Bản tin cải cách hành chính ngày 05/4/2022

Font size : A- A A+

TIN TỨC – SỰ KIỆN

1.        Việt Nam và Pháp ký thỏa thuận hợp tác về hiện đại hóa hành chính công

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        Các tỉnh phía Nam đồng bằng sông Hồng: Hiệu quả từ dịch vụ công trực tuyến

3.        Hà Nội: Nâng cao chỉ số hài lòng của người dân

4.        Thái Nguyên: Ký kết hợp tác giải quyết thủ tục hành chính

5.        Bà Rịa - Vũng Tàu: Triển khai mô hình Phòng họp không giấy

6.        Hơn 2.000 doanh nghiệp tại Bắc Ninh tham gia đối thoại về chính sách thuế

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7.        Từng bước chuyển đổi số trong hoạt động công chứng

8.        Tập huấn sử dụng phần mềm trợ lý ảo cho các thẩm phán trên toàn quốc

9.        Kết nối, chia sẻ dữ liệu dân cư với các hệ thống thông tin ngành Công Thương

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10.     Nên bỏ cấp sổ BHXH bằng giấy

THẾ GIỚI

11.     Hàn Quốc: Hơn 80% công chức cấp cao công bố tài sản gia tăng trong năm ngoái

 

TIN TỨC – SỰ KIỆN

Việt Nam và Pháp ký thỏa thuận hợp tác về hiện đại hóa hành chính công

Trong ba năm tới, Pháp sẽ hỗ trợ Việt Nam hiện đại hóa nền hành chính công thông qua các giải pháp chuyển đổi số như xây dựng Chính phủ điện tử và Chính phủ số.

Đây là một trong những nội dung của bản thỏa thuận song phương về hợp tác trong lĩnh vực công vụ và hiện đại hóa nền hành chính giữa Bộ Chuyển đổi và Công vụ Cộng hòa Pháp và Bộ Nội Vụ Việt Nam mà Đại sứ Pháp tại Việt Nam Nicolas Warnery và Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà vừa ký kết. Việc ký kết thỏa thuận nằm trong khuôn khổ tuyên bố chung của Pháp và Việt Nam đã đưa ra nhân chuyến thăm Pháp của Thủ tướng Việt Nam Phạm Minh Chính hồi tháng 11/2021.

Hai bộ sẽ hợp tác trong các lĩnh vực: Xây dựng Chính phủ điện tử và Chính phủ số; chuyển đổi số nền hành chính; quản lý hồ sơ, tài liệu số hình thành trong các hoạt động công vụ; chính sách bình đẳng giới; cơ hội tiếp cận nghề nghiệp bình đẳng và trách nhiệm nghề nghiệp; trao đổi kinh nghiệm và thực tiễn về tổ chức chính quyền địa phương phù hợp với đặc điểm đô thị, nông thôn và hải đảo; xây dựng khung pháp lý và hệ thống kiểm soát đạo đức công vụ; văn hóa quản lý cho lãnh đạo, quản lý các cấp; hệ thống hỗ trợ cho lãnh đạo liên quan đến phát triển kỹ năng và đánh giá kỹ năng.

Đặc biệt, quan hệ hợp tác còn được thể hiện qua việc trao đổi chuyên môn trong lĩnh vực chế độ tiền lương đối với công chức và trả lương theo vị trí việc làm; đào tạo, bồi dưỡng công chức, tập trung vào công chức địa phương và công chức làm công tác hoạch định chiến lược; tham mưu xây dựng chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức theo vị trí việc làm, hệ thống đào tạo trực tuyến E-learning, hình thức đào tạo, bồi dưỡng từ xa.

Thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực công vụ và hiện đại hóa nền hành chính được thực hiện trong giai đoạn 2022-2025. Hình thức hợp tác giữa hai bên là tổ chức hội thảo, hội nghị diễn đàn trao đổi; hỗ trợ kỹ thuật; bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực; tổ chức các đoàn học tập, nghiên cứu, trao đổi thông tin, tài liệu, tư liệu; kết nối với các chuyên gia đầu ngành…

Phát biểu tại lễ ký, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh bản thỏa thuận hợp tác này nhằm tăng cường trao đổi kinh nghiệm và thực tiễn tốt trong quản trị hành chính công giữa Việt Nam và Pháp,  tiếp tục đưa ra các định hướng hợp tác thời gian tới, cũng như xác định những hoạt động hợp tác cụ thể, mang tính thiết thực, vì lợi ích của hai bên.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà tin tưởng rằng trong thời hạn của thỏa thuận hợp tác này và những năm tiếp theo, hai bên sẽ cùng trao đổi để nâng cao tần suất cũng như chất lượng của các hoạt động hợp tác, góp phần giúp Việt Nam xây dựng một nền công vụ “Chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả”. (TTXVN/VietnamPlus.vn 04/4, Hồng Kiều)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Các tỉnh phía Nam đồng bằng sông Hồng: Hiệu quả từ dịch vụ công trực tuyến

Thời gian qua, việc cung cấp dịch vụ hành chính công ở các tỉnh phía nam đồng bằng sông Hồng giúp tăng sự minh bạch, công khai thủ tục hành chính; ngăn chặn nhũng nhiễu, phiền hà... Bên cạnh đó, thủ tục hành chính được giải quyết nhanh trên môi trường mạng internet cũng giúp các tổ chức, doanh nghiệp và người dân tiết kiệm thời gian, hạn chế chi phí, bảo đảm công tác phòng, chống dịch Covid-19.

Về xã Yên Hòa (huyện Yên Mô, Ninh Bình) chúng tôi trao đổi với Chủ tịch Hội đồng quản trị Hợp tác xã sản xuất, tiêu thụ cây con đặc sản an toàn Yên Hòa, Mai Quang Kìn và được biết: Nhờ chuyển đổi số, sản phẩm cá chạch sụn kho niêu đất, đóng gói hút chân không, được lên sàn thương mại điện tử PostMart và xây dựng website riêng để quảng bá, giới thiệu sản phẩm tới đông đảo người tiêu dùng trong cả nước. Nhờ vậy, sản lượng cá chạch sụn niêu đất bán ra tăng năm lần, thu nhập người dân tăng gần ba lần so với trước đây.

Nhân rộng mô hình chuyển đổi số ở Yên Hòa, tỉnh Ninh Bình có hạ tầng viễn thông bao phủ rộng khắp, bảo đảm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của cơ quan nhà nước; trở thành một trong số các tỉnh đi đầu hoàn thành đưa tất cả dịch vụ công đủ điều kiện lên trực tuyến mức độ 4, tích hợp 795 dịch vụ lên cổng dịch vụ công quốc gia. Năm 2021, tổng số hồ sơ tiếp nhận và cập nhật trên cổng dịch vụ công của tỉnh Ninh Bình là hơn 447 nghìn, trong đó, tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến mức độ 3 và mức độ 4 đạt khá cao...

Tại tỉnh Nam Ðịnh, khi thời điểm dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, thì loại hình dịch vụ công trực tuyến phát huy hiệu quả cao vì sự thích ứng, an toàn, linh hoạt. Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công, xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp Nam Ðịnh, Nguyễn Phúc Sơn cho biết: Ðến nay, trung tâm chưa để xảy ra bất cứ trường hợp nào bị từ chối tiếp nhận hồ sơ... Tất cả thủ tục hành chính đủ điều kiện mức độ 3, mức độ 4 cung cấp cho người dân, doanh nghiệp, với 1.344 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ngành trong tỉnh. Tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính trước và đúng hạn đạt hơn 99,9%. Hiện nay, Cổng dịch vụ công tỉnh Nam Ðịnh kết nối với các sở, ngành, các huyện, thành phố và 226 xã, phường, thị trấn; niêm yết công khai 1.730 thủ tục hành chính, cung cấp 1.626 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 được Trung ương đánh giá cao.

Tỉnh Hà Nam hiện có 1.885 bộ thủ tục hành chính. Trong đó, dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 có 1.099 bộ thủ tục, chiếm 58,3%; mức độ 3 là 610 bộ thủ tục, chiếm 32,4%. Năm 2021, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Hà Nam tiếp nhận và cập nhập vào hệ thống 219.486 bộ hồ sơ, trong đó giải quyết trước và đúng hạn đạt 99,7%.

Trong khi đó, đột phá thấy rõ ở mô hình dịch vụ công trực tuyến ‘‘5 tại chỗ’’ từ khâu tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu và trả kết quả liên tục tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh Thái Bình bảo đảm trước hạn, đúng hạn và không có hồ sơ quá hạn. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Thái Bình, Ðỗ Như Lâm cho biết: Ðến nay, tỉnh hoàn thành xây dựng hệ thống nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu (LGSP) của tỉnh với hệ thống nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu NGSP quốc gia. Mặt khác, Thái Bình luôn chú trọng chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ vào đời sống làm thay đổi tư duy quản lý, tư duy phát triển kinh tế-xã hội.

Tuy nhiên, theo đánh giá của chuyên gia công nghệ thông tin, thì việc phát huy dịch vụ công trực tuyến ở cấp xã, phường khu vực các tỉnh phía nam vùng đồng bằng sông Hồng chưa cao. Tỷ lệ nộp hồ sơ trực tuyến trên cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin một cửa điện tử còn thấp; hệ thống cơ sở dữ liệu còn một số cơ quan, đơn vị chưa hòa nhập cơ sở dữ liệu chung của địa phương; hơn nữa thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến của người dân một số vùng nông thôn chưa cao; tạo ra những điểm "nghẽn" không đáng có...

Nguyên nhân hình thành "điểm nghẽn", theo các chuyên gia công nghệ thông tin, trước hết là do việc lãnh đạo, chỉ đạo điều hành cấp xã, phường, thị trấn thiếu toàn diện. Thí dụ như ở Nam Ðịnh, sau một thời gian dài triển khai dịch vụ công trực tuyến, nhiều xã, thị trấn chưa hết khó khăn, thách thức. Ðó là tình trạng nhân lực đảm nhận công tác hộ tịch, tư pháp, lao động-thương binh, xã hội, thống kê, ở cấp xã phải kiêm nhiệm nhiều việc. Họ thường xuyên bị luân chuyển, thay đổi vị trí công tác. Do vậy, dù họ được đào tạo, tập huấn kiến thức về chuyển đổi số nhưng đến khi thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân như: Làm giấy khai sinh, khai tử, đăng ký kết hôn, xác định tình trạng hôn nhân có lúc, có nơi chưa được hanh thông, trôi chảy. Nguyên nhân khác là do trình độ một số cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ. Thậm chí có cán bộ, công chức chậm cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới để hướng dẫn thủ tục hành chính cho người dân…

Chuyển đổi số trong bối cảnh thực hiện "mục tiêu kép’’, nhiều địa phương phía nam đồng bằng sông Hồng đặt ra tiêu chí phấn đấu khá rõ. Theo ông Ðỗ Như Lâm, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Thái Bình cho biết: Thái Bình ban hành Nghị quyết số 02 về chuyển đổi số đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030, phấn đấu trong thời gian tới có 80% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; 90% hồ sơ cấp tỉnh, 80% hồ sơ cấp huyện, hơn 60% hồ sơ cấp xã được xử lý trên môi trường mạng. Tỷ lệ doanh nghiệp áp dụng công nghệ số trong sản xuất, kinh doanh đạt 50% trở lên, tạo đà cho kinh tế số chiếm hơn 20% GRDP của tỉnh. Trong phát triển xã hội số, Thái Bình phấn đấu tất cả hộ dân được tiếp cận dịch vụ internet; phổ cập dịch vụ mạng di động 4G, 5G; 50% số công dân từ 15 tuổi đến 18 tuổi có thẻ thanh toán điện tử.

Trong khi đó, Nghị quyết số 01 của tỉnh Ninh Bình về xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, hướng tới chính quyền số, kinh tế số, xã hội số được cấp ủy, chính quyền ở đây coi là nhiệm vụ chiến lược, vừa cấp bách, vừa lâu dài. Ninh Bình phấn đấu đến năm 2025, tất cả dịch vụ công đáp ứng yêu cầu được cung cấp trực tuyến mức độ 4; tất cả cơ quan đảng thực hiện chuẩn hóa, công khai thủ tục hành chính. 90% số người dân được tiếp cận dịch vụ của chính quyền số, đô thị thông minh. Kinh tế số chiếm 20% GRDP; 60% số doanh nghiệp ứng dụng chuyển đổi số.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam Nguyễn Ðức Vượng cho biết: Hà Nam tập trung cải cách chế độ công vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, mới đáp ứng cải cách hành chính trên tất cả các lĩnh vực. Sự nỗ lực xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, hướng tới chính quyền số còn giúp cho các địa phương phía nam vùng đồng bằng sông Hồng cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và chỉ số hài lòng của người dân về sự phục vụ hành chính công.

Có thể nói, ngoài áp dụng các giải pháp mới về công nghệ số, cấp ủy Ðảng, chính quyền các tỉnh phía nam vùng đồng bằng sông Hồng cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương về chính quyền điện tử, chuyển đổi số, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số. Hiểu được rõ bản chất những vấn đề nêu trên mới thay đổi được tư duy, trách nhiệm của người đứng đầu, tạo ra đột phá đưa công tác chỉ đạo điều hành ứng dụng công nghệ số vào cuộc sống. Mặt khác, các địa phương cần tập trung hoàn thiện, bổ sung cơ chế, chính sách; nâng cao chất lượng đào tạo, tập huấn đội ngũ nòng cốt về khoa học-công nghệ; huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị cùng tham gia xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số để hướng tới xây dựng chính quyền số thực chất ở từng địa phương. (Nhandan.vn 04/4, Hồng Tú, Khánh Phương)Về đầu trang

Hà Nội: Nâng cao chỉ số hài lòng của người dân

Báo cáo Kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính thành phố Hà Nội vừa được UBND thành phố công bố. Theo báo cáo này, trong năm 2021, phần lớn các đơn vị đều đạt ở mức tích cực (hơn 80%), trong đó có 23 đơn vị có chỉ số hài lòng đạt hơn 90%.

Cụ thể, về Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các sở, cơ quan tương đương sở, có 7 đơn vị đạt chỉ số hài lòng hơn 90%. Trong đó cao nhất là Văn phòng UBND thành phố đạt 95,6%; đơn vị có chỉ số hài lòng thấp nhất là Sở Tài nguyên và Môi trường ở mức 81,64%... Tại 30 quận, huyện, thị xã, 16 đơn vị đạt chỉ số hài lòng hơn 90%. UBND quận Cầu Giấy có chỉ số hài lòng đạt cao nhất ở mức 99,99%, tiếp đến là UBND quận Tây Hồ đạt 99,38%. Ðơn vị có chỉ số hài lòng thấp nhất là UBND quận Nam Từ Liêm đạt 75,57%.

Việc đo lường Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính thành phố Hà Nội năm 2021 do Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế-xã hội Hà Nội chủ trì được thực hiện tại 20 sở, cơ quan tương đương sở và 30 quận, huyện, thị xã. Các chỉ số được xác định dựa trên kết quả đánh giá của người dân, tổ chức đối với 5 nội dung: Tiếp cận dịch vụ; thủ tục hành chính; cán bộ, công chức giải quyết; kết quả giải quyết và kết quả giải quyết góp ý.

Năm 2021 là năm đầu tiên thành phố Hà Nội tiến hành đánh giá Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính thành phố theo kế hoạch giai đoạn 5 năm (2021-2025). Với kết quả đo lường chung đều đạt mức khá và tốt, có sự cải thiện qua từng năm, có thể thấy nỗ lực của thành phố và từng đơn vị trong công tác chỉ đạo, điều hành, thực thi các hoạt động công vụ, nhất là lĩnh vực cải cách hành chính.

Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, để việc đánh giá được khách quan, chính quyền các cấp cần cung cấp thông tin công khai, minh bạch, kịp thời về chính sách, quy định, hoạt động, nhất là trong lĩnh vực đất đai để người dân biết, giám sát. Thành phố cũng nên xem xét mở rộng các hình thức đánh giá, thay vì kết hợp phương pháp khảo sát trực tiếp tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính và khảo sát truy hồi qua bưu điện như hiện nay.

Trên thực tế tại không ít đơn vị, địa phương của Hà Nội vẫn còn tình trạng chậm, muộn trong giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp. Chính vì vậy, từ Kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính thành phố năm 2021, UBND thành phố Hà Nội đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị nghiên cứu, phân tích, làm rõ nguyên nhân những tiêu chí, chỉ, tiêu còn thấp. Từ đó khẩn trương xây dựng, triển khai hiệu quả kế hoạch cải thiện, nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công, góp phần nâng cao chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan, đơn vị hành chính thành phố. (Nhandan.vn 05/4, Trang Hà Nội, An Trân)Về đầu trang

Thái Nguyên: Ký kết hợp tác giải quyết thủ tục hành chính

Chiều 4-4, Công an tỉnh và Bưu điện tỉnh tổ chức Hội nghị ký kết thoả thuận hợp tác tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý hành chính (TTHC) về trật tự xã hội và phòng cháy, chữa cháy thuộc thẩm quyền giải quyết của Công an tỉnh cho cá nhân, tổ chức qua dịch vụ bưu chính công ích (ảnh).

Nội dung hợp tác giữa 2 bên gồm: Phối hợp triển khai đẩy mạnh thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết của Công an tỉnh trên Cổng dịch vụ công Quốc gia/Cổng dịch vụ công của Bộ Công an; tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC từ cơ quan, đơn vị trực thuộc bên Công an tỉnh chuyển cho tổ chức, doanh nghiệp, người dân và ngược lại; việc chuyển kết quả giải quyết TTHC đến tận tay công dân qua đường bưu điện được áp dụng cho công dân có nhu cầu nhận kết quả TTHC của mình sau khi hoàn thành TTHC với cơ quan công an; bưu điện sẽ cung cấp dịch vụ chuyển phát trọn gói riêng cho công dân; công dân có nhu cầu chuyển trả kết quả giải quyết TTHC qua đường bưu điện có nhiệm vụ đăng ký sử dụng dịch vụ và trả cước phí chuyển phát theo quy định của bưu điện...

Việc hợp tác giữa Công an tỉnh và Bưu điện tỉnh sẽ góp phần cải cách TTHC, nâng cao chỉ số hài lòng của người dân, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp; tiết kiệm chi phí; mang lại lợi ích chung cho xã hội... (Baothainguyen.vn 04/4, Vũ Công)Về đầu trang

Bà Rịa - Vũng Tàu: Triển khai mô hình Phòng họp không giấy

Đó là mô hình đã được TP. Vũng Tàu thực hiện từ giữa tháng 3/2022 theo chương trình chuyển đổi số, xây dựng đô thị thông minh gắn với cải cách, hiện đại hóa nền hành chính nhà nước.

Mô hình “Phòng họp không giấy” đã áp dụng thực hiện cho các cuộc họp cấp thành phố. Các đại biểu chỉ cần máy tính xách tay, máy tính bảng, hoặc điện thoại thông minh có kết nối internet, quét mã QR Code do ban tổ chức cuộc họp cung cấp để truy cập vào đường dẫn chứa các file tài liệu. Tính đến hết tháng 3, TP. Vũng Tàu đã triển khai được 5 cuộc họp không sử dụng tài liệu giấy.

Ông Vũ Hồng Thuấn, Phó Chủ tịch UBND TP. Vũng Tàu cho biết, từ tháng 4/2022, TP. Vũng Tàu tiếp tục triển khai “Phòng họp không giấy” đối với các phòng, ban, phường, xã. Để thực hiện được đồng bộ mô hình này, UBND TP. Vũng Tàu giao Phòng VH-TT, Văn phòng HĐND và UBND thành phố tổ chức tập huấn cho các phòng, ban, xã, phường về cách thức thực hiện “Phòng họp không giấy”. (Baobariavungtau.com.vn 04/4, Cẩm Nhung)Về đầu trang

Hơn 2.000 doanh nghiệp tại Bắc Ninh tham gia đối thoại về chính sách thuế

Ngày 4/4, Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh tổ chức Hội nghị đối thoại với người nộp thuế về việc triển khai áp dụng thực hiện hóa đơn điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 về quy định về hóa đơn, chứng từ và giải đáp các vướng mắc về chính sách thuế, thủ tục hành chính thuế lần thứ 2 năm 2022.

Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh Ngô Xuân Tòng nhấn mạnh: Hội nghị đối thoại với người nộp thuế là hoạt động thường niên của Cục Thuế tỉnh nhằm kịp thời nắm bắt và giải quyết những kiến nghị của các doanh nghiệp, từ đó đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý trong quy trình thực hiện thu thuế, khai, nộp thuế… tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh có hiệu quả và phát triển bền vững, góp phần vào sự phát triển kinh tế-xã hội chung của tỉnh.

Trong khuôn khổ của Hội nghị, đại diện lãnh đạo, các phòng, ban chuyên môn của Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh đã giải đáp những kiến nghị của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện chính sách thuế liên quan tới thời điểm lập hóa đơn đối với trường hợp giao hàng nhiều lần, bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ; đối tượng áp dụng hóa đơn giá trị gia tăng; phương thức bảo quản, lưu trữ hóa đơn điện tử; đối tượng áp dụng hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế; các hình thức hóa đơn điện tử… Qua đó, giúp cho các doanh nghiệp, người nộp thuế nắm vững điểm mới của chính sách thuế, cùng tìm ra các biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh tại cơ sở, góp phần hoàn thành dự toán thu của tỉnh năm 2022. (Nhandan.vn 04/4, Thái Sơn)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Từng bước chuyển đổi số trong hoạt động công chứng

Sau 5 năm thi hành Luật Công chứng năm 2014 đã đạt được những kết quả tích cực, tuy nhiên vẫn còn những hạn chế, bất cập. Do đó, để hoạt động công chứng tiếp tục phát triển, cần phải có những giải pháp nâng cao hiệu quả trong thời gian tới.

Trong 5 năm thi hành Luật Công chứng năm 2014, các tổ chức hành nghề công chứng trên cả nước đã thực hiện hơn 27 triệu việc công chứng và gần 60 triệu việc chứng thực. Tổng số phí công chứng thu được hơn 8 nghìn tỷ đồng, phí chứng thực thu được gần 350 tỷ đồng; tổng số thù lao công chứng thu được hơn 1.360 nghìn tỷ đồng; tổng số tiền nộp thuế và nộp ngân sách Nhà nước hơn 1.600 tỷ đồng.

Luật Công chứng năm 2014 đã góp phần tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi, tin cậy cho các hoạt động đầu tư, kinh doanh, thương mại và góp phần quan trọng vào tiến trình cải cách hành chính, cải cách tư pháp. Đặc biệt là việc phòng ngừa các tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện trong lĩnh vực đất đai, nhà ở - lĩnh vực vốn phức tạp và tiềm ẩn nhiều nguy cơ tranh chấp.

Tuy nhiên, qua công tác tổng kết thi hành Luật Công chứng năm 2014 cho thấy một số bất cập, vướng mắc cơ bản trong hoạt động công chứng. Trong đó, số lượng công chứng viên tăng 2,7 lần so với thời điểm Luật Công chứng năm 2014 bắt đầu có hiệu lực thi hành nhưng chất lượng chưa đồng đều, một bộ phận yếu về chuyên môn, nghiệp vụ, chấp hành không nghiêm các quy định của pháp luật, vi phạm đạo đức nghề nghiệp.

Bên cạnh đó, việc phân bổ công chứng viên cũng chưa đồng đều, tập trung chủ yếu ở các tỉnh, thành phố lớn, còn các địa phương khác thì tình trạng khan hiếm công chứng viên vẫn thường xuyên diễn ra và chưa có giải pháp hữu hiệu. Hoạt động của một bộ phận công chứng viên và tổ chức hành nghề công chứng chưa thực sự chuyên nghiệp, chưa tuân thủ đầy đủ các quy định về trình tự, thủ tục công chứng, đạo đức hành nghề công chứng…

Đặc biệt, việc ứng dụng CCTT trong hoạt động công chứng còn chậm, chưa tương xứng với sự phát triển của nghề công chứng của các nước trong khu vực và trên thế giới, chưa theo kịp tốc độ các ngành, nghề khác trong nước, thiếu sự liên kết, tích hợp giữa cơ sở dữ liệu công chứng với các dữ liệu của các ngành, nghề có liên quan. Hoạt động công chưa bắt kịp tiến bộ và ứng dụng công nghệ thông tin trong bối cảnh nền kinh tế đang chuyển đổi số. 

Do đó, để khắc phục khó khăn, hạn chế, tạo điều kiện để tiếp tục phát triển hoạt động công chứng theo hướng xã hội hóa và chuyên nghiệp hóa, việc sửa đổi toàn diện Luật Công chứng năm 2014 là rất cần thiết.

Bộ Tư pháp vừa đề xuất những quy định liên quan đến vấn đề này như quy định việc xây dựng cơ sở dữ liệu công chứng toàn quốc với đầu mối là Trung tâm dữ liệu công chứng quốc gia để cung cấp thông tin cho việc thực hiện công chứng của công chứng viên, là đầu mối lưu trữ toàn bộ hồ sơ công chứng đã thực hiện. Đồng thời là cơ sở để thực hiện quản lý toàn bộ các hợp đồng, giao dịch đã được công chứng trong phạm vi toàn quốc. Đồng thời liên thông các lĩnh vực liên quan đến công chứng (đất đai, nhà ở, dân cư...).

Bên cạnh đó, quy định chung để từng bước chuyển đổi số trong hoạt động công chứng (thực hiện toàn bộ quy trình công chứng thông qua nền tảng công nghệ, cụ thể là việc gửi yêu cầu công chứng, soạn thảo văn bản công chứng, ký của các bên và của công chứng viên, thu - nộp phí, thù lao, lưu trữ văn bản công chứng và cung cấp thông tin liên quan đến hồ sơ công chứng trên môi trường điện tử); giá trị văn bản công chứng điện tử có giá trị như văn bản công chứng trên giấy.

Cùng với đó, xây dựng Đề án chuyển đổi số hoạt động công chứng, trong đó xác định rõ lộ trình và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan. Trong giai đoạn đầu có thể triển khai thí điểm công chứng điện tử, công chứng trực tuyến đối với một số giao dịch nhất định; trên cơ sở thực hiện và đánh giá kết quả thí điểm sẽ tiến hành các bước tiếp theo. (Phapluatxahoi.kinhtedothi.vn 05/4, Bạch Dương)Về đầu trang

Tập huấn sử dụng phần mềm trợ lý ảo cho các thẩm phán trên toàn quốc

Trong 2 ngày 5, 6/4, Tòa án nhân dân tối cao tổ chức tập huấn trực tuyến hướng dẫn sử dụng phần mềm trợ lý ảo cho các thẩm phán và công chức công nghệ thông tin. Sau tập huấn, các thẩm phán sẽ dùng trợ lý ảo hỗ trợ công việc.

Việc tổ chức chương trình tập huấn hướng dẫn sử dụng phần mềm trợ lý ảo cho thẩm phán tòa án nhân dân các cấp và các công chức công nghệ thông tin là nhằm thực hiện nội dung kế hoạch áp dụng phần mềm trợ lý ảo cho thẩm phán được Tòa án nhân dân tối cao ban hành ngày 15/3.

Tại kế hoạch áp dụng phần mềm trợ lý ảo cho thẩm phán, Tòa án nhân dân tối cao đã xác định rõ sẽ triển khai thống nhất phần mềm này, bảo đảm 100% thẩm phán trong hệ thống tòa án sử dụng phần mềm trợ lý ảo phục vụ công tác chuyên môn ngay sau khi được tập huấn hướng dẫn sử dụng.

Phần mềm trợ lý ảo hỗ trợ các thẩm phán tra cứu nhanh các văn bản pháp luật, chỉ dẫn áp dụng pháp luật cho các tình huống pháp lý cụ thể, quy định pháp luật, án lệ và bản án có tình huống pháp lý tương tự để tham khảo. Các thẩm phán sẽ tham gia tích cực vào việc huấn luyện, cung cấp và làm giàu trí thức cho phần mềm trợ lý ảo thông qua quá trình sử dụng và đưa ra các ý kiến góp ý.

Tham gia chương trình tập huấn được tổ chức trong 2 ngày 5/4 và 6/4, các thẩm phán tòa án nhân dân các cấp và công chức công nghệ thông tin ngành Tòa án sẽ được hướng dẫn tải, cài đặt phần mềm trợ lý ảo trên máy tính bảng và smartphone; hướng dẫn sử dụng và thực hành các chức năng của phần mềm; hướng dẫn góp ý, đóng góp ý kiến về các chức năng của phần mềm, các nội dung trả lời, kết quả trả lời của phần mềm đối với câu hỏi đã đặt ra.

Đồng thời, các học viên cũng được hướng dẫn cập nhật, đóng góp thêm nội dung câu hỏi – trả lời trên phần mềm để làm giàu thêm dữ liệu cho phần mềm; hướng dẫn cập nhật, tích hợp thêm các nguồn thông tin tham khảo cho phần mềm. (Ictnews.vietnamnet.vn 04/4, Vân Anh)Về đầu trang

Kết nối, chia sẻ dữ liệu dân cư với các hệ thống thông tin ngành Công Thương

Việc tích hợp, kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin thuộc các lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương sẽ được thực hiện từ năm 2022 đến năm 2025.

Đây là một nội dung của Kế hoạch thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ việc chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06) tại Bộ Công Thương đã được Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên ký ban hành.

Theo kế hoạch, trong năm 2022, các đơn vị thuộc Bộ Công Thương được giao chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế và Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số nghiên cứu, rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định để sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử và phát triển kinh tế - xã hội.

Để phục vụ xử lý thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công, quản trị nội bộ, thực thi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Công Thương, trong giai đoạn 2022 - 2025, Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số sẽ chủ trì việc kết nối Cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử, các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin khác của Bộ Công Thương.

Kế hoạch cũng nêu rõ, từ ngày 1/6/2022, các đơn vị có thủ tục hành chính sẽ phối hợp với Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số thực hiện số hóa và tái sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính có liên quan đến thông tin, giấy tờ cá nhân trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính để làm giàu, cập nhật, bổ sung, kết nối, chia sẻ và sử dụng có hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ giải quyết thủ tục hành chính.

Triển khai kế hoạch, Lãnh đạo Bộ Công Thương yêu cầu thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo đúng tiến độ và đảm bảo hiệu quả, chất lượng.

Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số được giao làm đầu mối theo dõi, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ Công Thương triển khai việc thực hiện kế hoạch thực hiện Đề án 06, kịp thời báo cáo và kiến nghị với Bộ trưởng các biện pháp cần thiết để đảm bảo kế hoạch này được thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ.

Văn phòng Bộ Công Thương và Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số sẽ phối hợp đôn đốc, theo dõi các đơn vị thực hiện các nội dung liên quan đến thủ tục hành chính trong phạm vi quản lý của Bộ này. (Ictnews.vietnamnet.vn 04/4, Vân Anh)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Nên bỏ cấp sổ BHXH bằng giấy

Việc tận dụng phần mềm VssID vừa tiết kiệm vừa giảm rủi ro cho doanh nghiệp và NLĐ trong việc quản lý, bảo quản và giữ gìn sổ BHXH bằng giấy.

Sổ BHXH và các tờ rời in kèm theo sổ do cơ quan BHXH cấp cho người lao động (NLĐ) đang làm việc tại các cơ quan, doanh nghiệp hiện nay được xem là "của để dành" của hàng triệu NLĐ và là cơ sở pháp lý để NLĐ tiện theo dõi quá trình đóng, tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN).

Quy trình hiện nay, nếu có phát sinh tuyển dụng, cán bộ phụ trách BHXH của các cơ quan, doanh nghiệp sẽ làm các thủ tục, kê khai đầy đủ thông tin của NLĐ được tuyển dụng trên phần mềm BHXH gửi cho cơ quan BHXH tỉnh, thành. Sau gần 10 ngày làm việc, danh sách NLĐ tham gia BHXH được cơ quan BHXH gửi trả về cho đơn vị.

NLĐ lần đầu tham gia BHXH, ngoài danh sách được cơ quan BHXH cung cấp theo mẫu, còn được cấp tờ bìa sổ BHXH (bằng giấy) kèm theo với đầy đủ thông tin về người tham gia như số sổ BHXH, ngày tháng năm sinh, số CMND…

Thường sau khi nhận sổ BHXH, các đơn vị sẽ bàn giao cho NLĐ ký nhận để tự quản lý, cất giữ theo quy định của Luật BHXH năm 2014. Đó là chưa kể định kỳ hằng năm, cơ quan BHXH sẽ in và cung cấp các tờ rời sổ BHXH thể hiện quá trình đóng và tham BHXH của NLĐ gửi về đơn vị để bàn giao cho NLĐ quản lý, giữ gìn.

Đây là giai đoạn mà đơn vị mất nhiều thời gian tập hợp xong chữ ký của NLĐ ký nhận tờ rời BHXH để gửi chuyển trả lại cho cơ quan BHXH nhằm báo cáo. Với NLĐ có thâm niên làm việc hàng chục năm, ngoài tờ bìa sổ BHXH còn có hàng chục tờ rời sổ BHXH kèm theo. Chưa kể do tính chất đặc thù của công việc, NLĐ thường xuyên di chuyển dẫn đến thất lạc, hư hỏng sổ và tờ rời BHXH. Cá biệt, có tình trạng NLĐ đem sổ BHXH đi cầm cố hoặc thế chấp.

Thực tế hiện nay, việc áp dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực quản lý đối tượng NLĐ tham gia BHXH, BHYT, BHTN của cơ quan BHXH Việt Nam cũng như BHXH tỉnh, thành có thể nói rất hiệu quả, cắt giảm được nhiều thủ tục hành chính.

Điều đặc biệt hơn, gần đây, cơ quan BHXH Việt Nam đã ứng dụng và cài đặt phần mềm VssID trong việc quản lý BHXH , BHYT, BHTN. Thông qua phần mềm VssID, ngoài việc đi khám chữa bệnh không cần xuất trình thẻ BHYT như trước đây, NLĐ còn có thể xem toàn bộ quá trình tham gia BHXH, BHYT, BHTN của mình chỉ bằng một cú nhấp chuột. Cơ quan BHXH cũng đã ngừng in tờ rời BHXH để chuyển trả về cho doanh nghiệp bàn giao cho NLĐ.

Đã đến lúc cơ quan BHXH Việt Nam, BHXH TP HCM cần nghiên cứu, xem xét bỏ việc cấp sổ BHXH bằng giấy khi ứng dụng phần mềm VssID đã được hàng triệu người lao động truy cập và ứng dụng. Nếu có phát sinh tăng mới lao động, cũng chỉ cần làm các thủ tục, kê khai trên phần mềm BHXH, sau đó BHXH chỉ cần trả kết quả là danh sách NLĐ được cung cấp mã số BHXH, mã số thẻ BHYT và hướng dẫn NLĐ cài đặt phần mềm VssID.

Ngoài ra, khi NLĐ nghỉ việc hay nghỉ hưởng chế độ hưu trí, chỉ cần DN có quyết định là NLĐ có thể làm thủ tục mà không cần phải nộp lại toàn bộ sổ BHXH và tờ rời in kèm hằng năm vì đã được thể hiện đầy đủ trên phần mềm VssID.

Như vậy, việc tận dụng phần mềm VssID vừa tiết kiệm vừa giảm rủi ro cho doanh nghiệp và NLĐ trong việc quản lý, bảo quản và giữ gìn sổ BHXH bằng giấy. (Nld.com.vn 05/4, Nguyễn Đước)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Hàn Quốc: Hơn 80% công chức cấp cao công bố tài sản gia tăng trong năm ngoái

Hơn 80% công chức thuộc danh sách bắt buộc phải công khai tài sản cá nhân hàng năm theo quy định của pháp luật đã báo cáo sự gia tăng tài sản vào năm ngoái, công báo của Chính phủ Hàn Quốc cuối tuần qua cho biết.

Tổng cộng 1.978 công chức cấp cao đã công khai tài sản cá nhân, với mức bình quân 1,62 tỷ won (1,34 triệu USD) tính đến cuối năm ngoái. Con số này đánh dấu mức tăng 166,3 triệu won so với một năm trước đó.

Công báo cho thấy, 83% (tương đương 1.641 người) trong số các công chức báo cáo tài sản tăng lên, và 17% (tương đương 337 người) còn lại, báo cáo tài sản giảm.

Theo Luật Chống tham nhũng Hàn Quốc, các công chức cấp cao tại các cơ quan Chính phủ, tổ chức công lập, các trường đại học quốc gia, cũng như người đứng đầu chính quyền địa phương, hội đồng và văn phòng giáo dục phải báo cáo tình trạng tài sản của mình cho Ủy ban Đạo đức của Chính phủ mỗi năm một lần.

Tổng thống Moon Jae-in báo cáo tài sản ở mức 2,19 tỷ won tính đến cuối năm 2021, tăng 114 triệu won so với năm trước, theo công báo.

Về con số này, một quan chức Nhà Xanh cho biết, tổng thu nhập sau thuế của ông Moon Jae-in trong nhiệm kỳ tổng thống là 1,64 tỷ won và ông đã chi tiêu số tiền 1,34 tỷ won.

Đáng chú ý, Tổng thống Moon và phu nhân đã báo cáo khoản nợ tăng thêm 1,49 tỷ won do cần khoản tài chính để xây dựng một ngôi nhà ở khi nghỉ hưu tại Yangsan, Đông Nam Hàn Quốc.

Trong số các quan chức Nhà Xanh, Nam Young-sook - cố vấn kinh tế của Tổng thống, là người có tài sản cao nhất, báo cáo 7,57 tỷ won; trong khi Cố vấn An ninh quốc gia Suh Hoon báo cáo tài sản là 4,78 tỷ won, tăng 247 triệu won.

Thủ tướng Hàn Quốc Kim Boo-kyum tuyên bố tài sản giảm 33 triệu won xuống còn 1,51 tỷ won.

Bộ trưởng Pháp chế Chính phủ Lee Kang-seop đứng đầu danh sách, báo cáo tài sản cá nhân là 35 tỷ won.

Trong số các thành viên Nội các, Bộ trưởng Bình đẳng giới và Gia đình Chung Young-ai báo cáo tài sản cao nhất với 4,56 tỷ won (tăng 487 triệu won), trong khi Bộ trưởng Bộ Giáo dục Yoo Eun-hae báo cáo mức tài sản thấp nhất là 164 triệu won.

Ngoại trưởng Chung Eui-yong báo cáo 2,21 tỷ won, tăng 15,4 triệu won so với năm trước; trong khi tài sản của Bộ trưởng Quốc phòng Suh Wook tăng 84,1 triệu won lên 804,8 triệu won.

Trong số những người đứng đầu chính quyền địa phương, Thị trưởng Seoul Oh Se-hoon dẫn đầu với 5,92 tỷ won, tăng 1,02 tỷ won.

Trong khi đó, Ủy ban Đạo đức của Chính phủ cho biết, 14,5% quan chức cấp cao của chính quyền trung ương được phát hiện sở hữu từ 2 ngôi nhà trở lên.

Cũng theo Ủy ban Đạo đức, 118 trong số 816 quan chức trung ương cấp cao, không bao gồm Tổng thống Moon, là chủ sở hữu của nhiều ngôi nhà vào cuối năm ngoái. Có 16 người sở hữu từ 3 ngôi nhà trở lên.

Chính phủ của Tổng thống Moon Jae-in đã yêu cầu các công chức sở hữu nhiều hơn 1 ngôi nhà bán bớt tài sản để giúp tăng nguồn cung nhà ở và ổn định thị trường bất động sản. Vào năm 2020, tỷ lệ các quan chức cấp cao của chính quyền trung ương sở hữu nhiều nhà ở là 33%. (Thanhtra.com.vn 05/4, Hoài Phương)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.003.858 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này