Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 21-5, Sở Nội vụ TP Đà Nẵng cho biết, theo kết quả công bố của Bộ Nội vụ, Đà Nẵng nằm trong nhóm 10 địa phương có chỉ số cải cách hành chính (PAR Index)cao nhất cả nước năm 2019. Cụ thể, Đà Nẵng xếp vị trí thứ 6 trong bảng xếp hạng Chỉ số PAR Index các tỉnh, thành phố với 83,68%. Tuy nhiên, Đà Nẵng cũng là địa phương duy nhất có kết quả điểm đánh giá năm 2019 giảm so với 2018 (-0.03%).

Theo kết quả xếp hạng, tỉnh Quảng Ninh có lần thứ 3 liên tiếp đứng đầu bảng với kết quả đạt 90.09%, cao hơn 5.45% so với đơn vị đứng ở vị trí thứ 2 là TP Hà Nội (84.64%). Tỉnh Đồng Tháp tiếp tục duy trì vị trí thứ 3 trên bảng xếp hạng với kết quả đạt 84.43%, tăng 0.72% so với năm 2018. Vị trí thứ 4 và thứ 5 trên bảng xếp hạng lần lượt thuộc về thành phố Hải Phòng (84.35%) và tỉnh Long An (84.33%). Đây cũng là những đơn vị có nhiều đổi mới, sáng tạo trong thực hiện cải cách hành chính những năm gần đây.Bến Tre là địa phương xếp vị trí cuối cùng trên bảng xếp hạng với kết quả đạt 73.87%.

Kết quả nghiên cứu cũng chỉ ra, năm 2019, số lượng đơn vị có điểm đánh giá tăng so với năm 2018 là 62 tỉnh, thành phố, cao hơn nhiều so với kết quả đánh giá năm 2018 (chỉ có 19 đơn vị tăng điểm so với năm 2017). Trong số các đơn vị tăng điểm của năm 2019, Trà Vinh là đơn vị tăng cao nhất (+9.04), Cần Thơ tăng thấp nhất (+0.15). (Cadn.com.vn 22/5, Bảo Nam)Về đầu trang

Công an Hà Nội bổ sung camera "phạt nguội" trên nhiều tuyến đường

Để tăng cường hiệu quả của đợt tổng kiểm soát phương tiện, cùng với các tổ công tác lập chốt kiểm tra trên các tuyến đường, Công an Hà Nội sẽ tăng cường xử phạt nguội qua camera giao thông ở các khu vực thường xuyên có vi phạm mà không đủ lực lượng làm nhiệm vụ.

Được biết, Ban chỉ đạo 197 Hà Nội vừa ban hành kế hoạch tăng cường xử phạt nguội, phân luồng điều khiển giao thông từ xa qua camera. Thời gian tới, Hà Nội sẽ bổ sung và cải tiến chất lượng hoạt động của camera giám sát trên nhiều tuyến đường. Thông qua các hình ảnh thu được từ camera, lực lượng chức năng sẽ tăng cường kiểm soát vào các giờ cao điểm, các tuyến thường xuyên có vi phạm mà không đủ lực lượng để kiểm soát.

Các hành vi sẽ bị phát hiện xử lý như ô tô vượt đèn đỏ, đi sai làn, phần đường; xe khách đón, bắt khách sai quy định; xe biển xanh vi phạm. Các hành vi lấn chiếm vỉa hè, lòng đường hay tổ chức trông xe trái phép cũng sẽ được phát hiện xử lý nghiêm.

Bên cạnh đó, Công an thành phố theo dõi qua camera nhằm phát hiện, trao đổi thông tin với lực lượng tại khu vực để hướng dẫn, phân luồng từ xa đối với các phương tiện. Với việc ứng dụng camera, các đơn vị sẽ phối hợp, xử lý nhanh các sự cố, tai nạn hoặc va chạm, các điểm tắc nghẽn nghiêm trọng.

Thời gian tới, Hà Nội cũng sẽ thống kê lập danh sách theo các tuyến đường xuyên trục, hướng tâm hoặc các tuyến thường xuyên phải diễn ra các hoạt động bảo vệ các kỳ cuộc, các phương án dẫn đoàn nhằm đảm bảo hệ thống camera hoạt động được thông suốt, hình ảnh đảm bảo.

Các địa điểm lắp camera trên địa bàn cũng sẽ được nghiên cứu thống kê, lập danh sách những điểm, vị trí cần bổ sung, lắp mới nhằm đảm bảo công tác giám sát. Ngoài việc thống kê, phát hiện các vi phạm, kiểm soát qua camera còn phục vụ công tác đôn đốc, kiểm tra khi lực lượng chức năng làm nhiệm vụ.

Các camera sẽ thường xuyên được bảo trì, bảo dưỡng hệ thống, kiểm tra và xử lý các hỏng hóc để phục vụ công tác bảo vệ các kỳ cuộc hội nghị, sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng của thành phố. (VTV.vn 22/5)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ngành Tài chính nỗ lực cải cách, tiếp tục thu lại nhiều kết quả tích cực

Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, 4 tháng đầu năm, Bộ Tài chính đã bãi bỏ 28 thủ tục hành chính, đơn giản hoá 24 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý công sản, kho bạc nhà nước, kế toán – kiểm toán và hải quan.

Đến hết tháng 4/2020, tổng số thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính là 938, trong đó thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 là 332 thủ tục, mức độ 3 là 210 thủ tục, mức độ 2 là 297 thủ tục, mức độ 1 là 99 thủ tục.

Bộ Tài chính đã hoàn thành tích hợp, chia sẻ kết nối một số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 lên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Bộ phận Một cửa tại Bộ Tài chính tiếp tục vận hành và hoạt động ổn định. Tính đến ngày 25/4/2020, nơi đây đã tiếp nhận 294 hồ sơ thủ tục hành chính thuộc 4 lĩnh vực bảo hiểm, kế toán – kiểm toán, tin học và giá. Trong đó đã giải quyết và trả kết quả cho cá nhân, tổ chức 190 hồ sơ và đang giải quyết trong hạn 104 hồ sơ, không có hồ sơ giải quyết quá hạn.

Song song với việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, Bộ Tài chính cũng tăng cường hiện đại hóa hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính.

Bộ Tài chính tiếp tục vận hành và kết nối ổn định với Trục liên thông văn bản quốc gia, đảm bảo hiệu quả. Tính từ đầu năm đến nay, Bộ Tài chính đã nhận được 35.339 văn bản điện tử từ Trục liên thông văn bản quốc gia. Số văn bản điện tử gửi từ Bộ Tài chính tới Trục liên thông văn bản quốc gia cũng lên tới 5.883 văn bản.

Không chỉ ở cấp Bộ, các đơn vị ngành dọc của ngành Tài chính cũng rất nỗ lực trong công tác này.

Đối với lĩnh vực Thuế, hệ thống khai thuế điện tử đã được triển khai tại 63/63 tỉnh, thành phố và 100% Chi cục Thuế trực thuộc. Tính đến ngày 17/4/2020, hơn 767.000 doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử, đạt 99,9% doanh nghiệp đang hoạt động. Số lượng hồ sơ khai thuế điện tử mà cơ quan thuế đã tiếp nhận chỉ tính riêng từ ngày 01/01/2020 đến ngày 17/4/2020 đã lên tới gần 5,6 triệu hồ sơ.

Cũng tính tới thời điểm nêu trên, số lượng doanh nghiệp đã đăng ký nộp thuế điện tử với cơ quan thuế là hơn 766.000 doanh nghiệp, đạt tỷ lệ 99,8%. Từ ngày 1/1/2020 đến ngày 17/4/2020, đã có gần 1.4 triệu giao dịch nộp thuế điện tử với số tiền là hơn 206.000 tỷ đồng và gần 13 triệu USD.

Tổng số doanh nghiệp tham gia hoàn thuế điện tử trong 4 tháng đầu năm (tính đến ngày 17/4/2020) là 4.100 doanh nghiệp, đạt 96.88%. Số hồ sơ tiếp nhận là 6.585 hồ sơ trên tổng số 6.750 hồ sơ, đạt tỷ lệ 97.56%. Tổng số hồ sơ hệ thống đã giải quyết hoàn là 4.645 hồ sơ với tổng số tiền hoàn là hơn 27.433 tỷ đồng.

Bộ Tài chính đã sẵn sàng vận hành chính thức Hệ thống Một cửa quốc gia và quản lý giám sát tự động với hàng hóa xuất nhập khẩu, quá cảnh tại Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài, Hà Nội; triển khai Cơ chế một cửa ASEAN, tiếp tục triển khai trao đổi Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D bản điện tử (e-C/O form D) với 8 nước.

Bộ Tài chính cũng đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 431/QĐ-TTg ngày 27/3/2020 phê duyệt Đề án “Đề án quản lý hoạt động thương mại điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu” nhằm xây dựng một hệ thống để tiếp nhận, xử lý thông tin liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch thương mại điện tử trên nền Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, tạo điều kiện thuận lợi trong việc kiểm soát giao dịch, tăng tốc độ thông quan hàng hóa do có đầy đủ cơ sở dữ liệu.

Có thể thấy, những kết quả nêu trên trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa ngành Tài chính, thay đổi phương thức quản lý đã bước đầu góp phần mang lại hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của ngành tài chính, đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị được giao. (Hải quan 22/5, Hồng Vân)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ Nội vụ giải thích lý do công an, quân đội nghỉ hưu sớm, lương hưu cao

Bảng lương hiện hành của công an, quân đội được thiết kế riêng và cao hơn công chức là phù hợp với đặc điểm lao động và xu hướng của nhiều nước trên thế giới.

Trả lời kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 8 được Ban Dân nguyện tổng hợp, cử tri TP Đà Nẵng phản ánh, hiện nay lương của ngành Công an, Quân đội có sự chênh lệch khá lớn so với các ngành khác hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Trong khi đó, tuổi nghỉ hưu ở 2 ngành này lại ít hơn các ngành khác 5 năm.

Cử tri cho rằng, vấn đề này không đảm bảo sự công bằng, đồng thời là nguyên nhân dẫn đến nguy cơ thâm hụt quỹ BHXH và đề nghị Chính phủ nghiên cứu lại vấn đề này.

Bộ Nội vụ cho biết, lực lượng vũ trang (quân đội, công an) là ngành lao động đặc biệt, yêu cầu phải thường xuyên tập trung làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, cứu hộ, cứu nạn, thảm họa thiên tai, đóng quân trên các địa bàn khó khăn, phần lớn xa gia đình, sống và sinh hoạt tập thể trong doanh trại, tiếp xúc với môi trường độc hại, vũ khí, khí tài quân sự, đối diện hiểm nguy.

Ngoài ra, lực lượng vũ trang phải “tuyệt đối phục tùng mệnh lệnh cấp trên”; trong những trường hợp cần thiết, mệnh lệnh cấp trên chính là mệnh lệnh của quốc gia, dân tộc, mọi quân nhân, công an nhân dân có nghĩa vụ thực thi với trách nhiệm cao nhất không kể ngày đêm, kể cả hy sinh tính mạng.

Theo kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới (Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Malaysia...), tiền lương của lực lượng vũ trang được thiết kế riêng và cao hơn công chức có cùng trình độ đào tạo để phù hợp với chế độ làm việc, điều kiện lao động và tính sẵn sàng chiến đấu hy sinh.

Theo đó, bảng lương hiện hành của lực lượng vũ trang ở nước ta được thiết kế riêng và cao hơn công chức là phù hợp với đặc điểm lao động của quân đội nhân dân, công an nhân dân và cũng phù hợp với xu hướng của nhiều nước trên thế giới.

Đồng thời, luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam và luật Công an nhân dân Việt Nam quy định hạn tuổi phục vụ của quân nhân và hạ sĩ quan, sĩ quan công an nhân dân phù hợp với đặc điểm lao động của lực lượng vũ trang.

Bộ Nội vụ cũng cho hay, nghị quyết số 27 TƯ 7 khóa 12 về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong DN đã xác định xây dựng, ban hành hệ thống bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo để thay thế hệ thống bảng lương hiện hành.

Vì vậy sẽ thực hiện chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng, trong đó giữ tương quan tiền lương của lực lượng vũ trang so với công chức hànhchính như hiện nay.

Ngoài ra, nghị quyết số 28 TƯ 7 khóa 12 về cải cách chính sách BHXH đã xác định thực hiện đồng bộ các nội dung cải cách để mở rộng diện bao phủ BHXH, hướng tới mục tiêu BHXH toàn dân, bảo đảm cân đối quỹ BHXH trong dài hạn. Đồng thời, điều chỉnh lương hưu độc lập tương đối trong mối tương quan với tiền lương của người đang làm việc, thay đổi cách thức điều chỉnh lương hưu theo hướng chia sẻ.

Các cơ quan ở TƯ đang triển khai xây dựng các văn bản quy định cụ thể về cải cách chính sách tiền lương và BHXH đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong các DN theo định hướng cải cách như nghị quyết của TƯ. (Vietnamnet.vn 22/5, Thu Hằng)Về đầu trang

Dự kiến Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2021: Quốc hội sẽ không giám sát chuyên đề

Cũng trong phiên họp sáng 22.5, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, Quốc hội đã nghe Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc trình bày Tờ trình về dự kiến Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2021.

Tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội Khóa XV, Quốc hội xem xét: các báo cáo đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm và các giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước 6 tháng cuối năm 2021; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2019; báo cáo kết quả công tác bầu cử đại biểu Quốc hội nhiệm kỳ Khóa XV và đại biểu Hội đồng Nhân dân nhiệm kỳ 2021-2026; một số báo cáo khác theo quy định.

Tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội Khóa XV, Quốc hội sẽ xem xét các báo cáo về: đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021; kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2022, dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2022; báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng, công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác thi hành án; tình hình thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội; báo cáo của Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; báo cáo công tác năm 2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước; báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ Mười một, Quốc hội Khóa XIV; kết quả tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tại Kỳ họp này, Quốc hội cũng sẽ tiến hành hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn; xem xét báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện kiến nghị giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội.

Lý giải thêm về đề xuất Quốc hội không tiến hành giám sát chuyên đề trong năm 2021, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, đây là năm các cơ quan, địa phương phải dành nhiều thời gian cho công tác kiện toàn tổ chức, nhân sự bên cạnh việc đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên của mình, do vậy sẽ không có đủ thời gian để triển khai giám sát toàn diện, có chiều sâu, sẽ ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả giám sát.

Thực tế triển khai giám sát chuyên đề trong năm chuyển giao giữa 2 nhiệm kỳ Khóa XIII và Khóa XIV cũng đã cho thấy một số bất cập như: phải thay đổi nhân sự của Đoàn giám sát (do Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa trước thành lập) để Quốc hội khóa mới có thể tiếp tục tiến hành giám sát, dẫn đến gián đoạn trong khâu tổ chức triển khai thực hiện; việc tiếp cận của đại biểu Quốc hội khóa mới đối với nội dung giám sát chuyên đề (do Quốc hội nhiệm kỳ trước quyết định và đã triển khai giám sát) sẽ rất khó khăn, thiếu thông tin thực tiễn, ảnh hưởng đến việc đảm bảo tính chuyên sâu, toàn diện của vấn đề giám sát, vì vậy, việc xem xét, quyết định kết quả giám sát khó bảo đảm hiệu quả như yêu cầu đặt ra.

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cũng đề nghị Quốc hội giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo tiếp tục nghiên cứu đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát; chỉ đạo theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả giải quyết các kiến nghị giám sát, báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện chương trình giám sát của Quốc hội; nâng cao tính chuyên nghiệp trong tổ chức thực hiện, tăng cường các điều kiện đảm bảo để hoạt động giám sát được tiến hành một cách thuận lợi, đạt chất lượng, hiệu quả cao.

Căn cứ vào chương trình giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban chủ động xây dựng và triển khai thực hiện chương trình giám sát của mình. Căn cứ điều kiện và tình hình thực tế, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội chủ động lựa chọn nội dung để xây dựng chương trình, phối hợp và tiến hành hoạt động giám sát, báo cáo kết quả theo quy định của pháp luật. (Đại biểu nhân dân 22/5, Hồ Long)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Đại biểu Quốc hội Lê Minh Chuẩn: Nên bỏ thủ tục thông báo mẫu dấu

Theo Đại biểu Quốc hội Lê Minh Chuẩn: Về phạm vi điều chỉnh, quy định đối tượng hộ kinh doanh vào dự thảo Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) tại Điều 1, Điều 2 của Chương VIIa, tôi thống nhất với quan điểm cần phải luật hóa quy định, chế định, nhằm củng cố vị trí, địa vị pháp lý của hộ kinh doanh, phù hợp với xu thế phát triển của các loại hình kinh doanh phổ biến ở nước ta hiện nay cũng như chủ trương phát triển của nền kinh tế nhiều thành phần, nhiều hình thức sở hữu của Đảng và Nhà nước.

Nhìn ở góc độ kỹ thuật lập pháp, tôi cho rằng việc xây dựng một đạo luật riêng quy định về hộ kinh doanh sẽ phù hợp hơn với việc dự thảo Luật Doanh nghiệp đưa thành một chương quy định về hộ kinh doanh. Trên cơ sở đó, tôi thống nhất với loại ý kiến thứ hai, đó là đề nghị không quy định nội dung về hộ kinh doanh vào dự thảo Luật này mà xem xét ban hành một luật riêng về hộ kinh doanh. Vì ngoài các lý do như báo cáo giải trình, thẩm định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nêu, tôi thấy, thực tế hộ kinh doanh không phải là doanh nghiệp.

Các quy định về hộ kinh doanh trong dự thảo Luật mới chỉ tập trung ở quy định thủ tục đăng ký kinh doanh, quyền và nghĩa vụ chung của hộ kinh doanh, chưa quy định cụ thể về địa vị pháp lý, hình thức, cơ cấu hoạt động của hộ kinh doanh. Vì vậy, khi những khía cạnh pháp lý liên quan đến quản lý hoạt động của hộ kinh doanh chưa được nghiên cứu, đánh giá đầy đủ để xây dựng những chế định chặt chẽ, vững chắc, toàn diện, thì việc đưa quy định này vào dự thảo Luật có thể ảnh hưởng tới tính ổn định, bền vững của Luật Doanh nghiệp.

Ngoài ra, Bộ luật Dân sự 2015 đã không còn quy định về hộ kinh doanh và không có ghi nhận loại hình này là một chủ thể trong giao dịch dân sự, do đó nếu đưa hộ kinh doanh vào đối tượng, phạm vi áp dụng của Luật Doanh nghiệp đồng nghĩa sẽ phải sửa đổi và bổ sung một số luật khác.

Về thông báo mẫu dấu và con dấu của doanh nghiệp, tôi đề xuất phương án thứ nhất, theo đó bỏ thủ tục thông báo mẫu dấu với cơ quan đăng ký kinh doanh như phương án Chính phủ đã trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Tám. Lý do, như trong báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nêu, là bởi, thủ tục thông báo mẫu dấu cho cơ quan đăng ký kinh doanh chỉ là thủ tục hành chính, không phải thủ tục xin phép sử dụng con dấu.

Việc bỏ thủ tục thông báo mẫu dấu giảm bớt thủ tục hành chính, giảm rủi ro trong giao dịch dân sự và giao dịch với cơ quan nhà nước; góp phần cắt giảm chi phí gia nhập thị trường, nâng xếp hạng về môi trường kinh doanh của quốc gia. Và trong bối cảnh đẩy mạnh ứng dụng thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, doanh nghiệp có thể chủ động ứng dụng các phương tiện khoa học, công nghệ (chữ ký điện tử hoặc công nghệ blockchain...).

Ngoài các lý do nêu trên, tôi thấy còn có lý do sau: Ngân hàng Thế giới đánh giá, việc bắt buộc thông báo mẫu dấu là một loại thủ tục hành chính có tác động tiêu cực, ảnh hưởng trực tiếp tới xếp hạng và chỉ số khởi nghiệp kinh doanh. Như vậy, việc loại bỏ thủ tục này có thể giúp cải thiện thứ hạng về môi trường kinh doanh của quốc gia. Việc này cũng giúp thay đổi tư duy của người kinh doanh về tính bắt buộc của con dấu khi tham gia hoạt động thương mại. (Daibieunhandan.vn 22/5)Về đầu trang

Rà soát điều kiện kinh doanh và chi phí tuân thủ: Nên giao cho doanh nghiệp cùng thực hiện

Theo đánh giá của chuyên gia và đại diện doanh nghiệp, Nghị quyết 68/NQ-CP về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025 (Nghị quyết 68) có nhiều điểm mới và là nguồn động viên, khích lệ lớn với doanh nghiệp. Để Nghị quyết thực sự khả thi, việc rà soát các quy định, chi phí tuân thủ nên giao cho doanh nghiệp cùng thực hiện bởi hơn ai hết, doanh nghiệp hiểu rõ vấn đề này.

Tổng thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam Tô Hoài Nam: Thể hiện ý chí chính trị mạnh mẽ

Trước hết, phải khẳng định rằng việc ban hành Nghị quyết 68 với mục tiêu trung hạn (giai đoạn 2020 - 2025) phải cắt giảm và đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và 20% chi phí tuân thủ liên quan hoạt động kinh doanh thể hiện ý chí chính trị rất mạnh mẽ từ phía Chính phủ đối với cộng đồng kinh doanh. Tinh thần của Nghị quyết hướng đến hành động nhiều hơn khi yêu cầu đặt ra cho các cơ quan nhà nước phải cụ thể công việc, thời hạn, mốc hoàn thành kế hoạch để bảo đảm các thủ tục hành chính hiệu quả, đúng pháp luật. Nếu làm được điều này, cộng đồng doanh nghiệp sẽ phát triển thuận lợi hơn, đặc biệt trong giai đoạn đang chịu tác động của dịch Covid-19 và những tác động khác từ thị trường nội địa.

Lần đầu tiên, Nghị quyết đặt ra việc phải cắt giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, điều này rất thiết thực với doanh nghiệp. Bởi dù tỷ lệ doanh nghiệp phải trả chi phí không chính thức giảm qua các năm gần đây, nhưng Báo cáo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2019 vừa công bố cho thấy vẫn còn trên 50% doanh nghiệp phản ánh phải trả chi phí này.

Xác định chi phí tuân thủ không phải là vấn đề đơn giản song có nghĩa là không thể thực hiện. Thực tế, trong 4 - 5 năm trở lại đây, chúng ta đã giảm mạnh số lượng thủ tục hành chính. Chẳng hạn, các quy định về quản lý và thủ tục cấp phép đã giảm và được đưa lên hệ thống điện tử, tạo thuận lợi rất nhiều cho doanh nghiệp. Do vậy, điện tử hóa trong quá trình quản lý nhà nước cần tiếp tục được đẩy mạnh, làm thực chất hơn.

Viện trưởng Viện Nghiên cứu chính sách và Phát triển truyền thông (IPS) Nguyễn Quang Đồng: Phải xây dựng được quy tắc xác lập điều kiện kinh doanh

Mặc dù Nghị quyết 68 đưa ra mục tiêu thấp là cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% quy định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ nhưng có 2 điểm mới rất tích cực. Đó là đưa phần đánh giá chi phí/lợi ích thành yêu cầu bắt buộc để rà soát, ban hành quy định mới liên quan hoạt động kinh doanh và ứng dụng công nghệ vào việc thống kê, rà soát, hệ thống hóa để xây dựng cơ sở dữ liệu.

Để bảo đảm Nghị quyết khả thi cần quyết tâm chính trị rất lớn của các bộ, ngành, địa phương trong thực hiện. Mặc dù Nghị quyết đã chỉ rõ phải tập huấn, nâng cao năng lực cho cán bộ công chức thực hiện thống kê, tính chi phí tuân thủ song vẫn nên thuê đơn vị độc lập đánh giá chi phí này để bảo đảm tính khách quan, chính xác.

Đặc biệt, việc rà soát các quy định, chi phí tuân thủ nên giao cho doanh nghiệp cùng thực hiện bởi hơn ai hết, doanh nghiệp hiểu rõ vấn đề này. Đáng tiếc, vai trò của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) trong Nghị quyết còn mờ nhạt. Mặc dù Nghị quyết giao trách nhiệm cho Văn phòng Chính phủ vốn có vị trí, vai trò tương đối độc lập song vẫn nên trao thêm quyền cho cộng đồng doanh nghiệp. Khi đó, cả cơ quan nhà nước lẫn doanh nghiệp cùng rà soát và các chuyên gia (Hội đồng Tư vấn cải cách hành chính) sẽ làm trọng tài. Đồng thời, nên trao quyền cho doanh nghiệp được khởi kiện cơ quan nhà nước nếu ban hành văn bản áp đặt điều kiện kinh doanh bất hợp pháp. Thực tế, mặc dù đã có quy định những văn bản dưới Nghị định không được ban hành điều kiện kinh doanh, nhưng đâu đó tình trạng này vẫn xảy ra.

Trước đây, việc cắt giảm điều kiện kinh doanh và thủ tục kiểm tra chuyên ngành không triệt để có một phần nguyên nhân từ việc cài cắm lợi ích của các bộ ngành khi ban hành văn bản. Mặt khác, quy tắc để xác lập điều kiện kinh doanh cũng không rõ ràng. Luật Đầu tư 2014 đặt ra các tiêu chí là có liên quan quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, đạo đức xã hội và sức khỏe cộng đồng nhưng còn chung chung nên khó áp dụng. Do vậy, Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ cần xây dựng quy tắc xác lập điều kiện kinh doanh cụ thể, rõ ràng mới có thể triển khai được trong thực tế.

Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam Nguyễn Văn Quyền: Mục tiêu hoàn toàn khả thi

Các doanh nghiệp, hợp tác xã vận tải ô tô trong hiệp hội rất phấn khởi khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 68. Đáng chú ý, trong Nghị quyết này, lần đầu tiên Chính phủ chỉ đạo xây dựng phần mềm để phục vụ rà soát, thống kê, xác định chi phí tuân thủ của doanh nghiệp. Đây là giải pháp phù hợp vì thông qua đó có thể dễ dàng phát hiện những bất hợp lý, chồng chéo, xác định các nội dung cần tiếp tục cắt giảm; lượng hóa trong việc xem xét, so sánh tình hình thực hiện ở các bộ, ngành, địa phương. Bên cạnh đó, giữa các bộ, ngành, địa phương có thể trao đổi học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau, mục đích chung nhằm tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp và người dân. Việc đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin cũng sẽ tạo điều kiện để các doanh nghiệp, hiệp hội dễ dàng tiếp cận, phản ánh những bất cập từ thực tiễn, kiến nghị những nội dung sát thực hơn vào quá trình thực hiện Nghị quyết. Như vậy, việc giảm bớt quy định và chi phí tuân thủ sẽ càng được đẩy mạnh và hiệu quả hơn. Nói cách khác, mục tiêu đặt ra trong Nghị quyết hoàn toàn khả thi.

Tổng thư ký Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) Trương Đình Hòe: Các hiệp hội cần chủ động góp ý, phản biện chính sách

Nghị quyết 68 đặt mục tiêu cắt giảm và đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và 20% chi phí tuân thủ liên quan hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp trong 5 năm tới là hoàn toàn khả thi. Dư địa cho mục tiêu này còn rất lớn, bởi Nghị quyết không chỉ đề cập những quy định pháp luật đã có mà còn bao hàm cả các văn bản trong tương lai. Như vậy, có thể khẳng định đây là một quyết sách rất kịp thời và ý nghĩa của Chính phủ, vừa có tính kết nối, bổ sung cho Nghị quyết 02/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 và một số quyết sách tiếp sức trong giai đoạn chống dịch Covid-19, vừa có ý nghĩa khẳng định quan điểm chỉ đạo lâu dài và xuyên suốt của Chính phủ về vấn đề cốt lõi này trong ít nhất 5 năm tới.

Đối với việc cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, vai trò của các doanh nghiệp và hiệp hội doanh nghiệp vô cùng quan trọng. Vì thế, mỗi hiệp hội cần chủ động làm tốt việc góp ý, phản biện chính sách. Về phía VASEP, chúng tôi luôn nỗ lực thực hiện vai trò, trách nhiệm của mình. Chẳng hạn, mới đây nhất, khi các doanh nghiệp thủy sản gặp trở ngại lớn liên quan quy định về sử dụng mã số, mã vạch nước ngoài trên hàng xuất khẩu theo Nghị định 74/2018/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 132/2008 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa), VASEP đã báo cáo và kiến nghị với Thủ tướng cùng lãnh đạo một số bộ liên quan cuối tháng 4 vừa qua. Chúng tôi mong quy định bất cập này sớm được bãi bỏ, sửa đổi. (Đại biểu nhân dân 22/5, Đan Thanh)Về đầu trang

Để người dân hài lòng hơn với nền hành chính công

Mục Ý kiến trong ngày báo Quân đội nhân dân đăng tải ý kiến của độc giả Phan Văn Hùng ở quận Hải Châu, TP Đà Nẵng, viết: Việc đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong những năm qua của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã đạt được những kết quả tích cực. Mỗi người dân chúng tôi đã thực sự được hưởng lợi từ CCHC.

Hiện nay, việc làm thủ tục, giấy tờ của người dân, tổ chức (ND,TC) đã nhanh chóng, thuận tiện hơn nhiều. Không chỉ thuận tiện, CCHC còn giúp rút ngắn thời gian và giảm chi phí.

Thông tin do Văn phòng Chính phủ phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Bộ Nội vụ công bố ngày 19-5 vừa qua cho thấy, 84,45% ND,TC hài lòng về sự phục vụ nói chung của cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, tăng 1,5% so với năm 2018. Đây là kết quả đáng mừng cho nên mỗi người dân chúng tôi không còn cảm giác “hành là chính” nữa.

Tuy nhiên, cũng phải thấy rằng, hiện nay, ở một số nơi, ND,TC vẫn còn phàn nàn về các TTHC; một số cán bộ tiếp nhận, giải quyết TTHC còn có biểu hiện và hành vi gây phiền hà, sách nhiễu; hiện tượng tham nhũng vặt vẫn còn tồn tại…

Người dân chúng tôi mong Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương đơn giản hóa các TTHC, cắt giảm các thủ tục không cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc giao dịch; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào triển khai nhiệm vụ, từ đó tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân trong việc giải quyết các TTHC. Cùng với đó cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao chất lượng nghiệp vụ đối với đội ngũ công chức, viên chức làm công tác tiếp nhận, giải quyết TTHC. (Quân đội nhân dân 22/5)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Arab Saudi: 117 vụ tham nhũng giữa đại dịch

Ủy ban Chống tham nhũng quốc gia Arab Saudi (Nazaha) đã đệ trình tổng cộng 117 vụ tham nhũng tài chính và tham nhũng hành chính được thực hiện bởi các quan chức Chính phủ lợi dụng dịch bệnh để trục lợi.

Con số được cho là "đáng kinh ngạc" và gây phẫn nộ, khi mà đất nước này đang phải oằn mình vì dịch bệnh, với 62.545 ca nhiễm, cao thứ 15/213 quốc gia có dịch trên thế giới (số liệu cập nhật lúc 14giờ ngày 21/5, giờ Việt Nam).

Theo Nazaha, các quan chức Chính phủ đã vi phạm pháp luật hiện hành, dính líu tới hàng loạt vụ mua chuộc, lừa đảo, ảnh hưởng nghiêm trọng đến công tác chống dịch của Arab Saudi.

Trong một vụ việc, 3 nhân viên của công ty tư nhân bị phát hiện đã hối lộ một số cán bộ của Bộ Y tế để có hợp đồng cho thuê các khách sạn cho những người phải cách ly, Nazaha cho biết.

Trường hợp khác, một cán bộ của Bộ Du lịch bị bắt và phải hầu tòa vì nhận hối lộ từ 13 người, để đổi lại hợp đồng cho thuê một số khách sạn ở thành phố cảng Jeddah, theo chủ trương của Chính phủ thuê để cho những công dân hồi hương thực hiện cách ly trong thời gian 14 ngày nhằm ngăn chặn lây lan virus corona.

Hay, 2 nhân viên của Tổng cục Thuế và Zakat (thuế tôn giáo bắt buộc trong đạo Hồi) cùng với 2 người khác đã nhận hối lộ để giảm hóa đơn thuế cho một số công ty.

Nhân viên của một công ty chứng khoán đã làm sai lệch tài liệu để có thêm trợ cấp trong chương trình giảm thiểu sự suy giảm kinh tế liên quan đến virus corona. 1 luật sư và 3 thành viên của Văn phòng Tổng Chưởng lý bị phát hiện can thiệp vào hồ sơ của tòa án...

Nazaha tuyên bố, họ sẽ tiếp tục trấn áp những người muốn lợi dụng tình hình hiện tại và lách luật vì mục đích cá nhân hoặc tư lợi, làm tổn hại đến lợi ích chung. (Thanhtra.com.vn 22/5, Ngọc Anh)Về đầu trang

Italy bắt giữ điều phối viên phản ứng về virus corona vì tham nhũng

Hãng Reuters đưa tin từ Cảnh sát Italy cho biết, điều phối viên phản ứng về virus corona của Sicily đã bị bắt giữ cùng với 9 người khác hôm 21/5 vì nghi ngờ tham nhũng, gian lận trong đấu thầu y tế.

Trước khi trở thành người đứng đầu đơn vị phản ứng về virus corona của Sicily, Antonino Candela được cho là có vai trò trong một vụ tham nhũng, lạm dụng quyền lực liên quan đến các doanh nhân và quan chức khu vực công.

Cụ thể, Antonino Candela là một trong những người chịu trách nhiệm giúp đỡ cho hoạt động đấu thầu khu vực công các thiết bị và dịch vụ y tế trị giá gần 600 triệu euro (660,3 triệu USD) kể từ năm 2016. Đổi lại là khoản hối lộ được hứa hẹn lên tới 1,8 triệu euro, cảnh sát cáo buộc.

Candela, người đang bị quản thúc tại gia, hiện không đưa ra bình luận gì.

Candela là giám đốc một cơ quan y tế cấp tỉnh, tại thành phố trung tâm Palermo của Sicily - nơi đã phát hành các hồ thơ dự thầu cùng với một cơ quan trong khu vực.

“Đây là một sự việc đáng báo động và đáng buồn về mức độ các hành vi bất hợp pháp trong hệ thống y tế của Sicily. Nơi đây, tham nhũng có hệ thống đã hình thành các khoản lợi ích bất hợp pháp rất lớn", nguồn tin từ tòa án cho Reuters biết.

Cảnh sát cũng đã tịch thu 7 công ty có trụ sở ở Sicily và khu vực phía Bắc Lombardy, cùng 160.000 euro tiền được cho là dùng trong hoạt động hối lộ. (Thanhtra.com.vn 22/5, Đức Anh)Về đầu trang./.