Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thời gian “chấm hết” cho sổ hộ khẩu, sổ tạm trú chỉ còn chưa đầy 2 tháng, nhưng các quy định, hướng dẫn người dân giải quyết thủ tục hành chính như thế nào khi không còn hộ khẩu, sổ tạm trú vẫn chưa có. Trên thực tế, tại nhiều địa phương, người dân vẫn được các cơ quan chức năng yêu cầu buộc phải có sổ hộ khẩu, nhất là các thủ tục liên quan nhà đất.

Theo quy định của Luật Cư trú, kể từ ngày luật này có hiệu lực thi hành 1-7-2021, sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp vẫn được sử dụng và có giá trị như giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú theo quy định của luật đến hết ngày 31-12-2022.

Trước đó ngày 11-9, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 121/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8-2022, trong đó giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp thống nhất trong trường hợp cần thiết, đề xuất sửa đổi văn bản theo hướng xây dựng một nghị định sửa nhiều nghị định theo trình tự, thủ tục rút gọn để giải quyết các vấn đề liên quan đến việc bỏ sổ hộ khẩu từ 01-01-2023; các dự thảo quy định liên quan phải hoàn thành, báo cáo Chính phủ trong tháng 12-2022.

Bộ Công an vừa chủ trì cuộc họp bàn với Bộ Tư pháp về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của 19 nghị định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi thực hiện các thủ tục hành chính; các nội dung cần sửa đổi, bổ sung phải đảm bảo các quy định của Luật Cư trú, phù hợp với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, có cơ sở pháp lý và đáp ứng yêu cầu của thực tiễn hiện nay và những năm tiếp theo.

Trung tướng Nguyễn Duy Ngọc, Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, hiện nay Đề án 06 triển khai Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đi vào vận hành thống nhất, người dân có thể khai thác thông tin cư trú trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công.

Theo đó, việc cơ quan công quyền yêu cầu người dân xuất trình, phô tô các giấy tờ như sổ hộ khẩu, sổ tạm trú hoặc yêu cầu trong hồ sơ phải chứng thực các giấy tờ chứng minh thông tin cá nhân, thông tin nơi cư trú đã có trong Cơ sở dữ liệu chuyên ngành được kết nối, chia sẻ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là gây lãng phí, phiền hà cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính. Thậm chí vẫn có nơi cố tình lợi dụng, bắt buộc phải có sổ hộ khẩu để hành dân, gây bức xúc trong dự luận…

Tại cuộc họp, Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp Bộ Tư pháp phối hợp với Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội và các đơn vị liên quan đã trao đổi, thống nhất nội dung dự thảo; nghiên cứu tiếp thu, giải trình đầy đủ và hoàn thiện hồ sơ dự thảo đúng tiến độ yêu cầu là trong tháng 12-2022, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất với hệ thống pháp luật nhằm đảm bảo tính khả thi và đáp ứng yêu cầu thực tiễn, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính và tham gia các giao dịch dân sự, kinh tế… (Thời báo kinh tế Sài Gòn 02/11)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Lãnh đạo UBND TPHCM: Còn cán bộ “tìm việc nhẹ, né việc nặng”, không chịu hành động

Chiều 2/11, phát biểu tại hội nghị Sơ kết phong trào “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” trên địa bàn TPHCM giai đoạn 2019 – 2025, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan cho biết, một bộ phận cán bộ, công chức có tâm lý “tìm việc nhẹ, né việc nặng”, đùn đẩy trách nhiệm với những việc có nhiều người làm, không chủ động thực hiện khi không có hướng dẫn.

Theo ông Hoan, TPHCM có bộ máy hành chính và đội ngũ cán bộ, công chức lớn nhất cả nước. Trong 3 năm qua, thành phố triển khai phong trào xây dựng văn hóa công sở gắn với hai trọng tâm là công sở và con người trong công sở, cụ thể là làm cho công sở văn minh, hiện đại, xanh đẹp hơn, con người làm việc tốt hơn, có trách nhiệm và hiệu quả hơn.

Phó Chủ tịch Võ Văn Hoan nhìn nhận đội ngũ cán bộ lãnh đạo, công chức, người lao động đã nâng cao nhận thức về xây dựng môi trường làm việc khoa học, trách nhiệm, văn minh. Mặt khác, ý thức trách nhiệm và phong cách ứng xử của công chức trong giao tiếp, giải quyết công việc với công dân cũng có chuyển biến rõ nét, góp phần cải thiện công tác cải cách hành chính.

Tuy nhiên, ông Hoan cho rằng vẫn có một bộ phận cán bộ, công chức “tìm việc nhẹ, né việc nặng”, đùn đẩy trách nhiệm khi công việc có nhiều người cùng làm, hay không chịu hành động vì không có hướng dẫn.

Ngoài ra, còn một số cơ quan, đơn vị không thực hiện nghiêm túc công tác tiếp công dân; một vài cán bộ tiếp dân ở cơ sở chưa tận tình; thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước những khó khăn, bức xúc của người dân, doanh nghiệp.

Ông Hoan nhấn mạnh việc đề cao vai trò, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu trong xây dựng, tổ chức thực hiện văn hóa công vụ. Ở đó, người đứng đầu đơn vị phải là tấm gương mẫu mực về văn hóa và đạo đức công vụ, giữ vững chuẩn mực trong đạo đức, lối sống, giao tiếp, ứng xử.

Đề cập đến một giải pháp đẩy mạnh thủ tục hành chính, ông Hoan cho rằng câu chuyện chữ ký số đã nói đến rất nhiều và cấp nào cũng có, ai cũng nói đến nhưng lại không chịu sử dụng. Đó là sự lãng phí tài nguyên và thời gian, mà nguyên nhân rõ ràng là do chưa được chỉ ra cách làm.

Ông Hoan yêu cầu trong giai đoạn đầu tiên, chữ ký số này phải được ứng dụng trước hết trong nội bộ các cơ quan với nhau. Nội dung nào liên quan, tác động đến dân mà thấy chưa ổn, luật pháp chưa quy định thì khoan làm, nhưng chính trong nội bộ phải phát triển việc này để làm quen; những gì liên hệ với dân, quan hệ với khách hàng thì trình báo với UBND thành phố.

Đặc biệt, cần hệ thống một danh mục triển khai chữ ký số trong tất cả các cơ quan thành phố và chứng nhận chữ ký số đó là được thừa nhận, có giá trị pháp lý.

Lãnh đạo TPHCM cũng đề nghị đội ngũ cán bộ, công chức thành phố phải ứng dụng công nghệ thông tin mạnh mẽ hơn nữa, đặc biệt phải liên thông, tích hợp để có thể sử dụng chung tài nguyên; cần có bước chuyển tiếp đột phá từ “giấy” sang “mạng”. “Lần này chúng ta sẽ phải lập ra danh mục công việc dứt khoát đoạn tuyệt với quá khứ để đi thẳng tới tương lai bằng hệ thống công nghệ. Cái nào hiệu quả thì làm, không thể để bước chuyển tiếp diễn ra quá lâu làm mất đi nhiều cơ hội để phát triển”, ông Hoan nhấn mạnh. (Tienphong.vn 02/11, Ngô Tùng)Về đầu trang

HĐND thành phố Hải Phòng với mô hình "Kỳ họp số - Di động"

Phương thức điều hành các kỳ họp của HĐND thành phố Hải Phòng có sự linh hoạt, sáng tạo, bảo đảm thực hiện đầy đủ các nội dung, chương trình kỳ họp đề ra. Thường trực HĐND các cấp tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số để đổi mới công tác tổ chức các kỳ họp HĐND, trong đó tiếp tục tổ chức thực hiện mô hình "Kỳ họp số - Di động".

Đây là nhấn mạnh của Chủ tịch HĐND thành phố Hải Phòng Phạm Văn Lập tại Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND thành phố với Thường trực HĐND các quận, huyện, lần thứ 2, nhiệm kỳ 2021-2026, chiều 2/11.

Tại Hội nghị, đại diện HĐND các quận, huyện đã tham luận, trao đổi về kết quả hoạt động 9 tháng, những cách làm khoa học, sáng tạo nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của các đại biểu HĐND quận, huyện đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ. Đại diện HĐND quận Hồng Bàng chia sẻ, nhiệm kỳ 2021-2026 HĐND quận đã xác định "Đổi mới nâng cao chất lượng tổ chức các kỳ họp; ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng phần mềm phòng họp không giấy tờ tại kỳ họp HĐND".

Theo đó, HĐND quận thực hiện rà soát, đánh giá nội bộ quy trình Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015, chỉ đạo thực hiện các hoạt động khắc phục sự không phù hợp đối với từng quy trình cụ thể. Chỉ đạo kiểm tra, hoàn thiện hệ thống tài liệu, hồ sơ trên Trang thông tin chỉ đạo điều hành; Cổng thông tin điện tử HĐND quận và phần mềm "Phòng họp không giấy tờ". Xây dựng và ban hành quy chế sử dụng Quy chế quản lý, sử dụng máy tính bảng trong hoạt động của đại biểu HĐND...

Sau kỳ họp, Thường trực HĐND thành phố và Thường trực HĐND 15 quận, huyện phối hợp với UBND thành phố và UBND các quận, huyện tổ chức hội nghị triển khai thực hiện các nghị quyết đã được HĐND ban hành; chỉ đạo các sở, ngành, địa phương sớm cụ thể hóa bằng các kế hoạch, chương trình hoạt động cụ thể. Đồng thời, Thường trực HĐND thành phố ban hành văn bản đề nghị UBND thành phố khi ban hành các quyết định, kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết của HĐND thành phố gửi Thường trực HĐND thành phố, các Ban HĐND thành phố để thực hiện chức năng giám sát theo quy định. (TTXVN 02/11, Đoàn Minh Huệ)Về đầu trang

Sở Tài chính Bà Rịa-Vũng Tàu: 100% thủ tục hành chính giải quyết đúng hạn

Ngày 2/11, Đoàn kiểm tra cải cách hành chính (CCHC) tỉnh do ông Nguyễn Tấn Phong, Phó Giám đốc Sở Nội vụ làm Trưởng Đoàn đã kiểm tra công tác CCHC tại Sở Tài chính.

Theo báo cáo, từ ngày 1/1 đến 20/10/2022, Sở Tài chính đã giải quyết 704/714 hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC), số còn lại chưa đến hạn. Tổng số hồ sơ tiếp nhận trực tuyến mức độ 3, 4 từ ngày 1/1 đến 13/10/2022 là 692 hồ sơ. Sở đã tham mưu UBND tỉnh phê duyệt quy trình nội bộ, quy trình nội bộ liên thông trong giải quyết TTHC sau cắt giảm thời gian giải quyết so với quy định thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài chính. Tính đến thời điểm hiện nay, 100% TTHC phát sinh hồ sơ đã thực hiện tiếp nhận trực tuyến trên Cổng dịch vụ công cấp tỉnh.

Đoàn kiểm tra đánh giá cao công tác CCHC tại Sở Tài chính. Trong đó, Sở Tài chính đã chú trọng thực hiện chuyển đổi vị trí công tác, công tác bổ nhiệm, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành kết quả giải quyết TTHC đúng thời gian quy định (đạt 100%) tạo sự hài lòng của các tổ chức, cá nhân. Đồng thời, Đoàn đề nghị Sở Tài chính khắc phục hạn chế về thực hiện mệnh lệnh hành chính cấp trên, công tác văn thư lưu trữ. (Baobariavungtau.com.vn 02/11, Huyền Trang)Về đầu trang

Hòa Bình: Chính quyền kiến tạo môi trường kinh doanh, xã hội cho doanh nghiệp

Với mục tiêu xây dựng tỉnh Hòa Bình phát triển năng động, bền vững, xứng tầm là trung tâm của vùng Tây Bắc, có vai trò kết nối, hỗ trợ vùng Thủ đô… Thời gian qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tập trung chỉ đạo quyết liệt thực hiện nhiều giải pháp để kiến tạo môi trường đầu tư cho doanh nghiệp cũng như gia tăng lợi ích, nâng cao cuộc sống cho người dân.

Nhằm tăng cường sự phát triển đột phá hơn về năng lực cạnh tranh, môi trường kinh doanh để thu hút dòng vốn đầu tư, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hoà Bình luôn quan tâm chỉ đạo việc thúc đẩy năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Theo ông Bùi Văn Khánh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hoà Bình, cần khẩn trương hoàn thành, công khai quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, trong đó cần xác định rõ các vị trí có lợi thế để kêu gọi, thu hút đầu tư.

Ngoài ra, chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện, thủ tục pháp lý để nhà đầu tư (NĐT) có thể triển khai ngay dự án sau khi được quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động của các doanh nghiệp (DN) để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ thúc đẩy phát triển DN.

Đồng thời, tỉnh khẩn trương hoàn thành thử nghiệm Bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp huyện và các sở, ngành (DDCI) để đưa vào áp dụng từ năm 2022, qua đó thúc đẩy hoạt động của các cơ quan Nhà nước trên địa bàn, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Với sự cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, những năm gần đây, nhiều NĐT đã tin tưởng đến với tỉnh, trong đó có những NĐT lớn, tiềm năng.

Hiện, trên địa bàn tỉnh có 624 dự án đầu tư còn hiệu lực hoạt động, trong đó có 40 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 593,806 triệu USD và 584 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 105.894 tỷ đồng. Có 463 dự án đầu tư ngoài khu, cụm công nghiệp; 101 dự án đầu tư trong các khu công nghiệp.

Trong đó, 27 dự án đầu tư trong nước trong các cụm công nghiệp và 33 dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại. Có 345 dự án đầu tư đã hoàn thành đầu tư xây dựng, đi vào hoạt động sản xuất - kinh doanh; 279 dự án đầu tư đang trong giai đoạn thực hiện các thủ tục về đất đai, đầu tư xây dựng và các thủ tục pháp lý khác. Năm 2020, Chỉ số nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Hoà Bình tăng 4 bậc so với năm trước là minh chứng ghi nhận cho những nỗ lực của tỉnh.

Để cải thiện mạnh môi trường đầu tư, nâng cao điểm số và cải thiện thứ hạng PCI, UBND tỉnh Hoà Bình yêu cầu, bên cạnh việc tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại các nghị quyết của Chính phủ, chỉ thị, quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh thì các cấp, ngành, địa phương cần gắn trách nhiệm trong cải thiện chỉ số, đưa nội dung này vào kiểm điểm, đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ và thi đua khen thưởng hằng năm của cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức.

Thời gian qua, tỉnh đã thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, tiếp tục hiện đại hóa nền hành chính, triển khai thực hiện dự án xây dựng chính quyền điện tử; giải quyết, theo dõi tình hình tiếp nhận, giải quyết kết quả các thủ tục hành chính như cấp phép đầu tư, kinh doanh du lịch…

Những hành động cụ thể đem lại hiệu quả thiết thực. Nhiều công trình, dự án quan trọng đang được tháo gỡ khó khăn, hoàn thành bảo đảm tiến độ đề ra, phát huy hiệu quả đầu tư như: đường Hòa Lạc - TP Hòa Bình; đường 435 mở ra cơ hội thu hút đầu tư phát triển du lịch vùng hồ Hòa Bình; đường nối quốc lộ 6 với đường Chi Lăng (TP Hòa Bình) được đưa vào khai thác, nhiều cây cầu đang được xây dựng và đưa vào vận hành, mở ra không gian phát triển đô thị, lợi thế cạnh tranh trong thu hút đầu tư phát triển đô thị, thương mại, dịch vụ.

Với những giải pháp đồng bộ cải thiện môi trường kinh doanh, khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển, đến năm 2020, số lượng DN, hợp tác xã tăng gấp 2 lần so với năm 2015, đạt 3.800 DN và 360 hợp tác xã. Toàn tỉnh có tổng số 597 dự án; trong đó, 40 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài với tổng vốn đăng ký 573,602 triệu USD, 557 dự án trong nước với tổng vốn đăng ký khoảng 108.700 tỷ đồng. Các DN đang góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đặt mục tiêu thu hút các DN có năng lực đến đầu tư tại tỉnh, góp phần tạo nguồn lực thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh Hoà Bình đã chú trọng xây dựng, triển khai nhiều cơ chế, chính sách ưu đãi với NĐT.

Cụ thể, tỉnh đã chỉ đạo đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan trong việc giải quyết thủ tục liên quan đến quy hoạch, đầu tư, xây dựng...

Các cấp ủy, chính quyền, sở, ngành chức năng luôn lắng nghe những đề xuất, kiến nghị của DN, NĐT để có hướng giải quyết phù hợp. Đồng thời, tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh, tạo thuận lợi về tiếp cận vốn, tín dụng, tài chính, thuế, bảo hiểm xã hội, lao động...; rà soát, cắt giảm chi phí cho DN. (Daidoanket.vn 03/11, PV)Về đầu trang

Cà Mau: Lắng nghe nông dân nói

Ngày 2.11, UBND tỉnh Cà Mau tổ chức buổi đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh với nông dân với chủ đề “Hỗ trợ nông dân thực hiện mục tiêu phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững”.

Theo Hội Nông dân tỉnh Cà Mau, để chuẩn bị hội nghị đối thoại hôm nay, đơn vị đã triển khai lấy ý kiến sâu rộng trong các cấp Hội, cán bộ, hội viên nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân, nhà khoa học. Qua đó, đã có hơn 68 câu hỏi, đề xuất, kiến nghị được gửi tới Chủ tịch UBND tỉnh 5 nhóm vấn đề về nông dân, nông nghiệp, nông thôn mang tính trọng tâm, trọng điểm thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh tại hội nghị.

Các vấn đề được những người đại diện cho hơn 12.000 nông dân Cà Mau đặt ra cho lãnh đạo tỉnh đều là những việc cụ thể, sát thực như vai trò, vị trí, việc phát huy dân chủ của nhà nông và các chính sách nhằm cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nông dân; vai trò, trách nhiệm của hệ thống chính trị trong việc hỗ trợ nông dân về vốn, khoa học, kỹ thuật phát triển nông nghiệp bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu, bảo vệ tài nguyên môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm; các ngành nghề hỗ trợ cho nông nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch vụ, liên kết trong sản xuất; xây dựng giao thông, thủy lợi gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

Tại buổi đối thoại trực tiếp, có 15 câu hỏi của hội viên, nông dân được gửi tới lãnh đạo UBND tỉnh với tinh thần thẳng thắn, chân tình, đúng thực trạng, thực tiễn và tinh thần trách nhiệm cao. Các đại biểu cũng đặt ra các câu hỏi về chương trình OCOP, vấn đề thiếu xăng dầu cục bộ gây khó khăn cho sản xuất; hạ tầng nông thôn; xử lý nước thải tại khu công nghiệp…Hầu hết các câu hỏi đều được đại diện các sở, ngành trả lời đi vào trọng tâm, được hội viên, nông dân đồng tình.

Phát biểu tại buổi đối thoại, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử tiếp thu những đóng góp của nông dân và đề nghị sau buổi đối thoại, Sở NNPTNT chủ trì phối hợp với Hội Nông dân tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp chuyển tất cả các ý kiến, kiến nghị của cán bộ, hội viên, nông dân cho các sở, ngành tỉnh có liên quan để tiếp tục nghiên cứu, tham mưu cho UBND tỉnh trả lời cho cán bộ, hội viên, nông dân, nếu cần thiết kiến nghị các bộ ngành Trung ương để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và cần có cơ chế, chính sách mà cán bộ, hội viên, nông dân tỉnh nhà quan tâm”

Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu các sở, ngành, UBND các huyện, TP.Cà Mau tiếp tục tạo điều kiện để nông dân trên địa bàn tỉnh được tiếp cận, hưởng lợi từ các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu để giới thiệu, đưa sản phẩm nông sản của người nông dân, chủ thể OCOP đến với người tiêu dùng. Đồng thời tuyên truyền, phát động, nhân rộng cách làm hay, mô hình hiệu quả để nông dân tham gia học hỏi áp dụng vào sản xuất, tăng thu nhập, phát triển kinh tế thực sự bền vững. (Daibieunhandan.vn 02/11, Hiền Dung)Về đầu trang

Quảng Ninh: Tăng cường cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

Dự kiến tại kỳ họp lần thứ 11, HĐND tỉnh khóa XIV sẽ xem xét ban hành nghị quyết về một số giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và chuyển đổi số tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Trong đó sẽ đặt ra những mục tiêu và giải pháp cụ thể để các cấp, ngành, cả hệ thống chính trị của tỉnh thi đua, phấn đấu thực hiện, đưa công tác CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và chuyển đổi số của Quảng Ninh tiếp tục đạt được những thành tựu mới.

Thời gian qua, Quảng Ninh luôn quan tâm đến công tác CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và đang từng bước tiến nhanh, tiến chắc trên hành trình chuyển đổi số toàn diện. Đến nay, tỉnh đã đạt được nhiều kết quả khá toàn diện, nổi bật, tạo động lực mạnh mẽ cho KT-XH phát triển nhanh, bền vững. Chỉ số PCI của tỉnh 5 năm liên tiếp (2017-2021) giữ vững vị trí quán quân; chỉ số SIPAS 3 năm liên tiếp xếp vị trí dẫn đầu toàn quốc; chỉ số PAR Index năm 2021 xếp thứ 2 sau 4 năm liên tiếp đứng vị trí số 1 bảng xếp hạng... Quảng Ninh hiện đang là một trong những địa phương có tỷ lệ cung cấp dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4 tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia cao nhất, với 1.222/1.591 thủ tục (76%)...

Mặc dù đã đạt được những thành tích đáng ghi nhận, nhưng Quảng Ninh chưa khi nào chủ quan, tự thỏa mãn với những gì đã có, mà luôn thẳng thắn nhìn nhận vào những điểm hạn chế, luôn trăn trở tìm ra những dư địa để tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số.

Trong đó có một số vấn đề cần quan tâm giải quyết, như: Người đứng đầu một số cơ quan, đơn vị chưa sâu sát trong chỉ đạo giải quyết TTHC thuộc trách nhiệm của cơ quan, đơn vị mình; hạ tầng hệ thống một cửa điện tử được đầu tư từ sớm đã xuống cấp, chưa được nâng cấp đảm bảo vận hành trơn tru trong giai đoạn mới; việc cắt giảm, đơn giản hóa quy định giải quyết TTHC còn hình thức, chưa sát với thực tế; tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến còn thấp; việc kết nối, chia sẻ giữa các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin phục vụ giải quyết TTHC còn hạn chế và tốc độ số hóa hồ sơ, kết quả TTHC còn chậm…

Cùng với đó là một số vấn đề trong công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm; kỷ luật, kỷ cương hành chính, tinh thần, thái độ phục vụ, chuẩn mực giao tiếp, ứng xử của một số cán bộ, công chức, viên chức, cũng như nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu chuyển đổi số…

Để đảm bảo sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị trong công tác CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, chuyển đổi số, ngoài sự tham gia, vào cuộc tích cực của toàn thể người dân, doanh nghiệp, rất cần vai trò giám sát của HĐND trong các hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước. Vì vậy, tại Kỳ họp lần thứ 11 tới đây, UBND tỉnh sẽ trình HĐND tỉnh khóa XIV một số giải pháp đẩy mạnh CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và chuyển đổi số tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Trong đó đặt mục tiêu chung hằng năm giữ vững vị trí nhóm đầu cả nước về các chỉ số cải cách gồm PCI, PAR Index, SIPAS, PAPI thông qua cải thiện mạnh mẽ tổng điểm và điểm từng chỉ số thành phần; phấn đấu đến năm 2025, Quảng Ninh đứng trong top 3 nhóm các địa phương dẫn đầu về chỉ số đánh giá chuyển đổi số (DTI), trở thành mô hình mẫu về chuyển đổi số toàn diện cấp tỉnh.

Cùng với đó là hàng loạt mục tiêu cụ thể, có thể đo đếm, định lượng rõ ràng để các cấp, ngành, cả hệ thống chính trị thi đua thực hiện. Cụ thể, phấn đấu đến năm 2025, 80% TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được triển khai thanh toán trực tuyến, trong số đó tỷ lệ giao dịch thanh toán trực tuyến đạt từ 30% trở lên; 80% hệ thống thông tin của tỉnh có liên quan đến người dân, doanh nghiệp được kết nối, liên thông qua Trục liên thông văn bản quốc gia và nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu; tối thiểu 70% hồ sơ TTHC được giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 và cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên thiết bị di động thông minh; phấn đấu hằng năm có từ 2.000 doanh nghiệp trở lên được thành lập mới; tỷ trọng lao động qua đào tạo đạt trên 87,5%, trong đó tỷ lệ lao động đã qua đào tạo có chứng chỉ, bằng cấp đạt trên 50,8%.

Đến năm 2030, 100% TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được triển khai thanh toán trực tuyến, trong số đó, tỷ lệ giao dịch thanh toán trực tuyến đạt từ 50% trở lên; 100% cán bộ, công chức cấp xã có trình độ cao đẳng, đại học và được chuẩn hoá về lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng làm việc; tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến mức độ 4 đạt từ 90% trở lên; giảm bình quân 15% chi trực tiếp từ ngân sách Nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập so với giai đoạn 2021-2025; 100% hồ sơ công việc tại cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được xử lý, tạo lập và lưu hồ sơ công việc trên môi trường mạng; vận hành có hiệu quả hệ thống cơ sở dữ liệu TTHC; chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ; đảm bảo liên thông trong giải quyết TTHC trên tất cả các lĩnh vực và kết nối với các cơ quan, bộ, ngành Trung ương… (Baoquangninh.com.vn 03/11, Minh Hà)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Mức độ hài lòng của doanh nghiệp về thực hiện thủ tục hành chính qua Cơ chế một cửa Quốc gia

Sáng 3/11, tại Hà Nội, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI); Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) và Tổng cục Hải quan Việt Nam đã tổ chức hội thảo công bố Báo cáo về Mức độ hài lòng của doanh nghiệp về việc thực hiện thủ tục hành chính qua Cơ chế một cửa quốc gia và các thủ tục hành chính qua cơ chế một cửa quốc gia và các thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành.

Báo cáo trình bày chi tiết các phát hiện từ “Khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp về thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cơ chế một cửa quốc gia và thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành năm 2022” (khảo sát MCQG 2022). Hội thảo thu hút hơn 200 đại biểu đại diện cho các bộ, ngành, hiệp hội và cộng đồng doanh nghiệp để thảo luận về các phát hiện và khuyến nghị của báo cáo.

Phát biểu tại hội thảo, Phó Chủ tịch VCCI Hoàng Quang Phòng cho rằng: Để nâng cao hiệu quả cơ chế một cửa quốc gia và cải cách thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành trong thời gian tới, các cơ quan nhà nước cần thường xuyên rà soát, cắt giảm, đơn giản hoá và áp dụng số hoá triệt để để quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.

"Việc sớm có quy chế kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu sẽ giúp giảm thiểu gánh nặng yêu cầu thông tin không cần thiết đối với các doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu" - ông Hoàng Quang Phòng thông tin.

Cuộc khảo sát được thực hiện với 2 phần nội dung chính: Đối với nội dung khảo sát, việc thực hiện thủ tục hành chính trên Cổng thông tin một cửa quốc gia, tính đến tháng 4/2022, có 12 thủ tục hành chính của 5 bộ, ngành đang được thực hiện. Việc thực hiện thủ tục quản lý và kiểm tra chuyên ngành được khảo sát chung với các thủ tục của 10 bộ quản lý chuyên ngành.

Các khuyến nghị, bao gồm hướng dẫn tăng cường cho doanh nghiệp, cập nhật thường xuyên về chính sách và quy định, chức năng hỏi đáp, sẽ được trình lên Ban Chỉ đạo quốc gia về cơ chế một cửa ASEAN, Cơ chế một cửa quốc gia và tạo thuận lợi cho thương mại, cũng như các bộ ngành có liên quan đề xuất xem xét.

Cơ chế một cửa quốc gia của Việt Nam cho phép doanh nghiệp cung cấp thông tin cho nhiều cơ quan nhà nước trên một nền tảng duy nhất, hợp lý hoá thủ tục hành chính, giảm thời gian thông quan tại cửa khẩu và tiết kiêm chi phí cho doanh nghiệp. Tính đến ngày 17/10/2022, cơ chế một cửa đã có 250/261 thủ tục hành chính của 13 bộ, ngành kết nối với gần 5 triệu bộ hồ sơ của hơn 55.000 doanh nghiệp.

Công tác quản lý kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá xuất nhập khẩu đã đạt được nhiều cải cách đáng kể, được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận. Có thể kể đến một số kết quả nổi bật như: Nhiều văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá xuất nhập khẩu đã được sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới theo hướng cải cách, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Cùng với đó, các bộ, ngành đã bắt đầu áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành ở các mức độ, hình thức khác nhau. Nhiều bộ, ngành chuyển đổi thời điểm kiểm tra chất lượng đối với hàng hoá nhập khẩu từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Nhiều thủ tục quản lý kiểm tra chuyên ngành được điện tử hoá, nhiều quy định chồng chéo trong kiểm tra chuyên ngành cũng đã được xử lý. (Congthuong.vn 03/11, Nguyễn Hoà - Quang Lộc)Về đầu trang

Bộ Tài chính tiếp tục theo dõi, đánh giá kết quả cải cách hành chính của các đơn vị thuộc Bộ

Vừa qua, Bộ Tài chính đã công bố Chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả cải cách hành chính (CCHC) năm 2021 của các đơn vị thuộc Bộ Tài chính. Căn cứ kết quả này, Bộ Tài chính đề nghị các đơn vị xác định rõ điểm mạnh, yếu, nguyên nhân, giải pháp và đề xuất sửa đổi, bổ sung vào Đề án xác định Chỉ số CCHC của các đơn vị nhằm tiếp tục hoàn thiện công tác theo dõi, đánh giá kết quả CCHC hàng năm ngày càng thiết thực, hiệu quả.

Ngày 25/10/2022, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 2154/QĐ-BTC về việc công bố Chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả CCHC năm 2021 của các đơn vị thuộc Bộ Tài chính. Theo đó, trong khối Tổng cục, Tổng cục Hải quan dẫn đầu với 93,7/100 điểm, tiếp đến là Kho bạc Nhà nước với 93,56 điểm, Tổng cục Dự trữ Nhà nước 91,5 điểm, Tổng cục Thuế 86,14 điểm và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước 80,1 điểm.

Trong khối Cục, Cục Quản lý, giám sát kế toán - kiểm toán và Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm được điểm cao nhất với 75/80 điểm. Tiếp đến là các đơn vị: Cục Tin học và thống kê tài chính 74 điểm; Cục Kế hoạch - Tài chính và Cục Tài chính doanh nghiệp 72 điểm; Cục Quản lý Công sản 69,6 điểm; Cục Quản lý Giá và Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại là 68,46 điểm.

Trong khối Vụ, Vụ Ngân sách nhà nước và Vụ Pháp chế dẫn đầu với 64,6/70 điểm, tiếp đến là: Vụ Tổ chức cán bộ và Vụ Hợp tác quốc tế với 64,5 điểm; Vụ Hành chính sự nghiệp 64,2 điểm; Vụ Chính sách thuế 63,5 điểm; Vụ Đầu tư 62,7 điểm; Thanh tra Bộ 61 điểm; Vụ Tài chính ngân hàng 57,5 điểm; Vụ I 57 điểm.

Cũng trong ngày 25/10/2022, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn số 11014/BTC-VP gửi các đơn vị thuộc Bộ về kết quả Chỉ số CCHC năm 2021 của các đơn vị thuộc Bộ. Theo đó, căn cứ vào kết quả chỉ số được công bố, các đơn vị thuộc Bộ tổ chức rà soát, phân tích kết quả thực hiện các nội dung CCHC, xác định rõ điểm mạnh, điểm yếu và nguyên nhân trong triển khai nhiệm vụ CCHC của đơn vị.

Trên cơ sở đó, đề ra các giải pháp cụ thể nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ CCHC được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao tại Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 về ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030, Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 02/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ và các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo của Bộ Tài chính.

Đồng thời, tiếp tục tăng cường thông tin, tuyên truyền về kết quả và các nội dung về CCHC tới toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức trong đơn vị để nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm đối với công tác CCHC. (Tapchitaichinh.vn 03/11, Trần Huyền) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Không chỉ là chuyện tăng lương!

Cải cách chính sách tiền lương, cải thiện môi trường làm việc để công chức, viên chức phát huy năng lực và có mức thu nhập tốt hơn là những giải pháp căn cơ nhằm ngăn chặn tình trạng lãng phí chất xám.

Một tiến sĩ tốt nghiệp ở nước ngoài về công tác tại một trường đại học công nhận mức lương 6 triệu đồng/tháng. Lương không đủ trang trải cuộc sống, vị tiến sĩ này đã đăng thông tin trên mạng xã hội tìm việc làm thêm. Nếu không ràng buộc về thời gian phục vụ tại trường thì hẳn anh đã bỏ việc để đầu quân ở trường tư với mức lương gấp 4-5 lần như thế.

Một bạn trẻ sau khi tốt nghiệp THPT thì được ra nước ngoài học đại học theo đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của địa phương. Tốt nghiệp đại học loại xuất sắc, bạn trẻ trở về nước nhưng không được bố trí công việc phù hợp với chuyên ngành đào tạo cũng như sở thích. Sau 7 năm, hợp đồng ràng buộc theo đề án hết hạn cũng là lúc bạn trẻ xin thôi việc...

Những câu chuyện nói trên là minh chứng sống động về sự bất cập của chính sách đào tạo và tiền lương, dẫn đến tình trạng lãng phí chất xám, chảy máu chất xám từ khu vực công sang tư.

Vấn đề công chức, viên chức nghỉ việc, chuyển việc đã làm nóng nghị trường Quốc hội trong những ngày qua; đồng thời cho thấy sự cấp thiết phải nhìn nhận lại những hạn chế ở khu vực công, cùng với đó là cải cách chính sách tiền lương và cải thiện môi trường làm việc.

Trong hai năm rưỡi (từ tháng 1/2020 đến tháng 6/2022), có 39.552 công chức, viên chức nghỉ việc, chuyển việc, nhất là lĩnh vực y tế và giáo dục; trong đó ở bộ, ngành có 7.102 người, ở địa phương có 32.450 người.

Sắp xếp theo trình độ đào tạo, có 653 tiến sĩ nghỉ việc, thôi việc; bác sĩ chuyên khoa II có 133 người; thạc sĩ có 4.018 người; bác sĩ chuyên khoa I có 1.066 người.

Những con số vừa được công bố ít nhiều gây hoang mang cho đội ngũ công chức, viên chức, bởi việc làm ở khu vực công lâu nay vẫn được xem là lý tưởng và không dễ gì người lao động có một suất biên chế nhà nước.

Rõ ràng quan niệm về việc làm đã thay đổi; khu vực công đã không còn hấp dẫn những người tâm huyết và có năng lực nữa. Người lao động không nhất thiết phải bám trụ ở khu vực công thì mới có "việc làm ổn định".

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã dẫn những nguyên nhân khách quan và chủ quan để lý giải về "làn sóng dịch chuyển" khỏi khu vực công, chẳng hạn lương thấp, áp lực công việc cao, môi trường làm việc ở một số nơi chưa tạo động lực và cơ hội cho công chức, viên chức phát huy tốt năng lực… Đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa thậm chí cho rằng, công chức, viên chức nhận lương thấp nhưng chịu nhiều ràng buộc, nhiều áp lực như "vòng kim cô" trong công việc.

Vậy ai sẽ tháo gỡ "vòng kim cô" ấy? Người lao động phải chờ cơ chế, chính sách tháo gỡ, hay tự mình dịch chuyển công việc?

Nếu nhìn ở góc độ nền kinh tế thị trường, nghỉ việc, chuyển việc là rất đỗi bình thường, phù hợp với quy luật và nhu cầu cá nhân của mỗi người. Có nghỉ việc, chuyển việc thì sẽ có tuyển dụng, trẻ hóa đội ngũ viên chức.

Song, cần nhìn lại khu vực công, chính sách công để có những điều chỉnh kịp thời và phù hợp, từ đó mới mong giữ chân người tài.

Ngày 14/11/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết "Nhân tài và kiến quốc" với lời kêu gọi: "Kiến thiết thì phải có nhân tài. Nhân tài nước ta dù chưa có nhiều lắm nhưng nếu chúng ta khéo lựa chọn, khéo phân phối, khéo dùng thì nhân tài ngày càng phát triển, càng thêm nhiều".

Quả thật, không một quốc gia nào trở nên hùng cường mà không thu hút và trọng dụng nhân tài. Nhưng nếu nhân tài chỉ nhận lương 6 triệu đồng/tháng thì làm sao họ tận tâm cống hiến? Một bác sĩ được đào tạo từ 6-9 năm nhưng tiền lương nhận được khi ra trường ở bệnh viện công khoảng 3-4 triệu đồng/tháng thì sẽ sống ra sao?

Một số đại biểu Quốc hội hoàn toàn có lý khi yêu cầu tăng lương cho công chức, viên chức từ ngày 1/1/2023, thay vì từ 1/7/2023, với mức tăng đã được thông qua - từ 1,49 triệu đồng lên 1,8 triệu đồng/tháng (tương đương 20,8%).

Tăng lương là giải pháp quan trọng, nhất là sau hơn 2 năm chống chọi COVID-19, nhưng giải pháp căn cơ là phải đẩy nhanh tiến độ cải cách chính sách tiền lương. Dù khu vực công hay tư, tiền lương tương xứng với sức lao động luôn là mong muốn chính đáng. Song, lương cứ bị rớt lại trong cuộc đua giá cả, thành ra cuộc sống của người làm công ăn lương vẫn khó khăn.

Vì vậy, tăng lương cơ sở và cải cách tiền lương cần được thực hiện đồng bộ với các giải pháp thị trường. Ngoài ra, các giải pháp căn cơ khác để giữ chân người lao động ở khu vực công còn bao gồm: cải thiện môi trường làm việc; đổi mới công tác tuyển dụng; đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bố trí công chức, viên chức bảo đảm công khai, công bằng, hiệu quả... Như thế mới tạo ra một nền hành chính công vững chắc. (Toquoc.vn 03/11, Đức Hoàng)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo