Bản tin cải cách hành chính ngày 02/12/2021

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Xây dựng đô thị thông minh cần đi vào thiết thực, phục vụ con người

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. TP.HCM cấp giấy phép lái xe sau thi sát hạch 2 giờ

3. Khai trương nền tảng công dân số Thái Nguyên ID

4. Vĩnh Long thử nghiệm từng dịch vụ đô thị thông minh trước khi nhân rộng

5. Đà Nẵng tập trung nguồn lực cho chuyển đổi số và đô thị thông minh

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6. Quá tải trong ngày giảm 50% phí trước bạ ô tô, Cục CSGT chỉ cách làm nhanh gọn

7. Tích hợp hệ thống quản lý khách hàng của EVN với cơ sở dữ liệu dân cư

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8. Cán bộ thiếu năng lực, uy tín xin thôi chức: Tự giác chưa cao!

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. Không để “nhờn” luật

10. Phục hồi du lịch: Sợ nhất “sáng nắng chiều mưa”, chính sách giữa chừng “quay xe”

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Xây dựng đô thị thông minh cần đi vào thiết thực, phục vụ con người

Quy hoạch đô thị thông minh là 1 trong 18 nhiệm vụ đột phá được đưa ra tại dự thảo Kế hoạch Chuyển đổi số năm 2022. Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam lưu ý, xây dựng đô thị thông minh cần phải thiết thực.

 

Tại phiên họp thứ nhất của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số, Bộ TT&TT – cơ quan thường trực của Ủy ban đã trình bày dự thảo Kế hoạch Chuyển đổi số năm 2022, trong đó nêu 18 nhiệm vụ đột phá trong năm tới. Quy hoạch đô thị thông minh là 1 trong 18 nhiệm vụ đột phá được nêu trong kế hoạch này.

 

Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 đã xác định quy hoạch thông minh, quản lý thông minh và cung cấp tiện ích thông minh là ba trụ cột quan trọng của phát triển đô thị thông minh phù hợp với bối cảnh phát triển của Việt Nam.

 

Theo đề xuất, hai Bộ Xây dựng và TT&TT sẽ phối hợp triển khai rà soát quy hoạch xây dựng các đô thị trong cả nước dự kiến triển khai đô thị thông minh để bảo đảm việc triển khai đô thị thông minh có đầy đủ cơ sở pháp lý ngay từ khi lập quy hoạch; Ban hành quy định yêu cầu các đô thị xây dựng quy hoạch thông minh trên cơ sở hệ thống thông tin địa lý GIS và áp dụng các hệ thống hỗ trợ ra quyết định.

 

Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho rằng khi xây dựng đô thị thông minh cần phải thiết thực, tránh xu hướng to tát. Theo Phó Thủ tướng, phải xác định, thành phố thông minh là để quản lý, phục vụ con người, doanh nghiệp nên

 

Trên thực tế, phát triển các dịch vụ đô thị thông minh tuân thủ khung tham chiếu ICT, phù hợp điều kiện, đặc thù, nhu cầu thực tế; Gắn kết các dịch vụ đô thị thông minh với các dịch vụ chính quyền số cũng là những yêu cầu đã được nêu ra tại Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 đã được ký ban hành từ hồi giữa năm nay.

 

Theo đó, chiến lược này nêu rõ nhiệm vụ trọng tâm của bộ, ngành, địa phương. Trong đó, trong phạm vi ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm phát triển hạ tầng mạng đáp ứng nhu cầu triển khai Chính phủ số tại bộ, ngành, địa phương theo hướng ưu tiên thuê dịch vụ, kết nối và sử dụng hiệu quả Mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước.

 

Triển khai Trung tâm dữ liệu phục vụ Chính phủ số tại bộ, ngành, địa phương theo hướng sử dụng công nghệ điện toán đám mây, ưu tiên hình thức thuê dịch vụ chuyên nghiệp và thực hiện kết nối với nền tảng điện toán đám mây Chính phủ theo mô hình do Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn.

 

Phát triển hạ tầng Internet vạn vật (IoT) phục vụ các ứng dụng nghiệp vụ, chuyên ngành trong triển khai Chính phủ số gắn kết với phát triển đô thị thông minh tại các bộ, ngành, địa phương, ưu tiên hình thức thuê dịch vụ chuyên nghiệp, bảo đảm triển khai hiệu quả, tránh chồng chéo, tận dụng, kết hợp tối đa với hạ tầng của các tổ chức, cá nhân đã đầu tư.

 

Phát triển các dịch vụ công trực tuyến dựa trên nhu cầu người dân và theo các sự kiện trong cuộc đời, người dân chỉ cung cấp thông tin một lần, tận dụng sức mạnh của công nghệ để phát triển các dịch vụ số mới, đồng thời cắt giảm một số dịch vụ không cần thiết. Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ trí tuệ nhân tạo trong cung cấp dịch vụ như trợ lý ảo, trả lời tự động. Triển khai các nội dung khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, trước hết xem xét để giảm chi phí và thời gian cho người dân khi thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến.

 

Phát triển các dịch vụ đô thị thông minh phù hợp điều kiện, đặc thù, nhu cầu thực tế; ưu tiên phát triển trước các dịch vụ giải quyết các vấn đề bức thiết của xã hội tại các đô thị như tắc nghẽn giao thông, ô nhiễm môi trường, phát triển du lịch, phát triển y tế, phát triển giáo dục, quản lý trật tự xây dựng và phải bảo đảm hiệu quả, tránh hình thức, lãng phí. Gắn kết các dịch vụ đô thị thông minh với các dịch vụ chính quyền số. Triển khai đô thị thông minh tuân thủ Khung tham chiếu ICT, Kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh.

 

Các bộ, ngành lựa chọn phát triển ứng dụng, dịch vụ quy mô quốc gia một cách phù hợp cho toàn ngành từ trung ương đến địa phương để tiết kiệm chi phí, thời gian triển khai. Dữ liệu được hình thành từ các ứng dụng, dịch vụ dùng chung được chia sẻ khi có nhu cầu.... (Ictnews.vietnamnet.vn 01/12, Duy Vũ)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM cấp giấy phép lái xe sau thi sát hạch 2 giờ

Ngày 1/12, ông Bùi Hòa An - Phó giám đốc Sở GTVT TP.HCM cho biết, từ 28/11 đơn vị đã triển khai thí điểm cấp giấy phép lái xe (GPLX) ngay trong ngày đối với các trường hợp có giấy phép quá thời hạn sử dụng. Trong tuần tới, sở sẽ tổ chức thí điểm đợt 2 nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân.

 

Hiện nay, TP chưa triển khai đại trà mà chỉ thí điểm tại Trung tâm sát hạch lái xe Củ Chi (thuộc Trường trung cấp giao thông Tiến Bộ). Đối tượng thí điểm là nhóm có giấy phép quá thời hạn sử dụng, chưa cấp phép cho các trường hợp GPLX bị mất, còn thời hạn sử dụng.

 

Theo thủ tục cấp lại GPLX cho trường hợp quá thời hạn sử dụng, người dân cần thực hiện việc thi sát hạch lại lý thuyết hoặc cả lý thuyết và thực hành. Quy trình cấp này thông thường mất khoảng 10 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc kỳ thi sát hạch.

 

"Với việc TP.HCM áp dụng phương án cấp GPLX tại chỗ giúp rút ngắn thời gian chờ đợi. Thay vì chờ 10 ngày mới cầm GPLX trong tay thì nay chỉ cần chờ 2- 3 tiếng là có ngay"- lãnh đạo Sở GTVT nhấn mạnh.

 

Ông An cho rằng đây là một trong những hoạt động cải cách thủ tục hành chính của sở và thành phố trong năm 2021. Sau 3 tháng thí điểm, Sở GTVT sẽ đánh giá kết quả và nhân rộng tại các trung tâm sát hạch khác để đáp ứng nhu cầu của người dân"- ông An chia sẻ.

 

Theo tìm hiểu của PV, việc chuẩn bị thí điểm cấp GPLX tại chỗ được triển khai từ đầu năm 2021. Phía Trung tâm sát hạch lái xe Củ Chi đã tự trang bị cơ sở vật chất như máy in, thuê đường truyền với chi phí hàng trăm triệu đồng.

 

Ông Bùi Hòa An nhìn nhận, yếu tố kinh phí, nguồn nhân lực quyết định rất lớn đến việc triển khai đại trà việc cấp đổi GPLX tại chỗ. Tuy nhiên hiện nay những yếu tố này đang gặp bất lợi.

 

Cụ thể, hiện nay, phía trung tâm sát hạch lái xe Củ Chi chỉ mới trang bị được 1 máy in với kinh phí gần 300 triệu đồng/máy, mỗi giờ máy in được khoảng 30 GPLX nên khó đảm bảo hết nhu cầu của người dân với số lượng lớn.

 

Về nhân lực, người vận hành máy in buộc phải là công chức của sở. Trong khi mỗi ngày sở tổ chức 6 đến 7 kỳ sát hạch khác nhau và mỗi kỳ có 7 công chức làm việc. "Toàn bộ công chức phòng sách hạch của sở vẻn vẹn 24 người nên khi muốn triển khai thí điểm trên đại trà thì quá sức"- ông An thông tin thêm.

 

Dù vậy, ông An cho biết sở đang tiếp tục thí điểm ở Củ Chi với kế hoạch tổ chức cấp 1 ngày/tuần để phục vụ nhu cầu của người dân TP. "Trong thời gian này, nếu các trung tâm khác ủng hộ về mặt kinh phí thì chúng tôi sẽ tổ chức thêm các điểm khác để phục vụ người dân tốt"- ông An khẳng định. (Vietnamnet.vn 02/12, Tuấn  Kiệt) Về đầu trang

Khai trương nền tảng công dân số Thái Nguyên ID

Sáng 1/12, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên và Liên minh Saigontel - NGS đã chính thức khai trương nền tảng công dân số Thái Nguyên ID với sự tham dự của đại diện Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông cùng các tỉnh Quảng Ninh, Long An, Bà Rịa - Vũng Tàu và Đồng Nai.

 

Ứng dụng Thái Nguyên ID là nền tảng công dân số đầu tiên mà Liên minh Saigontel - NGS phát triển dành riêng cho tỉnh Thái Nguyên, là bước đi chiến lược trên con đường xây dựng và phát triển trụ cột xã hội số của tỉnh với mục tiêu tạo ra không gian số an toàn, thuận tiện, giúp nâng cao chất lượng cuộc sống cho mọi người dân trên địa bàn, đồng thời cũng là công cụ giúp địa phương nắm bắt rõ tình trạng nguồn lao động để cung ứng và hỗ trợ kịnh thời cho các nhà đầu tư triển khai dự án tại Thái Nguyên.

 

Phát biểu tại lễ khai trương, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên Nguyễn Thanh Hải nhấn mạnh: Chuyển đổi số thành công giúp tỉnh phát huy được những tiềm năng, thế mạnh trong phát triển công nghiệp, đặc biệt là công nghệ cao, công nghệ sạch kèm theo là phát triển về hệ thống thương mại, dịch vụ, giáo dục, y tế, đào tạo nhân lực chất lượng cao... góp phần tạo ra giá trị tăng trưởng mới, thúc đẩy linh tế - xã hội của tỉnh phát triển nhanh, bền vững.

 

Sau gần 1 năm thực hiện Nghị quyết của Tỉnh ủy Thái Nguyên về chuyển đổi số, kết quả về chuyển đổi số ở cả 3 trụ cột: chính quyền số, kinh tế số và xã hội số bước đầu đã đạt được những thánh quả quan trọng, tác động tích cực đến đời sông kinh tế - xã hội ở Thái Nguyên. Ứng dụng Thái Nguyên ID được kỳ vọng sẽ hỗ trợ tích cực phát triển nền tảng xã hội số và chính quyền số của tỉnh. Để phát huy tối đa lợi thế, tiện ích của ứng dụng, trong thời gian tới, tỉnh Thái Nguyên khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nhanh chóng tổ chức triển khai ứng dụng Thái Nguyên ID trong công tác quản lý, tuyển dụng nhân sự...

 

Theo UBND tỉnh Thái Nguyên, sự ra đời của Thái Nguyên ID với nền tảng công nghệ định danh điện tử eKYC chính là lời giải cho bài toán công dân số. Thái Nguyên ID tích hợp nhiều chức năng như kiểm tra, đối chiếu thông tin cá nhân tức thì với cơ sở dữ liệu tập trung, nhận diện người dùng bằng trí tuệ nhân tạo... Bên cạnh đó, ứng dụng trực tiếp hỗ trợ người dân trong vấn đề tìm kiếm việc làm trực tuyến, đăng tin và tìm nhà cho thuê nhanh chóng, theo dõi việc thực hiện dịch vụ công online, cập nhật tin tức đời sống - xã hội, trong đó có cả các tin tức y tế liên quan đến công tác phòng, chống dịch COVID-19. Thái Nguyên ID cũng là “cánh tay nối dài” giúp tăng cường sự tương tác giữa chính quyền với người dân, giữa doanh nghiệp và người lao động, từ đó kịp thời nắm bắt các vấn đề xã hội và nhu cầu an sinh trên địa bàn.

 

Trong bối cảnh dịch COVID-19 đang diễn biến phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến các hoạt động phát triển kinh tế và sản xuất của địa phương, Thái Nguyên ID là giải pháp tối ưu giúp giảm tỷ lệ lao động thất nghiệp khi kết nối trực tiếp nhu cầu tuyển dụng từ doanh nghiệp với lực lượng lao động, hỗ trợ an sinh xã hội khi giúp giải quyết nhu cầu nhà ở cho người lao động chưa có nhà trên địa bàn và giảm tải sự căng thẳng với các công tác hành chính một cửa cho dân... Hiện tại, người dùng có thể cài đặt ứng dụng Thái Nguyên ID từ hai kho ứng dụng Apple Store và Google Play. (TTXVN/Baotintuc.vn 01/12, Thảo Nguyên)Về đầu trang

Vĩnh Long thử nghiệm từng dịch vụ đô thị thông minh trước khi nhân rộng

Mới đây, UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành Quyết định số 2617 về Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh.

 

Theo đó, Vĩnh Long sẽ tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hiện đại hóa nền hành chính; ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ, đổi mới phương thức làm việc; nâng cao năng suất, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước các cấp.

 

Những công việc được Vĩnh Long đưa ra bao gồm phát triển các hạ tầng số như hạ tầng truyền dẫn, hệ thống dữ liệu phục vụ triển khai chính quyền điện tử, ứng dụng công nghệ điện toán đám mây, Internet vạn vật (IoT); tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa địa phương với Trung ương, giữa các cơ quan, đơn vị trong tỉnh để trao đổi, chia sẻ dữ liệu nội vụ và với các cơ quan bên ngoài.

 

Vĩnh Long cũng đặt mục tiêu xây dựng phát triển các dịch vụ đô thị thông minh phù hợp điều kiện, đặc thù, nhu cầu thực tế của tỉnh; ưu tiên phát triển trước các dịch vụ giải quyết các vấn đề bức thiết của xã hội tại đô thị như ô nhiễm môi trường, phát triển y tế, phát triển giáo dục, an ninh, trật tự an toàn xã hội…

 

Trong đó, Vĩnh Long sẽ lựa chọn đô thị điển hình trong tỉnh để triển khai thử nghiệm một số dịch vụ trên nền tảng đô thị thông minh; kịp thời sơ kết đánh giá và nhân rộng các mô hình hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn. (Ictnews.vietnamnet.vn 02/12, H.A.H) Về đầu trang

Đà Nẵng tập trung nguồn lực cho chuyển đổi số và đô thị thông minh

Thành phố Đà Nẵng sẽ tập trung nguồn lực, dự kiến dành 2% nguồn chi cho chuyển đổi số, xây dựng thành phố thông minh. Đây là thông tin được lãnh đạo UBND Thành phố Đà Nẵng đưa ra tại phiên họp thứ nhất Ủy ban Chuyển đổi số quốc gia vừa diễn ra.

 

Theo chia sẻ từ lãnh đạo UBND Đà Nẵng, Thành phố đã xác định 1 trong 3 nhiệm vụ trọng tâm là đổi mới mẽ mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế trọng tâm vào phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin gắn với xây dựng đô thị khởi nghiệp sáng tạo, thành phố thông minh; tạo nền tảng thúc đẩy phát triển ngành, lĩnh vực mới nhất là kinh tế số, xã hội số và Chính quyền số.

 

Với quan điểm chuyển đổi số là động lực, cơ hội để tạo ra đột phá trong phát triển, Đà Nẵng đã có Nghị quyết trong đó đặt mục tiêu cao nhất là đến năm 2030 hoàn thành xây dựng đô thị thông minh kết nối đồng bộ với các mạng lưới đô thị trong nước cũng như khu vực.

 

Theo đó, thành phố đã ban hành Đề án chuyển đổi số trong đó xác định 67 chỉ tiêu với 125 nhiệm vụ, giải pháp. Đà Nẵng dự kiến dành 2% nguồn lực chi cho xây dựng thành phố thông minh và chuyển đổi số.

 

Cũng trong đề xuất chính sách được nêu ra tại Kế hoạch Chuyển đổi số năm 2022, Bộ TT&TT đề xuất ngân sách trung ương, ngân sách địa phương dành tỷ lệ chi cho chuyển đổi số ở mức 1% tổng chi ngân sách nhà nước hàng năm. Nếu muốn đẩy nhanh chuyển đổi số, nhất là những năm đầu này cần làm ngay các nền tảng, có thể chi 2%.

 

Thực tế, tỷ lệ chi cho chuyển đổi số trung bình thế giới vào khoảng 2-3% tổng chi ngân sách nhà nước. Ở một số nước như Singapore, tỷ lệ này có thể lên đến 4-5%. Trong đó cần dành ít nhất 10% mức chi cho chuyển đổi số để chi cho các hoạt động bảo đảm an toàn, an ninh mạng.

 

Theo đó, các bộ, ngành, địa phương rà soát kế hoạch dự toán ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 để đăng ký bổ sung các nhiệm vụ và kinh phí thực hiện, hoàn thành các nhiệm vụ được giao trong chương trình Chuyển đổi số quốc gia, Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, Chiến lược phát triển kinh tế số và xã hội số, đặc biệt là các nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 theo Kế hoạch được Ủy ban Quốc gia phê duyệt.

 

Thuận lợi trong chuyển đổi số, xây dựng đô thị thông minh ở Đà Nẵng là tỷ lệ người sử dụng điện thoại di động đứng đầu toàn quốc với 276 máy/100 dân, 99,8% hộ gia đình có kết nối Internet và 99,4% người dân tiếp cận, sử dụng Internet và nguồn lực cộng đồng doanh nghiệp số tại thành phố dồi dào.

 

Trong quá trình chuyển đổi số thời gian qua, Đà Nẵng cũng đã có một số kết quả đáng ghi nhận với gần 100% thủ tục hành chính đã triển khai ở mức 3, 4, trong đó hơn 90% ở mức 4. Ứng dụng công nghệ dữ liệu trong công tác phòng chống dịch cũng được triển khai và phát huy hiệu quả. (Ictnews.vietnamnet.vn 02/12, Duy Vũ)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Quá tải trong ngày giảm 50% phí trước bạ ô tô, Cục CSGT chỉ cách làm nhanh gọn

Do mức thu phí trước bạ ô tô giảm 50% nên tại một số điểm đăng ký xe trên cả nước bị quá tải. Cục Cảnh sát giao thông khuyến cáo người dân nên khai báo đăng ký xe trực tuyến.

 

Để tránh tình trạng quá tải tại một số điểm đăng ký xe do mức thu phí trước bạ ô tô giảm 50%, Cục Cảnh sát giao thông (CSGT) khuyến cáo người dân nên vào Cổng dịch vụ công Quốc gia để khai báo đăng ký xe.

 

Ngoài ra, người dân có thể truy cập Cổng Thông tin điện tử Cục CSGT  (http://www.csgt.vn)  để tiến hành khai báo điện tử nhằm rút ngắn thời gian chờ đợi và đảm bảo an toàn phòng dịch Covid-19.

 

Bắt đầu từ 1/12, hệ thống đăng ký xe của lực lượng CSGT cả nước đã tích hợp trực tuyến với Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư, đảm bảo nhanh chóng, chính xác, thuận tiện cho công dân thực hiện thủ tục hành chính.

 

Trước đó ghi nhận tại Hà Nội trong ngày 1/12, tình trạng quá tải ở các cơ sở đăng ký xe thuộc phòng Cảnh sát giao thông, Công an Hà Nội đã xảy ra. Nhiều người dân phải xếp hàng mất nửa ngày. Thậm chí, điểm đăng ký xe số 1 đường Nguyễn Khuyến (Hà Đông) phải làm việc ngoài giờ hành chính để giải quyết hết lượng hồ sơ trong ngày.

 

Thiếu tá Tạ Quang Minh, Đội Quản lý phương tiện, Phòng Cảnh sát giao thông cho biết, trong ngày 1/12, lượng người đến đăng kí xe tăng gấp đôi những ngày trước. Cán bộ chiến sỹ tại điểm đăng ký đã tăng cường tuyên truyền, nhắc nhở người dân đảm bảo yêu cầu 5K của Bộ Y ế.

 

Song song với việc đảm bảo các quy định phòng, chống dịch tại điểm đăng ký xe, Phòng CSGT Hà Nội sẽ tăng cường bố trí lực lượng làm nhiệm vụ để hỗ trợ người dân.

 

Theo Nghị định 103/2021NĐ-CP, bắt đầu từ 1/12 lệ phí trước bạ nộp lần đầu với ô tô, rơ-moóc hoặc sơmi rơ-moóc được kéo bởi ô tô và các loại xe tương tự sản xuất, lắp ráp trong nước sẽ được giảm 50%. (Vietnamnet.vn 02/12, Đình Hiếu)Về đầu trang

Tích hợp hệ thống quản lý khách hàng của EVN với cơ sở dữ liệu dân cư

Ngày 1-12, tại Hà Nội, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và Trung tâm Nghiên cứu - ứng dụng dữ liệu dân cư và căn cước công dân (Bộ Công an) đã tổ chức ký kết thỏa thuận hợp tác.

 

Theo đó, EVN sẽ phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Nghiên cứu - ứng dụng dữ liệu dân cư và căn cước công dân triển khai kết nối, tích hợp hệ thống quản lý khách hàng của Tập đoàn với cơ sở dữ liệu dân cư với mục tiêu triển khai việc ký hợp đồng cung cấp các dịch vụ điện cho người dân và doanh nghiệp trong cả nước ngay trong tháng 12-2021.

 

Thỏa thuận hợp tác này sẽ được triển khai trên một số nội dung như dịch vụ định danh, xác thực điện tử; tích hợp nền tảng xác thực điện tử, khai thác dữ liệu dân cư lên các ứng dụng của EVN; xác nhận, cung cấp thông tin số hộ tại một địa điểm thường trú; thu thập dữ liệu và xác minh thông tin công dân…

 

Thông qua thỏa thuận hợp tác này, các khách hàng sử dụng điện khi làm các thủ tục về dịch vụ điện sẽ được kiểm tra và tự động chứng thực điện tử các giấy tờ về dân cư như Giấy chứng minh thư nhân dân, Thẻ căn cước công dân, Hộ khẩu thường trú, hoặc sổ tạm trú... theo quy định của Luật Điện lực, các Nghị định của Chính phủ như trước đây do việc xác thực được thực hiện hoàn toàn trực tuyến và trực tiếp kết nối với dữ liệu dân cư và căn cước công dân của Bộ Công an.

 

Việc tổ chức ký kết và phối hợp với Trung tâm Nghiên cứu - ứng dụng dữ liệu dân cư và căn cước công dân thể hiện cam kết của EVN tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa cải cách thủ tục để cung cấp dịch vụ điện trên các nền tảng số nhằm mang lại trải nghiệm tốt nhất cho người dân, các tổ chức, các doanh nghiệp là các khách hàng sử dụng điện.

 

Với bối cảnh dịch Covid-19 đang tiếp tục diễn biến phức tạp, việc chứng thực điện tử sẽ giảm thiểu tiếp xúc trực tiếp, góp phần hạn chế lây nhiễm dịch bệnh, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho khách hàng trong việc tiếp cận các dịch vụ điện.

 

EVN đang tiếp tục tập trung thực hiện Đề án Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh và Đề án chuyển đổi số.

 

EVN định hướng tiếp tục chuyển đổi số mạnh mẽ trong các lĩnh vực hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm phấn đấu đưa EVN sớm trở thành doanh nghiệp số và xây dựng một tập đoàn kinh tế hiện đại, phát triển bền vững, hiệu quả. (Hanoimoi.com.vn 02/12, Thanh Hải) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Cán bộ thiếu năng lực, uy tín xin thôi chức: Tự giác chưa cao!

“Quảng Nam khuyến khích cán bộ công chức, viên chức giữ chức vụ quản lý chủ động xin thôi giữ chức vụ khi thiếu năng lực, uy tin là điều rất nhân văn".

 

Trao đổi với PV Báo Tri thức và Cuộc sống về việc Quảng Nam vừa ban hành bộ quy tắc ứng xử của cán bộ công chức, viên chức và người lao động, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội) cho biết, ông rất trân trọng Quảng Nam khi ban hành bộ quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh đối với người dân.

 

Nói về việc trong bộ quy tắc này, Quảng Nam đã khuyến khích cán bộ, viên chức giữ chức vụ quản lý chủ động xin thôi giữ chức vụ khi nhận thấy bản thân còn hạn chế về năng lực và uy tín thấp, đại biểu Hòa cho rằng, thực tế hiếm hoi lắm mới có cán bộ công chức, viên chức xin từ chức.

 

“Tôi rất hoan nghênh, khuyến khích, trân trọng đối với những cán bộ công chức, viên chức trong nhiệm kỳ của mình, trong thực thi nhiệm vụ mà cảm thấy năng lực không đủ để đảm đương chức vụ xin từ chức. Việc Quảng Nam khuyến khích cán bộ công chức, viên chức giữ chức vụ quản lý chủ động xin thôi giữ chức vụ khi nhận thấy bản thân còn hạn chế về năng lực và uy tín thấp là điều rất nhân văn và cần thiết”, đại biểu Hòa cho biết.

 

Theo đại biểu Hòa, hiện nay, ở Việt Nam, những cán bộ chủ động xin từ chức là rất khó, rất hiếm. “Các tổ chức Đảng trong hệ thống chính trị phải kiểm tra, giám sát và có ý kiến đối với những cán bộ mà năng lực yếu kém, có nhiều thiếu sót trong thực thi nhiệm vụ mà không chịu từ chức thì cũng phải buộc cho nghỉ, thay thế người khác làm tốt hơn. Như vậy mới tạo nên sự đột phá trong công việc, mang lại lợi ích cho địa phương, quốc gia, dân tộc”, đại biểu Hòa nói.

 

Dẫn chứng trên thế giới, ở một số quốc gia, các chức vụ Tổng thống, Bộ trưởng khi người ta cảm thấy không xứng đáng đối với người dân người ta đã xin từ chức, đại biểu Hòa cho rằng, ở Việt Nam rất ít cán bộ tự giác như vậy.

 

“Nhiều cán bộ lấy lý do là do Đảng phân công, khi nào Đảng yêu cầu thì mới nghỉ chứ chưa có sự tự giác. Nếu cán bộ có sự tự giác, có lòng tự trọng của mình thì không phải chờ tới tổ chức Đảng tham gia có ý kiến mà cần cảm thấy không làm được thì cần xin nghỉ. Như vậy mới là những cán bộ có trách nhiệm”, đại biểu Hòa nói.

 

Về ứng xử tại cơ quan, đơn vị, đối với cán bộ công chức, viên chức giữ chức vụ quản lý phải đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu; Tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm tròn chức trách, nhiệm vụ được giao; không lợi dụng vị trí công tác để trục lợi cá nhân; chủ động xin thôi giữ chức vụ khi nhận thấy bản thân còn hạn chế về năng lực và uy tín thấp.

 

Một trong những nội dung trong bộ quy tắc ứng xử, Quảng Nam yêu cầu cán bộ thực hiện“4 xin, 4 luôn” là xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ.

Đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng, vấn đề ứng xử của cán bộ công chức, viên chức đối với người dân đã có nhiều năm nay. Nhà nước đã cải cách thủ tục hành chính mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân, tránh rườm rà, tránh tình trạng gây nhũng nhiễu, thời gian kéo dài cho người dân, tránh tình trạng lơ là, chậm trễ công việc.

 

“Việc công chức, viên chức phải 4 xin, 4 luôn như Quảng Nam đặt ra là hết sức cần thiết trong thực thi công vụ và trong cải cách thủ tục hành chính. Mỗi cán bộ công chức, viên chức cần có ý thức, trách nhiệm, thể hiện tính nhân văn, đạo đức, văn hóa và lòng tự trọng của con người”, đại biểu Hòa cho biết. (Kienthuc.net.vn 02/12, Hải Ninh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Không để “nhờn” luật

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Bình Minh vừa có ý kiến chỉ đạo công tác thi hành án hành chính năm 2021. Theo đó, Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan trực tiếp kiểm tra một số địa phương có nhiều bản án hành chính đã có hiệu lực thi hành nhưng chưa thi hành, chậm thi hành; làm rõ nguyên nhân, kiến nghị xử lý trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.

 

Chỉ đạo này cho thấy quyết tâm rất lớn của Chính phủ nhằm chấn chỉnh tình trạng “nợ đọng” thi hành án hành chính - vấn đề gây bức xúc trong cử tri, Nhân dân và dư luận thời gian qua.

 

Theo quy định, bản án có hiệu lực thì phải được thi hành. Tuy nhiên, không ít bản án, quyết định hành chính dù đã có hiệu lực pháp luật nhưng những đối tượng phải thi hành án vẫn cố tình phớt lờ quy định này. Điều đáng nói là, điểm “nghẽn” thi hành án hành chính đã tồn tại trong thời gian dài nhưng đến nay vẫn chưa được xử lý dứt điểm, bởi còn tâm lý nể nang.

 

Báo cáo của Chính phủ về công tác thi hành án năm 2020 gửi tới Quốc hội tại Kỳ họp thứ Mười, Quốc hội Khóa XIV cũng nhận định, bên cạnh những quả đạt được, tỷ lệ thi hành án hành chính xong vẫn đạt thấp so với yêu cầu (đạt 43,73%). Điều này được lý giải bởi do một số cơ quan, người có thẩm quyền trong cơ quan nhà nước - bên phải thi hành án chưa thực sự nghiêm túc, gương mẫu trong việc thi hành án hành chính. Thủ trưởng cơ quan cấp trên trực tiếp của một số cơ quan, người phải thi hành án chưa quyết liệt trong việc đôn đốc, kiểm tra cũng như xử lý trách nhiệm đối với người phải thi hành án thuộc thẩm quyền quản lý, trong khi thi hành án hành chính vẫn là cơ chế “tự thi hành”.

 

Và tình trạng “nợ đọng” thi hành án hành chính tiếp tục tái diễn ở nhiệm kỳ này. Trong báo cáo thẩm tra về công tác thi hành án gửi tới Quốc hội tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội Khóa XV, Ủy ban Tư pháp chỉ rõ, tỷ lệ thi hành án hành chính vẫn thấp (đạt 48,19%). Số vụ án hành chính tồn đọng chưa thi hành xong có xu hướng ngày càng tăng theo các năm. Còn nhiều trường hợp người phải thi hành án hành chính không tự nguyện thi hành án, Tòa án Nhân dân phải ra quyết định buộc thi hành, trong đó có 325/944 việc Tòa án Nhân dân phải ra quyết định buộc thi hành án.

 

Đáng nói là, “Cơ quan Thi hành án dân sự đã kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với 67 trường hợp không chấp hành án hành chính, nhưng đến nay các cơ quan có trách nhiệm vẫn chưa xử lý trường hợp nào. Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc chấp hành không nghiêm trong thi hành án hành chính”, Ủy ban Tư pháp nhấn mạnh.

 

Người phải thi hành án hành chính là các cơ quan Nhà nước, cán bộ, công chức trong cơ quan Nhà nước. Như vậy, đối tượng buộc phải thi hành án hành chính lẽ ra phải chấp hành, tuân thủ pháp luật để làm gương. Việc các đối tượng cố tình chây ỳ, không thi hành bản án, quyết định của tòa án đã có hiệu lực pháp luật cho thấy, ý thức tuân thủ pháp luật không nghiêm. Tình trạng này không chỉ ảnh hưởng đến tinh thần thượng tôn pháp luật, mà còn giảm niềm tin của người dân vào công lý.

 

Để chấn chỉnh tình trạng này, Nghị định 71/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định rõ, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cá nhân là người phải thi hành án có trách nhiệm xử lý kỷ luật đối với cá nhân thuộc phạm vi quản lý có hành vi chậm thi hành án, không chấp hành bản án, quyết định của tòa án. Xem xét xử lý trách nhiệm đối với người phải thi hành án theo kiến nghị của cơ quan thi hành án dân sự, cơ quan quản lý nhà nước về thi hành án hành chính. Người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của người phải thi hành án có trách nhiệm xem xét xử lý kỷ luật hoặc đề nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi chậm thi hành án, không chấp hành bản án, quyết định của Tòa án theo quy định của pháp luật...

 

Trong Nghị quyết số 55/2017/QH14, Quốc hội yêu cầu Chính phủ chỉ đạo Ủy ban Nhân dân, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân có liên quan thực hiện đúng quy định tại Điều 60 của Luật Tố tụng hành chính, chấm dứt việc không chấp hành các bản án, quyết định hành chính đã có hiệu lực pháp luật của tòa án. Khung khổ pháp luật đã có, nhưng tiếc rằng, đến nay vẫn chưa có cá nhân, cơ quan nào bị xử lý vì chậm thi hành, không thi hành bản án hành chính.

 

Mong rằng, với sự chỉ đạo quyết liệt của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, ở lần “ra quân” này, sẽ rõ được địa chỉ, rõ được chế tài xử lý trách nhiệm đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân chậm, cố tình không thi hành bản án hành chính. Không thể để tình trạng “nhờn” luật tái diễn.   (Đại biểu nhân dân 02/12, Hà An)Về đầu trang

Phục hồi du lịch: Sợ nhất “sáng nắng chiều mưa”, chính sách giữa chừng “quay xe”

Sự phục hồi du lịch phải đảm bảo chính sách không có sự “quay xe” và sự đồng nhất giữa Trung ương và địa phương, các địa phương với nhau. Nếu không, với các “hàng rào” được dựng lên, doanh nghiệp sẽ không hoạt động được.

 

Tại diễn đàn về phục hồi bền vững du lịch mới đây, Phó chủ tịch Hiệp hội Du lịch Quảng Ninh, Chi hội trưởng Chi hội tàu du lịch Hạ Long - ông Đào Mạnh Lượng - một lần nữa nhắc lại những sóng gió mà đội tàu hơn 500 chiếc của 245 hội viên đang gặp phải.

 

“Chủ tàu cạn kiệt mọi nguồn lực tài chính. Để có thể tồn tại, nhiều người phải tìm đến tín dụng đen. Số ít hiện nay phải duy trì trông giữ, bảo dưỡng bảo hành máy móc, mỗi tháng hết 200 triệu, 6 tháng ngốn hơn 1 tỷ.  Từ 3/2020 cho đến hiện tại, tôi phải chi 4 tỷ phí duy trì cho 8 tàu du lịch. Tôi phải bớt tàu để trả nợ và duy trì số còn lại, cũng may mắn còn bán được vì không ai muốn mua thời điểm này”, ông Lượng ngao ngán kể.

 

Trên thực tế, Quảng Ninh đã mở cửa với du lịch nhưng chủ yếu là khách nội tỉnh, lại không phải mùa du lịch. Nhiều doanh nghiệp (DN) như “chim sợ cành cong”, chưa dám khởi động trở lại do sợ rủi ro, thiếu lao động, thiếu vốn đầu tư bởi để tàu hoạt động được phải trang sửa; chưa kể những quy định ngặt nghèo, gây khó khăn trong việc đón khách. Tàu muốn phục vụ khách phải được cấp phép, quản lý lại không đồng bộ khiến chủ tàu rất e ngại.

 

Trong khi đó, DN rất khó tiếp cận các gói hỗ trợ do thủ tục hành chính, nếu có cũng rất nhỏ nhoi không giúp họ vượt lên được khó khăn. Ông Lượng dẫn chứng, DN muốn vay vốn phục hồi sản xuất kinh doanh từ gói hỗ trợ, dù đáp ứng được các điều kiện, song lại thiếu báo cáo xác nhận quyết toán của cơ quan thuế. Gần 100% chủ tàu không có giấy này bởi không có khách, lấy đâu ra nguồn thu. Với gói vay để trả lương cho người lao động, chưa tới 6% các tàu tiếp cận được yêu cầu phải có xác nhận đóng BHXH cho tới thời gian vay.

 

Mặc dù Chính phủ đã nỗ lực hỗ trợ, song, theo đánh giá của các DN trong ngành, để giúp doanh nghiệp vực dậy tiếp tục hoạt động, kinh doanh là rất khó.

 

Vì thế, trong gói hỗ trợ mới Bộ KH-ĐT đang soạn thảo, ông Phương cho hay Tổng cục Du lịch tiếp tục kiến nghị hỗ trợ các DN, lao động trong ngành , như kéo dài thời gian giảm thuế, phí, nới rộng điều kiện nhận hỗ trợ đến hết năm 2023. Đồng thời, đề xuất hỗ trợ giảm 50% thuế thu nhập cá nhân với kinh doanh dịch vụ vận tải, lưu trú, ăn uống, đại lý du lịch, kinh doanh tour du lịch,... Các DN du lịch được vay với lãi suất thấp, 3%/năm trong vòng 30 tháng, chỉ cần tín chấp hoặc thế chấp bằng dòng tiền kinh doanh thu về. Ngoài ra, cần miễn phí tham quan tại các điểm du lịch giúp doanh nghiệp giảm giá tour, kích cầu du lịch.

 

Ông Vũ Thế Bình, Phó Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Việt Nam, cho rằng, du lịch Việt Nam đã bước sang một trạng thái mới sau Nghị quyết 128, khi xác định “sống chung với Covid”.

 

Việc quan trọng nhất để du lịch có thể hồi phục, ông Bình nhấn mạnh, là sự đồng nhất giữa chính sách mở cửa tại tất cả các địa phương, để khách du lịch nội địa hay quốc tế thấy rằng chúng ta chỉ có một quy định duy nhất là đảm bảo an toàn cho khách, cho người dân; các quy trình hoạt động thống nhất từ cửa khẩu đến khi đi du lịch, tại tất cả các địa phương.

 

Việc đó không phải riêng ngành du lịch mà phụ thuộc vào nhận thức, trình độ thực hành chính sách ở các địa phương, có địa phương nôn nóng muốn mở cửa ngay, có địa phương cứ muốn đóng cửa. Các địa phương cần thống nhất hành động với TƯ, không để xảy ra chuyện nay mở mai đóng mà mọi thứ đều phải linh hoạt.

 

Ông Nguyễn Quốc Kỳ, Chủ tịch HĐQT Vietravel Holdings, cũng đánh giá, Nghị quyết 128 chỉ là điều kiện cần nhưng chưa đủ, bởi với 4 mức on/off (bật/tắt) hiện nay nhưng việc không có kế hoạch kèm theo dẫn tới sự thiếu đồng bộ giữa các địa phương, làm môi trường kinh doanh vạ lây.

 

Ông Kỳ phân tích, chính quyền TƯ thì dứt khoát “sống chung với Covid”, nhưng một số địa phương thì vẫn duy trì “Zero Covid”, dựng lên các hàng rào kỹ thuật.

 

“Chúng tôi gọi đó là quay xe trong chính sách, nên khi DN chuẩn bị điều kiện tái khởi động lại gần như bị vô hiệu chi phí đầu tư, điều này cần xem lại”, ông Kỳ kiến nghị và cho rằng, chính sách chiến lược chống Covid cần thống nhất trong giai đoạn dài, nhất quán, trên cơ sở đó DN mới xây dựng kế hoạch được, nếu “sáng nắng chiều mưa” sẽ thất bại cả.

 

Do đó, du lịch trong trạng thái bình thường mới, tức là tất cả các hoạt động đều trở lại bình thường như trước nhưng trong bối cảnh luôn luôn có dịch, dịch vẫn đồng hành. Chúng ta xác định an toàn nhưng phải sống, nếu không chưa chết vì dịch đã chết vì kiệt quệ kinh tế - ông Kỳ nhìn nhận.

 

Về thay đổi của hoạt động du lịch sau Covid, ông Nguyễn Công Hoan, Tổng giám đốc Flamingo Redtours, lưu ý, chính vì trong bối cảnh mới tuân thủ đề cao yếu tố an toàn nên sự thoải mái của du khách phần nào sẽ bị ảnh hưởng.

 

Do đó, các DN cần tạo sự linh hoạt trong cung ứng và tổ chức dịch vụ. Đồng thời, do khách hàng ngày càng chủ động hơn khi đưa ra yêu cầu của mình nên thế mạnh của DN du lịch chính là tệp data dịch vụ, khả năng tư vấn, gợi mở, sắp xếp dịch vụ và kỹ năng xử lý tình huống cũng như bổ sung giá trị gia tăng cho khách trong suốt hành trình. (Vietnamnet.vn 02/12, Ngọc Hà)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.006.479 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này