Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin Cải cách hành chính ngày 14/8/2023
1. Đẩy mạnh xây dựng chính quyền số, chuyển đổi số tỉnh Tiền Giang
2. Kiên Giang: Đột phá trong nâng cao chất lượng phục vụ và mang lại sự hài lòng của người dân
3. Gia Lai: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính cấp phiếu lý lịch tư pháp
4. Trà Vinh: Vận hành hệ thống hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền
5. Thanh Hóa: Thay đổi để cải thiện vị trí xếp hạng
6. Quảng Nam: 100% thủ tục hành chính BHXH cung cấp trực tuyến mức độ 4
7. Hỗ trợ thủ tục đăng ký kinh doanh, đầu tư cho doanh nghiệp tại Hải Phòng
8. Cục Thuế Bắc Giang rút ngắn thời gian thanh tra, kiểm tra tạo thuận lợi cho doanh nghiệp
9. Vì sao bãi bỏ 10 Thông tư về tuyển dụng, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức?
10. Cải cách tạo không gian phát triển cho doanh nghiệp vượt khó
11. Không để "giấy phép con" gây khó cho dự án nhà ở
12. TP.HCM gặp khó khi xử lý kỷ luật công viên chức ngành dọc cơ quan Trung ương
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Đẩy mạnh xây dựng chính quyền số, chuyển đổi số tỉnh Tiền Giang
Chiều 10/8, UBND tỉnh Tiền Giang và Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội (Tập đoàn Viettel) tổ chức Lễ ký kết thỏa thuận hợp tác đẩy mạnh chuyển đổi số giai đoạn 2023 - 2028.
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang Nguyễn Văn Vĩnh, mục tiêu hợp tác nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế tại địa phương; trong đó, quan tâm thúc đẩy phát triển mạnh mẽ kinh tế số và xã hội số, phát triển nhanh và bền vững dựa trên nền tảng khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, tạo nguồn nhân lực chất lượng và nâng cao sự hài lòng của người dân cũng như doanh nghiệp.
Việc hợp tác sẽ góp phần phát huy thế mạnh, khả năng, nguồn lực của Tập đoàn Viettel, tiến tới triển khai nhanh việc hợp tác, tư vấn phát triển chính quyền số, chuyển đổi số trong các ngành và các lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Tiền Giang; tạo điều kiện, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và viễn thông; phát triển hạ tầng số, nền tảng số, dữ liệu số, ứng dụng số gắn với đảm bảo an toàn thông tin, qua đó thúc đẩy hoạt động sản xuất – kinh doanh của các doanh nghiệp và địa phương theo hướng nhanh, bền vững, mang lại lợi ích chung cho toàn xã hội.
Thỏa thuận hợp tác giữa hai bên tập trung vào một số nội dung như: Đưa ra các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ xây dựng chính quyền số, chuyển đổi số; đầu tư kiện toàn hạ tầng viễn thông, ứng dụng công nghệ thông tin trong phát triển đô thị thông minh, chuyển đổi số; đưa ra các giải pháp đồng bộ đảm bảo an toàn, an ninh thông tin và đào tạo nguồn nhân lực phục vụ chuyển đổi số,… (Vietnamnet.vn 14/8, T.H)Về đầu trang
Kiên Giang: Đột phá trong nâng cao chất lượng phục vụ và mang lại sự hài lòng của người dân
Từ năm 2017-2021, Chỉ số SIPAS của tỉnh Kiên Giang ở mức khá thấp và thấp, về cả giá trị và vị trí so sánh 63 tỉnh, thành. Tuy nhiên, với sự nỗ lực, cố gắng của cả hệ thống chính trị, năm 2022, Chỉ số này của Kiên Giang đã có mức đột phá, đứng thứ 24/64 tỉnh, thành phố trong cả nước.
Chỉ số SIPAS là một bộ chỉ số mà trong đó không chỉ gồm các chỉ số phản ánh tỷ lệ người dân hài lòng mà còn gồm các chỉ số phải ánh nhận định, đánh giá và nhu cầu, mong đợi của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước thông qua việc cung ứng dịch vụ hành chính công tại các cấp ở tất cả các địa phương trong cả nước.
Thực hiện mục tiêu, yêu cầu cải cách hành chính của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ triển khai đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước và tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ công bố Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (gọi tắt là Chỉ số SIPAS) hàng năm.
Chỉ số SIPAS của tỉnh Kiên Giang mà Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ công bố hàng năm kể từ năm 2017 - 2021 ở mức khá thấp và thấp, về cả giá trị và vị trí so sánh 63 tỉnh, thành. Cụ thể, Chỉ số hài lòng của người dân của tỉnh Kiên Giang năm 2017 là 80,13, đứng thứ 31/63 tỉnh, thành; năm 2018 là 80,35%, đứng thứ 38/63 tỉnh, thành; năm 2019 là 78,73%, đứng thứ 56/63 tỉnh thành; năm 2020 là 79,72%, đứng thứ 58/63 tỉnh, thành và năm 2021 là 83,88%, đứng thứ 58/63 tỉnh, thành.
Các chỉ số thành phần phản ánh các nội dung cụ thể của toàn bộ quá trình cung ứng dịch vụ hành chính công ở các cấp địa phương cũng ở các mức tương ứng. Chỉ số SIPAS nói trên cho thấy kết quả, chất lượng phục vụ người dân của các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh chưa cao và thậm chí còn ngày cảng giảm sút.
Năm 2022, tính đã có những nỗ lực đột phá và đổi mới trong công tác chỉ đạo, điều hành và tham mưu cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Điển hình phải kể đến hội nghị do lãnh đạo UBND tỉnh chủ trì, mời các chuyên gia phân tích, đánh giá thực tế và khuyến nghị các giải pháp đối với tỉnh. Đồng thời, tỉnh cũng ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai, nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, cải thiện các Chỉ số cải cách hành chính và Chỉ số hải lòng của tỉnh.
Nhờ đó, Chỉ số SIPAS năm 2022 của tỉnh được Thủ tướng Chính phủ công bố ngày 19/4/2023 không chỉ chấm dứt đà sụt giảm, tụt hạng của tỉnh mà còn tăng mạnh so với Chỉ số SIPAS của các năm trước đó. Theo kết quả công bố, Chỉ số SIPAS của tỉnh năm 2022 là 80,10%, đứng thứ 24/64 tỉnh, thành, trong đó, mức độ hài lòng của người dân đối với việc cung ứng dịch vụ hành chính công là 83,07%, đứng thứ 20/63 tỉnh thành và mức độ hài lòng của người dân đối với việc xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách là 79,13%, đứng thứ 31/63 tỉnh, thành. (Chinhphu.vn 14/8, Thạc sĩ Nguyễn Thị Thu Hằng) Về đầu trang
Gia Lai: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính cấp phiếu lý lịch tư pháp
Ngày 10-8, UBND tỉnh Gia Lai có Công văn số 2133/UBND-NC triển khai Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 9-7-2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính cấp phiếu lý lịch tư pháp (LLTP) tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về LLTP nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết của cá nhân, cơ quan, tổ chức về mục đích, vai trò của phiếu LLTP; kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các trường hợp lạm dụng yêu cầu nộp phiếu LLTP của tổ chức, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý; bảo đảm giữ bí mật thông tin LLTP theo quy định.
Các sở, ban, ngành có thủ tục hành chính có yêu cầu cung cấp phiếu LLTP theo Phụ lục ban hành kèm theo Chỉ thị số 23/CT-TTg tiến hành rà soát các quy định, thủ tục hành chính có yêu cầu cung cấp phiếu LLTP để đề xuất cắt giảm yêu cầu nộp phiếu LLTP không hợp lý trong thực hiện thủ tục hành chính.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tư pháp thực hiện chặt chẽ quy trình cấp phiếu LLTP, giải quyết kịp thời yêu cầu cấp phiếu LLTP của cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh; tăng cường phối hợp với Trung tâm LLTP Quốc gia trong việc tra cứu, xác minh thông tin LLTP khi có yêu cầu, đảm bảo cấp phiếu LLTP đúng thời hạn theo quy định; xử lý, báo cáo kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong công tác cấp phiếu LLTP.
Tiếp tục tăng cường công tác xây dựng Cơ sở dữ liệu LLTP; chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Công an, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Thi hành án dân sự và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tra cứu, xác minh, trao đổi và cung cấp thông tin LLTP. Tập trung xây dựng Cơ sở dữ liệu LLTP nhằm đáp ứng nhu cầu về sử dụng khai thác thông tin LLTP phục vụ công tác cấp phiếu LLTP, xóa án tích.
Tham mưu UBND tỉnh đảm bảo nguồn nhân lực, kinh phí, cơ sở vật chất, trang-thiết bị phục vụ công tác cấp phiếu LLTP và khai thác thông tin LLTP; sử dụng, bố trí công chức đủ trình độ về chuyên môn, nghiệp vụ để phục vụ công tác. Tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thực hiện tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả giải quyết thủ tục cấp phiếu LLTP; phối hợp với các cơ quan liên quan duy trì ổn định việc kết nối, liên thông giữa Hệ thống một cửa điện tử với phần mềm quản lý LLTP dùng chung để bảo đảm thông suốt phục vụ hiệu quả, kịp thời cho người dân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức khi có yêu cầu cấp phiếu LLTP.
Tổng hợp kết quả rà soát, đề xuất cắt giảm yêu cầu nộp phiếu LLTP không hợp lý trong thực hiện thủ tục hành chính thuộc phạm vi lĩnh vực quản lý của cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh để báo cáo, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, sửa đổi các quy định, thủ tục hành chính liên quan đến yêu cầu nộp phiếu LLTP. (Baogialai.com.vn 14/8, Lê Hà) Về đầu trang
Trà Vinh: Vận hành hệ thống hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền
Nhằm góp phần đáp ứng việc sử dụng hóa đơn điện tử của những ngành nghề kinh doanh trực tiếp đến người tiêu dùng như: Trung tâm thương mại, siêu thị, bán lẻ hàng tiêu dùng, ăn uống, nhà hàng, khách sạn, bán lẻ thuốc tân dược; dịch vụ vui chơi, giải trí, kinh doanh vàng bạc... ngành Thuế Trà Vinh đã xây dựng giải pháp và chính thức vận hành hệ thống hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền từ tháng 12/2022 cho đến nay.
Việc triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền giúp doanh nghiệp, hộ kinh doanh tiết kiệm chi phí về nhân lực, thời gian để xử lý dữ liệu về hóa đơn. Ngoài những chức năng cơ bản như lập hóa đơn điện tử, truyền dữ liệu hóa đơn điện tử đến người mua và đến cơ quan thuế, còn có thêm chức năng gắn mã của cơ quan thuế ngay khi hóa đơn được khởi tạo mà không mất thời gian chờ đợi như hình thức hóa đơn có mã thông thường.
Trên hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, mã được cơ quan thuế cấp trước cho người nộp thuế, vì thế tạo thuận lợi cho người nộp thuế không phải kết nối với cơ quan thuế mỗi lần xuất hóa đơn nên người nộp thuế có thể chủ động, nhanh chóng thuận tiện trong việc lập hóa đơn.
Song song với việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến về lợi ích của hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền để người dân, doanh nghiệp biết, tích cực thực hiện, ngành Thuế đã chủ động phối hợp với các tổ chức cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử vận động người nộp thuế đăng ký áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Đến ngày 31/7/2023, toàn tỉnh có 164/285 người nộp thuế đăng ký áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền (trong đó có 141 doanh nghiệp, 23 hộ kinh doanh) đạt 57,5% so kế hoạch.
Đồng chí Phạm Minh Thủy, Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực thành phố Trà Vinh - Châu Thành cho biết: triển khai thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền thời gian qua đã tạo được dấu ấn mạnh mẽ với những cải cách hành chính và hành lang pháp lý. Đến nay, Chi cục Thuế đã phối hợp với nhà mạng VNPT, Viettel tuyên truyền, vận động đến ngày 31/7/2023 có 40 doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực hiện, trong đó có 26 doanh nghiệp, đạt 41,2% chỉ tiêu giao (97 doanh nghiệp, hộ kinh doanh).
Hộ kinh doanh Trần Văn Hòa, chủ quán kinh doanh ở Phường 7, thành phố Trà Vinh cho biết: những cải cách của ngành thuế ngày càng rõ nét về thủ tục hành chính, những quy định pháp lý. Điểm đáng chú ý gần đây việc triển khai thực hiện áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đã góp phần thực hiện nghĩa vụ thuế ngày càng nhanh gọn.
Với đặc thù kinh doanh quán ăn, nên áp dụng hóa đơn tính tiền thường xuyên, công đoạn đến cơ quan thuế nộp thuế khá vất vả như hóa đơn chứng từ, tập hồ sơ, rồi trao đổi với cán bộ thuế,… và gặp trường hợp chứng từ chưa đầy đủ hoặc sai sót phải chỉnh sửa và đi lại nhiều lần. Từ khi áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, việc kinh doanh tại quán thuận lợi, nhất là khâu xử lý sai sót hóa đơn tính tiền cho khách thực hiện dễ dàng hơn, đáp ứng đúng nhu cầu xuất hóa đơn của khách hàng. (Baotravinh.vn 14/8, Mỹ Nhân)Về đầu trang
Thanh Hóa: Thay đổi để cải thiện vị trí xếp hạng
Để chỉ rõ mặt mạnh, mặt yếu trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính (CCHC), UBND tỉnh đã ban hành Bộ tiêu chí và phương pháp xác định chỉ số CCHC của các ban, sở, ngành cấp tỉnh. Qua công bố kết quả xác định chỉ số CCHC hàng năm, các ban, sở, ngành “buộc” phải thay đổi tư duy và hành động để không bị “bỏ lại phía sau” trên bảng xếp hạng.
Chỉ số CCHC của các sở, ngành cấp tỉnh được đánh giá dựa trên 7 nội dung với 40 tiêu chí và 64 tiêu chí thành phần. 7 nội dung gồm: công tác chỉ đạo, điều hành CCHC; tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng và tổ chức thực hiện thể chế thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của sở, ngành; cải cách thủ tục hành chính (TTHC); cải cách tổ chức bộ máy hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức; cải cách tài chính công; xây dựng và phát triển chính quyền điện tử. Thang điểm đánh giá chỉ số CCHC được quy định cụ thể đối với từng lĩnh vực, từng tiêu chí, tiêu chí thành phần. Có 20 ban, sở, ngành cấp tỉnh thuộc đối tượng xác định chỉ số CCHC.
Kết quả công bố chỉ số CCHC năm 2022 cho thấy, chỉ số CCHC trung bình của các ban, sở, ngành so với số điểm tối đa (100%) là 90,07%. Đây là năm có chỉ số trung bình cao nhất trong giai đoạn từ 2018-2022. Trong 20 đơn vị đánh giá, có 11 đơn vị xếp loại xuất sắc, 6 đơn vị xếp loại tốt, 3 đơn vị là Văn phòng UBND tỉnh, Ban Dân tộc và Thanh tra tỉnh thực hiện đánh giá nhưng không xếp hạng theo Quyết định số 4308/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh.
Hai năm liên tục xếp ở vị trí xuất sắc, từ vị trí số 2 (năm 2021) vươn lên vị trí số 1 năm 2022, Sở Giao thông - Vận tải Thanh Hóa đã khẳng định được dấu ấn của mình trong công tác CCHC. Theo kết quả công bố, công tác chỉ đạo, điều hành CCHC của Sở Giao thông - Vận tải đứng đầu khối ban, sở, ngành cấp tỉnh với 94,83%; chỉ số cải cách TTHC đạt điểm tối đa 100%; chỉ số xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức đạt cao với 92,99%...
Để có được kết quả này, Đảng ủy Sở Giao thông - Vận tải đã ban hành Nghị quyết số 50-NQ/ĐU, ngày 15-7-2022 về việc tăng cường lãnh đạo cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thực hiện có hiệu quả công tác CCHC, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở và triển khai rộng rãi tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức. Sở cũng chỉ đạo thực hiện tốt cơ chế “một cửa”, “một cửa” liên thông trong việc giải quyết TTHC; tăng cường rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết.
Năm 2022, sở đã rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết đối với 26 TTHC, thời gian cắt giảm từ 30 - 50% so với quy định. Dù số hồ sơ tiếp nhận và giải quyết nhiều (84.872 hồ sơ năm 2022) nhưng không có hồ sơ quá hạn. Đây là kết quả rất đáng phấn khởi, là động lực để cán bộ, công chức, viên chức ngành giao thông - vận tải tiếp tục nâng cao chất lượng đối với từng lĩnh vực, từng tiêu chí, tiêu chí thành phần để duy trì, giữ vững vị trí xếp hạng trong những năm tiếp theo.
So sánh giữa các ban, sở, ngành cho thấy chỉ số CCHC năm 2022 tương đối đồng đều, không chênh lệch nhiều như các năm trước và không có sự chênh lệch nhiều giữa đơn vị có điểm số cao nhất là Sở Giao thông - Vận tải (93,4%) và đơn vị có điểm số thấp nhất là Thanh tra tỉnh (81,5%). Đáng phấn khởi, nhiều chỉ số thành phần theo từng lĩnh vực đều tăng so với năm 2021. Trong đó, chỉ số chỉ đạo, điều hành CCHC tăng 9,79%, cải cách tài chính công tăng 6,88%; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức tăng 2,74%; cải cách TTHC tăng 0,91%...
Trong các chỉ số thành phần theo từng lĩnh vực, chỉ số tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng và tổ chức thực hiện thể chế thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của sở, ngành, giá trị trung bình đạt 99%, trong đó có 18 sở, ngành đạt điểm tối đa và 2 sở, ngành đạt trên 90%. Chỉ số cải cách TTHC, giá trị trung bình đạt 98,18%, có 13 đơn vị đạt điểm tối đa. Chỉ số cải cách tổ chức bộ máy hành chính, giá trị trung bình đạt 85%, có 7 sở, ngành đạt điểm tối đa. Chỉ số cải cách tài chính công, giá trị trung bình đạt 85,63%, chỉ số này có sự phân hóa giữa các đơn vị, trong đó có 6 đơn vị đạt điểm tuyệt đối, 3 đơn vị đạt giá trị dưới mức trung bình là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban Dân tộc và Thanh tra tỉnh.
Kết quả xếp hạng chỉ số CCHC đã phản ánh rõ tình hình thực hiện nhiệm vụ của các ban, sở, ngành cấp tỉnh; những ưu, nhược điểm trong thực thi công vụ; đồng thời nói lên trách nhiệm, nhận thức của các đơn vị trong công tác CCHC, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Việc xếp hạng chỉ số CCHC đã tạo “sức nóng” để các ban, sở, ngành nhìn nhận lại quá trình triển khai thực hiện của đơn vị mình. Từ đó, có những giải pháp mạnh mẽ trong tổ chức thực hiện kế hoạch CCHC hàng năm nhằm duy trì hoặc cải thiện vị trí xếp hạng Chỉ số CCHC của đơn vị mình trong những năm tiếp theo. (Baothanhhoa.vn 14/8, Minh Khôi) Về đầu trang
Quảng Nam: 100% thủ tục hành chính BHXH cung cấp trực tuyến mức độ 4
BHXH tỉnh Quảng Nam đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính để phục vụ người tham gia và thụ hưởng ngày càng tốt hơn.
Theo đó, BHXH tỉnh đã tăng năng suất và cường độ lao động để giảm hơn 10% thời gian giải quyết các thủ tục hành chính so với quy định của BHXH Việt Nam, trong đó cấp lại thẻ BHYT do hỏng, mất rút ngắn từ 1 ngày làm việc xuống còn nửa ngày, cấp lại thẻ BHYT do điều chỉnh thông tin rút ngắn từ 3 ngày làm việc xuống còn nửa ngày.
BHXH tỉnh Quảng Nam cũng tiếp tục triển khai giám định và thanh toán trên Hệ thống thông tin giám định BHYT liên thông từ Trạm y tế xã. Đặc biệt từ năm 2020, BHXH tỉnh đã đẩy mạnh triển khai cài đặt và sử dụng ứng dụng VssID - BHXH số trên thiết bị di động; theo đó, đến hết tháng 6/2023, toàn tỉnh hướng dẫn, cài đặt mới cho 341.065 trường hợp, đạt 78% tổng số người tham gia BHXH, BHYT, vượt 2% so kế hoạch BHXH Việt Nam giao.
Bên cạnh đó, BHXH tỉnh Quảng Nam đã triển khai đến các cơ sở y tế thực hiện cho người dân khám chữa bệnh BHYT bằng căn cước công dân gắn chíp thay thẻ BHYT giấy. Đến nay, toàn tỉnh đã có 267/298 (chiếm tỷ lệ 89,6% tổng cơ sở khám chữa bệnh BHYT trên toàn tỉnh) thực hiện tra cứu thông tin thẻ BHYT bằng căn cước công dân với 661.254 lượt tra cứu, trong đó có 451.921 lượt tra cứu thành công phục vụ khám chữa bệnh BHYT bằng căn cước công dân gắn chíp.
Với việc triển khai khám chữa bệnh BHYT bằng căn cước công dân gắn chip và ứng dụng VssID giúp tạo điều kiện tối đa cho người tham gia BHYT khi đi khám chữa bệnh. (TTXVN/Baotintuc.vn 13/8, XM)Về đầu trang
Hỗ trợ thủ tục đăng ký kinh doanh, đầu tư cho doanh nghiệp tại Hải Phòng
Sáng 12/8, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng đã tổ chức ngày hội tư vấn, hỗ trợ thủ tục đăng ký kinh doanh và đầu tư với sự tham gia của gần 100 doanh nghiệp trong và ngoài nước trên địa bàn Thành phố.
Phát biểu khai mạc, ông Nguyễn Hoàng Long, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng cho biết: “Ngày hội được tổ chức hôm nay sẽ tư vấn, hỗ trợ nhà đầu tư, người dân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính về đăng ký doanh nghiệp và đầu tư. Từ đó giúp các nhà đầu tư, người dân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp rút ngắn thời gian hoàn thiện hồ sơ, cắt giảm các chi phí không chính thức trong quá trình gia nhập thị trường”.
Hiện nay, trên địa bàn Thành phố có hơn 36.000 doanh nghiệp đang hoạt động, trong đó số doanh nghiệp do người Hải Phòng làm chủ chiếm khoảng 78%. Trung bình mỗi năm, có khoảng 3.000 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới với tổng vốn đăng ký khoảng 25.000 tỷ đồng; khoảng 7.000 lượt doanh nghiệp điều chỉnh, bổ sung thông tin đã đăng ký. Bởi vậy, nguồn lực từ doanh nghiệp “nội” rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế -xã hội của thành phố.
Để huy động, phát huy các nguồn lực trên, thực hiện kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 12/4/2022 của UBND TP. Hải Phòng về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa Thành phố Hải Phòng giai đoạn 2022-2025, bên cạnh tăng cường triển khai các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng tập trung hỗ trợ doanh nghiệp mới đăng ký thành lập, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ sớm gia nhập thị trường, tạo giá trị đóng góp cho nền kinh tế.
"Bên cạnh tổ chức các khoá học về quản trị doanh nghiệp, nhân sự, marketing..., Sở còn đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong thực hiện các thủ tục hành chính giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí như: Rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục này từ 3 ngày xuống còn 1,5 ngày; sử dụng hệ thống trả lời tự động bằng trí tuệ nhân tạo (AI) sử dụng tiếng Anh và tiếng Việt trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp, đầu tư trên Cổng thông tin điện tử của Sở Kế hoạch và Đầu tư; xây dựng trang Phòng Đăng ký kinh doanh Hải Phòng trên ứng dụng Zalo nhằm dễ dàng truyền tải kịp thời những thông tin, nội dung hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp nhanh chóng gia nhập thị trường...", ông Long chia sẻ.
Ngày hội đã Tư vấn, hỗ trợ thủ tục đăng ký kinh doanh; Tư vấn, hỗ trợ thủ tục đăng ký đầu tư nước ngoài; Tư vấn, hỗ trợ thủ tục đăng ký đầu tư trong nước; Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký tham gia các khóa đào tạo tới các doanh nghiệp tham dự.
Cụ thể, thực hiện tư vấn, hướng dẫn về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp, thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp; thủ tục chuyển đổi từ hộ kinh doanh thành doanh nghiệp. Hướng dẫn người dân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp thực hiện tạo lập, đăng ký tài khoản đăng ký kinh doanh để đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử. Hướng dẫn doanh nghiệp mới thành lập triển khai các nội dung cần thiết sau khi nhận Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp như: Thực hiện góp vốn điều lệ; lập sổ đăng ký cổ đông, sổ đăng ký thành viên; cấp giấy chứng nhận cổ phiếu, giấy chứng nhận phần vốn góp. Giải đáp các vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp...
Hướng dẫn nhà đầu tư trong nước triển khai các nội dung cần thiết sau khi nhận Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư như: Tạo tài khoản báo cáo tình hình thực hiện dự án trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư, chế độ báo cáo định kỳ cùng các biểu mẫu báo cáo theo quy định. Giải đáp các vướng mắc của nhà đầu tư trong quá trình thực hiện triển khai dự án đầu tư.
Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố; quyết liệt cải cách hành chính để nâng cao chất lượng dịch vụ công, giải quyết thủ tục hành chính thông thoáng, tiện lợi phục vụ người dân và doanh nghiệp, tạo môi trường thuận lợi cho các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh trên địa bàn. (Baodautu.vn 12/8, Thanh Sơn)Về đầu trang
Cục Thuế Bắc Giang rút ngắn thời gian thanh tra, kiểm tra tạo thuận lợi cho doanh nghiệp
Thực hiện chức năng quản lý thuế tháng 8/2023, Cục Thuế Bắc Giang sẽ tập trung phân tích rủi ro, triển khai một số lĩnh vực như: thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số; chuyển nhượng vốn, mua bán, sáp nhập doanh nghiệp; chuyển nhượng bất động sản… Đồng thời, rút ngắn thời gian thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra, nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
Đánh giá về tình hình thu ngân sách trên địa bàn, ông Nguyễn Văn Hùng - Phó Cục trưởng Cục Thuế Bắc Giang, cho biết thu ngân sách 7 tháng đầu năm 2023 đạt kết quả khá, đặc biệt là thu thuế, phí đạt 126,8% so với cùng kỳ. Một số sắc thuế, khu vực có số thu đảm bảo tiến độ tốt, thậm chí vượt so với dự toán năm, như: khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nộp đạt 146,9% dự toán; khu vực kinh tế ngoài quốc doanh nộp đạt 63,4% dự toán; khu vực doanh nghiệp nhà nước địa phương nộp đạt 83,5% dự toán...
Các đơn vị có tiến độ thu đạt khá như: Phòng Thanh tra - kiểm tra 3 thu đạt 103%; Phòng Thanh tra - kiểm tra 1 thu đạt 84,2%; Chi cục Thuế khu vực Tân Yên - Yên Thế thu đạt 83,1% dự toán...
Có được kết quả trên, ông Nguyễn Văn Hùng cho rằng, toàn đơn vị đã tổ chức thực hiện tốt, đầy đủ, thông suốt tất cả các chức năng quản lý thu thuế, bao gồm: tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế (NNT); đăng ký kê khai thuế, nộp thuế; thanh tra, kiểm tra thuế; quản lý nợ thuế…
Cùng với việc thực hiện tốt các chức năng quản lý thuế, Cục Thuế Bắc Giang còn tăng cường công tác quản lý hóa đơn, chứng từ, chú trọng đến tình hình sử dụng hóa đơn, chứng từ của các doanh nghiệp (DN) trên địa bàn; nhanh chóng phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi sử dụng hóa đơn, chứng từ không hợp pháp…
Cùng đó, Cục Thuế Bắc Giang cũng đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách pháp luật thuế đến NNT trên địa bàn. Đặc biệt, cục thuế luôn chủ động hỗ trợ DN thụ hưởng đầy đủ các chính sách miễn, giảm, gia hạn thời hạn nộp thuế của Quốc hội, Chính phủ nhằm hỗ trợ DN sớm vượt qua khó khăn, giữ ổn định sản xuất, kinh doanh, qua đó tạo nguồn thu ổn định cho NSNN.
Ghi nhận công tác hỗ trợ của cơ quan thuế đối với DN, ông Nguyễn Tuấn Sơn - Phó Tổng giám đốc Công ty CP May xuất khẩu Hà Bắc cho biết, chia sẻ khó khăn với DN, ngay sau khi Quốc hội, Chính phủ ban hành các chính sách miễn, giảm, gia hạn thời hạn nộp thuế, cán bộ thuế Cục Thuế Bắc Giang đã chủ động tuyên truyền, hướng dẫn và hỗ trợ DN thực hiện các thủ tục để được thụ hưởng đầy đủ chính sách của Nhà nước.
Nhờ các chính sách hỗ trợ của Nhà nước, DN có thêm nguồn vốn quay vòng trong sản xuất kinh doanh, giữ chân người lao động. Không chỉ hỗ trợ DN thụ hưởng đầy các chính sách hỗ trợ của Nhà nước, trong quá trình thực hiện pháp luật thuế, khi DN có vướng mắc, khó khăn, cán bộ thuế Cục Thuế Bắc Giang luôn hướng dẫn, hỗ trợ DN rất nhiệt tình, chu đáo, qua đó DN tránh được những sai sót trong việc chấp hành pháp luật thuế, tránh bị phạt vi phạm hành chính. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 13/8, Văn Tuấn)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Vì sao bãi bỏ 10 Thông tư về tuyển dụng, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức?
Trao đổi với phóng viên Báo Công lý, đại diện lãnh đạo Vụ Pháp chế, Bộ Nội vụ đã giải thích về việc bãi bỏ 10 Thông tư về tuyển dụng, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập có hiệu lực từ ngày 1/10/2023.
Theo đại diện lãnh đạo Vụ Pháp chế, Bộ Nội vụ, việc bãi bỏ 10 Thông tư về nội dung nêu trên không ảnh hưởng đến việc áp dụng các quy định của Luật Viên chức năm 2010. Mặt khác, việc bãi bỏ này còn góp phần cải cách hành chính, giảm bớt những thủ tục không cần thiết, giúp công chức, viên chức tiết kiệm thời gian dành cho việc học và thi cử, từ đó có thể chuyên tâm cho công việc.
“Trước đây Nghị định 138/2020/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức chưa có các quy định cụ thể nên cần Thông tư hướng dẫn. Tuy nhiên, đến nay, Bộ Nội vụ đang đề xuất sửa đổi, bổ sung 2 Nghị định này với những quy định rất cụ thể nên các Thông tư cũ không còn phù hợp cần bãi bỏ”, đại diện lãnh đạo Vụ Pháp chế, Bộ Nội vụ cho biết.
Theo tìm hiểu, trước đó, Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi quy định tại Nghị định số 115/2020 theo hướng bỏ quy định hình thức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp mà chỉ giữ hình thức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
Bộ Nội vụ nhận định, việc tổ chức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp chưa thật sự gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức; nội dung thi thăng hạng còn hình thức, chưa sát với vị trí việc làm và đặc thù công việc của từng chức danh nghề nghiệp dẫn tới không đạt mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ của việc thăng hạng.
Ngoài ra, hệ thống vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp, bản mô tả và khung năng lực vị trí việc làm của viên chức chưa được hoàn thiện đã dẫn đến thực trạng là viên chức trước và sau khi được thăng hạng không có sự thay đổi về công việc và chất lượng thực hiện nhiệm vụ. Việc thăng hạng hiện nay chủ yếu để giải quyết chế độ tiền lương và thu nhập.
Đặc biệt, với số lượng viên chức rất lớn (khoảng 1,8 triệu người) hoạt động trong nhiều lĩnh vực, ngành, nghề ở các bộ, ngành, địa phương trên phạm vi cả nước, việc tổ chức các kỳ thi thăng hạng hàng năm gây tốn kém kinh phí; cá biệt một số nơi xảy ra vi phạm, tiêu cực trong quá trình tổ chức thi.
Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà khẳng định, việc bỏ hình thức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp không ảnh hưởng đến quy định của Luật Viên chức 2010 do “hạng chức danh nghề nghiệp” không quy định tại Luật Viên chức mà chỉ được quy định tại các Nghị định và Thông tư hướng dẫn chuyên ngành.
Trao đổi với phóng viên, Luật sư Hà Thị Khuyên - Trưởng Văn phòng Luật sư Nhân Chính (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) cho biết: Hiểu một cách đầy đủ về Thông tư 12/2023 của Bộ Nội vụ thì đây là văn bản quy phạm pháp luật ban hành ra để bãi bỏ một số thông tư cũ đã không còn phù hợp; các thông tư cũ này quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.
Và hiện tại Bộ Nội vụ đã và đang ban hành những quy định mới về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.
Đơn cử như quy định “Tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức” những người muốn trở thành cán bộ, công chức phải đủ điều kiện quy định tại Điều 36 Luật Cán bộ, công chức 2008, sửa đổi 2019. Muốn trở thành viên chức phải đủ điều kiện quy định tại Điều 22 Luật Viên chức 2010, sửa đổi 2019. Quy định tuyển dụng mới theo Luật (văn bản cao nhất) đã được sửa đổi dẫn đến nhiều văn bản dưới luật cần điều chỉnh, sửa đổi, hủy bỏ vì vậy mà Bộ Nội vụ cũng đã ban hành Thông tư 12/2023 để bãi bỏ 10 thông tư cũ không còn phù hợp là điều tất yếu.
Các quy định mới về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập có xu hướng chặt chẽ hơn, phân loại được cán bộ, công chức, viên chức; đánh giá được năng lực cán bộ, công chức, viên chức để kịp thời chấn chỉnh và loại khỏi bộ máy nhà nước những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém không hoàn thành niệm vụ, có nhiều vi phạm khuyết điểm…
“Bãi bỏ quy định cũ và áp dụng các quy định mới như hiện nay trong Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức hiện nay là hợp lý có tác động và ảnh hưởng tích cực, thay đổi này đòi hỏi cán bộ phải có chuyên môn tốt, phẩm chất đạo đức tốt thì mới có thể đáp ứng yêu cầu công việc, yêu cầu của nền hành chính số, cải cách hành chính như hiện nay”, Luật sư Khuyên bày tỏ. (Baove.congly.vn 13/8, Đỗ Việt - Mai Thoa)Về đầu trang
Cải cách tạo không gian phát triển cho doanh nghiệp vượt khó
Để tạo không gian phát triển cho các doanh nghiệp (DN) trước nhiều yếu tố bất định và biến động của thị trường, cải cách thể chế là điều tiên quyết và cần có những chính sách mang tính căn cơ, lâu dài.
Hiện nay, các doanh nghiệp đang gặp nhiều khó khăn về thị trường, tài chính, vốn, cạnh tranh. Ở thời điểm khó khăn về thị trường, cạnh tranh diễn ra không chỉ giữa các DN trong nước mà còn có sự cạnh tranh gay gắt giữa các DN trong khu vực. Trong những khó khăn trên, DN gặp khó nhất là chi phí để trang trải, duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh… Nhằm tạo không gian cho DN phục hồi và phát triển trước những biến động trong thời gian qua, các chuyên gia kinh tế cho rằng, cải cách thể chế là điều tiên quyết, cần có những chính sách mang tính căn cơ, lâu dài.
Bà Trần Thị Hồng Minh, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương cho rằng, phải nghiên cứu để rà soát đưa ra những đề xuất liên quan tới việc đó là vẫn phải tiếp tục sửa đổi để hoàn thiện thể chế phải tránh được sự chồng chéo, tránh được sự mâu thuẫn.
“Luật pháp là cái nôi, là xương sườn để cho cả nền kinh tế cũng như quốc gia vận hành. Việc có mâu thuẫn, chồng chéo chắc chắn rằng sẽ không hiệu quả. Do đó, những ý kiến của DN, Hiệp hội DN là đối tượng trực tiếp chịu tác động từ những quy định pháp luật đó sẽ là ý kiến rất quan trọng, mang tính chất tham mưu giúp các cơ quan quản lý nhà nước, cũng như các Viện nghiên cứu để hoàn thiện.
Trước bối cảnh dự báo có nhiều yếu tố bất định, khó khăn, thách thức, nhiều DN phải tìm thêm các thị trường mới, cũng như đẩy mạnh việc nghiên cứu, sáng tạo đưa ra các sản phẩm mới để đáp ứng yêu cầu của thị trường và khách hàng. Cùng đó đẩy mạnh chuyển đổi công nghệ để thích ứng được với những đòi hỏi của các đối tác.
“Giải pháp quan trọng số 1 là chuyển đổi từ cơ cấu đa dạng hóa thị trường, đa dạng hóa các mặt hàng, đa dạng hóa khách hàng… Điều này sẽ là nhũng mục tiêu cho tầm nhìn 2024-2025. Vấn đề thứ hai là củng cố cơ cấu mặt hàng hiện có, tìm các công nghệ và tự động hóa ở một số công đoạn để giải quyết công ăn việc làm cho người lao động”, ông Vũ Đức Giang, Chủ tịch Hiệp hội dệt may Việt Nam (Vitas) nêu quan điểm. (VOV.vn 13/8, Thúy Hằng)Về đầu trang
Không để "giấy phép con" gây khó cho dự án nhà ở
Chuyên gia pháp lý Nguyễn Văn Đỉnh cho rằng, dự thảo Luật Nhà ở sửa đổi quy định thủ tục “công nhận chủ đầu tư” dự án nhà ở dưới hình thức một “giấy phép con”, khiến cho thủ tục hành chính “chồng chất”.
Theo chuyên gia pháp lý Nguyễn Văn Đỉnh, dự thảo Luật Nhà ở sửa đổi quy định thủ tục “công nhận chủ đầu tư” dự án nhà ở dưới hình thức một “giấy phép con”. Ngoài “giấy phép con”, dự thảo còn đặt ra một thủ tục khác cũng hoàn toàn mới đối với riêng loại hình nhà ở chung cư là phải có “thông báo đủ hồ sơ bàn giao nhà ở” của cơ quan Nhà nước.
Tại khoản 4 Điều 39 dự thảo về thực hiện dự án nhà ở thương mại có quy định, việc bàn giao nhà ở cho người mua, thuê mua chỉ được thực hiện sau khi đã hoàn thành việc nghiệm thu toàn bộ công trình nhà ở, các công trình hạ tầng kỹ thuật của khu vực có nhà ở để bàn giao tương ứng với tiến độ của dự án.
Trường hợp bàn giao nhà chung cư thì tùy vào cấp công trình nhà chung cư, chủ đầu tư phải có thông báo đủ hồ sơ bàn giao nhà ở của cơ quan quản lý nhà ở ở trung ương hoặc cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh theo quy định của Chính phủ.
Quy định này sẽ làm phát sinh thủ tục “thông báo đủ hồ sơ bàn giao nhà ở” của cơ quan quản lý nhà ở, đây là một thủ tục hành chính hoàn toàn mới, không có trong Luật Nhà ở năm 2014.
Do vậy, cần đánh giá sự cần thiết của việc ban hành thủ tục hành chính mới này trong bối cảnh pháp luật về xây dựng (gồm Luật Xây dựng và các văn bản dưới luật) đã có những quy định hết sức chặt chẽ để quản lý loại hình dự án nhà chung cư.
Cụ thể, Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 về quản lý dự án đầu tư xây dựng quy định nhà chung cư thuộc danh mục “công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng".
Nghị định số Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021 về quản lý chất lượng công trình xây dựng quy định với “công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng” thì bắt buộc phải có “văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu” của cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành hoặc thuộc UBND cấp tỉnh theo pháp luật về xây dựng.
Về thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu, Điều 24 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP quy định với công trình cấp I, công trình cấp đặc biệt sẽ do cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành kiểm tra; các công trình còn lại do cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc UBND cấp tỉnh kiểm tra.
“Như vậy để hoàn thành thủ tục nghiệm thu và đủ điều kiện bàn giao căn hộ chung cư cho khách hàng, chủ đầu tư dự án chung cư phải có 2 loại “giấy phép” do cùng một cấp hành chính ban hành?”, ông Đỉnh đặt câu hỏi.
Theo đó, nếu là nhà chung cư cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III thì trước tiên phải có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình - Bộ Xây dựng hoặc của sở xây dựng; tiếp đến phải có thông báo đủ hồ sơ bàn giao nhà ở của cơ quan quản lý nhà ở (là Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản - Bộ Xây dựng hoặc của sở xây dựng).
Như vậy, 2 loại “giấy phép” đều do cùng một cơ quan ban hành nhưng theo 2 thủ tục hành chính khác nhau, quy định bởi 2 đạo luật khác nhau (một thủ tục theo Luật Xây dựng, một thủ tục theo Luật Nhà ở), gây chậm trễ bàn giao căn hộ cho khách hàng.
Đó là còn chưa kể đến việc sản phẩm nhà ở chung cư còn phải được thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy, chữa cháy; phải được cơ quan cảnh sát phòng cháy, chữa cháy kiểm tra, nghiệm thu trước khi đưa vào khai thác, vận hành.
Trong khi loại hình nhà chung cư hiện nay ngày càng phổ biến trong cả nước và là sản phẩm được khuyến khích phát triển, phù hợp với xu thế phát triển đô thị hiện đại trên thế giới.
Theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, do thủ tục cấp “thông báo đủ hồ sơ bàn giao nhà ở chung cư” là thủ tục hành chính hoàn toàn mới nên cần có báo cáo đánh giá tác động của chính sách đối với các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, báo cáo đánh giá tác động của thủ tục hành chính. Trong khi hồ sơ dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) chưa có đánh giá tác động ở chính sách này.
“Lưu ý rằng trong hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Nhà ở (sửa đổi) báo cáo Quốc hội để đưa vào Chương trình xây dựng luật thì không đề cập đến thủ tục hành chính “thông báo đủ hồ sơ bàn giao nhà ở chung cư” (các phiên bản dự thảo trước đây cũng không đề cập đến thủ tục này).
Do đó, tôi kiến nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cần thiết phải có báo cáo, giải trình đầy đủ về lý do, căn cứ, sự cần thiết của việc đề ra chính sách mới này và tính hiệu quả, khả thi trong triển khai thực hiện nếu chính sách được thông qua”, ông Đỉnh kiến nghị.
Về tên thủ tục “thông báo đủ hồ sơ bàn giao nhà ở chung cư”, theo ông Đỉnh, nếu chỉ là thông báo đã đầy đủ về mặt hồ sơ, giấy tờ, tài liệu (xác định có hay không có hồ sơ) thì không cần đến sự tham gia kiểm tra của cơ quan Nhà nước, công chức Nhà nước.
Thay vào đó, pháp luật chỉ cần quy định rõ danh mục các hồ sơ, giấy tờ, tài liệu phải có trước khi bàn giao nhà ở chung cư để chủ đầu tư tự kiểm soát và tự chịu trách nhiệm.
Cơ quan quản lý Nhà nước cần thay đổi từ biện pháp “tiền kiểm” (cấp văn bản “thông báo đủ hồ sơ bàn giao nhà ở chung cư”) sang biện pháp “hậu kiểm” (thanh tra, kiểm tra, xử lý các chủ đầu tư vi phạm) để tạo sự thông thoáng cho doanh nghiệp. (Doanhnghiepvn.vn 14/8, Hà Anh)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
TP.HCM gặp khó khi xử lý kỷ luật công viên chức ngành dọc cơ quan Trung ương
UBND TP.HCM vừa báo cáo sơ kết 3 năm thi hành Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12/2/2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Theo đó, từ khi thực hiện Nghị định 19/2020/NĐ-CP tới nay, Thành phố đã xử lý kỷ luật 98 cán bộ, công chức, viên chức của mình . Trong đó, 61 người bị kỷ luật hình thức khiển trách; 22 người bị cảnh cáo; 7 người bị hạ bậc lương; 1 người bị giáng chức; 1 người bị cách chức và 6 người bị buộc thôi việc.
Nhưng theo UBND TP.HCM, một số quy định của Nghị định số 19/2020/NĐ-CP và Thông tư số 14/2021/TT-BTP (Quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 19/2020/NĐ-CP) còn nhiều vướng mắc gây khó khăn cho Thành phố.
Điển hình, tại Thông tư số 14/2021/TT-BTP quy định thẩm quyền kiểm tra của Chủ tịch UBND cấp tỉnh đối với các đơn vị thuộc cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn địa phương. Tuy nhiên, quy định này sẽ phát sinh vướng mắc, lúng túng khi thực hiện do cơ quan này chịu sự quản lý trực tiếp của các cơ quan Trung ương.
Mặt khác, sau khi kiểm tra sẽ phát sinh việc xử lý kỷ luật người có thẩm quyền, trong khi UBND cấp tỉnh lại không phải là cơ quan quản lý trực tiếp, không có thẩm quyền này.
Ngoài ra, Nghị định số 19/2020/NĐ-CP được ban hành làm cơ sở để kiểm tra xử lý kỷ luật người có thẩm quyền, trách nhiệm trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, hiện nay chưa có các quy định để xử lý các hành vi chống đối, trốn tránh, trì hoãn hoặc cản trở chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính...
Vì vậy UBND TP.HCM kiến nghị Bộ Tư pháp phối hợp với các bộ, ngành Trung ương nghiên cứu thực hiện hoặc đề xuất, kiến nghị Chính phủ tháo gỡ, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. (Baodautu.vn 14/8, Ngô Nguyên)Về đầu trang./.
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 11/8/2023 (11/08/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 10/8/2023 (10/08/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 09/8/2023 (09/08/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 08/8/2023 (08/08/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 07/8/2023 (07/08/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 04/8/2023 (04/08/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 03/8/2023 (03/08/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 02/8/2023 (02/08/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 01/8/2023 (01/08/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 28/7/2023 (28/07/2023)

