Bản tin Cải cách hành chính ngày 11/8/2023

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Đà Nẵng: Quyết định của bộ máy hành chính sẽ được ban hành trên cơ sở dữ liệu số

2.        Chủ tịch UBND tỉnh Cần Thơ: Cương quyết xử lý cán bộ sợ trách nhiệm

3.        Thái Nguyên: Công khai số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận phản ánh về thực thi công vụ

4.        Khánh Hòa: Không lạm dụng yêu cầu nộp phiếu lý lịch tư pháp

5.        Yên Bái: Hình thành thói quen sử dụng căn cước công dân trong khám, chữa bệnh

6.        Đắk Nông khảo sát mức độ hài lòng các dịch vụ công và thực thi công vụ

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7.        Xây dựng hệ thống cửa khẩu thông minh

8.        Nguy cơ doanh nghiệp phải đóng cửa vì bất cập chính sách

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9.        TPHCM: Nhân viên y tế ở cơ sở công lập vẫn nghỉ việc

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

10.     Giảm gánh nặng, tránh tốn kém

THẾ GIỚI

11.     Trung Quốc đẩy mạnh chống tham nhũng lĩnh vực y tế

 

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đà Nẵng: Quyết định của bộ máy hành chính sẽ được ban hành trên cơ sở dữ liệu số

Kể từ ngày 14/8, khi Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh (Trung tâm IOC) được chính thức đưa vào vận hành, các quyết định của bộ máy hành chính thành phố Đà Nẵng sẽ được ban hành trên cơ sở dữ liệu do IOC cũng cấp.

TS. Nguyễn Quang Thanh, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông (TT&TT), Phó trưởng Ban chỉ đạo chuyển đổi số thành phố Đà Nẵng cho biết, Đà Nẵng đặt mục tiêu đến năm 2030 hoàn thành xây dựng đô thị thông minh, kết nối đồng bộ với mạng lưới đô thị thông minh trong nước và khu vực ASEAN.

Để cụ thể hóa mục tiêu này, Thành ủy Đà Nẵng đã ban hành Nghị quyết số 07-NQ/TU về phát triển hạ tầng công nghệ TT&TT tiếp cận xu hướng Cách mạng công nghiệp 4.0; Nghị quyết số 05-NQ/TU về triển khai chuyển đổi số trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, trong đó, xác định xây dựng Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh (Trung tâm IOC) là một trong những nhiệm vụ trọng tâm.

Trung tâm IOC là một hợp phần quan trọng được xác định trong Kiến trúc tổng thể Thành phố thông minh của Đà Nẵng và Khung tham chiếu ICT phát triển Đô thị thông minh của Bộ TT&TT.

Khác với nhiều địa phương trên cả nước, Đà Nẵng xây dựng Trung tâm IOC theo mô hình: kế thừa dữ liệu số hiện có, trang bị công cụ phân tích tập trung tại IOC cấp thành phố.

Các quận, huyện, sở ngành (Trung tâm điều hành - OC) được phân quyền dùng chung, cung cấp thông tin, số liệu, cảnh báo để chỉ đạo, điều hành theo mô hình Chính quyền đô thị, trong đó IOC thành phố là Trung tâm giám sát điều hành cấp cao nhất; là đầu mối thu thập thông tin, dữ liệu từ các OC chuyên ngành, quận huyện và các hệ thống ứng dụng, cảm biến IoT, phân tích, đưa ra số liệu tổng hợp về tình hình hoạt động của TP để lãnh đạo có thông tin chỉ đạo và điều hành, đồng thời chia sẻ thông tin cho các cơ quan liên quan phục vụ quản lý nhà nước, công khai, minh bạch cho người dân, doanh nghiệp phục vụ triển khai chính quyền đô thị.

Thông qua các dữ liệu được gửi về để sử dụng phân tích, IOC thành phố sẽ phát hiện và cảnh báo sớm các vấn đề, sự kiện bất thường liên quan đến hoạt động của đô thị, thông tin cho các cơ quan chức năng để xử lý. Trung tâm IOC còn có vai trò là Trung tâm chỉ huy tập trung trong  xử lý các tình huống khẩn cấp, thiên tai, dịch bệnh…

Người dân, ngoài thụ hưởng các nhóm dịch vụ đô thị thông minh do thành phố cung cấp; còn được trực tiếp sử dụng các dịch vụ, tiện ích đô thị thông minh trên ứng dụng Danang Smart City, kịp thời nhận được các thông báo khi có các tình huống xấu, khẩn cấp xảy ra trên địa bàn…

Kể từ ngày 14/8 tới đây, khi chính thức vận hành, dữ liệu từ Trung tâm IOC sẽ là công cụ đắc lực, hỗ trợ bộ máy hành chính Đà Nẵng chỉ đạo, điều hành và ban hành các quyết định hành chính. 

Trung tâm IOC Đà Nẵng sẽ là nơi thu nhập, phân tích hầu hết dữ liệu số của các ngành, địa phương; tiếp tục hoàn thiện và nâng cao hiệu quả hoạt động trong lộ trình xây dựng thành phố thông minh, phục vụ đắc lực cho tổ chức mô hình Chính quyền đô thị. (Daidoanket.vn 11/8, Thanh Tùng)Về đầu trang

Chủ tịch UBND tỉnh Cần Thơ: Cương quyết xử lý cán bộ sợ trách nhiệm

Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Trần Việt Trường - Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính (CCHC) và Chuyển đổi số thành phố Cần Thơ vừa có văn bản đôn đốc, triển khai một số nhiệm vụ CCHC thời gian tới.

Theo đó, ông Trường yêu cầu các giám đốc sở, thủ trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố, cơ quan Trung ương ngành dọc đóng trên địa bàn thành phố, Chủ tịch UBND quận/huyện, Chủ tịch UBND phường/xã/thị trấn tập trung thực hiện các nhiệm vụ CCHC, gắn với chuyển đổi số theo phương châm lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm, phục vụ một cách thực chất và hiệu quả hơn.

Cùng với đó, phải nghiêm túc tổ chức thực hiện Chỉ thị số 09 của Chủ tịch UBND thành phố về tập trung thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện và nâng cao chỉ số CCHC, chỉ số hiệu quả và hành chính công cấp tỉnh, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và chỉ số sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ yêu cầu tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; chú trọng công tác phối hợp giữa sở, ban, ngành và địa phương trong triển khai nhiệm vụ nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý, điều hành và tham mưu cho UBND thành phố.

Theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, cần cương quyết xử lý những trường hợp sợ trách nhiệm, không dám tham mưu, không dám đề xuất, đùn đẩy trách nhiệm. Xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức chưa làm tốt nhiệm vụ của mình trong thực thi công vụ. Khuyến khích, bảo vệ, động viên, khen thưởng kịp thời những người làm tốt, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì công việc chung.

Theo báo cáo của Văn phòng Chính phủ về tình hình, kết quả cải cách TTHC tháng 7/2023, công tác cải cách TTHC của thành phố Cần Thơ đạt một số kết quả tích cực… Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn những tồn tại, hạn chế, chưa hoàn thành một số chỉ tiêu như: kết quả công khai, minh bạch trong thực hiện TTHC chỉ đạt hơn 60% trong khi mục tiêu của Chính phủ đạt 100%; kết quả xử lý hồ sơ giải quyết TTHC đạt hơn 80% (mục tiêu của Chính phủ tối thiểu đạt 90%); tình hình cấp kết quả giải quyết TTHC điện tử đạt hơn 49% (mục tiêu của Chính phủ yêu cầu đạt 100%)… (Tienphong.vn 11/8, Cảnh Kỳ)Về đầu trang

Thái Nguyên: Công khai số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận phản ánh về thực thi công vụ

Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên vừa công khai số điện thoại đường dây nóng nhằm kịp thời tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức về việc thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh với quyết tâm xây dựng một nền hành chính công hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân.

Trước đó, tỉnh Thái Nguyên đã triển khai tới mọi người dân, doanh nghiệp, cán bộ, công nhân viên chức cài đặt ứng dụng C-ThaiNguyen để sử dụng các dịch vụ công ích và phản ánh toàn diện các hoạt động khi thấy vấn đề bất cập về Trung tâm Điều hành thông minh tỉnh Thái Nguyên để giải quyết. Ứng dụng C-ThaiNguyên sử dụng thuận tiện, trực quan trên các thiết bị điện thoại thông minh và máy tính bảng hệ điều hành iOS và Android.

Từ khi ứng dụng C-Thái Nguyên được đưa vào vận hành (ngày 01/6/2021) đến nay, đã có nhiều thuê bao cài đặt và trung tâm đã tiếp nhận được phản ánh của không ít người dân. Thông qua ứng dụng này, các Sở, ngành, địa phương đã tiếp nhận, xử lý các phản ánh tức thời của người dân, doanh nghiệp khách quan, kịp thời dưới sự giám sát của UBND tỉnh tại Trung tâm Điều hành thông minh, được người dân ủng hộ, đánh giá cao.

Đặc biệt, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong quá trình chuyển đổi số, cải cách hành chính, trong các điều hành chỉ đạo của mình, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Trịnh Việt Hùng cũng thường xuyên nhấn mạnh: Phải không ngừng tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, kịp thời khắc phục, xử lý tình trạng né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm trong xử lý công việc cũng như xử lý nghiêm và công bố, công khai các cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, đơn vị để xảy ra chậm trễ, gây phiền hà, sách nhiễu người dân và doanh nghiệp, làm ảnh hưởng tới uy tín của Đảng và Nhà nước tại địa phương.

Để góp phần làm tốt hơn nữa công tác cải cách hành chính, Sở Nội vụ đề nghị các cơ quan niêm yết, đăng tải công khai số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận phản ánh kiến nghị về việc thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên Trang thông tin điện tử, Bộ phận Một cửa, nơi tiếp nhận, giải quyết hồ sơ công việc phục vụ người dân, tổ chức của cơ quan, đơn vị.

Sở Nội vụ cũng yêu cầu các đơn vị chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, UBND cấp xã đăng tải công khai số điện thoại đường dây nóng trên Trang thông tin điện tử, Bộ phận Một cửa, nơi tiếp nhận, giải quyết hồ sơ công việc phục vụ người dân, tổ chức theo quy định.

Việc công khai đường dây nóng sẽ tiếp tục góp phần nâng cao đạo đức công vụ cũng như chất lượng quản lý Nhà nước trong việc tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân về hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc của cán bộ, công chức, viên chức theo chỉ đạo của tỉnh và Chính phủ. (Baoxaydung.com.vn 11/8, Việt Hoan)Về đầu trang

Khánh Hòa: Không lạm dụng yêu cầu nộp phiếu lý lịch tư pháp

Thời gian qua, lượng hồ sơ đề nghị cấp phiếu lý lịch tư pháp liên tục tăng, gây áp lực lớn cho Sở Tư pháp, gây tốn kém cho người dân. Do đó, UBND tỉnh Khánh Hòa đã yêu cầu các cơ quan, đơn vị không lạm dụng yêu cầu nộp loại giấy tờ này khi giải quyết công việc.

Cụ thể, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số 23; tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, thực hiện đúng Luật Lý lịch tư pháp về quyền yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp, hạn chế tình trạng yêu cầu người dân nộp phiếu lý lịch tư pháp phục vụ công tác quản lý và giải quyết thủ tục hành chính; có biện pháp chấn chỉnh việc lạm dụng yêu cầu này của tổ chức, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý.

Các đơn vị, địa phương chủ động rà soát, đề xuất, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi các quy định, thủ tục hành chính liên quan thuộc ngành, lĩnh vực quản lý để cắt giảm yêu cầu nộp phiếu lý lịch tư pháp không hợp lý; chủ động thực hiện quyền yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp của cơ quan nhà nước theo luật mà không yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức, người dân phải nộp; có giải pháp ngăn chặn tình trạng yêu cầu cung cấp phiếu lý lịch tư pháp không đúng quy định… (Baokhanhhoa.vn 10/8, Nguyễn Vũ)Về đầu trang

Yên Bái: Hình thành thói quen sử dụng căn cước công dân trong khám, chữa bệnh

Cùng với ứng dụng VssID, việc sử dụng căn cước công dân (CCCD) gắn chip trong khám, chữa bệnh (KCB) bảo hiểm y tế (BHYT) được xem là bước tiến lớn trong việc cải cách thủ tục hành chính của ngành y tế và bảo hiểm xã hội (BHXH). Với nhiều tiện ích, hình thức này đã được triển khai tại tất cả các đơn vị KCB trên địa bàn tỉnh Yên Bái.

Làm thủ tục vào khám bệnh tại quầy tiếp đón của Trung tâm Y tế huyện Trấn Yên, bà Nguyễn Thị Đông ở tổ 6, thị trấn Cổ Phúc, huyện Trấn Yên chia sẻ: "Tôi thấy việc sử dụng CCCD thay cho thẻ BHYT khi đi KCB rất thuận lợi. Tôi không cần phải mang nhiều loại giấy tờ như trước khi đến viện. Đến viện, tôi chỉ cần đưa CCCD, nhân viên y tế đã có đầy đủ thông tin nên không mất thời gian khai báo, chờ đợi”.

Hiện nay, toàn huyện Trấn Yên có 21/21 cơ sở y tế triển khai KCB BHYT bằng CCCD gắn chip, đạt tỷ lệ 100%. Từ đầu năm đến nay, có hơn 42.600 lượt tra cứu thông tin thẻ BHYT bằng CCCD thành công, phục vụ làm thủ tục KCB BHYT.

Chỉ tính riêng tại Trung tâm Y tế huyện Trấn Yên có gần 3.000 lượt, đặc biệt Phòng khám Đa khoa khu vực Hưng Khánh có 22.843 lượt tra cứu thông tin thẻ BHYT bằng CCCD làm thủ tục KCB BHYT thành công.

Ông Phạm Văn Thái - Phó Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Trấn Yên cho biết: "Việc KCB BHYT bằng CCCD gắn chip đã giúp người dân tiết kiệm được thời gian làm thủ tục đăng ký KCB như khi đi khám không cần phải mang thẻ BHYT. Trung tâm cũng xác định chính xác thông tin người bệnh nên hạn chế tình trạng người bệnh mượn thẻ BHYT của người khác khi khám nhằm trục lợi quỹ BHXH”.

Nếu như trước đây, khi đến KCB, người dân phải xuất trình nhiều giấy tờ, chờ đợi khá lâu để nhân viên y tế xác minh và nhập thông tin. Một số trường hợp thông tin không khớp giữa thẻ BHYT và giấy tờ tùy thân hoặc mất thẻ khiến việc đăng ký KCB gặp không ít khó khăn.

Từ khi áp dụng dùng thẻ CCCD vào KCB BHYT, không chỉ người dân mà cả nhân viên y tế đã tiết kiệm được nhiều thời gian, giảm nhiều giấy tờ thủ tục nên quá trình thực hiện các thủ tục nhanh chóng, thuận tiện, góp phần giúp chất lượng KCB được nâng cao.

Thời gian qua, các cơ sở y tế đã đẩy mạnh công tác truyền thông bằng cách treo các pa nô, áp phích và hình ảnh nhằm cung cấp thông tin sử dụng CCCD gắn chip để thay thế BHYT và các giấy tờ khác đến với người dân.

Cùng với đó, khi thực hiện thủ tục khám bệnh, nhập viện, nhân viên y tế cũng sẽ thông tin tới người dân thông tin này. Tính đến hết tháng 7, BHXH tỉnh đã xác thực được trên 735.220 người đang tham gia, đạt trên 96% tổng số người đang tham gia BHXH, BHYT trong toàn tỉnh. Hiện, có 198/198 cơ sở KCB BHYT đã phối hợp thực hiện và triển khai tiếp đón người bệnh đi KCB BHYT bằng CCCD có gắn chíp hoặc qua ứng dụng VNeID; tính đến nay, toàn tỉnh có gần 370.000 lượt tra cứu sử dụng CCCD, trong đó có gần 280.000 lượt tra cứu thành công phục vụ KCB BHYT bằng CCCD.

Ông Nguyễn Trí Đại - Giám đốc BHXH tỉnh cho biết: "Việc KCB BHYT bằng CCCD gắn chip góp phần khắc phục những hạn chế trong thực hiện cải cách hành chính như rút ngắn thủ tục, thời gian chờ đợi của bệnh nhân, không phải xuất trình thẻ BHYT giấy, không phải làm thủ tục xin cấp lại trong trường hợp mất hoặc thẻ rách, hỏng, hết hạn... Việc này cũng đáp ứng lợi ích thiết thực trong khâu quản lý bệnh nhân của cơ sở y tế trong việc minh bạch thông tin, tránh gian lận, trục lợi trong KCB”. (Baoyenbai.com.vn 11/8, Hồng Duyên) Về đầu trang

Đắk Nông khảo sát mức độ hài lòng các dịch vụ công và thực thi công vụ

Sở NN&PTNT Đắk Nông vừa triển khai khảo sát mức độ hài lòng đối với các dịch vụ công và thực thi công vụ (lần 2).

Mục đích khảo sát để tiếp tục nắm bắt yêu cầu, mong muốn của tổ chức và công dân đối với việc cung cấp các dịch vụ hành chính công và việc thực thi công vụ của công chức, viên chức, Sở NN&PTNT.

Đối tượng khảo sát là các tổ chức, cá nhân thực hiện nộp hồ sơ liên quan đến các thủ tục hành chính cấp tỉnh thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở NN&PTNT. Nội dung khảo sát gồm: việc thực thi công vụ của công chức, viên chức; các nội dung liên quan đến thủ tục hành chính, thời gian giải quyết hồ sơ, hồ sơ nộp trực tuyến. Thời gian khảo sát bắt đầu từ ngày 10/8/2023 đến hết ngày 10/10/2023.

Thông qua việc khảo sát của các tổ chức và công dân sẽ giúp Sở NN&PTNT có cái nhìn tổng thể, khách quan, từ đó có những biện pháp cải thiện chất lượng cung ứng các dịch vụ hành chính công và nâng cao trách nhiệm, thái độ phục vụ của đội ngũ công chức, viên chức ngày càng tốt hơn. (Baodaknong.vn 11/8, Đ.Diệu-V.Dũng)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Xây dựng hệ thống cửa khẩu thông minh

Nhiều giải pháp phát triển hạ tầng logistics được đưa ra tại buổi tọa đàm “Hải quan đồng hành cùng doanh nghiệp phát triển hoạt động logistics, nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa xuất khẩu” do Tạp chí Hải quan tổ chức chiều 10-8.

TS Đặng Vũ Thành, Phó chủ tịch Hiệp hội Logistics Việt Nam (VLA), cho biết hàng năm, hoạt động quá cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam đang tạo ra hàng trăm triệu USD doanh thu cho nền kinh tế, tạo ra hàng ngàn việc làm trực tiếp và gián tiếp và nộp thuế hàng trăm tỉ đồng cho các địa phương có cửa khẩu quốc tế mà hàng quá cảnh đi qua.

Vì vậy, Hiệp hội kiến nghị, trước hết cơ quan hải quan cần phải xác định rõ mục tiêu quản lý hàng quá cảnh là bảo vệ thị trường trong nước, bảo vệ người tiêu dùng trong nước và thúc đẩy sự phát triển của hoạt động logistics trong nước.

Thứ hai, cơ quan hải quan cần xác định rõ ràng trách nhiệm tuân thủ luật pháp Việt Nam của hoạt động vận chuyển quá cảnh theo các cam kết quốc tế về hoạt động vận tải hàng quá cảnh qua lãnh thổ quốc gia cho quá cảnh.

Thứ ba, cơ quan hải quan cần tập trung vào việc giám sát hải quan để đảm bảo hàng quá cảnh được vận chuyển đúng thời gian quy định, đúng tuyến đường quy định và giữ nguyên niêm phong kẹp chì giám sát hải quan từ cửa khẩu nhập cho đến cửa khẩu xuất.

“Cuối cùng, cơ quan hải quan cần xây dựng tiêu chí phân loại rủi ro đối với hoạt động vận chuyển hàng quá cảnh để phân biệt những đơn vị vận tải hàng quá cảnh có uy tín với những doanh nghiệp mới thành lập, có điểm xếp hạng thấp, rủi ro cao nhằm tăng hiệu quả của việc giám sát hải quan đối với hoạt động quá cảnh”- TS Thành góp ý.

Ông Nguyễn Bắc Hải, Phó cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan, Tổng cục Hải quan thông tin thời gian tới, bên cạnh việc hoàn thiện thể chế, quy trình nghiệp vụ, Tổng cục Hải quan sẽ tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và đẩy mạnh việc sử dụng trang thiết bị hiện đại nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý và tạo thuận lợi thương mại.

Tổng cục Hải quan sẽ nghiên cứu xây dựng hệ thống công nghệ thông tin kết nối dữ liệu từ các trang thiết bị, máy móc kiểm tra, giám sát hải quan với hệ thống nghiệp vụ hải quan nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước về Hải quan toàn diện từ khâu đầu đến khâu cuối đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh và phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.

Bên cạnh đó, theo ông Hải, Tổng cục hải quan sẽ tích cực nghiên cứu, học tập kinh nghiệm của các quốc gia tiên tiến thế giới để triển khai các giải pháp về cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi thương mại, giảm thời gian thông quan, thúc đẩy nâng cao hiệu quả, giảm chi phí trong hoạt động logistics của doanh nghiệp nói riêng.

“Cụ thể tập trung xây dựng Đề án mô hình về công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện xuất nhập cảnh qua cửa khẩu đường bộ. Đây là mô hình nhằm hướng tới xây dựng một Hệ thống Cửa khẩu thông minh, biên giới thông minh, phục vụ công tác quản lý nhà nước của các lực lượng chức năng tại khu vực cửa khẩu biên giới đất liền”- ông Hải nói. (Plo.vn 10/8, Quang Huy)Về đầu trang

Nguy cơ doanh nghiệp phải đóng cửa vì bất cập chính sách

Vừa qua, 28 doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất - kinh doanh thép không gỉ (inox) đã cùng ký đơn kiến nghị gửi Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang về việc Quy chuẩn 20 của Bộ KH&CN đang bảo hộ ngược, khiến các doanh nghiệp ưu tiên nhập hàng hóa thành phẩm thay vì nhập nguyên liệu để sản xuất.

Theo các doanh nghiệp, tại Quy chuẩn 20, thép không gỉ được đưa vào danh mục hàng hóa nhóm 2 (nhóm tiềm ẩn khả năng gây hại) và phải được kiểm tra nhà nước. Với quy định này, phần lớn nguyên liệu đầu vào cho ngành thép không gỉ sẽ buộc phải đáp ứng tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn quốc gia khác và không được áp dụng tiêu chuẩn cơ sở.

“Từ đầu năm 2023 đến nay, do Quy chuẩn 20, các doanh nghiệp chúng tôi đã bị sụt giảm sản lượng, hoạt động cầm chừng khiến hàng ngàn công nhân mất việc làm và có thể sẽ phải dừng hoạt động nếu không được tháo gỡ khó khăn này”, nhóm doanh nghiệp trên phản ánh.

Các doanh nghiệp cho hay, việc chỉ cho phép lưu thông trên thị trường các chủng loại thép không gỉ đáp ứng theo tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế, khu vực mà dừng lưu thông các chủng loại thép đáp ứng tiêu chuẩn cơ sở sẽ làm mất đi tính đa dạng của sản phẩm, làm mất đi khả năng cạnh tranh và xuất khẩu mặt hàng này.

Theo đó, nhóm doanh nghiệp đã gửi văn bản lên Phó Thủ tướng phản ánh sự bất cập của Quy chuẩn 20. Sau đó, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang đã chỉ đạo Bộ KH&CN tổ chức cuộc họp đối thoại với doanh nghiệp.

Sau cuộc đối thoại, doanh nghiệp cho biết Bộ KH&CN đã có văn bản báo cáo kết quả cuộc họp với Phó Thủ tướng. Tuy nhiên, “chúng tôi nhận thấy văn bản này chưa phản ánh đúng đắn toàn bộ các vấn đề được đặt ra trong cuộc làm việc, cũng như sẽ tháo gỡ được khó khăn mà các DN đang gặp phải”, nhóm doanh nghiệp thép không gỉ phản ánh.

Theo đó, các doanh nghiệp mong muốn Bộ KH&CN xem xét khẩn trương bãi bỏ hoặc sửa đổi Quy chuẩn 20 về thép không gỉ.

Bên cạnh bất cập của nhóm doanh nghiệp thép không gỉ, một vấn đề cũng gây bức xúc cho rất nhiều doanh nghiệp trong thời gian vừa qua là quy định phòng cháy chữa cháy.

Ông Đỗ Xuân Lập, Chủ tịch Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam cập nhật tình hình, để giải quyết bất cập trên, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Công điện số 220/CĐ-TTg ngày 5/4/2023 về việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác phòng cháy, chữa cháy. Ngày 10/5/2023, Bộ Xây dựng đã có báo cáo kết quả thực hiện công điện của Thủ tướng Chính phủ.

Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo 180/TB-VPCP ngày 17/5/2023 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp xử lý khó khăn, vướng mắc liên quan đến quy định về Phòng cháy chữa cháy trong hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản.

Sau đó, Bộ Công an, Cục Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy cũng đã ban hành nhiều văn bản, tuy nhiên “tới nay chưa được giải quyết triệt để. Đối với các nhà xưởng chế biến gỗ, hiện nhiều quy định chưa phù hợp với thực tế, cụ thể các quy định liên quan tới hệ thống hút khói, hệ thống thoát hiểm, quy trình nghiệm thu phòng cháy rất khó thực hiện”, ông Lập phản ánh.

Trong khi đó, về quy định hoàn thuế VAT, Chính phủ, Bộ NN&PTNT đã đã có công văn gửi cho Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế đề nghị hỗ trợ hoàn thuế cho doanh nghiệp. Nhưng đến nay, kết quả hoàn thuế bị chậm của các doanh nghiệp ngành gỗ vẫn chưa được cải thiện đáng kể.

Theo TS. Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), mặc dù Thủ tướng và Chính phủ đã có nhiều chỉ đạo nhưng trên thực tế, ông chưa thấy cải cách môi trường kinh doanh được đẩy mạnh, thay đổi bên trong đủ bù đắp khó khăn từ bên ngoài.

Chuyên gia này nhìn nhận, trong bối cảnh khó khăn, cải thiện môi trường kinh doanh, giảm chi phí tạo nên sự an toàn, ít rủi ro hơn trong hoạt động kinh doanh, đầu tư của doanh nghiệp. “Nhưng thời gian gần đây, chúng ta không thấy những điều này, thậm chí có những quy định tạo nên nhiều rủi ro, chi phí, bất định hơn”, ông Cung nhấn mạnh.

Dẫn chứng, ông Cung cho biết các quy định về tiêu chuẩn phòng cháy chữa cháy “động chạm” đến tất cả các ngành trong nền kinh tế, làm tăng chi phí tuân thủ cực kỳ cao và mặc dù Quốc hội, Chính phủ đã lên tiếng nhưng vẫn không thay đổi. “Thực trạng này gây bức xúc không chỉ cho doanh nghiệp trong nước mà cả doanh nghiệp đầu tư nước ngoài”, ông Cung nêu.

Bên cạnh đó, do tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm của một bộ phận công chức khiến thủ tục hành chính kéo dài, làm tăng thêm chi phí. “Tôi cho rằng không thể giải quyết ngay được tất cả mọi vấn đề, nhưng có thể chọn 2 vấn đề để thực hiện ngay. Tôi đề xuất 2 điểm nóng cần gỡ ngay, đó là hoàn thuế VAT và vấn đề phòng cháy chữa cháy", ông Cung nói.

Trong khi đó, nêu về tính cấp thiết của việc cải cách thể chế trong tình hình mới, ông Phan Đức Hiếu, Ủy viên thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội nhấn mạnh, đã có những giải pháp từ Chính phủ nhưng vấn đề vẫn nằm ở khâu thực thi và hiệu quả. “Bối cảnh hiện tại, thì thực hiện cải cách thể chế chính là giải pháp sẽ hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp và nền kinh tế”, ông Hiếu nói.

Ông Hiếu đặc biệt kỳ vọng vào quyết định mới đây của Thủ tướng Chính phủ về việc lập tổ công tác cải cách thủ tục hành chính. Nhiệm vụ đề ra với tổ công tác này vượt qua ngôn từ về tên gọi, vì tổ công tác không chỉ là giám sát mà còn chủ động đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, đôn đốc và duy trì kỷ luật kỷ cương. (Vnbusiness.vn 11/8, Nhật Linh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TPHCM: Nhân viên y tế ở cơ sở công lập vẫn nghỉ việc

Sau dịch COVID-19, dù các hoạt động đã trở lại bình thường nhưng vẫn rất đông y bác sĩ tại các cơ sở y tế công lập nghỉ việc, ông Nguyễn Hải Nam, Phó chánh Văn phòng Sở Y tế TPHCM, phát biểu ngày 10/8 ở buổi họp báo về tình hình dịch bệnh và phục hồi kinh tế.

Sau thời gian chống dịch COVID-19, năm 2022 các cơ sở y tế công lập phải đối mặt với tình trạng nhân viên y tế nghỉ việc tăng 177% so với năm 2019 (thời điểm trước khi xảy ra dịch). Tính từ ngày 1/1 đến 10/8/2023, số lượng viên chức nghỉ việc là 547 người, trong đó có 202 bác sĩ, 239 điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y. Số lượng viên chức nghỉ việc 7 tháng đầu năm 2023 có xu hướng giảm so với số lượng nghỉ việc năm 2022 (1.523 viên chức).

Ông Nam cho biết, qua khảo sát, có nhiều nguyên nhân khiến nhân viên y tế nghỉ việc, chủ yếu do áp lực công việc cao, không đảm bảo sức khỏe làm việc, sức khỏe suy giảm sau dịch COVID-19, đơn vị công tác xa nhà, tập trung thời gian học sau đại học, muốn thay đổi môi trường làm việc, mức thu nhập trong hệ thống y tế công lập thấp so với nơi làm việc khác.

Sở Y tế đã tổ chức chương trình lắng nghe và trao đổi trực tuyến với nhân viên y tế thuộc các đơn vị theo từng nhóm đối tượng cụ thể để tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng cùng các khó khăn của họ.

Bên cạnh đó, ngành y tế đang có chính sách khen thưởng các tập thể, cá nhân, khuyến khích, tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức tham gia học tập, nâng cao trình độ, năng lực ở trong nước và ngoài nước. Sở Y tế đang xây dựng và triển khai các chính sách đặc thù củng cố, nâng cao năng lực trạm y tế phường, xã, thị trấn theo chương trình thực hành tại bệnh viện đa khoa gắn với trạm y tế đối với bác sĩ đa khoa.

Hiện nay, 268 bác sĩ đã hoàn thành khóa đầu tiên của chương trình thực hành và được Sở Y tế giới thiệu về công tác tại các đơn vị y tế công lập trực thuộc có nhu cầu qua Ngày hội việc làm, góp phần bổ sung nhân lực bác sĩ trẻ cho hệ thống y tế công lập. (Tienphong.vn 11/8, Vân Sơn)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Giảm gánh nặng, tránh tốn kém

Nâng ngạch, thăng hạng viên chức vẫn luôn là những vấn đề “nóng” nhận được sự quan tâm của dư luận. Nhiều vấn đề vẫn đang đặt ra về phương thức triển khai cho phù hợp thực tiễn. Trong quá trình ban hành các quy định liên quan, Bộ Nội vụ cũng đã và đang tập trung xem xét, đề xuất để giảm bớt các thủ tục, với mục tiêu cải cách công vụ, nâng cao chất lượng thực tiễn của đội ngũ.

Đổi mới phương thức quản lý đội ngũ công chức, viên chức nghề nghiệp cũng đã được nhắc đến từ lâu nhằm giảm bớt các “giấy phép con”, giảm tốn kém kinh phí… Trong thời gian qua, một số Bộ cũng có những quy định sửa đổi, bãi bỏ một số quy định liên quan đến chứng chỉ tin học, ngoại ngữ trong tiêu chuẩn đào tạo và bồi dưỡng, tuyển dụng, chỉ yêu cầu bằng cấp chuyên môn phù hợp vị trí việc làm. Đây là việc rất đáng mừng và được đón nhận, bởi việc cắt giảm những chứng chỉ phiền hà trong công tác cán bộ mang lại hiệu quả cao trong thực tiễn.

Vừa qua, Bộ Nội vụ tiếp tục ban hành Thông tư 12/2023/TT-BNV bãi bỏ một số thông tư do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, có hiệu lực từ ngày 1/10/2023.

Đây là những quy định không còn phù hợp với quy định hiện hành. Đồng thời với đó, trong dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung các quy định về cán bộ, công chức, viên chức, Bộ Nội vụ cũng đề xuất bỏ quy định về thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức (giữ xét thăng hạng) và tiếp tục phân cấp thẩm quyền về thi nâng ngạch công chức, xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.

Đây là vấn đề đang được dư luận rất chờ đợi, bởi sẽ tạo ra những tác động lớn, liên quan đến đổi mới về phương thức quản lý viên chức và thẩm quyền của tất cả các bộ, ngành, địa phương. Không ai có thể phủ nhận mục đích của việc thi thăng hạng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, nâng thu nhập cho viên chức và không cào bằng.

Thế nhưng chính Bộ Nội vụ cũng như thực tế cũng đã chỉ ra, việc tổ chức thi thăng hạng viên chức lâu nay có đôi lúc còn hình thức, chưa sát với vị trí việc làm và đặc thù công việc của từng chức danh nghề nghiệp. Hơn thế nữa, với số lượng viên chức rất lớn (khoảng trên 1,8 triệu người) hoạt động trong nhiều lĩnh vực, ngành, nghề, việc tổ chức các kỳ thi thăng hạng hàng năm gây áp lực, tốn kém.

Cá biệt, một số nơi xảy ra vi phạm, tiêu cực và không đáp ứng được yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức. Đồng thời, phương thức tổ chức cũng không đồng bộ ở các địa phương, ngành với nhau, bởi có nơi thì nhiều năm tổ chức thi, lại có đơn vị chỉ xét thăng hạng, điều này khiến các viên chức băn khoăn.

Cùng với việc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp, đã lạc hậu, việc bỏ thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, chỉ giữ hình thức xét tuyển được nhận định là cần thiết. Tuy nhiên, để tránh đi tình trạng cảm tính, không công bằng, cũng cần có những quy định cụ thể, minh bạch kèm theo; xây dựng bộ tiêu chí xét tuyển đồng bộ về cả trình độ, năng lực kỹ năng, kinh nghiệm công tác… Từ đó, để việc xét thăng hạng mới được đúng đối tượng, bố trí vào đúng vị trí việc làm.

Nhưng đúng như người đứng đầu ngành Nội vụ đã nói, Bộ đang tính toán một vài năm nữa sẽ đề xuất bỏ cả thi và xét thăng hạng viên chức để trả lương theo vị trí việc làm. Bởi trên thế giới không có nước nào thi hay xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức. Đây có lẽ là một hướng đi phù hợp nhất để giảm được áp lực thi cử, tránh tốn kém nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu về chất lượng. (Kinhtedothi.vn 11/8, Trần Hà)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc đẩy mạnh chống tham nhũng lĩnh vực y tế

Cuộc chiến chống tham nhũng trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tại Trung Quốc đã được tăng cường hơn trong năm nay, với một số giám đốc bệnh viện và quan chức y tế đang bị điều tra.

Chinadaily ngày 10/8 cho biết, kể từ đầu năm nay cho đến ngày 26/7, ít nhất 155 giám đốc và quan chức cấp cao của các bệnh viện trên toàn quốc đã bị điều tra, theo dữ liệu được công bố bởi một ứng dụng y tế do People's Daily (Nhân dân Nhật báo) điều hành.

Số quan chức y tế cấp này bị điều tra tham nhũng hiện nhiều hơn gấp đôi so với tổng số của cả năm ngoái.

Luật sư Zhao cho rằng, các cơ quan chống tham nhũng nên tập trung nhiều hơn vào hành vi hối lộ liên quan đến kinh doanh như vậy và cố gắng "tìm ra những người trong bệnh viện và cơ quan quản lý y tế thông đồng với các nhà cung cấp".

Ông cũng kêu gọi người dân báo cáo kịp thời các manh mối liên quan đến tham nhũng cho nhà điều tra, "vì chống tham nhũng trong lĩnh vực này không chỉ để trừng phạt các nhân viên y tế tham nhũng mà còn để giảm chi phí mua thuốc và điều trị y tế của chính chúng ta", ông Zhao nói.

Với quyết tâm của lãnh đạo trung ương trong việc chống tham nhũng và sửa đổi các luật liên quan, ông nhận định cuộc chiến chống tham nhũng trong lĩnh vực y tế sẽ không chỉ tiếp tục mà các hình phạt dành cho những người vi phạm sẽ nghiêm khắc hơn. (Thanhtra.com.vn 10/8, Hoài Phương)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 11.974.055 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này