Bản tin cải cách hành chính ngày 10/11/2022

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Quảng Nam ban hành Đề án đánh giá chỉ số DDCI và cải thiện chỉ số PCI, DDCI giai đoạn 2022-2025

2.        An Giang: Người dân, doanh nghiệp là trung tâm của cải cách hành chính

3.        Bình Dương: TP Thủ Dầu Một nỗ lực cải cách hành chính

4.        Thanh Hóa: Khẩn trương hoàn thành chuyển đổi IPv6 cho các cổng thông tin điện tử

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5.        “Bảo hiểm xã hội số” tiện lợi cho người dân

6.        Dự kiến quản chặt thuế qua sàn từ “Cổng dữ liệu thông tin Thương mại điện tử” ngay tháng 12

7.        Toàn bộ thủ tục hành chính nội bộ tại Ngân hàng Nhà nước đơn giản hóa trước năm 2025

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8.        Tây Ninh tăng cường tiếp công dân, giải quyết khiếu nại

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

9.        Nhận diện các “điểm khó” để cải thiện thủ tục trên hệ thống một cửa quốc gia

THẾ GIỚI

10.     Chính phủ Séc muốn xóa bỏ hơn 10.000 luật, quy định và nghị định thừa

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Nam ban hành Đề án đánh giá chỉ số DDCI và cải thiện chỉ số PCI, DDCI giai đoạn 2022-2025

UBND tỉnh Quảng Nam vừa ban hành Đề án Đánh giá Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố (DDCI) và nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức về cải thiện Chỉ số PCI, DDCI giai đoạn 2022-2025 tại Quyết định số 2325/QĐ-UBND ngày 08/9/2022.  

Đây sẽ là kênh thông tin cần thiết cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. 

Theo đó, bắt đầu từ năm 2023 sẽ tổ chức triển khai đánh giá Chỉ số DDCI đối với 22 Sở, Ban, ngành và 18 huyện, thị xã, thành phố. 

Bộ chỉ số DDCI của tỉnh Quảng Nam gồm có 9 chỉ số thành phần gồm: Tính minh bạch; Tính năng động; Vai trò người đứng đầu; Chi phí thời gian; Chi phí không chính thức; Cạnh tranh bình đẳng; Hỗ trợ doanh nghiệp; Thiết chế pháp lý; Tiếp cận đất đai.

Đánh giá DDCI Quảng Nam sẽ là kênh thông tin giúp cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Nam tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chính quyền địa phương thông qua đánh giá công tác điều hành của các Sở, Ban, ngành và cấp huyện, tạo động lực cải cách một cách quyết liệt, đồng bộ trong giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến nhà đầu tư, doanh nghiệp. (Nguoiduatin.vn 10/11, Đình Dân)Về đầu trang

An Giang: Người dân, doanh nghiệp là trung tâm của cải cách hành chính

Với phương châm “Lấy người dân, doanh nghiệp (DN) là trung tâm, là chủ thể và là mục tiêu, động lực”. Đồng thời, cải cách thủ tục hành chính (TTHC) phải bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo, An Giang đang triển khai quyết liệt, mạnh mẽ, đảm bảo đáp ứng yêu cầu, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, kỷ luật, kỷ cương, hiện đại, hiệu quả, liêm chính, phục vụ người dân, doanh nghiệp (DN). 

Đại hội XIII của Đảng tiếp tục xác định cải cách hành chính (CCHC) là một trong những thành tố cấu thành quan trọng của đột phá thể chế phát triển (1 trong 3 đột phá chiến lược), trong đó tập trung cải cách TTHC, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh; chú trọng tạo nền tảng chuyển đổi số quốc gia, từng bước phát triển kinh tế số, xã hội số. Quan điểm lấy người dân, DN vừa là trung tâm, chủ thể, mục tiêu và là động lực của CCHC. Hiện đại hóa công tác chỉ đạo, điều hành là công cụ quan trọng trong đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại; trụ cột quan trọng trong xây dựng Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số. 

“Để việc cải cách TTHC đạt hiệu quả phải có quyết tâm cao, nỗ lực phải lớn, hành động quyết liệt; có tư duy đột phá, tầm nhìn chiến lược và luôn đổi mới; phải luôn xác định “trụ cột, động lực” của cải cách TTHC và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành thời gian tới là chuyển đổi số. Nếu không nỗ lực đẩy mạnh cải cách TTHC, hiện đại hóa công tác chỉ đạo, điều hành thì chúng ta sẽ “tụt hậu”. Để thực hiện thành công nhiệm vụ quan trọng này rất cần sự đổi mới về nhận thức, tư duy lẫn hành động của người dân, DN, cả hệ thống chính trị và toàn xã hội” - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh. 

Xác định tầm quan trọng của công tác CCHC, thời gian qua, công tác CCHC của tỉnh An Giang được quan tâm, chỉ đạo thường xuyên, trực tiếp và quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh cùng sự quyết tâm, triển khai đồng bộ của cả hệ thống chính trị. Tỉnh luôn xác định nhiệm vụ nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ DN để thu hút nguồn đầu tư của xã hội là một trong những khâu đột phá. Trong đó, chú trọng thực hiện 2 nhiệm vụ trọng tâm là đẩy mạnh cải cách TTHC, cắt giảm thời gian giải quyết TTHC và những thủ tục không cần thiết; tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và DN. Đồng thời, đổi mới công tác quản lý, điều hành; lấy người dân và DN là trung tâm phục vụ; tổ chức định kỳ đối thoại và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của DN... 

Công tác cải cách TTHC của tỉnh ngày càng được nâng cao chất lượng dịch vụ, lấy người dân, DN làm trọng tâm phục vụ. Chất lượng dịch vụ công, kể cả trực tiếp và trực tuyến từng bước đi vào nền nếp và thông suốt, đảm bảo tính công khai, minh bạch, hiệu quả, đúng thời gian. Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, DN giải quyết TTHC, thu hút đầu tư góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh… Kết quả PCI An Giang 2021 đạt thứ hạng 17/63 tỉnh, thành phố (tăng 2 bậc so năm 2020); Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (Chỉ số SIPAS) năm 2021 của tỉnh đạt 86.14%, xếp hạng 43/63 tỉnh, thành phố (tăng 2 bậc so năm 2020) và xếp hạng 9/13 tỉnh, thành phố khu vực ĐBSCL. (Baoangiang.com.vn 10/11, Thu Thảo)Về đầu trang

Bình Dương: TP Thủ Dầu Một nỗ lực cải cách hành chính

Năm 2021, TP Thủ Dầu Một tiếp tục dẫn đầu chỉ số cấp huyện của tỉnh Bình Dương về chỉ số cải cách hành chính (CCHC) với 96,69 điểm, tăng 0,94 điểm so với năm 2020 và là năm thứ 7 liên tiếp duy trì vị trí này. Với các nhóm giải pháp cho các năm tiếp theo, TP Thủ Dầu Một đang hướng tới phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, tạo động lực thu hút đầu tư, nâng cao chất lượng sống của người dân. 

Theo kết quả chỉ số CCHC năm 2021, nhiều chỉ số CCHC của TP Thủ Dầu Một có bước cải thiện như công tác chỉ đạo điều hành, cải cách thể chế, thủ tục hành chính (TTHC), tổ chức bộ máy đều đạt điểm tối đa, các lĩnh vực hiện đại hóa, thực hiện cơ chế 1 cửa, 1 cửa liên thông đều tăng điểm. Kết quả này đã phản ánh sinh động kết quả chỉ đạo, điều hành, triển khai công tác CCHC, trong đó có vai trò của người đứng đầu các đơn vị, địa phương trên địa bàn, nhất là ở các lĩnh vực người dân có nhiều nhu cầu như: địa chính xây dựng, sao y chứng thực, hộ tịch… 

Ông Nguyễn Văn Ân, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Hòa Phú, TP Thủ Dầu Một, cho biết, phường đã thông tin tuyên truyền đến người dân và triển khai nhiều mô hình hay, như thành lập tổ đến nhà tạo tài khoản dịch vụ công cho người dân, hướng dẫn người dân đăng ký sim với thông tin cá nhân chính xác, phát tờ rơi tuyên truyền, tổ chức các hội thi, lồng ghép các nội dung tuyên truyền, đẩy mạnh đơn giản hóa TTHC, tránh gây phiền hà cho dân. Cùng đó, các mô hình như “Hẹn giờ hướng dẫn và trả kết quả tại nhà”, “Ngày không viết”, “Chứng thực chữ ký tại nhà với người cao tuổi đi lại khó khăn”… đã tạo nhiều thuận lợi cho người dân trong giải quyết các TTHC. 

Hiện nay, trang thiết bị tại bộ phận một cửa ở các phường đang từng bước được nâng cấp, trang bị mới theo hướng khang trang, đồng bộ, hiện đại, giúp tạo sự thoải mái, thân thiện, gần gũi cho người dân, tổ chức khi đến thực hiện TTHC. Đối với cấp thành phố, việc đưa vào vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công TP Thủ Dầu Một (năm 2018) là điển hình của việc áp dụng mô hình sáng tạo để phục vụ người dân, tổ chức, sử dụng rộng rãi phần mềm một cửa điện tử trong tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, TTHC, trở thành đầu mối tập trung trong tiếp nhận, hướng dẫn, giám sát, đôn đốc và trả kết quả giải quyết TTHC của tổ chức, cá nhân theo cơ chế một cửa liên thông. 

Ông Nguyễn Anh Quân (75 tuổi, phường Chánh Nghĩa, TP Thủ Dầu Một) chia sẻ: trong khoảng 1 năm qua, khi liên hệ bộ phận 1 cửa của phường và thành phố đã không còn cảnh người dân chờ đợi ở khu vực văn phòng để làm TTHC; người lớn tuổi, sức khỏe yếu tương tác với các thiết bị công nghệ, hạn chế được cán bộ nhân viên hướng dẫn và trả kết quả rất nhanh. 

Theo UBND TP Thủ Dầu Một, cùng với việc tiếp tục CCHC, thành phố cũng tập trung các giải pháp để hướng đến phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số và xem đây là khâu trọng tâm, đột phá. Trong đó, nội dung cốt lõi là tổ chức tốt Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại trung tâm phục vụ hành chính công thành phố, trở thành đơn vị cấp huyện đầu tiên triển khai thành công mô hình này và hiện đang được nhân rộng ra các huyện thị, thành phố khác của tỉnh. 

Hiện thành phố đã có 100% TTHC thực hiện Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; 153 TTHC thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính; hoàn thành số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực đạt tối thiểu 20% đối với UBND thành phố, 15% đối với UBND phường, đảm bảo việc kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết TTHC trên môi trường điện tử.  

Thành phố cũng yêu cầu tăng tỷ lệ số hóa, chữ ký số và lưu trữ điện tử đối với hồ sơ, giấy tờ, tỷ lệ hồ sơ công việc điện tử cấp thành phố đạt 85%, cấp xã đạt 60%, đồng thời triển khai phần mềm VNPT e-Cabinet - Phòng họp không giấy, phòng họp trực tuyến và xây dựng Hệ thống thông tin báo cáo, chỉ đạo điều hành thông minh VNPT VSR trong hoạt động của UBND thành phố và các cơ quan chuyên môn trực thuộc. (Sài Gòn giải phóng 10/11, Xuân Trung)Về đầu trang

Thanh Hóa: Khẩn trương hoàn thành chuyển đổi IPv6 cho các cổng thông tin điện tử

UBND tỉnh Thanh Hóa vừa có văn bản về việc khẩn trương hoàn thành chuyển đổi IPv6 cho Cổng thông tin điện tử, Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử. 

Cụ thể, UBND tỉnh đề nghị Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Phục vụ hành chính công theo nhiệm vụ đã được phân công của Chủ tịch UBND tỉnh khẩn trương chuyển đổi IPv6 cho Cổng thông tin điện tử, Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử. Thời gian hoàn thành trước ngày 15-12-2022. 

Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp kết quả triển khai thực hiện chuyển đổi IPv6 trên địa bàn tỉnh, báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông và Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 20-12-2022. (Baothanhhoa.vn 10/11) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

“Bảo hiểm xã hội số” tiện lợi cho người dân

Bên cạnh việc hưởng những quyền và lợi ích thiết thực của chính sách, người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế còn được trải nghiệm, sử dụng những tiện ích đơn giản, thuận lợi về thủ tục hành chính thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số của BHXH Việt Nam. 

Kể từ khi triển khai ứng dụng trên nền tảng thiết bị đi động "VssID - BHXH số" người tham gia, thụ hưởng chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm y tế (BHYT) được cung cấp các thông tin, tiện ích, thực hiện các dịch vụ công một cách tiện lợi, dễ dàng, nhanh chóng nhất, từng bước thay thế thẻ BHYT giấy và sổ Bảo hiểm xã hội(BHXH) giấy. 

Chị Kim Thanh công tác tại một công ty dịch vụ viễn thông trên địa bàn Hà Nội cho hay, ứng dụng này có ý nghĩa quan trọng trong thực hiện thủ tục khám chữa bệnh (KCB) BHYT của người dân, cung cấp các thông tin liên quan đến việc KCB, lịch sử KCB BHYT... giúp chị chủ động quản lý các thông tin KCB, trực tiếp giám sát để bảo đảm quyền lợi người tham gia, bảo đảm sự công khai, minh bạch của các cơ quan, tổ chức thực hiện chính sách. 

Ngoài ra, nhằm đơn giản hóa thủ tục KCB BHYT, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân không phải mang nhiều loại giấy tờ khi đi KCB, BHXH Việt Nam đã phối hợp với Bộ Công an (trực tiếp là Cục C06) triển khai thực hiện việc xác thực thông tin công dân, triển khai sử dụng căn cước công dân, ứng dụng định danh điện tử quốc gia (VNEID) thay thế thẻ BHYT giấy để KCB BHYT theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 6/1/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu quốc gia về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030. Tính đến hết tháng 9/2022, toàn quốc đã có 11.556 cơ sở KCB BHYT thực hiện tra cứu thông tin thẻ BHYT bằng CCCD gắn chíp phục vụ KCB BHYT (chiếm khoảng 90,2% tổng số cơ sở KCB BHYT trên toàn quốc) với hơn 3,1 triệu lượt tra cứu.  

Bên cạnh đó, thời gian cấp thẻ BHYT được rút ngắn, tạo thuận lợi tối đa cho người tham gia. Theo BHXH Việt Nam, thời gian cấp mới thẻ BHYT từ 10 ngày trước đây đã được rút ngắn xuống còn 5 ngày. Trường hợp cấp lại, đổi thẻ BHYT nếu không thay đổi thông tin thì được thực hiện trong ngày khi nhận đủ hồ sơ theo quy định. Trường hợp cấp lại, đổi thẻ BHYT nếu thay đổi thông tin thì được cải cách từ 7 ngày xuống còn không quá 3 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định. 

Nắm bắt xu thế chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ trên toàn cầu và định hướng, chiến lược chuyển đổi số Quốc gia, cũng như sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, trong những năm qua, ngành BHXH Việt Nam đã quyết tâm đầu tư xây dựng hệ thống công nghệ thông tin (CNTT) của Ngành theo định hướng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số; tích hợp, tập trung cấp quốc gia, hiện đại đạt tiêu chuẩn quốc tế; với quy trình nghiệp vụ tự động hóa mức độ cao, được vận hành bởi nguồn nhân lực CNTT chất lượng cao; đáp ứng yêu cầu đảm bảo an sinh xã hội quốc gia, phục vụ người dân và DN ngày toàn diện hơn trong những lĩnh vực bảo hiểm.  

Hiện, ngành BHXH Việt Nam đã xây dựng, hoàn thiện kho CSDL của hơn 98 triệu người dân, tương ứng với gần 28 triệu hộ gia đình trên toàn quốc; kết nối liên thông với gần 13.000 cơ sở khám, chữa bệnh (KCB); có khoảng trên 620 nghìn tổ chức, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trên toàn quốc;… đây là tiền đề quan trọng cho công tác tổ chức, thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên môi trường số. 

Đặc biệt, BHXH Việt Nam luôn đi đầu trong việc tham gia, kết nối, chia sẻ CSDL giữa các Bộ, ngành. Ngay khi CSDL quốc gia về dân cư được đưa vào vận hành, khai thác, BHXH Việt Nam là đơn vị đầu tiên được Bộ Công an triển khai kết nối, chia sẻ, đồng bộ thông tin công dân. Tính đến hết tháng 9/2022, hệ thống của BHXH Việt Nam đã xác thực gần 52 triệu thông tin nhân khẩu có trong CSDL quốc gia về bảo hiểm với CSDL quốc gia về dân cư. Đồng thời, BHXH Việt Nam cũng đã cung cấp, chia sẻ trên 61 triệu lượt bản ghi thông tin BHXH, BHYT cho CSDL quốc gia về dân cư. 

Hiện nay, BHXH Việt Nam đã hoàn thành việc cung cấp 100% DVC trực tuyến mức độ 4 cho tất cả các TTHC của Ngành; tích hợp, cung cấp 20 DVC thuộc 14 TTHC của BHXH Việt Nam trên Cổng DVC Quốc gia; cung cấp 07 DVC trên ứng dụng “VssID - BHXH số”. Theo thống kê, trung bình mỗi năm, Cổng Giao dịch BHXH điện tử và Hệ thống Thông tin giám định BHYT của ngành tiếp nhận và xử lý gần 300 triệu lượt hồ sơ. (Kinhtedothi.vn 09/11, Trần Nguyễn) Về đầu trang

Dự kiến quản chặt thuế qua sàn từ “Cổng dữ liệu thông tin Thương mại điện tử” ngay tháng 12

Tổng cục Thuế cho biết “Cổng dữ liệu thông tin Thương mại điện tử” đang thực hiện kiểm thử với sự tham gia của một số sàn giao dịch thương mại điện tử như Voso, Tiki và sẽ vận hành chính thức trong tháng 12 tới đây... 

Theo thông tin từ Tổng cục Thuế, sau hơn 7 tháng triển khai và chính thức đi vào vận hành Cổng thông tin điện tử dành cho nhà cung cấp nước ngoài (từ ngày 21/3/2022), hiện có 37 nhà cung cấp nước ngoài thực hiện đăng ký, kê khai và nộp thuế thành công với tổng số tiền 3.177 tỷ đồng. 

Trong đó, số thuế nộp qua cổng là gần 1.900 tỷ đồng và còn lại gần 1.300 tỷ qua hình thức khấu trừ nộp thay. 

Đáng chú ý, có một số nhà cung cấp nước ngoài nộp thuế lớn như: Meta (Facebook), Google, Microsoft, Tiktok, Netflix, Apple... 

Cổng thông tin điện tử là địa chỉ để nhà cung cấp nước ngoài thực hiện việc đăng ký, kê khai và nộp thuế cũng như có thể tra cứu thông tin, tìm hiểu về hệ thống chính sách pháp luật thuế Việt Nam.

Với phương thức thu thuế mới này, Việt Nam đã trở thành 1 trong 4 quốc gia đầu tiên ở khu vực ASEAN khẳng định chủ quyền đánh thuế của quốc gia đối với tổ chức, cá nhân ở nước ngoài có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử xuyên biên giới ở nước ta. 

Trên cơ sở thành công bước đầu từ việc đưa vào hoạt động Cổng thông tin điện tử dành cho nhà cung cấp nước ngoài, Tổng cục Thuế xây dựng "Cổng dữ liệu thông tin Thương mại điện tử" để tiếp nhận thông tin, dữ liệu từ các sàn thương mại điện tử nhằm quản chặt thuế đối với hoạt động này. 

Tổng cục Thuế cho biết sẽ tiếp tục hoàn thiện và phấn đấu đưa vào vận hành chính thức “Cổng dữ liệu thông tin Thương mại điện tử” ngay trong tháng 12/2022. 

Hành lang pháp lý về trách nhiệm cung cấp thông tin của chủ sở hữu sàn thương mại điện tử chính thức được ban hành tại Nghị định số 91/2022/NĐ-CP ngày 30/10/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế. 

Cụ thể, Khoản 7 Điều 1 Nghị định số 91/2022 nêu rõ: "Tổ chức được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam là chủ sở hữu sàn thương mại điện tử có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính xác và đúng hạn theo quy định cho cơ quan thuế thông tin của thương nhân, tổ chức, cá nhân có tiến hành một phần hoặc toàn bộ quy trình mua bán hàng hóa, dịch vụ trên sàn giao dịch thương mại điện tử. 

Các thông tin chủ sở hữu sàn thương mại điện tử cung cấp cho cơ quan thuế bao gồm: tên người bán hàng, mã số thuế hoặc số định danh cá nhân hoặc chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu, địa chỉ, số điện thoại liên lạc; doanh thu bán hàng thông qua chức năng đặt hàng trực tuyến của sàn. 

"Việc cung cấp thông tin được thực hiện định kỳ hàng quý chậm nhất vào ngày cuối cùng của tháng đầu quý sau, bằng phương thức điện tử, qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế theo định dạng dữ liệu do Tổng cục Thuế công bố", Nghị định số 91/2022 quy định. 

Cùng với các quy định mới về thể chế và nỗ lực của ngành thuế, công tác quản lý thu thuế đối với các tổ chức, cá nhân Việt Nam có thu nhập từ hoạt động kinh doanh thương mại điện tử cung cấp dịch vụ số được kỳ vọng sẽ có thêm những chuyển biến đáng kể. (Vneconomy.vn 10/11, Trâm Anh)Về đầu trang

Toàn bộ thủ tục hành chính nội bộ tại Ngân hàng Nhà nước đơn giản hóa trước năm 2025

Trước ngày 1/1/2025, 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý của Ngân hàng Nhà nước được rà soát, đơn giản hóa, trong đó cắt giảm ít nhất 20% thủ tục hành chính và 20% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính... 

Thực hiện Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025, Ngân hàng Nhà nước đã có Quyết định số 1864/QĐ-NHNN ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ tại Ngân hàng Nhà nước giai đoạn 2022-2025.

Theo đó, phạm vi thực hiện thống kê rà soát đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ gồm: Thủ tục hành chính nội bộ do đơn vị làm đầu mối, chủ trì thực hiện trong hệ thống Ngân hàng Nhà nước; thủ tục hành chính nội bộ giữa Ngân hàng Nhà nước với các cơ quan hành chính nhà nước do đơn vị làm đầu mối tham mưu giúp Thống đốc để thực hiện với các cơ quan hành chính nhà nước trong đó Ngân hàng Nhà nước là cơ quan chủ trì, đầu mối triển khai thực hiện. 

Kế hoạch xác định cụ thể các mục tiêu thống kê, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ. Về thống kê, công bố, công khai, trước ngày 1/4/2023, 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý của Ngân hàng Nhà nước được thống kê, công bố (lần đầu) và công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. 

Về rà soát, phê duyệt phương án đơn giản hóa, đối với thủ tục hành chính nội bộ giữa Ngân hàng Nhà nước với các cơ quan hành chính nhà nước, trước ngày 1/1/2025, 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý của Ngân hàng Nhà nước được rà soát, đơn giản hóa, trong đó cắt giảm ít nhất 20% thủ tục hành chính và 20% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính. 

Đối với thủ tục hành chính nội bộ trong Ngân hàng Nhà nước, trước ngày 1/1/2025, 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý của Ngân hàng Nhà nước được rà soát, đơn giản hóa, trong đó cắt giảm ít nhất 20% thủ tục hành chính và 20% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính. 

Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo tổ chức triển khai quyết liệt tại đơn vị mình, đảm bảo có chất lượng, đúng tiến độ, thực chất và hoàn thành các mục tiêu Kế hoạch đã đề ra. 

Các cơ quan, đơn vị nghiêm túc thực hiện các nội dung được giao; định kỳ, đột xuất báo cáo tình hình thực hiện và kiến nghị các biện pháp để bảo đảm thực hiện kế hoạch có hiệu quả. (Vneconomy.vn 09/11, Vũ Phong) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Tây Ninh tăng cường tiếp công dân, giải quyết khiếu nại

UBND tỉnh Tây Ninh vừa ban hành văn bản chỉ đạo thủ trưởng các sở, ban ngành và chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh “tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo”. 

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện rà soát, đánh giá lại toàn bộ các văn bản pháp luật quy định về quy trình tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh của cơ quan, địa phương mình để đảm bảo thống nhất và phù hợp với thực tiễn; nâng cao trách nhiệm trong công tác tiếp công dân, nhất là trách nhiệm tiếp công dân định kỳ của người đứng đầu đảm bảo đầy đủ theo đúng quy định của pháp luật và linh hoạt trong phương thức tổ chức tiếp công dân nhằm phát huy hiệu quả tiếp công dân gắn với giải quyết khiếu nại, tố cáo. 

Đồng thời, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực về đất đai, môi trường, quy hoạch xây dựng, quản lý đô thị nhằm hạn chế tối đa phát sinh khiếu nại, tố cáo; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thi hành kết luận giải quyết tố cáo và xử lý nghiêm minh đối với cán bộ có vi phạm được phát hiện qua công tác giải quyết tố cáo. (Sài Gòn giải phóng 10/11, Quang Phú)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Nhận diện các “điểm khó” để cải thiện thủ tục trên hệ thống một cửa quốc gia

Một khảo sát được công bố mới đây về việc thực hiện thủ tục hành chính trên Cổng thông tin một cửa quốc gia cho thấy, việc cải cách của các ngành đã có nhiều chuyển biến tích cực. Bên cạnh nỗ lực của Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan), việc kết nối, cũng như thực hiện một số thủ tục của các bộ, ngành liên quan vẫn bị doanh nghiệp cho là khó. Những "điểm khó” này đã tạo ra khoảng cách giữa việc triển khai thực tế với yêu cầu, mục tiêu đặt ra. 

Tính tới nay, Cổng thông tin một cửa quốc gia đã tích hợp được 249/261 thủ tục hành chính (TTHC) của 13 bộ, ngành kết nối, xử lý gần 4,95 triệu bộ hồ sơ của hơn 55 nghìn doanh nghiệp.

Trong năm 2021 và những tháng đầu năm 2022, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) đã phối hợp với các bộ, ngành để triển khai các TTHC theo Cơ chế một cửa quốc gia. Cụ thể: hoàn thành triển khai chính thức 42 thủ tục; nâng cấp/cập nhật 2 thủ tục; đang chuẩn bị triển khai chính thức (hoàn thành kiểm tra kết nối) 1 thủ tục mới của Bộ Quốc phòng, 6 thủ tục mới của Bộ Công thương, 1 thủ tục mới của Bộ Giao thông vận tải và 1 thủ tục mới của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. 

Vừa qua, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã công bố một báo cáo về mức độ hài lòng của doanh nghiệp về thực hiện TTHC thông qua Cơ chế một cửa quốc gia. Trong đó, VCCI tập trung khảo sát vào 12 TTHC trên Cổng thông tin một cửa quốc gia có tần suất doanh nghiệp thực hiện nhiều nhất gồm: 3 TTHC của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT); các Bộ Công thương, Giao thông vận tải, Y tế, mỗi bộ có 2 thủ tục hành chính và 1 thủ tục của Bộ Khoa học và công nghệ. 

Kết quả cho thấy, tỷ lệ doanh nghiệp dễ dàng thực hiện thủ tục tương đối khác nhau, phân bố trong khoảng 45% - 81%. Mức độ thuận lợi thực hiện TTHC tập trung theo nhóm bộ, ngành giải quyết. 

Các thủ tục thuộc thẩm quyền phê duyệt của NN&PTNT, Bộ Công thương là những thủ tục có tỷ lệ đánh giá dễ/tương đối dễ cao nhất. Trong khi đó, nhóm thủ tục thuộc Bộ Y tế được đánh giá khó khăn hơn cả. 

Cụ thể, dù số lượng doanh nghiệp thực hiện thủ tục “Cấp phép nhập khẩu trang thiết bị y tế” chỉ ở mức trung bình so với các thủ tục khác và mỗi doanh nghiệp chỉ tiến hành thủ tục này khoảng 3 lần/năm, nhưng có đến 55% doanh nghiệp gặp khó khăn, cao nhất trong số 12 thủ tục được khảo sát. 

Tương tự, cũng có đến 49% doanh nghiệp đánh giá chưa tích cực về thủ tục “Cấp số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm nhập khẩu”. Xếp ngay sau 2 thủ tục của Bộ Y tế là 2 TTHC liên ngành, với 31% doanh nghiệp gặp khó khăn khi thực hiện thủ tục tàu biển Việt Nam và nước ngoài xuất cảnh rời cảng biển quốc tế. 

Có 27% ý kiến đánh giá "khó thực hiện" thủ tục tàu biển Việt Nam và nước ngoài nhập cảnh vào cảng biển quốc tế. Có thể thấy, mặc dù là 2 nhóm thủ tục có số lần thực hiện nhiều nhất, có khoảng 1/3 doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn khi thực hiện trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Tỷ lệ tương ứng với thủ tục “Kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu” của Bộ Khoa học và công nghệ là 30%. 

Các thủ tục có tỷ lệ doanh nghiệp gặp khó khăn tăng đáng kể là “Cấp giấy phép nhập khẩu trang thiết bị y tế”, thủ tục “Cấp số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm nhập khẩu” thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế, với mức tăng lần lượt là 21% và 20%. 

Theo bà Nguyễn Thị Cúc - Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam (VTCA), qua báo cáo nói trên có thể thấy, doanh nghiệp được khảo sát năm 2022 đánh giá thực hiện thủ tục trên Cổng thông tin một cửa quốc gia phần lớn khó khăn hơn so với khảo sát năm 2019 với 10/12 thủ tục. 

Điều này có thể được lý giải bởi từ tháng 1/2020 cho đến hết quý I/2022, Việt Nam chịu ảnh hưởng nghiêm trọng bởi dịch Covid-19, với việc áp dụng giãn cách xã hội xảy ra ở nhiều nơi trên cả nước. Do vậy, việc thực hiện các TTHC nói chung, trong đó có thủ tục xuất nhập khẩu, cũng chịu tác động lớn. 

Bà Cúc cho rằng, dù còn nhiều tồn tại thách thức, song phải thừa nhận tổng thể chung việc cải cách của các ngành đã có nhiều chuyển biến tích cực từ năm 2019 đến nay. Có điều, so với yêu cầu của Chính phủ, của Bộ Tài chính, của Tổng cục Hải quan, việc thực hiện thực tế vẫn còn khoảng cách mới đạt được. “Mong rằng, với kết quả khảo sát lần này, các bộ, ngành sẽ nhìn nhận rõ hơn khoảng cách đó để việc thực hiện ngày càng tốt hơn, thực sự tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khắc phục khó khăn, tiếp tục phát triển” - bà Cúc nói. 

Đưa ra kiến nghị, Chủ tịch VTCA cho rằng, điều cần nhất chính là phải số hóa tối đa các giao dịch, thủ tục để người dân, doanh nghiệp không cần phải sử dụng tới hồ sơ giấy trong quá trình hoạt động. Bên cạnh đó, các cơ quan quản lý cần phải công khai, minh bạch hơn nữa. Các cán bộ thi hành công vụ cần thực hiện nghiêm túc hơn. Thủ trưởng các cơ quan cũng cần nghiêm minh hơn nữa trong xử lý các trường hợp gây phiền hà, nhũng nhiễu song song với tôn vinh, tặng thưởng xứng đáng cho những người làm tốt để cán bộ, công chức phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 09/11, Hồng Vân)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Chính phủ Séc muốn xóa bỏ hơn 10.000 luật, quy định và nghị định thừa

Nội các của Thủ tướng Séc Petr Fiala vừa đề xuất hủy bỏ 10.000 luật, quy định và nghị định thừa dù chúng vẫn đang có hiệu lực chính thức nhưng không còn giá trị sử dụng. 

Theo tờ trình của Bộ Nội vụ, một trong những vấn đề chính hiện nay là không thể nói chính xác quy định pháp luật nào còn hiệu lực và quy định pháp luật nào không. Việc tồn tại các quy định này là hoàn toàn thừa và nó sẽ trở thành gánh nặng cho hệ thống pháp luật điện tử (eSbirka) của Séc.  

Theo đề xuất, sẽ có 6667 quy định được cho là lỗi thời, dù có hiệu lực nhưng thực tế không được áp dụng và 3.616 quy định khác đã hủy bỏ một số quy định chung trong quá khứ, nhưng chúng vẫn tiếp tục xuất hiện trong hệ thống pháp luật, 

Trong số các quy định mà bộ này đề xuất bãi bỏ có các luật và sắc lệnh từ thời kỳ Đệ nhất Cộng hòa cho đến ngày nay. Ví dụ, quy định từ năm 1918, thành lập cơ quan hành chính cao nhất ở Tiệp Khắc, nghị định từ năm 1985 về điều chỉnh giờ làm việc hoặc luật về việc mở chi nhánh của Tòa án khu vực ở Brno từ năm 2008. 

Sáng kiến của Bộ Nội vụ đã nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ của Bộ trưởng Bộ Pháp chế Séc Michal Salomoun, người cho rằng đây là một giải pháp nhằm tháo gỡ những trở ngại quan liêu trong hệ thống luật. 

Trong một tuyên bố, Thủ tướng Fiala cho biết, với việc bãi bỏ này, chính phủ đang thực hiện lời hứa trước bầu cử và tuyên bố chương trình hành động về việc cố gắng đơn giản hóa hệ thống luật pháp và loại bỏ những quy định không cần thiết. Theo Thủ tướng Fiala việc bãi bỏ chúng sẽ làm tăng tính chắc chắn về mặt pháp lý. 

Việc bãi bỏ hàng trăm quy định thừa đã được Bộ Nội vụ đề xuất vào năm 2019, đề xuất đã được Chính phủ thông qua, nhưng các đại biểu đã không có thời gian thảo luận vào cuối kỳ bầu cử trước. Vì vậy, năm nay, Bộ nội vụ đã tiếp tục đề xuất luật, nhưng lần này số quy định được cho là không còn giá trị đã lên tới vài nghìn. (VOV.vn 10/11, Nho Biền)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

 

More

Lượt truy cập: 11.996.179 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này