Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 19/5, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ Trương Hòa Bình chủ trì hội nghị công bố Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2019.

Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2019 (Chỉ số SIPAS 2019) nhằm đánh giá khách quan chất lượng cung ứng dịch vụ công, phục vụ người dân, tổ chức của cơ quan hành chính nhà nước. Thông qua đó, các cơ quan hành chính nhà nước nắm bắt được cảm nhận, yêu cầu, mong muốn của người dân, tổ chức để có những biện pháp cải thiện chất lượng phục vụ, cung ứng dịch vụ nhằm nâng cao sự hài lòng và lợi ích của người dân, tổ chức.

Chỉ số SIPAS 2019 được xây dựng dựa trên ý kiến phản hồi của hơn 35.000 người dân, tổ chức về việc cung ứng dịch vụ công, sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước các cấp tỉnh, huyện, xã thuộc 16 lĩnh vực dịch vụ công liên quan đến cấp Giấy chứng nhận/giấy phép/xác nhận về: Quyền sử dụng đất, Môi trường, Lái xe, Vận tải, Xây dựng, Quy hoạch xây dựng, Văn hóa cơ sở, Thể dục/thể thao, Trồng trọt/bảo vệ thực vật, Chăn nuôi/ thú y, Lý lịch tư pháp, Trợ giúp pháp lý nhà nước, Kinh doanh; Tư pháp; Lao động, Thương binh và Xã hội.

Quá trình triển khai SIPAS 2019 có sự tham gia của nhiều cơ quan, tổ chức khác nhau, ở cả Trung ương và địa phương. Bộ Nội vụ là cơ quan chủ trì theo sự phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam là hai tổ chức phối hợp triển khai và đồng thời giám sát việc triển khai SIPAS 2019, thông tin, tuyên truyền về việc triển khai và kết quả triển khai SIPAS 2019 tới người dân, tổ chức.

Tổng công ty Bưu điện Việt Nam chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện phát, thu phiếu điều tra xã hội học. UBND 63 tỉnh hỗ trợ triển khai SIPAS 2019 thông qua chỉ đạo các cơ quan liên quan ở địa phương chọn mẫu điều tra xã hội học, giám sát, phúc tra việc phát, thu phiếu điều tra xã hội hóa.

Năm 2019 là năm thứ ba Chỉ số SIPAS được triển khai trong phạm vi cả nước. Kết quả Chỉ số SIPAS 2019, tương tự như năm 2018, 2017, tiếp tục mang đến một bức tranh toàn diện, chi tiết về chất lượng cung ứng dịch vụ công, phục vụ người dân, tổ chức của cơ quan hành chính nhà nước ở 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. (VOV.vn 18/5, PV)Về đầu trang

Từng bước xây dựng Quốc hội điện tử

Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIV sắp tới là kỳ họp đầu tiên mà gần một nửa được thực hiện dưới hình thức trực tuyến.

Sự điều chỉnh này không chỉ phù hợp với thực tế hiện nay, đây còn là cơ hội để thử nghiệm công nghệ, tiếp tục đổi mới hoạt động của Quốc hội trong thời đại 4.0, với mục tiêu xây dựng Quốc hội điện tử.

Một buổi thử nghiệm họp trực tuyến kết nối giữa Hội trường Quốc hội với các đoàn đại biểu Quốc hội trên 63 tỉnh thành chuẩn bị cho ngày khai mạc kỳ họp thứ 9 vào ngày 20/5 tới đây. Với hệ thống ứng dụng các công cụ họp thông minh, mặc dù có ngồi tại văn phòng Quốc hội ở địa phương nhưng các đại biểu Quốc hội phát biểu, biểu quyết kịp thời các vấn đề để các cuộc họp diễn ra bình thưởng như tại phòng họp trực tiếp. Văn phòng Quốc hội đã phối hợp nhiều đơn vị, nhất là trong việc thiết kế các phần mềm chuyên dụng phục vụ việc tranh luận, biểu quyết. Bởi đây là những hoạt động đặc thù, được cử tri và nhân dân kỳ vọng tại mỗi kỳ họp.

Dù là lần đầu tiên được thực hiện, việc tổ chức kỳ họp trực tuyến được cho là sẽ có những tác động tích cực tới hiệu quả hoạt động của kỳ họp. Với hệ thống phần mềm được thiết kế chuyên biệt phục vụ các đại biểu quốc hội như hỗ trợ đại biểu phân tích các dự thảo luật có trùng lặp, mâu thuẫn với luật đã ban hành, cập nhật liên tục các tin tức liên quan đến hoạt động của Quốc hội cũng như nghị viện thế giới việc triển khai họp trực tuyến tại còn khẳng định quyết tâm xây dựng Quốc hội điện tử của Quốc hội Việt Nam.

Trong kỳ họp thứ 9 này, giai đoạn 2 các đại biểu quốc hội sẽ họp trực tiếp tại hội trường như thông lệ. Để tạo thuận lợi cho hoạt động kỳ họp, các đại biểu Quốc hội sẽ sử dụng tiện ích kết nối việc xem báo cáo, kiểm soát tiến độ công việc và xử lý văn bản. Việc ứng dụng công nghệ, xây dựng một quốc hội điện tử sẽ giúp cho các hoạt động của Quốc hội vừa đảm bảo chất lượng, vừa phù hợp với xu hướng của thế giới. (VTV.vn 17/5)Về đầu trang

Ngày 19/5, công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2019

Bộ Nội vụ cho biết, ngày 19/5 sẽ diễn ra Hội nghị trực tuyến công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2019 của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố.

Cũng tại Hội nghị này, Bộ Nội vụ sẽ công bố Chỉ số hài lòng của người dân, của các tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2019.

Chỉ số cải cách hành chính năm 2019 được xác định ở 19 bộ, cơ quan ngang bộ (trừ Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Văn phòng Chính phủ), trong đó, hai cơ quan đặc thù là Ủy ban Dân tộc và Thanh tra Chính phủ có thực hiện đánh giá nhưng không xếp hạng chung với 17 bộ, cơ quan ngang bộ còn lại. Chỉ số này cũng được xác định ở 63 UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Bộ tiêu chí xác định Chỉ số cải cách hành chính cấp bộ được cấu trúc thành 7 lĩnh vực đánh giá, 40 tiêu chí và 87 tiêu chí thành phần. Bộ tiêu chí xác định Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh được cấu trúc thành 8 lĩnh vực đánh giá, 43 tiêu chí, 95 tiêu chí thành phần.

Phương pháp đánh giá về cải cách hành chính năm 2019 tương tự với các năm trước, đó là kết hợp tự đánh giá của các bộ, các tỉnh với đánh giá thông qua điều tra xã hội học và kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, của các tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (dùng cho cấp tỉnh).

Căn cứ vào việc theo dõi thực tế, điểm tự đánh giá của các bộ, các tỉnh sẽ được Bộ Nội vụ xem xét, công nhận hoặc điều chỉnh nếu cần thiết trên cơ sở thực tế và tài liệu kiểm chứng.

Đánh giá thông qua điều tra xã hội học có ý nghĩa thiết thực, nhằm tiếp nhận thông tin đa chiều của các nhóm đối tượng về quá trình triển khai và những kết quả của cải cách hành chính của các bộ, các tỉnh.

Việc triển khai điều tra xã hội học với quy mô trên 20.000 cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý tại các bộ, địa phương và trên 33.000 người dân, đại diện tổ chức, một số hội, hiệp hội tiếp tục thể hiện đây là một cuộc điều tra xã hội học có quy mô lớn, có tính toàn diện, đa dạng, đa chiều, tiếp cận đánh giá từ dưới lên trên, đánh giá cả bên trong và bên ngoài cơ quan, tổ chức.

Do vậy, việc đánh giá thông qua điều tra xã hội học đảm bảo độ chính xác, tin cậy trong thu thập thông tin, đánh giá về kết quả cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. (TTXVN/Bnews.vn 18/5, Chu Thanh Vân)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đà Nẵng có thể được thí điểm mô hình chính quyền đô thị từ 1/7/2021

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý trình Quốc hội cho phép Đà Nẵng được thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và được áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù từ giữa năm 2021.

Sáng 16/5 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Đà Nẵng.

Tại dự thảo này, Chính phủ đề xuất cho Đà Nẵng được tổ chức thành một cấp chính quyền địa phương gồm HĐND và UBND. Cấp quận và phường không tổ chức HĐND, mà chỉ tổ chức cơ quan hành chính là UBND quận và UBND phường.

Dự thảo Nghị quyết quy định thí điểm 4 chính sách đặc thù thuộc thẩm quyền của Quốc hội, nhưng khác với quy định hiện hành hoặc chưa có quy định.

Đó là phân quyền thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch Thành phố và điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị từ Thủ tướng Chính phủ cho HĐND và UBND Thành phố.

Về quản lý tài chính dự thảo nghị quyết quy định “Năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2021-2025, Chính phủ xem xét trình Quốc hội quyết định tỷ lệ điều tiết phù hợp cho ngân sách Thành phố để đảm bảo nguồn lực thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố”.

Chính phủ cũng đề xuất “Thành phố thực hiện cơ chế tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương theo quy định. Sau khi ngân sách Thành phố bảo đảm đủ nguồn thực hiện cải cách tiền lương và các chính sách an sinh xã hội cho cả thời kỳ ổn định ngân sách theo quy định của cấp có thẩm quyền, Hội đồng nhân dân Thành phố được quyết định sử dụng nguồn thực hiện cải cách tiền lương còn dư của ngân sách Thành phố để đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách”.

Chính sách tiếp theo là HĐND Thành phố quyết định áp dụng trên địa bàn Thành phố: Phí, lệ phí chưa được quy định trong Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí; tăng mức hoặc tỷ lệ thu phí, lệ phí đã được cấp có thẩm quyền quyết định đối với các loại phí, lệ phí được quy định trong Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí.

Thẩm tra dự thảo nghị quyết, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội tán thành cần ban hành Nghị quyết và việc thí điểm mô hình chính quyền đô thị và cơ chế đặc thù về tài chính cho Đà Nẵng.

Riêng với điều chỉnh quy hoạch, cơ quan thẩm tra cho rằng, việc dự thảo Nghị quyết giao thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch cho chính quyền thành phố mà không kèm theo cơ chế kiểm soát có hiệu quả có thể dẫn đến không đạt được các yêu cầu, mục tiêu mà Luật Quy hoạch đã đề ra.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, đa số ý kiến trong Ủy ban Pháp luật đề nghị chỉnh lý Dự thảo Nghị quyết theo hướng giao Thủ tướng Chính phủ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thực hiện phân cấp cho chính quyền địa phương Thành phố Đà Nẵng trong việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch thành phố và điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị gắn với những điều kiện nhất định quy định ngay trong Nghị quyết này.

Chủ tịch Quốc hội và một số ý kiến tại phiên thảo luận cho rằng, đã phân quyền về điều chỉnh quy hoạch thì nên đơn giản cả thủ tục, chứ nếu vẫn phải qua nhiều cấp như cũ thì không có ý nghĩa.

Sau thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, hồ sơ dự thảo nghị quyết đã đủ điều kiện trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9 tới đây. (Đầu tư 16/5, Nguyễn Lê)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ KH&CN kết nối 6 thủ tục kiểm tra chất lượng, xử lý 69.000 lượt hồ sơ trên NSW

Thời gian qua, Bộ KH&CN đã công khai tất cả các thủ tục hành chính về quản lý, kiểm tra chuyên ngành trên Cơ chế một cửa quốc gia (NSW), Cơ chế một cửa ASEAN (ASW).

Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1254/QĐ-TTg về phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy NSW, ASW, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018 - 2020, Bộ Khoa học và Công nghệ đã đăng ký xây dựng 6 thủ tục hành chính trên Cổng thông tin NSW.

Trong đó, bao gồm kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ; cấp giấy chứng nhận lưu hành tự do; kiểm tra nhà nước về đo lường đối với phương tiện đo, lượng của hàng đóng gói sẵn nhập khẩu; phê duyệt mẫu phương tiện đo; cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ (xuất khẩu chất phóng xạ); cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ (nhập khẩu chất phóng xạ).

Tính đến nay cả 6 thủ tục trên đã được kết nối trên Cổng thông tin NSW. Tổng số hồ sơ xử lý trên Cổng thông tin NSW đối với thủ tục kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu thuộc trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ là gần 69.000 lượt hồ sơ được đăng ký và xử lý.

Theo thống kê của Tổng cục Hải quan, tính đến cuối tháng 4/2020, NSW đã có 198 thủ tục hành chính của 13 bộ, ngành kết nối tham gia, với hơn 2,9 triệu hồ sơ của khoảng hơn 37.000 doanh nghiệp được tiếp nhận, giải quyết. Kết quả này đã tăng đáng kể so với thống kê tại thời điểm ngày 31/1/2020 là 188 thủ tục hành chính của 13 bộ, ngành kết nối NSW, với hơn 2,8 triệu hồ sơ của hơn 35.000 doanh nghiệp. (Vietq.vn 17/5, Hà Thanh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Từ ngày 1-7, thay đổi nhiều nội dung đánh giá viên chức

Luật sửa đổi Luật Viên chức năm 2019 không chỉ có nhiều nội dung mới về đánh giá công chức mà còn với cả viên chức. Vậy, từ ngày 1/7 khi Luật sửa đổi này có hiệu lực thì việc đánh giá viên chức thay đổi thế nào?

Điều 39 Luật Viên chức năm 2010 quy định, đánh giá viên chức là việc nhằm làm căn cứ bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chế độ, chính sách.

Theo quy định tại Điều 41 Luật viên chức 2010 thì việc đánh giá viên chức được xem xét theo kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết. Việc thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp. Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp và việc thực hiện quy tắc ứng xử của viên chức. Việc thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức.

Việc đánh giá viên chức quản lý được xem xét theo các nội dung trên và các nội dung như năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Kết quả hoạt động của đơn vị được giao quản lý, phụ trách.

Tuy nhiên, từ ngày 1-7, Luật sửa đổi Luật Viên chức năm 2019 chính thức có hiệu lực sẽ sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung mới liên quan đến đánh giá viên chức.

Một là, không chỉ đánh giá viên chức dựa vào kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết mà còn dựa vào nhiều nội dung cụ thể hơn như: Kết quả thực hiện theo kế hoạch đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao; Tiến độ, chất lượng thực hiện nhiệm vụ; Việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phải gắn với vị trí việc làm, thể hiện thông qua công việc, sản phẩm cụ thể.

Có thể thấy, những thay đổi nêu trên hoàn toàn phù hợp với tinh thần của chính sách cải cách tiền lương nêu tại Nghị quyết 27-NQ/TW.

Cụ thể, Nghị quyết nêu rõ, sắp tới viên chức sẽ được trả lương theo vị trí việc làm. Việc làm này nhằm khắc phục những bất cập tại cách tính bảng lương theo hệ số và mức lương cơ sở "cào bằng" như hiện nay.

Hai là, bổ sung thêm nội dung "chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, quy định của cơ quan, tổ chức, đơn vị".

Đây là một trong những việc viên chức phải làm. Do đó, việc bổ sung nội dung này làm căn cứ đánh giá viên chức là hoàn toàn cần thiết.

Ba là, với riêng đối tượng là viên chức quản lý, thay vì chỉ đánh giá theo nội dung "kết quả hoạt động của đơn vị được giao quản lý, phụ trách" thì từ ngày 1/7, viên chức quản lý được đánh giá dựa vào: Kế hoạch làm việc theo năm, quý, tháng và kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý; Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của cá nhân phải gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp phụ trách; Mức xếp loại chất lượng của cá nhân không cao hơn mức xếp loại chất lượng của cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp phụ trách.

Ngoài những nội dung nêu trên, Luật sửa đổi vẫn giữ nguyên các căn cứ để đánh giá viên chức như thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp; tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp và việc thực hiện quy tắc ứng xử của viên chức… Có thể thấy, nội dung đánh giá viên chức đã được Luật năm 2019 sửa đổi, bổ sung theo hướng cụ thể hóa các tiêu chí, giúp việc đánh giá viên chức trở nên dễ dàng hơn.

Không chỉ thay đổi về nội dung đánh giá mà Luật sửa đổi năm 2019 còn thay đổi về việc thực hiện đánh giá viên chức. Cụ thể, các thời điểm đánh giá viên chức từ ngày 1/7 gồm: Đánh giá hàng năm (như quy định hiện hành); Trước khi kết thúc thời gian tập sự (hiện nay là khi kết thúc thời gian tập sự); Trước khi ký tiếp hợp đồng làm việc (như quy định hiện hành); Trước khi xét khen thưởng, kỷ luật, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quy hoạch (hiện nay đang là khi xét khen thưởng, kỷ luật, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng); Khi thay đổi vị trí việc làm (quy định mới được bổ sung); Căn cứ đặc thù công việc, viên chức được đánh giá theo quý, tháng hoặc tuần, đảm bảo công khai, dân chủ, khách quan, định lượng bằng kết quả, sản phẩm cụ thể (quy định mới được bổ sung).

Như vậy, những thay đổi về đánh giá viên chức từ ngày 1/7 so với quy định hiện hành khiến việc đánh giá viên chức được siết chặt và trở lên "khắt khe" cũng như cụ thể hơn. (Người lao động 18/5, Hoàng Triều)Về đầu trang

Kỷ luật hơn 90 cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý, trong đó có 22 sĩ quan cấp tướng

Thanh tra Chính phủ cho biết, từ đầu nhiệm kỳ đến nay đã thi hành kỷ luật hơn 90 cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý, trong đó có 21 Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, 22 sĩ quan cấp tướng trong lực lượng vũ trang.

Cử tri nhiều tỉnh, thành trên cả nước đã gửi kiến nghị tới Thanh tra Chính phủ sau kỳ họp thứ 8 về nhiều nội dung liên quan đến việc phòng chống tham nhũng. Cử tri tỉnh Hậu Giang đánh giá cao trong thời gian qua, Đảng và Nhà nước ta đã chỉ đạo quyết liệt trong việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, các vụ án tham nhũng lớn được phát hiện và đưa ra xử lý nghiêm.

Tuy nhiên, qua theo dõi cử tri cho rằng, việc xử lý thu hồi tài sản sau tham nhũng đạt tỷ lệ thấp, còn thất thoát nhiều tài sản của Nhà nước và của Nhân dân. Cử tri kiến nghị Chính phủ cần có giải pháp hữu hiệu hơn nữa trong việc thu hồi các tài sản do tham nhũng mà có để cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng thật sự mang lại hiệu quả và cũng nhằm củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

Trả lời cử tri, Thanh tra Chính phủ cho biết, các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm được phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh đã có tác dụng cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe, thể hiện sự quyết tâm của Đảng và Nhà nước ta trong phòng chống tham nhũng, được nhân dân đồng tình, đánh giá cao.

Thanh tra Chính phủ khẳng định, việc phát hiện, xử lý tham nhũng ở các địa phương có nhiều tiến bộ và đồng đều hơn. Nhiều vụ việc phức tạp đã giải quyết vượt tiến độ, kế hoạch. Thu hồi tài sản ngay trong quá trình điều tra các vụ án tham nhũng năm 2019 đạt kết quả tích cực và có sự tiến bộ rõ nét.

Đáng lưu ý, việc thu hồi tài sản tham nhũng có tăng, nhưng tỷ lệ thu hồi vẫn còn thấp hơn nhiều so với số tài sản bị chiếm đoạt thực tế, đã xuất hiện tình trạng tài sản tham nhũng trong một số vụ án bị tẩu tán, không kiểm soát và thu hồi được. “Đây là vấn đề mà Việt Nam cũng như nhiều nước trên thế giới đang phải đối mặt khi giải quyết vấn nạn tham nhũng. Mặc dù có nhiều tiến bộ so với trước nhưng đúng là tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng còn thấp. Việc thu hồi tài sản gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, nhất là trường hợp tài sản bị tẩu tán ra nước ngoài”, Thanh tra Chính phủ nhìn nhận.

Một trong những nguyên nhân được chỉ ra là, tội phạm tham nhũng thuộc nhóm tội có độ ẩn cao cả về hành vi phạm tội và tài sản bị chiếm đoạt. Kẻ phạm tội luôn có xu hướng che dấu, tẩu tán, hợp pháp hóa những tài sản do tham nhũng mà có, dẫn đến khó khăn cho việc truy tìm, thu hồi tài sản.

Để khắc phục tình trạng trên, các cơ quan chức năng đã chú trọng xác minh, áp dụng các biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản của các đối tượng phạm tội tham nhũng ngay từ giai đoạn điều tra, không để tẩu tán, hợp pháp hóa tài sản tham nhũng; khuyến khích người phạm tội tự nguyện giao nộp tài sản tham nhũng, khắc phục hậu quả thiệt hại do hành vi phạm tội gây ra cho Nhà nước.

Hiện Thanh tra Chính phủ đang tiếp tục hoàn thiện Nghị định về kiểm soát tài sản, thu nhập (dự kiến tháng 5/2020 trình Chính phủ), Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Đề án Cơ sở dữ liệu Quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn (dự kiến tháng 9/2020 trình Thủ tướng Chính phủ).

Cử tri tỉnh Bình Thuận kiến nghị: Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí thời gian qua được Đảng, Chính phủ triển khai với nhiều biện pháp đồng bộ, quyết liệt, đã có nhiều kết quả tích cực, phần nào lấy lại niềm tin của nhân dân. Tuy nhiên, nạn tham nhũng, lãng phí, lợi ích nhóm vẫn còn, gây bức xúc trong nhân dân. Cử tri tiếp tục đề nghị tăng cường hơn nữa các giải pháp trong công tác phòng, chống tham nhũng; kiên quyết xử lý nghiêm minh đúng theo quy định pháp luật về các trường hợp tham nhũng, lãng phí.

Trả lời việc này, Thanh tra Chính phủ cho biết, từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIV đến nay, công tác phòng, chống tham nhũng có bước tiến mạnh mẽ, tham nhũng được kiềm chế, từng bước ngăn chặn và có chiều hướng thuyên giảm.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, đã thi hành kỷ luật hơn 90 cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý, trong đó có 21 Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng (2 Ủy viên Bộ Chính trị), 22 sĩ quan cấp tướng trong lực lượng vũ trang.

Qua thanh tra, kiểm toán đã phát hiện vi phạm, kiến nghị thu hồi, xử lý tài chính 135.816 tỷ đồng và hơn 897 ha đất; kiến nghị xử lý hành chính đối với 1.967 tập thể và nhiều cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xử lý 98 vụ việc, 121 đối tượng; tập trung hoàn thành thanh tra, kiểm toán các dự án thất thoát, thua lỗ lớn, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm.

Tiếp thu ý kiến của cử tri, để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sẽ tăng cường hơn nữa việc chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện có hiệu quả các giải pháp trong công tác phòng, chống tham nhũng, trong đó quan tâm đẩy mạnh việc xây dựng, hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội và phòng chống tham nhũng, từng bước hình thành cơ chế phòng ngừa để không thể tham nhũng theo Nghị quyết Đại hội XII của Đảng.

Đồng thời chỉ đạo tập trung kiểm tra, thanh tra, kiểm toán các lĩnh vực nhạy cảm, có nhiều dư luận về tiêu cực, tham nhũng; đẩy nhanh tiến độ, xử lý dứt điểm các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm trong đó chú trọng xác minh, điều tra làm rõ hành vi tham nhũng, chiếm đoạt. (Tienphong.vn 18/5, Luân Dũng)Về đầu trang

Hơn 3.000 công chức không hoàn thành nhiệm vụ

Chính phủ vừa có báo cáo Quốc hội kết quả tổng hợp Nghị quyết số 113/2015 của Quốc hội và các nghị quyết của Quốc hội về hoạt động chất vấn.

Theo đó, báo cáo của 32 cơ quan trung ương và 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cho thấy năm 2018 có 472.698 công chức được đánh giá phân loại.

Trong đó, có 132.700 công chức (chiếm 28,07%) hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 326.138 người (chiếm 69,00%) hoàn thành tốt nhiệm vụ, 10.847 người (chiếm 2,29%) hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và 3.013 người (0,64%) không hoàn thành nhiệm vụ.

Về viên chức, có hơn 1,7 triệu người được đánh giá phân loại. Trong đó, 485.028 người (chiếm 27,9%) hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hơn 1,1 triệu viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ (chiếm 65,83%), 102.491 người (chiếm 5,89%) hoàn thành nhiệm vụ và 6.547 người (chiếm 0,38%) không hoàn thành nhiệm vụ.

Cũng theo Chính phủ, với những cán bộ công chức, viên chức sai phạm, Thủ tướng đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và các hình thức xử lý đối với cá nhân, tổ chức để xảy ra sai phạm trong công tác tổ chức, quản lý và sử dụng biên chế.

Cụ thể, 252 trường hợp bị thu hồi quyết định tuyển dụng; 271 trường hợp bị thu hồi quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động bổ nhiệm; 118 trường hợp bị thu hồi, hủy bỏ quyết định thăng hạng chức danh nghề nghiệp; 106 trường hợp bị xếp lại ngạch công chức, hạng viên chức, bị thi hành kỷ luật; 955 trường hợp bị kiểm điểm, rút kinh nghiệm; 967 trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý khác.

Ngoài ra, qua công tác thanh tra trực tiếp của Bộ Nội vụ thì các bộ, ngành, địa phương đã nhận thấy sai sót và tự khắc phục.

Cụ thể 133 trường hợp bị thu hồi quyết định tuyển dụng theo chính sách thu hút của các bộ, ngành, địa phương; bảy trường hợp bị thu hồi, hủy bỏ quyết định bổ nhiệm; 53 trường hợp bị thu hồi, hủy bỏ quyết định tuyển dụng, tiếp nhận, bị xếp lại ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức; 61 trường hợp bị chấm dứt hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ... (Plo.vn 17/5)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cắt giảm ít nhất 20% là quá thấp

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 68/NQ-CP về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 – 2025 (Nghị quyết 68), trong đó đặt ra mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định, cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp. Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Phan Đức Hiếu cho rằng Nghị quyết 68 có ý tưởng tốt nhưng lại đặt mục tiêu quá thấp.

- Theo ông, đâu là những điểm nổi bật, đáng chú ý trong Nghị quyết 68 vừa được Chính phủ ban hành?

- Trước hết, phải khẳng định rằng Nghị quyết 68 là chương trình cắt giảm tổng thể hơn, toàn diện hơn. Bởi lẽ, trước đây, chương trình cải cách gồm cắt giảm thủ tục hành chính (chỉ là một phần các doanh nghiệp phải làm) và điều kiện kinh doanh (chủ yếu là gia nhập thị trường). Tuy nhiên, thực tế có rất nhiều quy định không phải là điều kiện kinh doanh cũng chẳng phải thủ tục hành chính lại tạo ra rào cản cho doanh nghiệp. Mặt khác, nhiều bộ ngành lấy lý do không có định nghĩa về điều kiện kinh doanh, khó xác định cụ thể khiến việc cắt giảm diễn ra chậm hoặc thậm chí không làm. Nay, Nghị quyết 68 nêu rõ phải cắt giảm các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, không phân biệt đó là thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh hay thủ tục kiểm tra chuyên ngành, cứ gây khó khăn cho doanh nghiệp sẽ bị bãi bỏ. Đây là điểm khác biệt căn bản so với các nghị quyết về cải thiện môi trường kinh doanh trước đó.

Thứ hai, Nghị quyết 68 không chỉ cắt giảm quy định mà còn cắt giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp. Thống kê của Ngân hàng Thế giới cho thấy, riêng trong lĩnh vực kiểm tra chuyên ngành có khoảng 400 văn bản với nhiều mâu thuẫn, chồng chéo, trong khi không ai khẳng định thế nào là đủ nên cán bộ thực thi theo hướng thà áp dụng thừa còn hơn bỏ sót đã tạo gánh nặng cho doanh nghiệp. Rõ ràng, đây là điểm mới có ý nghĩa rất quan trọng vì nếu không cắt giảm chi phí tuân thủ thì dù có cải cách mấy cũng không hiệu quả.

Thứ ba, Nghị quyết 68 chỉ rõ “giảm tối đa số lượng văn bản hiện hành có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc thẩm quyền của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ”. Thực tế có tình trạng, sau khi nghị định được ban hành thì bộ ra rất nhiều thông tư và có sự thay đổi, trong khi nghị định vẫn giữ nguyên đã tạo rủi ro rất lớn cho cộng đồng doanh nghiệp. Như vậy, Nghị quyết 68 sẽ hạn chế tối đa sự tùy tiện áp dụng pháp luật của các bộ ngành.

- Nghị quyết đặt ra mục tiêu trong giai đoạn 2020 - 2025 cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ. Ông bình luận gì về mục tiêu này?

- Đây thực sự là con số quá thấp và tôi kỳ vọng phải cao hơn, đáng ra phải là 50%. Tuy vậy, xét tổng thể trong hệ thống pháp luật hiện nay, nếu thực hiện đúng cũng đã giảm tới hàng nghìn văn bản rồi, vấn đề quan trọng nhất là thực hiện thế nào. Bởi thực tế nhìn vào việc triển khai các Nghị quyết 02/NQ-CP, Nghị quyết 19/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh doanh trước đó, mặc dù có thay đổi tư duy về cải cách song dường như vẫn chỉ nằm trên câu chữ.

- Nghị quyết 68 liệu có khắc phục được tình trạng cải cách trên giấy như ông vừa nói?

- Mặc dù Nghị quyết đưa ra các nhiệm vụ cụ thể, như đưa vào sử dụng phần mềm thống kê, rà soát các quy định liên quan hoạt động kinh doanh; hằng năm ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch cắt giảm… song nhìn vào các giải pháp chủ yếu vẫn chung chung, như “tăng cường chỉ đạo thực hiện cắt giảm”, “tăng cường truyền thông và đối thoại với doanh nghiệp, người dân”, “nâng cao chất lượng phối hợp giữa các bộ ngành”…

Bên cạnh đó, dù Nghị quyết có quy định riêng về trách nhiệm của Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính song chỉ dừng lại ở việc “tham gia tích cực và huy động sự tham gia của các hiệp hội, doanh nghiệp, người dân gửi phản ánh, kiến nghị về những khó khăn, vướng mắc, rào cản trong hoạt động kinh doanh quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính và dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật về Văn phòng Chính phủ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; kịp thời đề xuất, kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ những giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp”. Đáng ra, Hội đồng này phải chủ động rà soát độc lập, phản biện các bộ ngành trong việc cắt giảm quy định, chi phí tuân thủ chứ không phải giao cho các bộ ngành tự rà soát sẽ kém hiệu quả hơn. Bởi thực tế, khi họp về cắt giảm thủ tục, các bộ cho rằng nếu cắt giảm sẽ mất công cụ quản lý!

- Tóm lại, theo ông, cần làm gì để bảo đảm Nghị quyết 68 đạt được các mục tiêu đề ra?

- Trước hết, việc cải cách cần được thực hiện theo kiểu áp đặt từ trên xuống (top - down) thay vì để các bộ ngành tự rà soát. Hàn Quốc đã rất thành công trong việc này, chẳng hạn họ rà soát có 1.000 văn bản và giao luôn chỉ tiêu là phải giảm luôn 10% hay 30% trong số đó.

Nhìn từ câu chuyện chống dịch Covid-19 vừa qua cho thấy, mấu chốt là Chính phủ phải quyết liệt. Chúng ta vừa chứng kiến tinh thần “chống dịch như chống giặc”, Chính phủ liên tục ra nghị quyết để ứng phó với dịch thì nay cần tiếp tục mang tinh thần đó vào trong cải cách, coi việc chống lại các quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp, người dân như chống dịch, thường xuyên họp bàn để tháo gỡ, kiểm điểm ngay những việc chưa làm được. Chỉ khi làm được như thế chúng ta mới mong cải cách thành công! (Đại biểu nhân dân 18/5, Đan Thanh)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Đại sứ Trung Quốc tại Israel tử vong ở nhà riêng

Sáng 17/5, Bộ Ngoại giao Israel ra thông báo xác nhận, Đại sứ Trung Quốc tại Israel, ông Đỗ Vĩ đã tử vong tại nhà riêng ở thành phố Herzliya, cách Tel Aviv khoảng 14km về phía Bắc.

Hiện chưa có thêm thông tin chi tiết về vụ việc và cảnh sát Israel vẫn đang tiến hành điều tra.

Kênh truyền hình Channel 12 TV của Israel dẫn thông tin từ các quan chức y tế nước này cho biết, những dấu hiệu ban đầu cho thấy, Đại sứ Đỗ Vĩ đã tử vong trong khi ngủ bởi các nguyên nhân tự nhiên.

Ông Đỗ Vĩ, 57 tuổi, được bổ nhiệm làm Đại sứ Trung Quốc tại Israel vào tháng 2/2020. (VTV.vn 17/5)Về đầu trang./.