Bản tin cải cách hành chính ngày 14/6/2022

Font size : A- A A+

TIN TỨC – SỰ KIỆN

1.       Gỡ vướng thủ tục trong liên doanh, liên kết bệnh viện

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.       Liên thông khi thực hiện thủ tục hành chính thuộc 4 lĩnh vực

3.       Hà Nội: Sớm triển khai mô hình một cửa hiện đại các cấp

4.       Hà Nội từng bước chuẩn hóa dữ liệu hành chính

5.       An Giang giảm tình trạng nhũng nhiễu đối với doanh nghiệp

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6.       Cấm ngâm hồ sơ khai thuế: Nên tăng hậu kiểm

7.       “Ma trận” thanh tra và điểm nghẽn của môi trường kinh doanh

8.       Hải quan khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp: Phương thức cải cách thủ tục hành chính thực chất hơn

9.       Liên tục cải thiện chỉ số công khai minh bạch ngân sách

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

10.   Bộ Nội vụ đề xuất 133 vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý, 40 vị trí công chức chuyên môn nghiệp vụ

 

TIN TỨC – SỰ KIỆN

Gỡ vướng thủ tục trong liên doanh, liên kết bệnh viện

Theo các đại biểu Quốc hội, việc liên doanh, liên kết giữa bệnh viện công và bệnh viện tư còn nhiều khó khăn; luật chưa quy định rõ công tư phân định dẫn đến làm thủ tục hành chính còn rườm rà…

Sáng 13/6, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).

Cho ý kiến về mục 3, Điều 90 trong dự thảo luật đề cập hoạt động liên doanh, liên kết, thuê dịch vụ hoặc cho thuê dịch vụ của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, đại biểu Phạm Như Hiệp, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thừa Thiên Huế, cho rằng, điều này cần phải phân tích cụ thể hơn để tạo hành lang pháp lý cho các cơ sở y tế hoạt động.

Theo đó, vấn đề ở chỗ là người đứng đầu bệnh viện phải có kiến thức quản lý hoạt động liên kết như thế nào phù hợp. Trước đây, có Thông tư 15 của Bộ Y tế nhưng quá trình thực hiện cho thấy đã lạc hậu và phát hiện có nhiều bất cập.

“Người quản lý của các hoạt động liên kết này phải làm thế nào để có sự giám sát, kiểm tra và việc đánh giá trong từng giai đoạn để đảm bảo hài hòa lợi ích giữa bệnh viện, bệnh nhân và nhà đầu tư. Có như vậy, hoạt động liên doanh, liên kết mới tiếp tục phát triển được”, đại biểu Phạm Như Hiệp nêu ý kiến.

Liên quan đến vấn đề này, đại biểu Khương Thị Mai, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nam Định, cho rằng, việc liên doanh, liên kết hiện nay chủ yếu là bệnh viện công, liên doanh, liên kết với bệnh viện tư.

Theo đại biểu, có nhiều khó khăn trong vấn đề liên doanh, liên kết xảy ra trong thời gian qua như: Khó khăn về định giá quyền sử dụng đất, định giá tài sản trên đất; khó khăn về thương hiệu của cơ sở y tế công lập để tính tỷ lệ phân chia giữa bệnh viện công và bệnh viện tư; khó khăn liên quan đến định giá tài sản của bệnh viện tư liên doanh, liên kết; khó khăn liên quan đến thời gian hợp đồng thực hiện liên doanh, liên kết.

Vì vậy, trong thời gian qua có tình trạng lạm dụng các chi phí xét nghiệm, chi phí liên quan đến người bệnh trong sử dụng tài sản liên doanh, liên kết.

Đại biểu cho biết, vì chưa có quy định rõ về nội dung này, không quy định rõ công tư phân định trong Điều 90, dẫn đến làm thủ tục hành chính còn rườm rà.

Cụ thể, nếu bệnh viện công lập muốn liên doanh, liên kết với một bệnh viện tư thì cần phải lập đề án trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh xin ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh dẫn đến rất rườm rà trong cải cách hành chính. Đại biểu đề nghị Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cần phải quy định rõ nội dung này.

Phát biểu giải trình về việc liên doanh, liên kết giữa các bệnh viện, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam cho rằng, vấn đề này cần phải có các giải pháp đột phá. Hiện nay mới có 318 bệnh viện tư thục, 38.000 các phòng khám tư nhân, đáp ứng 5,16% tổng số gường bệnh. “Đây là một tỷ lệ rất thấp, chúng ta cần phải có các giải pháp để phát triển mạnh mẽ hơn. Tuy nhiên, vấn đề này liên quan đến nhiều luật khác nên cần có sự phối hợp chặt chẽ”, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam lưu ý.

Giải trình về các vấn đề khác liên quan đến phạm vi điều chỉnh, khái niệm quy định trong luật, Phó Thủ tướng nêu rõ, nguyên tắc là Luật Khám bệnh, chữa bệnh thì sẽ quy định liên quan Luật Bảo hiểm y tế; chi phí khám, chữa bệnh thì do bảo hiểm y tế chi trả, chi phí liên quan y tế dự phòng thì do ngân sách đảm bảo.

Theo Phó Thủ tướng, Chính phủ sẽ chỉ đạo Bộ Y tế, Ban soạn thảo nghiên cứu sâu hơn xu thế của quốc tế, vì ngoài các vấn đề với các căn bệnh suy dinh dưỡng, hay việc truyền căn bệnh HIV từ mẹ sang con, ranh giới cũng cần được xác định rõ hơn theo quy định của Tổ chức Y tế Thế giới, đặc biệt là tiếp thu xu thế của thế giới hiện nay.

Trước đây, có phân định rất rõ giữa trạng thái người khỏe và người bị bệnh. Khi bị bệnh thì bảo hiểm y tế chi trả. Khi chưa bị bệnh thì bảo hiểm y tế không chi trả. Phó Thủ tướng cho biết, hiện nay các nước đang nghiên cứu rất kỹ về khoảng giữa trạng thái khỏe và bị bệnh. Nếu trong khoảng đó được phát hiện và điều trị kịp thời thì không chỉ cứu sống người bệnh, mà cơ bản nhất về bảo hiểm y tế, chi phí của hệ thống bảo hiểm y tế sau này sẽ giảm đi.

Phó Thủ tưởng cho biết, ban soạn thảo sẽ tiếp tục nghiên cứu để làm rõ hơn vấn đề này nhằm bảo vệ sức khỏe, tính mạng của người dân tốt hơn, đồng thời sử dụng hiệu quả hơn ngân sách Nhà nước và Quỹ Bảo hiểm y tế.

Đối với vấn đề hệ thống y tế cơ sở, chăm sóc sức khỏe ban đầu, chăm sóc sức khỏe cơ bản và chuyên sâu, theo Phó Thủ tướng, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Y tế nghiên cứu kinh nghiệm của Tổ chức Y tế thế giới, cũng như trên thế giới để phân tuyến chuyên môn, nhưng vẫn đảm bảo sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền, tổ chức bộ máy chính quyền các cấp. Tuy nhiên cần làm rõ thêm mô hình y tế cơ sở, triển khai mô hình bác sĩ gia đình theo xu hướng tăng nhiều hơn. (Vneconomy.vn 13/6, Phúc Minh) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Liên thông khi thực hiện thủ tục hành chính thuộc 4 lĩnh vực

UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1837/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp thực hiện liên thông các thủ tục hành chính khi thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực kế hoạch và đầu tư; tài nguyên và môi trường; tư pháp và thuế trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Theo đó, việc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả thủ tục hành chính liên thông phải tuân thủ đúng quy định tại Quy chế này và quy định pháp luật có liên quan; bảo đảm rõ nội dung, trách nhiệm của các cơ quan trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính liên thông được thông suốt, kết quả giải quyết chính xác, đúng quy định pháp luật. Cùng với đó, chủ động phối hợp, xử lý những vướng mắc trong quá trình thực hiện liên thông bảo đảm việc giải quyết thủ tục hành chính theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân, rút ngắn thời gian giải quyết theo quy định. Thường xuyên cập nhật các quy định mới trong giải quyết thủ tục hành chính. Người nộp hồ sơ có quyền lựa chọn áp dụng hoặc không áp dụng thực hiện liên thông các thủ tục hành chính.

Liên quan đến thực hiện liên thông các thủ tục hành chính hoặc lấy ý kiến giải quyết thủ tục hành chính, UBND thành phố yêu cầu hồ sơ, quy trình, thời hạn giải quyết, trách nhiệm bàn giao hồ sơ, phí, lệ phí (nếu có) thực hiện theo quy định. Đối với thủ tục hành chính phải lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị liên quan khi giải quyết thì cơ quan chủ trì gửi hồ sơ lấy ý kiến đến từng cơ quan, đơn vị theo quy định. Các cơ quan, đơn vị được lấy ý kiến trong 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ đúng quy định phải có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cơ quan chủ trì đối với trường hợp pháp luật không quy định thời gian trả lời, nếu không trả lời thì được hiểu là đồng ý với phương án của cơ quan, đơn vị chủ trì và chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước UBND thành phố, lãnh đạo UBND thành phố theo quy định.

Thời gian luân chuyển hồ sơ giữa các cơ quan, đơn vị là 1 ngày làm việc trong trường hợp theo quy định phải luân chuyển hồ sơ. Cơ quan, đơn vị phải luân chuyển hồ sơ đầy đủ, đúng quy định đến cơ quan, đơn vị cần lấy ý kiến hoặc giải quyết liên thông thủ tục hành chính. (Hanoimoi.com.vn 13/6, Hoài Thu) Về đầu trang

Hà Nội: Sớm triển khai mô hình một cửa hiện đại các cấp

Dù gặp nhiều khó khăn, song dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, nhiệm vụ Cải cách hành chính của thành phố đã được triển khai đồng bộ, toàn diện, thống nhất.

Báo cáo của Tổ công tác Cải cách hành chính (CCHC) thành phố Hà Nội cho thấy, năm 2021 tình hình kinh tế - xã hội của Thủ đô gặp rất nhiều khó khăn, thách thức do Dịch Covid-19 bùng phát…

Theo đó, điểm Chỉ số CCHC của thành phố Hà Nội đạt 88.54 điểm, xếp thứ 10/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; có 5/8 trục nội dung tăng điểm so với năm 2020 gồm: Công tác chỉ đạo điều hành; cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tài chính công; Hiện đại hóa hành chính; Đánh giá tác động của CCHC đến người dân, tổ chức và phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

Tuy nhiên, thứ tự Chỉ số CCHC của thành phố bị giảm 2 bậc (từ xếp thứ 8 xuống xếp thứ 10), trong đó có 3 nội dung bị giảm: Xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính và Xây dựng và Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Bên cạnh đó, vẫn còn một số nội dung, tiêu chí, tiêu chí thành phần thành phố chưa có sự cải thiện hoặc có cải thiện nhưng chưa đạt kết quả cao như: Việc thực hiện các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao; thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước; chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức; tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 của tỉnh được tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia; Tỷ lệ thủ tục hành chính cung cấp trực tuyến mức độ 3 và 4 có phát sinh hồ sơ;…

Đối với Chỉ số Hài lòng – SIPAS, năm 2021, thành phố Hà Nội đạt 87.11%, tăng 1.96% so với năm 2020 (năm 2020: 85,15%); xếp thứ 30/63 tỉnh, thành phố, tăng 3 bậc so với năm 2020 (năm 2020 xếp thứ 33/63 tỉnh, thành phố).

Năm 2021 là năm đạt kết quả Chỉ số Hài lòng - SIPAS cao nhất trong 4 năm, do Bộ Nội vụ đánh giá và là năm thứ 4 liên tiếp, Chỉ số Hài lòng của thành phố Hà Nội đạt trên 80%, xếp vào nhóm các tỉnh, thành phố có Chỉ số Hài lòng bền vững (đạt trên 85%).

Tuy nhiên, báo cáo của Tổ công tác cũng chỉ rõ, mặc dù Chỉ số SIPAS chung đạt 87,11%, xếp vào nhóm các tỉnh, thành phố có Chỉ số Hài lòng bền vững, tuy nhiên, tiêu chí về thủ tục hành chính và tiêu chí tiếp nhận, xử lý ý kiến góp ý, phản ánh kiến nghị bị giảm điểm so với năm 2020. Khoảng cách giữa Chỉ số SIPAS của thành phố với tỉnh có Chỉ số SIPAS cao nhất còn cao (chênh 6,96%).

Phân tích nguyên nhân giảm điểm của một số chỉ số thành phần, tổ công tác thành phố thẳng thắn nêu rõ trách nhiệm từng đơn vị liên quan, thống nhất các giải pháp khắc phục, cải thiện từng tiêu chí.

Phó Chủ tịch Thường trực phụ trách điều hành UBND thành phố Lê Hồng Sơn – Tổ trưởng tổ công tác CCHC đề nghị văn phòng UBND thành phố và các sở liên quan tăng cường hơn nữa trách nhiệm người đứng đầu và cá nhân được giao nhiệm vụ, đảm bảo tiến độ triển khai các phần việc, Đề án đáp ứng yêu cầu cải thiện nâng cao nâng cao chỉ số cải cách hành chính và chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính.

Trong đó, sớm triển khai mô hình một cửa hiện đại các cấp của thành phố, đa dạng kênh thông tin tiếp nhận xử lý, giải quyết và phản hồi kết quả đối với các phản ánh, kiến nghị của người dân về thủ tục hành chính; sớm hoàn thiện đưa vào vận hành hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai thành phố, Đề án thực hiện ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính đối với lĩnh vực đất đai.

Để khắc phục những tồn tại, Hà Nội sẽ rà soát lại điểm, các chỉ tiêu dự kiến phấn đấu đạt được trong năm 2022, rà soát những nhiệm vụ từ nay đến cuối năm đơn vị cần phải hoàn thành. Tập trung đánh giá những nhiệm vụ có khả năng không hoàn thành, ảnh hưởng đến kết quả Chỉ số CCHC, Chỉ số SIPAS năm 2022 của thành phố.

Đối với các tiêu chí, tiêu chí thành phần trong đánh giá điều tra xã hội học chưa đạt điểm tối đa, bị giảm điểm so với năm 2020 thuộc các Sở, ngành chủ trì tham mưu, Tổ công tác CCHC thành phố đề nghị các cơ quan, đơn vị phân tích và xây dựng Kế hoạch khắc phục, cải thiện nâng cao cũng dự kiến tổ chức hội nghị triển khai các giải pháp nâng cao các Chỉ số CCHC đến các đối tượng lãnh đạo quản lý. (Daibieunhandan.vn 13/6, Văn Anh)Về đầu trang

Hà Nội từng bước chuẩn hóa dữ liệu hành chính

Người dân thực hiện thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa UBND quận Bắc Từ Liêm.

Ngày 13/6, thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị tập huấn về đánh giá, tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính được lựa chọn xây dựng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia năm 2022.

Thành phố Hà Nội xác định, chuẩn hóa dữ liệu thủ tục hành chính là một nhiệm vụ quan trọng, đi trước một bước nhằm hoàn thành mục tiêu đưa danh mục gồm 928 thủ tục hành chính mà UBND thành phố đã phê duyệt để tái cấu trúc xây dựng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia năm 2022.

Trong thời gian tới, thành phố sẽ từng bước chuẩn hóa dữ liệu, tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính với mong muốn tìm ra nguyên nhân các khó khăn, vướng mắc của người dân và doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính để hỗ trợ khắc phục những khó khăn, vướng mắc này.

Hà Nội cũng từng bước số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành để quản lý dữ liệu điện tử, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước nhằm sử dụng dữ liệu điện tử thay thế, nâng cao chất lượng phục vụ của cơ quan nhà nước và tăng cường tính minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính. (Nhandan.vn 13/6, Đà Đông) Về đầu trang

An Giang giảm tình trạng nhũng nhiễu đối với doanh nghiệp

Tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp đã giảm đáng kể. Đây là 1 trong 4 điểm sáng của Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) An Giang năm 2021 được UBND tỉnh An Giang đưa ra tại Hội nghị “Công bố kết quả Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh An Giang năm 2021”, do UBND tỉnh An Giang tổ chức sáng 13/6.

Chỉ số PCI là một trong những chỉ số tham khảo rất quan trọng và khách quan nhất để phản ảnh về chất lượng điều hành và thực thi công vụ của bộ máy hành chính các cấp. Đặc biệt là mức độ hài lòng của doanh nghiệp về năng lực quản lý và điều hành của các quan nhà nước trên từng lĩnh vực thông qua từng chỉ số thành phần.

Ông Trang Công Cường, Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư An Giang cho biết, năm 2021, Chỉ số PCI tỉnh An Giang đạt 66,48 điểm, tăng 1,76 điểm, xếp thứ 17/63 tỉnh, thành cả nước, tăng 2 bậc so với năm 2020 và thuộc nhóm điều hành “khá”. So với các tỉnh, thành phố thuộc khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, An Giang đứng thứ 4/13, tăng 2 bậc so với năm 2020; sau Đồng Tháp, Cần Thơ, Long An và xếp trên Bến Tre, Vĩnh Long, Cà Mau, Tiền Giang, Hậu Giang, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Kiên Giang.

Theo ông Cường, so với 63 tỉnh, thành thì trong 10 chỉ số thành phần PCI 2021, An Giang có 5 chỉ số tăng điểm và 5 chỉ số giảm điểm. Trong 5 chỉ số tăng điểm có 2 chỉ số tiếp tục tăng điểm như: chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và chi phí không chính thức. Có 3 chỉ số được cải thiện điểm như: thiết chế pháp lý và an ninh trật tự, tính minh bạch và tiếp cận thông tin, tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh.

Theo đánh giá của UBND tỉnh An Giang, môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh An Giang không ngừng được cải thiện, Chỉ số PCI của tỉnh trong 5 năm 2016-2021 liên tiếp tăng điểm, tăng hạng, nhưng chưa nhanh, chưa vững chắc và chưa đạt như mức kỳ vọng.

Năm 2021, PCI An Giang có 4 điểm sáng như: sự năng động, tính tiên phong và hiệu quả giải quyết công việc của lãnh đạo tỉnh tiếp tục phát huy và được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao trong bối cảnh các hoạt động kinh tế - xã hội bị ảnh hưởng nghiêm trọng của đại dịch COVID-19. Đây được xem như một “phép thử” đối với khả năng quản trị của lãnh đạo tỉnh.

Ba điểm sáng còn lại gồm: chi phí không chính thức có xu hướng giảm so với các năm trước đó, tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp đã giảm đáng kể, ít phổ biến hơn; hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp có bước cải thiện, đơn giản, thuận lợi và thông thoáng hơn và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đã đi vào thực tiễn và có tác động rất lớn đối với khu vực kinh tế tư nhân, đồng thời trở thành động lực quan trọng cho phát triển kinh tế.

Tuy nhiên, môi trường kinh doanh của tỉnh An Giang còn có một số mặt hạn chế đã và đang gây khó khăn, làm cản trở sự phát triển của doanh nghiệp cần phải được tiếp tục cải thiện; trong đó, việc tiếp cận đất đai tiếp tục là trở ngại lớn nhất đối với doanh nghiệp; tình trạng các “giấy phép con” hay thủ tục cấp giấy phép kinh doanh có điều kiện vẫn còn là nỗi lo của các doanh nghiệp, điều này vừa gây phiền hà, vừa là gánh nặng và giảm cơ hội kinh doanh cho doanh nghiệp…

Để Chỉ số PCI tỉnh tăng điểm, tăng hạng và đạt được mục tiêu vào nhóm điều hành “tốt” của cả nước trong năm 2022, ông Nguyễn Thanh Bình, Chủ tịch UBND tỉnh An Giang cho biết, tỉnh đã chỉ đạo cầu các cấp, các ngành trong 6 tháng còn lại của năm cần tập trung, tháo gỡ những rào cản, giải quyết nhanh chóng những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, từng bước nâng cao PCI với những giải pháp cụ thể.

Ông Nguyễn Thanh Bình yêu cầu các sở, ngành phụ trách những chỉ số bị giảm điểm, giảm thứ hạng cần nghiên cứu giải pháp phù hợp nhằm cải thiện vững chắc và nâng cao chất lượng các chỉ số này; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; rà soát cắt giảm những thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết để giảm gánh nặng cho doanh nghiệp; nghiên cứu cắt giảm quy trình và thời gian giải quyết thủ tục để giảm gánh nặng chi phí thời gian và tiền bạc của doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND tỉnh An Giang cho biết đã chỉ đạo các sở, ngành tăng cường tính bình đẳng, công khai và minh bạch trong việc cung cấp thông tin liên quan đến các chính sách của nhà nước, tiếp cận đất đai, thủ tục hành chính…; thường xuyên tổ chức gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để tiếp nhận thông tin phản hồi nhằm phục vụ việc quản lý của ngành, địa phương ngày càng hiệu quả hơn. (Thanhtra.com.vn 13/6, Thanh Sang) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cấm ngâm hồ sơ khai thuế: Nên tăng hậu kiểm

Người dân, chuyên gia đồng tình với chỉ đạo của Tổng cục Thuế về việc không kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ mua bán nhà đất, nhằm giảm áp lực cho cơ quan thuế, đảm bảo quyền lợi của người dân.

Trước tình trạng một số địa phương còn hiện tượng cơ quan thuế trả lại hồ sơ mua bán nhà đất do nghi ngờ có dấu hiệu kê khai giá thấp so với thực tế, Tổng cục Thuế đã có công điện chỉ đạo cơ quan thuế các tỉnh, thành không trả lại hồ sơ, không được kéo dài thời hạn giải quyết hồ sơ mà cần thực hiện theo đúng quy định.

Thông tin trên được nhiều người dân, chuyên gia đồng tình nhằm giảm áp lực cho cơ quan thuế, đảm bảo quyền lợi của người dân khi mua bán nhà đất.

Ông Thiên Lâm (người dân quận Gò Vấp, TP.HCM) cho biết thời gian qua, cơ quan thuế trả lại hồ sơ mua bán nhà đất, yêu cầu khai lại giá, rất mất thời gian. Có trường hợp đúng vì người dân khai giá thấp nhưng cũng có nhiều hồ sơ người dân đã khai cao theo giao dịch thực tế.

“Chỉ đạo của Tổng cục Thuế là hoàn toàn đúng đắn, phải thực hiện theo quy định, tránh trường hợp nhiều người dân bị vạ lây, ảnh hưởng quyền lợi chuyển nhượng do hồ sơ giải quyết kéo dài” - ông Lâm nói.

Ông Lê Hữu Nghĩa, Phó Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA), cho rằng: “Chỉ đạo của Tổng cục Thuế là hoàn toàn phù hợp, tránh việc kê khai nộp thuế của người dân bị kéo dài, đồng thời cũng giúp cơ quan thuế giảm bớt áp lực khi xử lý “núi” hồ sơ bị ách tắc dồn lại”.

Trao đổi với báo Pháp Luật TP.HCM, ông Thái Minh Giao, Phó Cục trưởng Cục Thuế TP.HCM, cho biết cục sẽ chỉ đạo các chi cục thuế quận, huyện thực hiện theo đúng chỉ đạo của Tổng cục Thuế.

Theo đó, các hồ sơ khai thuế chuyển nhượng bất động sản (đã đầy đủ) chuyển từ Văn phòng Đăng ký đất đai TP qua cơ quan thuế sẽ được giải quyết trong năm ngày làm việc.

“Trong trường hợp phát hiện rủi ro trốn thuế, cơ quan thuế chuyển sang thực hiện “hậu kiểm” (thanh tra, kiểm tra sau) theo đúng quy định tại Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành” - ông Giao nói. (Plo.vn 13/6, Quang Huy) Về đầu trang

“Ma trận” thanh tra và điểm nghẽn của môi trường kinh doanh

“Ma trận” các hoạt động thanh tra, kiểm tra chồng chéo, trùng lặp thời gian qua là một trong những điểm nghẽn điển hình của môi trường kinh doanh ở nước ta suốt nhiều năm.

Đại biểu Quốc hội Vũ Tiến Lộc (Hà Nội) nhấn mạnh tại phiên thảo luận về dự án Luật Thanh tra (sửa đổi), ngày 13/6.

Theo đại biểu Vũ Tiến Lộc, vấn đề được cộng đồng doanh nghiệp phản ánh rất nhiều. Hiện tượng có nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra, thậm chí có đến hàng chục đoàn đến cùng một địa điểm trong một năm và cùng một vấn đề thì không phải là chuyện lạ.

Những năm gần đây, thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ, đặc biệt là Nghị quyết 35 hay là Chỉ thị 20 hay gần đây là Chỉ thị 11, thì công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp đã có nhiều chuyển biến, đã tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp.

Tuy nhiên, đại biểu Vũ Tiến Lộc cho rằng các quy định pháp luật trong lĩnh vực này vẫn còn bất cập. Cho nên, yêu cầu xóa bỏ sự chồng chéo, trùng lặp và nâng cao chất lượng các hoạt động thanh tra, kiểm tra vẫn còn là một vấn đề và chưa được giải quyết tận gốc, vừa gây áp lực đối với cơ quan thanh tra, kiểm tra, lại vừa gây khó dễ cho người dân và doanh nghiệp.

Mặt khác, việc chuyển trọng tâm của công tác quản lý và chuyển phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm cũng đặt ra thay đổi trong tư duy của công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp thời gian tới.

“Trong bối cảnh đó, tôi rất hoan nghênh Chính phủ đã trình ra Quốc hội dự thảo Luật Thanh tra lần này theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định rạch ròi hơn trách nhiệm của các cơ quan thanh tra, kiểm tra. Đặc biệt là tăng cường sự phối hợp để có thể giảm được sự chồng chéo. Đây là điểm rất quan trọng và tôi rất hy vọng Quốc hội sẽ thông qua luật này trong kỳ họp sau để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp và cũng nâng cao chất lượng công tác của chúng ta trong lĩnh vực này”, đại biểu Vũ Tiến Lộc nói.

Bên cạnh việc đánh giá cao cách tiếp cận tổng thể và những thiết kế cụ thể của dự luật theo các hướng nêu trên, đại biểu Vũ Tiến Lộc cũng có một số băn khoăn.

Thứ nhất, về tên của Luật Thanh tra. Năm 2010 chúng ta gọi là Luật Thanh tra, trong Luật Thanh tra bao gồm Thanh tra Nhà nước và Thanh tra nhân dân. Thế nên, bây giờ vẫn giữ nguyên tên là Luật thanh tra, nhưng lại chuyển nội dung về thanh tra nhân dân sang một dự luật khác là thực hiện dân chủ ở cơ sở. Như vậy tôi nghĩ không phù hợp.

Giả sử, chúng ta có định đưa sang như vậy thì trong dự luật này cũng phải nói riêng quy định về thanh tra nhân dân sẽ được quy định tại Luật thực hiện dân chủ cơ sở. Nhưng tôi vẫn nghĩ là không nên, vì Thanh tra nhân dân cũng là một chế định rất quan trọng, phát huy vai trò làm chủ của nhân dân cùng với Thanh tra Nhà nước trong lĩnh vực này.

Thứ hai, trong khi đưa ra Luật Thanh tra, đề cập đến khái niệm Thanh tra Nhà nước chúng ta lại nói luật này quy định thanh tra nhà nước. Nhưng khái niệm chúng ta nói rằng đây là xem xét, là đánh giá, là xử lý việc thực hiện chính sách pháp luật và việc thực hiện quyền hạn, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của cá nhân, tổ chức.

Nhưng ở đây chủ yếu nói thanh tra trong hệ thống hành chính, thanh tra của các cơ quan chính quyền. Như vậy, có thanh tra trong các cơ quan lập pháp và tư pháp hay không? Bởi vì thanh tra định nghĩa ở đây bao gồm xem xét, đánh giá và xử lý thì tôi cho rằng trong cả hai nhánh kia cũng có những nhiệm vụ này.

Thứ ba, trong khi đưa ra định nghĩa về thanh tra nhà nước, chúng ta nói xem xét, đánh giá, xử lý, nhưng nói thanh tra nhà nước bao gồm thanh tra chuyên ngành và thanh tra hành chính.

Nhưng trong thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành lại bỏ đi chữ "xử lý". Nó chỉ còn là xem xét và đánh giá. Tôi thấy có sự mâu thuẫn giữa nội hàm của khái niệm mà chúng ta đưa ra ở đây. Cho nên tôi đề nghị nên xem xét lại điều chỉnh các khái niệm này, càng chính xác, càng nhất quán, càng minh bạch thì càng tốt.

Thứ tư, tôi rất hoan nghênh bỏ thiết chế về thanh tra thường xuyên. Bây giờ chỉ còn thanh tra theo kế hoạch và thanh tra đột xuất. Tôi đề nghị trong bối cảnh mới, một trong những chủ trương quan trọng của cải cách hành chính là thực hiện nguyên tắc quản lý rủi ro.

Chúng ta thực hiện thanh tra, kiểm tra hay bất cứ hoạt động tiền kiểm nào đều được thực hiện theo nguyên tắc rủi ro, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, chuyển mạnh sang nguyên tắc quản lý rủi ro. Trong trường hợp như vậy chúng ta nên có những quy định để thanh tra theo kế hoạch phải tìm cách hạn chế đến mức cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Chúng ta có đủ các cơ chế, đủ cách thức để thực hiện kiểm tra hậu kiểm và kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm. Cho nên, việc thực hiện một cách triệt để nguyên tắc quản lý rủi ro và chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm phải là một tư tưởng xuyên suốt trong khi chúng ta thiết lập hệ thống thanh tra cũng như là thực hiện các chương trình thanh tra, kiểm tra ở mọi cấp.

Tôi đề nghị tăng cường việc phối hợp giữa cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán trong bộ máy nhà nước để có thể sử dụng những kết quả của nhau, đặc biệt là thông qua việc xây dựng các cơ sở dữ liệu, thực hiện được kinh tế số và quản trị số trong nền kinh tế hiện nay, để làm sao cơ quan thanh tra, kiểm tra khi đến các đơn vị là đã nắm được tất cả các số liệu cũng như kết luận của các cơ quan đã có trước.

Chúng ta có nguyên tắc để các cơ quan đến sau phải chấp nhận theo những nguyên tắc nào đó những kết quả các cơ quan khác đã đưa ra. Còn họ được đi sâu vào lĩnh vực này, làm thêm lĩnh vực khác, đưa ra những quyết định khác thì cũng cần phải chế định rõ trong các quy định trong luật cũng như văn bản khác, để đảm bảo rằng công tác thanh tra, kiểm tra vừa đảm bảo nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước lại tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp trong việc tiến hành các hoạt động sản xuất, kinh doanh. (Diendandoanhnghiep.vn 14/6) Về đầu trang

Hải quan khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp: Phương thức cải cách thủ tục hành chính thực chất hơn

Khảo sát về mức độ hài lòng của doanh nghiệp và thời gian thực hiện thủ tục hành chính qua Cơ chế một cửa quốc gia được xem là nỗ lực của các bên nhằm thúc đẩy tạo thuận lợi thương mại cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính xuất nhập khẩu.

Năm 2022 là tròn 10 năm Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp Tổng cục Hải quan và Dự án Tạo thuận lợi thương mại của Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) phối hợp khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp khi tiến hành các thủ tục hành chính trong hoạt động xuất nhập khẩu. Theo Tổng cục Hải quan, từ năm 2012 đến nay, có gần 20.000 lượt doanh nghiệp tham gia khảo sát và cung cấp rất nhiều thông tin chân thực, khách quan để thúc đẩy các bộ, ngành tiến hành cải cách thực chất hơn.

Đặc biệt, việc khảo sát đã giúp ích rất nhiều cho quá trình chuyển đổi của ngành Hải quan trong việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục từ phương thức thủ công sang phương thức điện tử, giám sát hàng hóa tự động, giảm trùng lặp, chồng chéo trong hoạt động quản lý, kiểm tra chuyên ngành, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm…

Đơn cử kết quả khảo sát gần đây nhất với 3.657 doanh nghiệp cho thấy, doanh nghiệp đánh giá mức độ thuận lợi của doanh nghiệp khi tuân thủ các thủ tục hành chính hải quan tương đối khác biệt. Hai thủ tục “khai hải quan (nhóm thủ tục thông quan)” và “nộp thuế (nhóm thủ tục quản lý thuế)” được nhiều doanh nghiệp đánh giá là thuận lợi hơn khi tuân thủ. Trong khi đó, “kiểm tra hồ sơ” (nhóm thủ tục thông quan), "hoàn thuế/không thu thuế (nhóm thủ tục quản lý thuế)" và "kiểm tra thực tế hàng hóa” (nhóm thủ tục thông quan) lần lượt là 3 nhóm thủ tục doanh nghiệp thường gặp khó khăn nhất. So sánh kết quả khảo sát năm 2020 với năm 2015, tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá dễ tuân thủ các thủ tục đều đã cải thiện đáng kể.

Gần 80% doanh nghiệp hài lòng với thông tin cung cấp trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan. Các kênh thông tin Cổng thông tin điện tử của các cục hải quan tỉnh/thành phố và Cổng thông tin thương mại quốc gia cũng đạt được tỷ lệ hài lòng của doanh nghiệp trên 70%. Doanh nghiệp ít hài lòng hơn với các phương thức cung cấp thông tin truyền thống như gọi điện, gửi công văn, tập huấn/đào tạo hay cung cấp thông tin qua ấn phẩm, tờ rơi. Trong đó, 55,6% doanh nghiệp hài lòng với hình thức tiếp cận thông tin qua tờ rơi, ấn phẩm – thấp nhất trong số các phương thức tiếp cận thông tin được khảo sát. So với kết quả khảo sát năm 2018, mức độ hài lòng của doanh nghiệp đối với các phương thức tiếp cận thông tin đều cải thiện…

Từ những phản ánh thực tế, các doanh nghiệp đưa ra nhiều kiến nghị, qua đó cơ quan hải quan đã tiếp thu để khắc phục như đẩy nhanh việc triển khai thanh toán điện tử, tháo gỡ khó khăn của doanh nghiệp khi sử dụng chữ ký số và nâng cấp các chức năng giải đáp vướng mắc cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính và cung cấp thêm một số tiện ích hỗ trợ doanh nghiệp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Đồng thời, phối hợp với các bộ, ngành thúc đẩy việc xây dựng hệ thống công nghệ thông tin tập trung thay vì hệ thống phân tán trong hiện tại.

Năm 2022, sau một thời gian dịch Covid-19 đã làm ảnh hưởng đến công tác khảo sát, VCCI tiếp tục phối hợp Tổng cục Hải quan và USAID khởi động lại hoạt động này. Cụ thể là tiến hành khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp về việc thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cơ chế một cửa quốc gia và thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành. Dự kiến triển khai khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp từ tháng 5 đến tháng 7/2022 sẽ tập trung nhận diện hiện trạng chất lượng giải quyết thủ tục hành chính của các bộ, ngành trên Cổng thông tin một cửa quốc gia (https://vnsw.gov.vn) và các thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành, đồng thời tập hợp các khó khăn, vướng mắc mà các doanh nghiệp đang gặp phải hiện nay trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính xuất nhập khẩu.

Theo đại diện VCCI, tiếp nối các nỗ lực trước đây, khảo sát năm 2022 dự kiến sẽ thu thập ý kiến của 3.000 doanh nghiệp, qua đó xác định rõ các khâu, bước còn bất cập trong việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục xuất nhập khẩu hiện nay của từng bộ, ngành cụ thể.

Theo ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI, khảo sát năm 2022 sẽ xác định rõ các khâu, bước còn bất cập trong việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục xuất nhập khẩu hiện nay của từng bộ, ngành cụ thể.

Các thông tin này cùng với kiến nghị của các doanh nghiệp sẽ được tổng hợp để đưa ra các khuyến nghị cải cách tới Chính phủ và các bộ, ngành nhằm tiếp tục tạo thuận lợi hơn nữa cho các doanh nghiệp trong quá trình hoạt động xuất nhập khẩu. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 14/6, Hồng Vân) Về đầu trang

Liên tục cải thiện chỉ số công khai minh bạch ngân sách

Theo kết quả Khảo sát ngân sách mở toàn cầu năm 2021 (OBS 2021) được Tổ chức Hợp tác ngân sách quốc tế (IBP) công bố mới đây, điểm số công khai minh bạch ngân sách của Việt Nam tiếp tục được cải thiện so với các kỳ đánh giá trước, tăng 9 bậc so với năm 2019 và tăng 23 bậc so với năm 2017, cho thấy sự nỗ lực không ngừng của các cấp quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước.

Điểm số công khai minh bạch ngân sách của Việt Nam tiếp tục được cải thiện so với các kỳ đánh giá trước, nâng mức xếp hạng của Việt Nam lên 68/120 nước, tăng 9 bậc so với năm 2019 và tăng 23 bậc so với năm 2017.

Trong đó điểm số thành phần đối với ba trụ cột có nhiều bước tiến, đạt mức 44/100 điểm đối với trụ cột Minh bạch ngân sách, 17/100 điểm đối với trụ cột Sự tham gia của công chúng, 80/100 điểm đối với trụ cột Giám sát ngân sách, các trụ cột đều tăng 6 điểm so với năm 2019.

Khảo sát ngân sách mở (OBS) là sáng kiến nhằm thúc đẩy công khai minh bạch ngân sách, do IBP phối hợp với các tổ chức xã hội độc lập (ở Việt Nam là Trung tâm Phát triển và Hội nhập - CDI), thực hiện tại hơn 100 quốc gia trên thế giới, chu kỳ đánh giá 2 năm/lần kể từ năm 2006.

Bộ Tài chính đã tham gia đánh giá OBS từ năm 2015 và đến nay đã tham gia 4 lần khảo sát vào các năm 2015, 2017, 2019 và 2021. Sau mỗi lần khảo sát, điểm số OBS của Việt Nam đều có sự cải thiện đáng kể. Kết quả OBS các năm 2015, 2017 và 2019 như sau: chỉ số ngân sách mở tương ứng các năm là: 18/100; 15/100; 38/100. Sự tham gia của công chúng tương ứng là: 42/100; 7/100; 11/100. Giám sát ngân sách tương ứng là: 68/100; 72/100; 74/100. Với kết quả xếp hạng OBS 2021 cho thấy nỗ lực của Việt Nam trong việc tăng cường công khai minh bạch ngân sách.

Bên cạnh việc tiếp tục áp dụng các quy định của Luật Ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2015 theo hướng mở rộng phạm vi, đối tượng, nội dung và hình thức công khai, Việt Nam đã tiếp cận và thực hiện các thông lệ tốt của quốc tế. Điển hình như: công bố số liệu kế hoạch tài chính – NSNN 3 năm, xây dựng Báo cáo ngân sách công dân với ngôn ngữ đơn giản, dễ hiểu, đồng thời thực hiện đa dạng các hình thức phổ biến thông tin đến người dân, tạo điều kiện thuận lợi để người dân dễ dàng nắm bắt thông tin, từ đó tăng cường sự quan tâm và tham gia tích cực vào quá trình xây dựng, giám sát ngân sách.

Điểm nổi bật trong kết quả OBS 2021 của Việt Nam là sự cải thiện điểm số về trụ cột Sự tham gia của công chúng, đạt mức 17/100, cao hơn trung bình toàn cầu là 14/100, tăng 6 điểm so với năm 2019.

Để đạt được kết quả này, Bộ Tài chính đã thực hiện cơ chế lấy ý kiến trực tiếp người dân thông qua các cuộc tọa đàm do Trung tâm Phát triển và Hội nhập (CDI) tổ chức về dự thảo dự toán ngân sách, qua đó đã cung cấp thông tin, cũng như tiếp thu những ý kiến đóng góp từ các nhà khoa học, các tổ chức, cá nhân để hoàn thiện dự toán NSNN trình Quốc hội quyết định.

Dự toán tổng thu cân đối ngân sách nhà nước là 1.411,7 nghìn tỷ đồng, tăng khoảng 3,4% so với ước thực hiện năm 2021. Tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước khoảng 15,1% GDP, trong đó từ thuế, phí khoảng 12,7% GDP.

Dự toán chi cân đối ngân sách nhà nước là 1.784,6 nghìn tỷ đồng, tăng 4,5% so dự toán năm 2021. Mức bội chi là 372,9 nghìn tỷ đồng, tương ứng khoảng 4% GDP (bằng tỷ lệ dự toán năm 2021). Đến cuối năm 2022, nợ công khoảng 43 - 44% GDP.

Đáng chú ý, từ năm 2020, Bộ Tài chính đã vận hành Cổng công khai NSNN (địa chỉ: https://ckns.mof.gov.vn), trong đó cung cấp kịp thời, đầy đủ thông tin, dữ liệu NSNN và hỗ trợ khai thác, tra cứu thuận tiện, theo các chiều thông tin khác nhau; đồng thời sẵn sàng tiếp nhận các ý kiến đóng góp từ các tổ chức, cá nhân trong quá trình xây dựng dự toán NSNN.

Được biết, trong thời gian tới, Bộ Tài chính tiếp tục thực hiện tốt công tác công khai NSNN và hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các địa phương, các bộ, ngành thực hiện nghiêm túc việc công khai theo quy định của Luật NSNN.

Để tạo điều kiện tối đa cho người dân được tiếp cận và khai thác thông tin NSNN, Cổng công khai NSNN sẽ được nâng cấp, hoàn thiện theo hướng sắp xếp, tổ chức dữ liệu một cách khoa học, vận hành, khai thác thông qua phương tiện điện tử.

Bộ Tài chính cũng không ngừng hợp tác với các tổ chức quốc tế, các tổ chức xã hội dân sự trong các hoạt động nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung quy định pháp lý về công khai minh bạch ngân sách, cũng như chia sẻ, trao đổi thông tin và đẩy mạnh tuyên truyền trong các tầng lớp nhân dân để nâng cao hiểu biết, thu hút sự quan tâm của người dân. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 13/6, Minh Anh) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ Nội vụ đề xuất 133 vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý, 40 vị trí công chức chuyên môn nghiệp vụ

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Thông tư hướng dẫn về vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý, nghiệp vụ chuyên môn dùng chung, hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan, tổ chức hành chính; và vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung, hỗ trợ, phục vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Tiếp tục nâng cao hiệu quả đề án vị trí việc làmCách xác định lương mới, vị trí việc làm của công chức, viên chức sắp tớiNghị định mới về vị trí việc làm và biên chế công chức

Theo dự thảo, Thông tư áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức hành chính từ trung ương đến cấp huyện và các đơn vị sự nghiệp công lập.

Về nguyên tắc xác định vị trí việc làm, dự thảo nêu rõ: Vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý, nghiệp vụ chuyên môn dùng chung, hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan, tổ chức hành chính được xác định trên cơ sở nguyên tắc quy định tại Nghị định 62/2020/NĐ-CP.

Vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung, hỗ trợ, phục vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập được xác định trên cơ sở nguyên tắc quy định tại Điều 3 Nghị định 106/2020 và được áp dụng tương tự như đối với các vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên môn dùng chung và hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan, tổ chức hành chính.

Dự thảo Thông tư đã đề xuất danh mục vị trí việc làm theo các nhóm như sau:

Đối với nhóm công chức lãnh đạo, quản lý, dự thảo đề xuất 133 vị trí, không bao gồm 15 vị trí: Bộ trưởng và tương đương, Chủ tịch Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND cấp tỉnh, Trưởng ban thuộc HĐND cấp tỉnh, Phó Trưởng ban thuộc HĐND cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh, Phó Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch HĐND cấp huyện, Phó Chủ tịch HĐND cấp huyện, Trưởng ban thuộc HĐND cấp huyện, Phó Trưởng ban thuộc HĐND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp huyện, Phó Chủ tịch UBND cấp huyện, chuyên gia cao cấp, chuyên gia.

Đối với các vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung, dự thảo đề xuất 40 vị trí. Trong đó, lĩnh vực hợp tác quốc tế 3 vị trí, lĩnh vực pháp chế 6 vị trí, lĩnh vực văn phòng 15 vị trí, lĩnh vực kế hoạch, tài chính 16 vị trí.

Riêng các vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung thuộc lĩnh vực thanh tra được sử dụng chung với các vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành thuộc ngành, lĩnh vực thanh tra. Đối với các vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng thì được sử dụng chung với các vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành thuộc ngành, lĩnh vực nội vụ.

Với nhóm vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan, tổ chức hành chính có 18 vị trí, trong đó có 12 vị trí việc làm đặc thù theo ngành, lĩnh vực.

Về vị trí việc làm viên chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung trong đơn vị sự nghiệp công lập, dự thảo cũng đề xuất 28 vị trí. Trong đó lĩnh vực hợp tác quốc tế 2 vị trí, lĩnh vực pháp chế 2 vị trí, lĩnh vực văn phòng 11 vị trí, lĩnh vực kế hoạch, tài chính 13 vị trí.

Riêng các vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên môn dùng chung thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng được sử dụng chung với các vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành thuộc ngành, lĩnh vực nội vụ.

Hai vị trí việc làm về lưu trữ thuộc nhóm vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên môn dùng chung thuộc lĩnh vực văn phòng được sử dụng chung với 2 vị trí việc làm về lưu trữ ,thuộc nhóm vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên ngành thuộc ngành, lĩnh vực nội vụ.

Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất danh mục vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập 10 vị trí, trong đó có 4 vị trí việc làm đặc thù theo ngành, lĩnh vực. (Laodongthudo.vn 13/6) Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.999.232 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này