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong vừa ký văn bản khẩn gửi thủ trưởng các sở-ban-ngành; chủ tịch UBND quận-huyện về chủ động giải quyết các nhiệm vụ được phân công.

Cụ thể, đối với cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì, UBND TP chỉ đạo phải chủ động lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị có liên quan, đảm bảo hồ sơ trình UBND TP phải có chính kiến của cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì và ý kiến của các cơ quan, đơn vị phối hợp; báo cáo việc tiếp thu hoặc giải trình lý do không tiếp thu trong nội dung trình UBND TP.

Còn đối với các cơ quan, đơn vị phối hợp phải chủ động nghiên cứu, có ý kiến gửi cơ quan chủ trì; đảm bảo thời hạn trả lời được nêu trong văn bản đề nghị. Nếu văn bản đề nghị không quy định thời hạn thì thực hiện trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ có liên quan; chấm dứt tình trạng chờ văn bản chỉ đạo của UBND TP, phiếu chuyển của Văn phòng UBND TP mới thực hiện.

Nếu quá thời hạn lấy ý kiến mà cơ quan, đơn vị phối hợp không trả lời thì xem như đồng ý với ý kiến của cơ quan chủ trì nêu tại văn bản đề nghị và phải chịu trách nhiệm về các nội dung có liên quan thuộc phạm vi chức năng tham mưu quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị mình.

Trường hợp hồ sơ phức tạp, cần nhiều thời gian hơn hạn định để nghiên cứu góp ý thì cơ quan, đơn vị phối hợp cần kịp thời trao đổi, thống nhất với cơ quan chủ trì về thời gian gửi góp ý văn bản.

Bên cạnh đó, UBND TP yêu cầu thủ trưởng các sở - ban- ngành, chủ tịch UBND quận - huyện nâng cao tinh thần trách nhiệm, chủ động của người đứng đầu trong việc tự quyết định các công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của cơ quan, cá nhân và các nội dung đã được ủy quyền; chủ động trình UBND TP hoặc Chủ tịch UBND TP những vấn đề được giao; báo cáo, đề xuất những vấn đề vượt thẩm quyền hoặc những vấn đề còn có ý kiến khác nhau.

Theo UBND TP, việc này nhằm nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tránh tình trạng hồ sơ tham mưu chậm, sai sót về hình thức và nội dung; đồng thời tiết kiệm thời gian, chi phí trong quá trình giải quyết hồ sơ. Bởi hiện nay, khối lượng công việc của TP ngày càng lớn, tính chất phức tạp của hồ sơ ngày càng tăng.

Trước đó, Sở Nội vụ TP đã đề xuất "15 ngày không trả lời coi như đồng ý" nhằm giải quyết "nỗi khổ khó nói" của quận - huyện, sở - ngành là hỏi mà không được trả lời hoặc chậm trả lời. (Người lao động 27/5, Phan Anh)Về đầu trang

Thái Nguyên sẽ nâng cấp 443 dịch vụ công trực tuyến lên mức 4

Thái Nguyên vừa lên kế hoạch để nâng cấp 443 dịch vụ công trực trực tuyến lên mức 4, mức cao nhất được cung cấp hoàn toàn qua mạng. Dự kiến, đến cuối tháng 8/2020 tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức 4 của tỉnh này đạt 30%.

Sở TT&TT tỉnh Thái Nguyên cho biết, địa phương này vừa lên kế hoạch nâng cấp dịch vụ công trực tuyến. Kế hoạch nhằm rà soát thủ tục, bổ sung nâng cấp dịch vụ công trực tuyến mức 3, mức 4 trên hệ thống của các đơn vị theo Danh mục đã được UBND tỉnh công bố; từng bước hiện đại hóa nền hành chính, giảm phiền hà cho người dân, doanh nghiệp và góp phần nâng cao chỉ số cải cách hành chính.

Kế hoạch nâng cấp dịch vụ công trực tuyến của Thái Nguyên sẽ được thực hiện trên hệ thống dịch vụ công của tỉnh, đồng bộ với hệ thống một cửa điện tử của các đơn vị, địa phương. Trong đó, đối với Cổng dịch vụ công, các cơ quan, đơn vị tại Thái Nguyên sẽ thực hiện rà soát thủ tục, thêm dịch vụ công, thành phần hồ sơ, số ngày xử lý.

Đồng thời, triển khai cấu hình mức độ dịch vụ công cũng như cấu hình thanh toán trực tuyến đối với dịch vụ công mức 4. Với hệ thống một cửa điện tử, các cơ quan, đơn vị sẽ tiến hành đồng bộ danh mục dịch vụ công đã rà soát về hệ thống một cửa.

Cùng với đó, các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện xã của Thái Nguyên cũng cần kiểm tra việc nộp hồ sơ trên Cổng dịch vụ công đối với các thủ tục đã được thiết lập; kiểm tra tiếp nhận xử lý hồ sơ trực tuyến tại phần mềm một cửa của đơn vị mình.

Cũng trong kế hoạch mới của Sở TT&TT Thái Nguyên, đơn vị này còn thông báo các dịch vụ công trực tuyến cần nâng cấp của các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện, xã với thời gian thực hiện cụ thể.

Đơn cử như, tại Sở KH&CN Thái Nguyên, tổng số dịch vụ công cần nâng cấp của cơ quan này là 30 dịch vụ, với thời gian thực hiện kéo dài từ ngày 1/6/2020 đến ngày 5/6/2020. Số dịch vụ công trực tuyến cần nâng cấp của UBND cấp huyện là 158 dịch vụ và thời gian thực hiện từ ngày 24/8/2020 đến ngày 28/8/2020.

Sở TT&TT Thái Nguyên là cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị, nhà thầu rà soát thủ tục, thêm dịch vụ công, thành phần hồ sơ; cấu hình nâng mức độ dịch vụ công trực tuyến của các đơn vị; và kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện. (Vietnamnet.vn 27/5, Vân Anh)Về đầu trang

Khánh Hòa: 85,96% người nộp thuế hài lòng với sự phục vụ của cơ quan thuế

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa công bố Báo cáo chỉ số hài lòng của các sở, cơ quan ngành dọc, các huyện, thị xã, thành phố..., trên địa bàn tỉnh năm 2019. Kết quả báo cáo điều tra cho thấy, có 85,96% người nộp thuế hài lòng với sự phục vụ của cơ quan thuế…

Đại diện Cục Thuế Khánh Hòa cho biết, năm 2019, UBND tỉnh thực hiện điều tra xã hội học quy mô mẫu điều tra lĩnh vực thuế là 685 phiếu. Gồm có 394 phiếu khảo sát trực tuyến và 291 phiếu khảo sát trực tiếp, tăng 7 phiếu so với năm 2018.

Theo báo cáo vừa được công khai, năm 2019, chỉ số mức độ hài lòng chung toàn Cục Thuế Khánh Hòa đạt 80,18%, tăng 1,56% so với năm 2018. Trong đó, Chi cục Thuế thị xã Ninh Hòa có chỉ số cao nhất đạt 83,27%. Các đơn vị có chỉ số thấp hơn 80% gồm: Chi cục Thuế TP. Nha Trang, cơ quan Cục Thuế tỉnh, Chi cục Thuế huyện Vạn Ninh và Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa...

Trên các tiêu chí đánh giá, tiêu chí sự phục vụ của cán bộ, công chức thuế có chỉ số cao nhất đạt 85,96%, tiêu chí tiếp cận dịch vụ có chỉ số thấp nhất đạt 71,70%. Có 4 tiêu chí có chỉ số cao hơn 80%, đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra là sự phục vụ của cán bộ, công chức, kết quả, tiến độ giải quyết công việc; thông tin phản hồi và thủ tục hành chính. Có 2 tiêu chí có chỉ số dưới 80% là tiếp cận dịch vụ, điều kiện tiếp đón và phục vụ.

Đại diện Cục Thuế Khánh Hòa cho biết, so với năm 2018, có 3 tiêu chí có chỉ số tăng và 3 tiêu chí có chỉ số giảm, trong đó tiêu chí kết quả, tiến độ giải quyết công việc có biên độ tăng cao nhất đạt 12,48%, tiêu chí sự phục vụ của cán bộ công chức có biên độ giảm lớn nhất, đạt 7,38%. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 27/5, Văn Tuấn)Về đầu trang

Hải quan Móng Cái, Quảng Ninh: Thay đổi để “giữ chân” doanh nghiệp

Thay vì “cung cấp những gì cơ quan Hải quan có” là “cung cấp, hỗ trợ những gì doanh nghiệp (DN) cần”, không đợi DN hỏi mà chủ động tìm hiểu, nắm bắt khó khăn, vướng mắc tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn của DN. Đây là cách mà cán bộ, công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái (Cục Hải quan Quảng Ninh) thay đổi tư duy hỗ trợ để “giữ chân” DN đến làm thủ tục.   

Ông Lưu Văn Đô, Giám đốc Công ty TNHH Du lịch dịch vụ thương mại Đô Vân cho biết, thời gian qua, nhờ sự hỗ trợ kịp thời từ Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái, DN đã thuận lợi hơn trong quá trình giải quyết thủ tục hải quan. Đơn cử như trong thời gian bùng phát dịch Covid-19, Chi cục thường xuyên duy trì tổ hỗ trợ DN tiếp nhận hồ sơ từ xa, cũng như mọi thắc mắc của DN được hỗ trợ từ xa thông qua hộp thư điện tử, số điện thoại đường dây nóng được trả lời 24/7. Đây cũng là điều kiện để quá trình thông quan hàng hóa diễn ra thông suốt, không gây ách tắc hàng hóa.

"Mặt khác, Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái còn triển khai phần mềm phát triển quan hệ đối tác Hải quan-DN. DN chỉ cần đăng nhập vào hệ thống để phản hồi, tương tác với cơ quan Hải quan mọi lúc, mọi nơi, hạn chế tiếp xúc trực tiếp giữa công chức Hải quan và DN", ông Lưu Văn Đô nhấn mạnh.

Tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái hiện có 459 DN tham gia hoạt động XNK. Tính đến trung tuần tháng 5 này, Chi cục đã giải quyết thủ tục cho 13.584 tờ khai XNK; với tổng kim ngạch đạt trên 1 tỷ USD.

Những năm gần đây, lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái luôn quan tâm tìm mọi cách để nuôi dưỡng, thu hút thêm nhiều DN đến làm thủ tục qua địa bàn. Cũng chính vì lẽ đó, từ việc thay đổi tư duy trong hỗ trợ DN, các nội dung tuyên truyền, hỗ trợ DN, Chi cục đều lấy DN làm trung tâm, tập trung tháo gỡ tận cùng các khó khăn, tạo thuận lợi cho các hoạt động XNK diễn ra trên địa bàn.

Lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái chia sẻ: Chi cục tập trung nâng cao toàn diện năng lực quản lý, điều hành các mặt công tác, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp cơ sở (CDCI), nâng cao chất lượng đội ngũ công chức qua đó nâng cao chất lượng phục vụ DN. Ngoài ra, triển khai đồng bộ các giải pháp cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan nhằm rút ngắn thời gian thông quan, giảm chi phí logistic và chi phí nhân lực cho DN. Cũng chính nhờ việc tự nâng cao chất lượng các mặt công tác, giảm thời gian thông quan cho DN là điều kiện quan trọng trong việc “giữ chân” các DN đang làm thủ tục và tiến tới thu hút các DN khác về làm thủ tục.

Không dừng lại ở đó, hiện nay cán bộ, công chức Hải quan Móng Cái đang hỗ trợ DN thông qua phần mềm quản lý đối tác Hải quan- DN (CERM) do đơn vị chủ động xây dựng, triển khai. Phần mềm CERM cho phép DN trực tiếp tham gia đánh giá chất lượng phục vụ các mặt công tác của cơ quan Hải quan, đây là cơ sở, dữ liệu quả trọng trong công tác quản lý điều hành, nâng cao chất lượng phục vụ, từ đó nâng cao sự hài lòng, tin tưởng của DN để các DN cam kết tiếp tục thực hiện thủ tục tại đơn vị hoặc thu hút các DN từ nơi khác về làm thủ tục.

Trong 3 năm liên tiếp, Hải quan Móng Cái luôn nằm trong top đơn vị dẫn đầu về chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp cơ sở CDCI của Cục Hải quan Quảng Ninh. Mới đây, Chi cục được UBND TP Móng Cái tặng Giấy khen đã có thành tích xuất sắc, đột xuất trong giai đoạn đầu phòng, chống dịch Covid-19. (Hải quan 28/5, Quang Hùng)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Trung ương thống nhất trình Đại hội 13 số lượng khoảng 200 Ủy viên

Ban Chấp hành Trung ương đã thống nhất trình Đại hội 13 số lượng khoảng 200 Ủy viên Trung ương, trong đó khoảng 180 chính thức và 20 dự khuyết.

Sáng 27/5, thông tin tại Hội nghị Báo cáo viên Trung ương đột xuất để thông báo kết quả Hội nghị Trung ương 12, ông Nguyễn Hồng Diên, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương cho biết, tại Hội nghị Trung ương 12 vừa qua, Ban Chấp hành Trung ương đã thống nhất trình Đại hội 13 số lượng khoảng 200 Ủy viên Trung ương, trong đó khoảng 180 chính thức và 20 dự khuyết. Ủy viên Bộ Chính trị sẽ giữ như khóa 12, từ 17 - 19 người, Ban Bí thư từ 12 - 13 người.

Theo Phó Trưởng Ban Tuyên giáo, tại Hội nghị Trung ương 12, bên cạnh việc khẳng định những kết quả đạt được trong công tác xây dựng Đảng, phòng chống tham nhũng, lãng phí, Ban Chấp hành Trung ương đã thẳng thắn chỉ ra những bất cập trong công tác nhân sự, trong đó có 3 bất cập chủ yếu. Ban Chấp hành Trung ương khóa 13 sẽ có 3 độ tuổi, số Ủy viên Trung ương dưới 50 tuổi chiếm khoảng 15 - 20%, từ 50-60 tuổi có khoảng 70%, từ 61 tuổi trở lên khoảng 10%. Trung ương cũng thống nhất tăng Ủy viên Trung ương ở các địa bàn, công tác trọng yếu, chú ý tăng cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số.

Thứ nhất, quy trình giới thiệu nhân sự BCH Trung ương có điểm còn thiếu chặt chẽ, chưa phát huy được vai trò cấp ủy tổ chức đảng, người đứng đầu cấp ủy tổ chức đảng trong giới thiệu nhân sự; chưa quy định rõ trách nhiệm của tổ chức và cá nhân đề cử hoặc cá nhân nhận đề cử tại Đại hội cũng như tại Hội nghị. Chính điều này đã dẫn đến tình huống, những cán bộ không có trong phương án nhân sự Ban Chấp hành Trung ương, thậm chí không trúng cử ở Đại hội cấp dưới nhưng lại trúng cử ở Ban Chấp hành Trung ương; hoặc không có trong phương án nhân sự Đại hội đã thông qua nhưng vẫn được giới thiệu, nhận giới thiệu và được bầu vào cơ quan lãnh đạo cao nhất trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Đây là hạn chế lớn nhất Trung ương đã chỉ ra.

Thứ hai là công tác thẩm định đối với một số nhân sự còn thiếu chặt chẽ, chưa khoa học, cá biệt còn để sót, lọt những người chưa đủ tiêu chuẩn, điều kiện, thậm chí không có trong phương án nhân sự vào Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị.

Thứ ba là hiện tượng vận động tranh thủ phiếu bầu, giới thiệu diễn ra khá phức tạp, từ khi làm quy trình nhân sự và ngay trước thềm Đại hội. Như vậy là nhiều quy chế, nội quy của Đại hội chưa được thực hiện nghiêm túc. Đại biểu giao lưu, gặp gỡ khá nhiều, trong những cuộc giao lưu đó xuất hiện những nhân tố chưa từng xuất hiện, điều đó thể hiện việc chưa nghiêm túc hoặc tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật của một số đại biểu chưa cao. (VTV.vn 28/5)Về đầu trang

Bắc Kạn: Có lộ trình cụ thể sắp xếp cán bộ, công chức dôi dư

Tổ giám sát số 2 của Đoàn giám sát HĐND tỉnh Bắc Kạn về công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và quản lý, sử dụng, tinh giản biên chế trong cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập đã giám sát tại huyện Ba Bể.

Sau hơn 3 năm thực hiện, việc sắp xếp tổ chức bộ máy và quản lý, sử dụng, tinh giản biên chế đã bước đầu đạt được một số kết quả. Tuy nhiên, còn có khó khăn trong việc luân chuyển công chức giữa các phòng chuyên môn; tinh giản biên chế đối với cán bộ công chức không đáp ứng về năng lực; sắp xếp cán bộ dôi dư sau sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã…

Đoàn giám sát đề nghị địa phương có lộ trình cụ thể trong việc sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức dôi dư khi thực hiện các văn bản của Trung ương về sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã; quan tâm triển khai thực hiện Nghị quyết số 05/2020/NQ-HĐND của HĐND tỉnh quy định chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn thuộc diện dôi dư có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc… (Đại biểu nhân dân 27/5, tr4, Phùng Mai)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chặn nhũng nhiễu doanh nghiệp, tạo môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch

Vụ việc nghi vấn Công ty Tenma Việt Nam hối lộ một số công chức thuế, hải quan ở Bắc Ninh một lần nữa cho thấy sự cần thiết phải ngăn chặn nạn nhũng nhiễu doanh nghiệp để tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, công bằng. Nhiều ý kiến cho rằng, cần sớm phải bổ sung thêm những biện pháp giám sát và chế tài xử phạt có hiệu quả.

Thực trạng cán bộ, công chức, viên chức lợi dụng vị trí công việc và kẽ hở cơ chế chính sách để sách nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp được Thủ tướng Chính phủ đặc biệt lưu ý ngay từ Chỉ thị số 10/2019 về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

Cụ thể là trong nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, ở nhiều ngành, nhiều cấp vẫn còn tình trạng cán bộ, công chức, viên chức vì động cơ vụ lợi đã lợi dụng vị trí công tác; lợi dụng kẽ hở về cơ chế, chính sách, pháp luật; lợi dụng lòng tin, sự thiếu hiểu biết về chính sách, pháp luật của một bộ phận người dân để sách nhiễu, gây phiền hà, kéo dài thời gian giải quyết công việc, giải quyết không đúng quy định, không công bằng, không khách quan khi giải quyết công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp đã gây bức xúc, làm xói mòn lòng tin của người dân, doanh nghiệp và cản trở sự phát triển kinh tế - xã hội.

Với thực tế trên, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu phải xử lý nghiêm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị thiếu trách nhiệm, để cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý trực tiếp có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà đối với người dân, doanh nghiệp; xử lý ngay người đứng đầu có biểu hiện bao che, dung túng nhân viên dưới quyền có hành vi sai trái.

Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Quốc Hiệp - Chủ tịch Hiệp hội các nhà thầu xây dựng Việt Nam (VACC), mặc dù Chính phủ đang nỗ lực cải cách các thủ tục hành chính (TTHC), nhằm gỡ khó cho các doanh nghiệp song việc thực hiện ở các cấp còn nhiều hạn chế, bởi các quy định về TTHC về quyền hạn của mỗi đơn vị và việc thanh tra, kiểm tra cũng chưa có cơ chế rõ ràng.

Thủ tướng yêu cầu một năm chỉ một đơn vị thanh tra vào doanh nghiệp, nhưng hiện đối với ngành xây dựng thì từ phường, quận, Sở Xây dựng đến Bộ Xây dựng đều có thể kiểm tra, chưa kể các cơ quan như Tài nguyên môi trường, Phòng chống cháy nổ, Thuế cũng thanh kiểm tra. Trong khi đó, các thủ tục thanh kiểm tra cũng chưa rõ ràng, minh bạch khiến các đơn vị thi công, nhà thầu phải chịu rất nhiều áp lực.

“Nếu TTHC vẫn cồng kềnh, chồng chéo trong khi các doanh nghiệp chịu áp lực về tiến độ nên phải giải quyết vấn đề nhanh bằng “phong bì” khiến việc tham nhũng vặt vẫn phổ biến” - ông Hiệp đưa ý kiến. Chính vì vậy, cần phải thống nhất các đầu mối và 1 năm kiểm tra 1 lần giúp doanh nghiệp giảm được nhiều thời gian.

Cũng theo ông Hiệp, với kinh nghiệm nhiều năm làm việc với các nhà thầu Nhật Bản, hiện phần lớn các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào Việt Nam đều e ngại các TTHC và họ cũng muốn tránh phải giải quyết các TTHC. Phần lớn doanh nghiệp nước ngoài, đặc biệt là doanh nghiệp Nhật Bản rất tuân thủ các quy định của pháp luật và luôn tránh những vấn đề liên quan đến tài chính.

Trao đổi với PV Báo Lao Động, TS Lê Đăng Doanh - nguyên Viện trưởng Viện Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) nhìn nhận, vụ việc ở Công ty TNHH Tenma diễn ra vào một thời điểm khá bất lợi khi Việt Nam đang được thế giới đánh giá là điểm đến an toàn, thu hút đầu tư và các doanh nghiệp FDI đang lựa chọn giữa Việt Nam, Malaysia, Thái Lan hay Indonesia.

“Vụ này soi rọi một ánh sáng không được thuận lợi và khiến họ rất là suy nghĩ. Điều này cho thấy ngoài những chỉ thị, kêu gọi chống nhũng nhiễu thì cần phải bổ sung thêm những biện pháp giám sát có hiệu quả” - TS Lê Đăng Doanh đưa ý kiến.

Nguyên Viện trưởng CIEM cho rằng, vụ việc trên cho thấy yêu cầu đầu tiên là phải quy định chi tiết và chặt chẽ hơn về sự công khai và minh bạch. Trong đó phải công khai minh bạch tài sản của công chức - viên chức, tiếp theo là cần kiểm soát giao dịch và các khoản chi tiêu một chặt chẽ. Như ai làm ở vị trí nào, phụ trách lĩnh vực, dịch vụ nào liên quan đến Tenma phải công khai, minh bạch rõ ra.

“Một số doanh nghiệp nói và than phiền với tôi là có trường hợp quan chức đi nhậu, đến nửa đêm mới gọi doanh nghiệp đến thanh toán thay. Mà họ không dám phản ánh vì lo sợ sẽ bị gây khó khăn”.

Một yêu cầu quan trọng khác, theo TS Lê Đăng Doanh, là phải tăng cường sự giám sát của quần chúng và báo chí bởi phần lớn các vụ việc tham nhũng, sai trái hiện nay lại là do quần chúng và báo chí phát hiện ra. Điều đó cho thấy chúng ta phải cầu thị và nhìn thẳng vào sự thật để thấy rằng các biện pháp hiện nay có tác động đến đâu. Thứ ba là phải đối thoại và lắng nghe ý kiến của doanh nghiệp một cách bình đẳng.

TS Lê Đăng Doanh cũng cho rằng, một yêu cầu khác là phải chuyển mạnh sang chính phủ điện tử. Như với rất nhiều giao dịch như hải quan, thuế đều phải được làm các thủ tục qua mạng.

Liên quan đến hoạt động thanh kiểm tra, nguyên Viện trưởng CIEM cũng cho rằng, cần công bố lịch thanh kiểm tra rõ ràng và công khai, cũng như phải quy định rõ nếu như không có các phát hiện nào đó thì tối đa bình thường một năm chỉ được thanh kiểm tra bao nhiêu lần, cấp nào được ký quyết định thanh tra đó, kết quả thanh tra đó cũng phải công khai rõ ràng.

“Vụ việc thanh tra xây dựng ở Vĩnh Phúc là một ví dụ điển hình về việc nhũng nhiễu, lạm dụng thanh tra kiểm tra...”. (Lao Động 28/5, Đặng Tiến – Văn Nguyễn)Về đầu trang

Hậu COVID-19: “Chớp” lấy cơ hội từ EVFTA, đơn giản hóa thủ tục để thu hút FDI

Các chuyên gia cho rằng, sau dịch COVID-19 là cơ hội để doanh nghiệp chớp lấy cơ hội từ hiệp định EVFTA, đơn giản hóa thủ tục để thu hút vốn đầu tư nước ngoài nhằm khôi phục nền kinh tế.

Chia sẻ tại hội nghị trực tuyến “Hiến kế cải cách cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính giúp doanh nghiệp khôi phục sản xuất, kinh doanh sau dịch bệnh COVID-19”, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Nguyễn Văn Thân cho rằng, đại dịch COVID-19 đã lắng xuống tại Việt Nam, đây là thời cơ tốt cần tận dụng lợi thế của một nước khôi phục sớm để bứt phá nền kinh tế sau đại dịch.

Theo ông Nguyễn Văn Thân, một lợi thế rất lớn khác cần phải “chớp” lấy chính là các Hiệp định thương mại tự do, trong đó có Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - châu Âu (EVFTA) mà Quốc hội sẽ sớm thông qua trong kỳ họp thứ 9 lần này.

Theo nguyên tắc của Hiệp định thì ngay ngày đầu tiên sau khi có hiệu lực, 72-75% các mặt hàng của Việt Nam xuất khẩu qua châu Âu sẽ được miễn, giảm thuế nhập khẩu. Chính vì vậy, chúng ta không những phải cải cách quyết liệt để nâng cao năng lực triển khai hiệp định và đáp ứng được những yêu cầu của đối tác mà còn phải tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp nước họ đầu tư và xuất khẩu vào ta.

Bên cạnh đó, để tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp, sự ra đời của Cổng Dịch vụ công Quốc gia đã cung cấp 406 dịch vụ công trực tuyến. Trong đó có 235 dịch vụ công trực tuyến cho doanh nghiệp, bao gồm cả 6 dịch vụ công hỗ trợ người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch COVID-19.

“Như vậy, mọi dịch vụ công đang được minh bạch hóa một cách tối đa, còn đối với người dân và doanh nghiệp thì giảm được rất nhiều thời gian, chi phí đi lại và những vấn đề bất cập khác”, ông Nguyễn Văn Thân nhận định.

Cũng chia sẻ thêm về vấn đề này, Chủ tịch Kim Nam Group Nguyễn Kim Hùng cho rằng cần làm rõ các đối tượng, quy trình, trình tự đăng ký cho một doanh nghiệp được tiếp cận nguồn vốn và tích hợp luôn trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Chia sẻ về vấn đề tận dụng lợi thế để bứt phá nền kinh tế, liên quan đến thủ tục xin cấp phép đầu tư và kinh doanh, đại diện Hiệp hội Thương mại Hoa kỳ (AmCham) tại Việt Nam cho rằng, nhiều nhà đầu tư nước ngoài từ các nước khác như Hoa Kỳ, Anh, Nhật Bản, Singapore... vẫn còn đang bị phong tỏa, việc lấy tài liệu được hợp pháp hóa lãnh sự và chữ ký tươi ở các nước này đang là một thách thức và điều này trì hoãn việc nộp hồ sơ cho các thủ tục tại Việt Nam trung bình khoảng 2 tháng.

Mặc dù đây không phải là vấn đề của Việt Nam, song nó đang trở thành vấn đề lớn đối với các nhà đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, do thực tế các cơ quan hành chính của Việt Nam chưa có sự linh động để miễn trừ hay đơn giản hóa các yêu cầu về hành chính này.

Để giải quyết những vấn đề nêu trên, AmCham đề xuất Chính phủ tiếp tục xây dựng hệ thống ứng dụng trực tuyến mạnh mẽ. Các cơ quan chức năng áp dụng các tiếp cận chủ động để rà soát và đơn giản hóa quy trình chấp thuận cho dự án đầu tư nước ngoài để thực sự thu hút làn sóng đầu tư trực tiếp từ nước ngoài tiếp theo cho Việt Nam. (VietQ.vn 28/5, Thảo Nguyên)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Mozambique mất khoảng 8 triệu USD vì tham nhũng

Tổng Chưởng lý Beatriz Buchili vừa cho biết, Mozambique - một trong những nước nghèo nhất thế giới - bị mất khoảng 8 triệu USD (544 triệu metical) trong năm 2019 vì tham nhũng.

Tại Báo cáo Tư pháp thường niên năm 2019, bà Beatriz Buchili cho biết, 1.576 trường hợp liên quan đến tham nhũng đã được xử lý, đã kết luận 974 vụ, 187 nhà quản lý khu vực công phải chịu trách nhiệm.

“Tham nhũng tiếp tục tác động tiêu cực vào cuộc sống của người dân, có thể kể đến như trong việc tiếp cận giáo dục, y tế, việc làm... Do đó, nó làm suy yếu những nỗ lực đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước", bà Buchili nói.

Cũng theo Tổng Chưởng lý, các cơ quan tư pháp đã tịch thu khoảng 167 triệu metical, 8 ngôi nhà và 12 phương tiện xe cộ trong năm ngoái; đồng thời, tích cực thúc đẩy việc ban hành Luật Thu hồi tài sản và thành lập một cơ quan để thực thi điều này.

Mozambique là quốc gia phụ thuộc chủ yếu vào viện trợ nước ngoài và là một trong những nước nghèo nhất thế giới. (Thanh tra 27/5, Đức Anh)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.026.025 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này