Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định tổ chức phiên chất vấn đối với 2 nhóm vấn đề. Cụ thể, sáng 19/3, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long trả lời chất vấn các giải pháp đảm bảo tiến độ, chất lượng và hồ sơ thủ tục các đề án, dự án Chính phủ trình Quốc hội. Đặc biệt là việc thẩm định, đảm bảo chất lượng các đề án, dự án luật; giải pháp khắc phục tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội...

Chiều cùng ngày, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Chu Ngọc Anh trả lời về hiệu quả ứng dụng kết quả các đề tài nghiên cứu khoa học trong thực tế đời sống xã hội. Công tác kiểm soát nhập khẩu công nghệ trong sản xuất kinh doanh, dịch vụ; ứng dụng khoa học - công nghệ thúc đẩy tăng năng suất lao động; ứng dụng công nghệ cao phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Việc chất vấn và trả lời chất vấn được tiến hành theo nhóm vấn đề; người trả lời chất vấn không trình bày báo cáo trước khi trả lời chất vấn; thực hiện thí điểm việc "chất vấn và trả lời chất vấn ngay" (đại biểu Quốc hội nêu chất vấn ngắn gọn, rõ ý, không quá 1 phút/lần; người bị chất vấn trả lời ngay câu hỏi của đại biểu Quốc hội, thời gian không quá 3 phút/lần).

Trường hợp đại biểu Quốc hội chưa thỏa mãn với câu trả lời có thể sử dụng bảng để đăng ký tranh luận; thời gian hỏi và trả lời khi tranh luận ngắn hơn quy định nêu trên. (VTV.vn 19/3)Về đầu trang

Xử lý tài sản bất minh: Vẫn chưa thống nhất được quan điểm

Cho rằng dự án luật Phòng, chống tham nhũng là một dự luật rất khó, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã nêu các quan điểm khác nhau về xử lý tài sản bất minh.

Chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long về dự án luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) , Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga đã nêu cụ thể vấn đề xử lý tài sản bất minh và đề nghị Bộ trưởng nêu quan điểm của bộ.

Phần trả lời của Bộ trưởng Lê Thành Long cho thấy quan điểm xử lý tài sản bất minh vẫn chưa thống nhất, mặc dù dự luật Phòng chống tham nhũng đã được trình sang Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo đó, quan điểm của Chính phủ là áp 45% đối với tài sản bất minh. Ông Long nói rõ: "Liên quan đến xử lý tài sản tham nhũng là vấn đề chúng ta đang thảo luận. Có ý kiến đề xuất và Chính phủ trình lên là đối với tài sản nguồn gốc bất minh, không chứng minh được từ đâu ra thì đánh thuế 45% thuế thu nhập cá nhân, đây là quan điểm của Chính phủ".

Tuy nhiên, đây là quan điểm của Chính phủ mà ông – với tư cách là thành viên chính phủ phải tuân thủ. Thảo luận trong quá trình soạn thảo luật, cũng đã có ý kiến bổ sung. Theo đó, Công ước Liên Hợp Quốc về phòng, chống tham nhũng quy định tài sản không chứng minh được nguồn gốc thì phải bị tịch thu hoặc xử lý hình sự. Tuy nhiên, Bộ Tư pháp cho rằng khó có thể áp dụng ngay như thế ở Việt Nam.

Bộ trưởng Lê Thành Long nói: "Tôi thấy chúng ta thực hiện như thế này ngay lập tức chắc chưa được, không khả thi, nên quan điểm của Bộ Tư pháp là đối với những tài sản không chứng minh được nguồn gốc thì phải thực hiện quy trình tố tụng tư pháp về dân sự đưa ra tòa để xem xét. Giống như chúng ta đưa ra tòa các trường hợp chiếm hữu tài sản không căn cứ. Đây đang là vấn đề cần thảo luận…".

Bộ trưởng Lê Thành Long cho biết Bộ Tư pháp sẽ tiếp tục phối hợp cùng Ủy ban Tư pháp của Quốc hội để có ý kiến trình Thường vụ Quốc hội. Thậm chí cùng với Thanh tra Chính phủ báo cáo Chính phủ về tiến trình diễn tiến thảo luận dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi). Trước đó, ông Long cũng đã nhận định: dự án Phòng chống tham nhũng là dự án rất khó.

Nội dung chất vấn này là một phần của cuộc chất vấn sáng ngày 19/3 tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long với tinh thần "hỏi ngay và trả lời ngay". Người hỏi được yêu cầu hỏi trực diện và người trả lời được yêu cầu trả lời thẳng vào vấn đề trong thời gian 3 phút cho mỗi lần trả lời. (VTV.vn 19/3)Về đầu trang

Sẽ khắc phục tình trạng đề tài nghiên cứu “bỏ ngăn kéo” một cách hệ thống!

Tiếp tục phiên chất vấn đối với Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Chu Ngọc Anh, các câu hỏi của ĐBQH tập trung vào vấn đề đề tài nghiên cứu “bỏ ngăn kéo”, không được ứng dụng vào thực tế; “giải cứu” nông sản và vai trò, trách nhiệm của khoa học - công nghệ…

Trả lời câu hỏi ĐBQH Hoàng Đức Thắng (Quảng Trị) - có hay không tình trạng đề tài nghiên cứu “bỏ ngăn kéo” và giải pháp khắc phục, Bộ trưởng Chu Ngọc Anh cho biết, nhiều thế hệ nghiên cứu khoa học - công nghệ đã trăn trở với tình trạng này, thậm chí nhìn tổng thể có thể thấy đang còn chậm được ứng dụng trên mọi mặt trận.

Dù rằng đặc thù nghiên cứu khoa học thường có độ trễ nhất định, có rủi ro..., nhưng Bộ trưởng Chu Ngọc Anh khẳng định, Bộ Khoa học và Công nghệ đã xác định nhiệm vụ trọng tâm hiện nay là “khắc phục tình trạng đề tài nghiên cứu bỏ ngăn kéo một cách hệ thống”. Thực tế, bên cạnh kết nối nghiên cứu khoa học với thực hiện các nhiệm vụ về kinh tế - xã hội, Bộ Khoa học và Công nghệ đang chỉ đạo triển khai thực hiện tái cơ cấu chuỗi nghiên cứu.

Đề cập đến vấn đề thời sự đang là mối quan tâm của cử tri và dư luận - “giải cứu” nông sản, từ giải cứu thanh long, hành, tỏi, dưa hấu và mới nhất là “giải cứu” su hào, củ cải, gắn với kết quả nghiên cứu ứng dụng trong lĩnh vực nông nghiệp, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga chuyển câu hỏi đến Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ trưởng Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Giải pháp nào để khắc phục tình trạng này?

Thừa nhận thực tế, Bộ trưởng Chu Ngọc Anh nêu rõ, trước đây, chúng ta chỉ có một Chương trình quốc gia nghiên cứu “giải cứu” nông sản. Vừa rồi, nhận thức được đây là khâu quan trọng trong chuỗi sản xuất, Bộ đã đặt hàng một số doanh nghiệp hỗ trợ Chương trình quốc gia nghiên cứu “giải cứu” nông sản; và một số nhiệm vụ Nghị định thư với các nước để chuyển giao công nghệ tiên tiến nhất cho chế biến nông sản. Cùng với đó là tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cũng được nghiên cứu để phục vụ cho hàng hóa nông sản. “Đây là những giải pháp được đặt ra rất đồng bộ để giải quyết cho thấu đáo tình trạng giải cứu nông sản”, Bộ trưởng Chu Ngọc Anh nói.

Giải pháp căn cơ, theo Bộ trưởng Chu Ngọc Anh, phải có chính sách thị trường, và chắc chắn sẽ được thực hiện khi có chuỗi sản xuất. Trước đó, Bộ đã thống nhất với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là toàn bộ sản phẩm quốc gia, như trái cây, củ quả…, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, sẽ thực hiện chế biến. “Chúng tôi sẽ nghiên cứu chế biến và chuyển giao công nghệ chế biến. Và ngay trong năm nay sẽ có 8 nhà máy chế biến, tạo thêm cơ hội cho tiêu thụ, xuất khẩu nông sản”, Bộ trưởng Chu Ngọc Anh nêu rõ.

Tham gia giải trình tại Phiên chất vấn, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Xuân Cường khẳng định: Giờ phút này, có thể khẳng định, nông nghiệp có sức sản xuất lớn trên tất cả các ngành hàng. Tuy nhiên, hai khâu yếu là chế biến và thị trường. Trong tái cơ cấu nông nghiệp, chúng ta sẽ đi sâu vào hai mảng đang yếu này; đồng thời sẽ tập trung vào cả thể chế, cơ chế, chính sách, khoa học công nghệ và tổ chức chỉ đạo.

Cụ thể, năm nay, sẽ khởi công và khánh thành 8 nhà máy chế biến rau quả, để tiếp tục khai thác lợi thế, dư địa của nhóm hàng nông sản rau quả Việt Nam. “Tới đây sẽ khánh thành nhà máy chế biến đầu tiên tại Long An với tổng công suất 200.000 tấn với chuỗi sản phẩm khoảng 20 - 25 sản phẩm; tiếp đến là khánh thành nhà máy ở Tây Ninh, Đồng Tháp, Gia Lai, Sơn La… Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường cũng cho biết, ở từng nhóm ngành hàng sẽ xác định rõ đâu là mũi nhọn nhất để tập trung giải pháp khoa học - công nghệ, giải pháp tổ chức chỉ đạo, đương nhiên, với nền sản xuất 8,6 triệu hộ, không thể chỉ một năm có thể giải quyết hết được.

Nhưng, “lộ trình đang thực hiện đúng tinh thần Nghị quyết của QH là tái cơ cấu từng ngành, trong đó ngành nông nghiệp đi đúng hướng sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị, hướng tới tổng hợp và khắc phục được những tồn tại thời gian trước đây”, Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường nhấn mạnh.

Với những nút thắt ĐBQH đã nêu ra, Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường cho biết đã thống nhất với Bộ Khoa học và Công nghệ để cùng giải quyết, kể cả công đoạn giống của từng ngành hàng, chế biến thế nào. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng bàn với Bộ Công thương tìm ra giải pháp chế biến và phát triển thị trường. Đồng thời, các bộ chuyên ngành và các địa phương cũng phải có trách nhiệm cộng hưởng; cả hệ thống chính trị phải cùng vào cuộc. Hiện người dân đang tập trung thực hiện đúng lộ trình, bảo đảm mục tiêu tái cơ cấu kinh tế nói chung, tái cơ cấu ngành nông nghiệp nói riêng, sớm đạt hiệu quả như chúng ta mong muốn.

Nhấn mạnh vai trò của khoa học - công nghệ trong tổ chức sản xuất, tái cơ cấu nông nghiệp, đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế của đất nước, tham gia giải trình, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh khẳng định, “đây là giải pháp then chốt”. Và như Bộ trưởng Chu Ngọc Anh nói, chúng ta phải tái cơ cấu trên cơ sở xây dựng chuỗi nông nghiệp xuất khẩu khu vực và toàn cầu, chứ không thể tiếp tục sản xuất khẩu nhỏ, lẻ.

Theo Bộ trưởng Trần Tuấn Anh, vai trò của khoa học - công nghệ còn thể hiện rõ đầu tiên ở nghiên cứu quy hoạch để tổ chức tái cơ cấu nông nghiệp. Quy hoạch này phải dựa trên cơ sở đánh giá về thị trường. Như Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường khẳng định, năng lực sản xuất nước ta rất lớn và cơ hội tiếp cận thị trường cũng rất lớn. Nhu cầu thị trường đã có và chúng ta có đủ điều kiện tiếp cận, không phải chỉ con số 36 tỷ USD xuất khẩu nông, lâm thủy sản năm 2017 mà còn có thể lớn hơn.

Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Trần Tuấn Anh, “chúng ta cũng đối mặt với hàng rào xuất khẩu và những yêu cầu tiêu chuẩn chất lượng, đặc biệt về an toàn thực phẩm, như vậy công nghệ chế biến phải bảo đảm chất lượng sản phẩm”. Việc phối hợp giữa 3 bộ (Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ) phải bắt đầu trong mô hình chuỗi, đi từ mô hình tổ chức sản xuất và quy hoạch thị trường… (Đại Biểu Nhân Dân 19/3, Phương Thủy - Hoàng Ngọc)Về đầu trang

Chủ tịch Quốc hội: Phiên chất vấn thể hiện tinh thần dân chủ, trách nhiệm cao

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định không khí chất vấn, trả lời chất vấn tại phiên họp 22 thể hiện tinh thần dân chủ, trách nhiệm cao.

Kết luận phiên chất vấn đồng thời phát biểu bế mạc phiên họp thứ 22 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào cuối chiều 19/3, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định không khí chất vấn, trả lời chất vấn tại phiên họp thể hiện tinh thần dân chủ, trách nhiệm cao, tranh luận sôi nổi. Các vị đại biểu Quốc hội đã tích cực chất vấn, nêu câu hỏi ngắn gọn, súc tích, rõ vấn đề cần hỏi. Các Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ đã trả lời thẳng thắn, cầu thị, đi thẳng vào trọng tâm vấn đề; nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá kết quả thực tiễn, nhận rõ hạn chế, tồn tại thuộc trách nhiệm của mình.

Với tinh thần không ngừng đổi mới, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thực hiện thí điểm một số cải tiến về cách thức tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn tại phiên họp này; qua đó, đã tạo được sự tương tác nhiều hơn giữa người hỏi và người trả lời về vấn đề được chất vấn, nâng cao hơn trách nhiệm của cả người điều hành, người chất vấn và người trả lời chất vấn, đồng thời đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Việc thí điểm này tiếp tục được đánh giá, rút kinh nghiệm để có căn cứ báo cáo Quốc hội cho thực hiện tại kỳ họp thứ 5 tới đây.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội tăng cường giám sát việc thực hiện lời hứa của các Bộ trưởng, Trưởng ngành; tổ chức hoạt động giải trình về những vấn đề cần thiết trong lĩnh vực phụ trách để kịp thời có giải pháp xử lý bất cập, hạn chế, đáp ứng yêu cầu của cử tri. (VTV.vn 19/3)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Không dùng vốn vay để góp vốn thành lập Quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 38/2018/NĐ-CP quy định chi tiết về đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo.

Nghị định này hướng dẫn về đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo; việc thành lập, tổ chức quản lý và hoạt động của quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo và cơ chế sử dụng ngân sách địa phương đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo.

Quy định cụ thể về Quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, Nghị định nêu rõ: Quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo không có tư cách pháp nhân, do tối đa 30 nhà đầu tư góp vốn thành lập trên cơ sở điều lệ quỹ. Quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo không được góp vốn vào quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khác.

Tài sản góp vốn có thể bằng Đồng Việt Nam, vàng, giá trị quyền sử dụng đất và các tài sản khác có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam. Nhà đầu tư không được sử dụng vốn vay để góp vốn thành lập quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.

Danh mục và hoạt động đầu tư của quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo bao gồm: Gửi tiền tại các ngân hàng thương mại theo quy định của pháp luật; đầu tư không quá 50% vốn điều lệ của doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo sau khi nhận đầu tư.

Toàn bộ số vốn góp và tài sản của các nhà đầu tư tại quỹ phải được hạch toán độc lập với công ty thực hiện quản lý quỹ; các nhà đầu tư góp vốn thành lập quỹ tự thỏa thuận về thẩm quyền quyết định danh mục đầu tư và nội dung này phải được quy định tại điều lệ quỹ và hợp đồng với công ty thực hiện quản lý quỹ (nếu có).

Quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo được tổ chức quản lý theo một trong các mô hình sau: Đại hội nhà đầu tư, công ty thực hiện quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo; đại hội nhà đầu tư, Ban đại diện quỹ hoặc Giám đốc quỹ, công ty thực hiện quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo; đại hội nhà đầu tư, Ban đại diện quỹ và Giám đốc quỹ, công ty thực hiện quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.

Các nhà đầu tư của quỹ có thể thành lập hoặc thuê công ty thực hiện quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo. Công ty thực hiện quản lý quỹ có trách nhiệm thực hiện các thủ tục thành lập quỹ và thông báo bổ sung ngành, nghề quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp luật về đăng ký doanh nghiệp khi thực hiện quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.

Hoạt động quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo quy định tại Nghị định này thực hiện theo điều lệ của quỹ, các hợp đồng ký kết với quỹ (nếu có) và không chịu sự điều chỉnh bởi pháp luật về chứng khoán.

Hằng năm, tổ chức tài chính nhà nước của địa phương tiến hành đánh giá, điều chỉnh và công bố danh sách các quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo được lựa chọn trên cổng thông tin điện tử của tổ chức tài chính nhà nước của địa phương và của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. (Báo Chính Phủ Điện Tử 19/3, Chí Kiên)Về đầu trang

Tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa

Chính phủ ban hành Nghị định số 39/2018/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Trong đó, Nghị định quy định rõ tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Nghị định quy định, doanh nghiệp nhỏ và vừa được phân theo quy mô bao gồm doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp vừa.

Doanh nghiệp siêu nhỏ trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản và lĩnh vực công nghiệp, xây dựng có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 10 người và tổng doanh thu của năm không quá 3 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 3 tỷ đồng.

Doanh nghiệp siêu nhỏ trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 10 người và tổng doanh thu của năm không quá 10 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 3 tỷ đồng.

Doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản và lĩnh vực công nghiệp, xây dựng có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 100 người và tổng doanh thu của năm không quá 50 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 20 tỷ đồng, nhưng không phải là doanh nghiệp siêu nhỏ theo quy định.

Doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 50 người và tổng doanh thu của năm không quá 100 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 50 tỷ đồng, nhưng không phải là doanh nghiệp siêu nhỏ theo quy định.

Doanh nghiệp vừa trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản và lĩnh vực công nghiệp, xây dựng có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 200 người và tổng doanh thu của năm không quá 200 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 100 tỷ đồng, nhưng không phải là doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp siêu nhỏ theo quy định.

Doanh nghiệp vừa trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 100 người và tổng doanh thu của năm không quá 300 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 100 tỷ đồng, nhưng không phải là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ theo quy định… (Báo Chính Phủ Điện Tử 19/3, Phương Nhi)Về đầu trang

Bãi bỏ 6 Nghị định trong lĩnh vực ngân hàng

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 42/2018/NĐ-CP bãi bỏ một số Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực ngân hàng. Các Nghị định bị bãi bỏ gồm:

1- Nghị định số 14/CP ngày 02/3/1993 của Chính phủ ban hành bản Quy định về chính sách cho hộ sản xuất vay vốn để phát triển nông - lâm - ngư - diêm nghiệp và kinh tế nông thôn.

2- Nghị định số 48/2001/NĐ-CP ngày 13/8/2001 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân.

3- Nghị định số 69/2005/NĐ-CP ngày 26/5/2005 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định số 48/2001/NĐ-CP ngày 13/8/2001 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân.

4- Nghị định số 22/2006/NĐ-CP ngày 28/2/2006 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước ngoài, văn phòng đại diện tổ chức tín dụng nước ngoài tại Việt Nam.

5- Nghị định số 59/2009/NĐ-CP ngày 16/7/2009 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của ngân hàng thương mại.

6- Nghị định số 05/2010/NĐ-CP ngày 18/1/2010 của Chính phủ quy định việc áp dụng Luật phá sản đối với các tổ chức tín dụng.

Nghị định 42/2018/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ 1/7/2018. (Báo Chính Phủ Điện Tử 19/3, Chí Kiên)Về đầu trang

Từ ngày 18/3 việc hỏi cung, lấy lời khai bắt buộc phải ghi âm, ghi hình

Bộ Công an, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Tòa án Nhân dân Tối cao và Bộ Quốc phòng vừa ban hành Thông tư liên tịch số 03/2018/TTLT-BCA-VKSNDTC-BQP hướng dẫn về trình tự, thủ tục thực hiện ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh; sử dụng, bảo quản, lưu trữ kết quả ghi âm hoặc ghi hình có âm thành trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18/3/2018.

Từ ngày 18/3 việc hỏi cung, lấy lời khai bắt buộc phải ghi âm, ghi hình Việc ghi âm, ghi hình trong quá trình lấy lời khai nhằm tăng tính khách quan, minh bạch tránh án oan sai bức cung trong tố tụng

Theo Thông tư, cán bộ hỏi cung bị can hoặc lấy lời khai người đại diện theo pháp luật của pháp nhân thương mại phạm tội quyết định lựa chọn hình thức ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh.

Cán bộ hỏi cung hoặc lấy lời khai phải đăng ký với cán bộ chuyên môn tại cơ sở giam giữ hoặc trụ sở Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động để được bố trí phòng chuyên dụng trong việc ghi âm, ghi hình có âm thanh.

Sau đó, cán bộ hỏi cung làm thủ tục trích xuất đối với bị can bị tạm giam hoặc triệu tập bị can đang tại ngoại theo quy định (không được đưa bị can tại ngoại vào hỏi cung ở cơ sở giam giữ, trừ trường hợp đối chất với bị can đang bị tạm giam). Việc ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh phải được thông báo cho người bị hỏi cung và ghi vào biên bản.

Việc ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh bắt đầu từ khi cán bộ hỏi cung nhấn nút bắt đầu. Cán bộ phải đọc thời gian bắt đầu và ghi rõ trong biên bản. Trong quá trình hỏi cung có thể tạm dừng ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh bằng cách nhấn nút tạm dừng. Trước khi tạm dừng phải đọc rõ thời gian tạm dừng, lý do tạm dừng, khi tiếp tục làm việc cũng phải đọc rõ thời gian tiếp tục, quá trình này được ghi rõ trong biên bản.

Kết thúc buổi làm việc, cán bộ hỏi cung phải thông báo cho bị can, người đại diện theo pháp luật của pháp nhân thương mại phạm tội biết buổi hỏi cung kết thúc và nhấn nút kết thúc, thời gian kết thúc ghi rõ trong biên bản.

Trường hợp không bố trí được thiết bị ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh thì không được tiến hành hỏi cung. Trường hợp đang hỏi cung mà thiết bị xảy ra sự cố kỹ thuật thì phải dừng ngay buổi hỏi cung, lấy lời khai. Việc này ghi rõ trong biên bản, có xác nhận của cán bộ chuyên môn. (Thanh Tra 19/3, Bình An)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Trong tháng 3 hoàn thiện nghị định về lựa chọn nhà đầu tư

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 30/2015/NĐ-CP về lựa chọn nhà đầu tư; trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 3/2018.

Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 30/2015/NĐ-CP về lựa chọn nhà đầu tư đã được các Thành viên Chính phủ cho ý kiến; đa số ý kiến tán thành với phương án đề xuất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Tuy nhiên, Nghị định của Chính phủ cần bảo đảm nguyên tắc không trái quy định của luật, vì vậy một số nội dung cần được nghiên cứu chỉnh sửa cho phù hợp như: việc chỉ định nhà đầu tư; thời điểm tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất...

Để bảo đảm chất lượng của Nghị định, tháo gỡ vướng mắc trong lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, thống nhất với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp về các nội dung còn ý kiến khác nhau, hoàn thiện dự thảo Nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 3/2018. (Báo Chính Phủ Điện Tử 19/3, Phương Nhi)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Hiệu quả mô hình Ban Quản lý An toàn thực phẩm tại TPHCM

TPHCM là địa phương đầu tiên trên cả nước triển khai mô hình Ban Quản lý An toàn thực phẩm theo Quyết định 2349/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Sau 1 năm hoạt động thí điểm, nhiều phương thức quản lý thực phẩm đã được cơ quan này áp dụng và đạt hiệu quả bước đầu.

Trước đây, công tác quản lý an toàn thực phẩm (ATTP) do nhiều đơn vị thực thi, như: Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương và UBND các quận, huyện, đã nảy sinh nhiều phức tạp khi ngành này "đẩy" trách nhiệm cho ngành kia, không hiệu quả. Vì vậy, sự ra đời của Ban Quản lý ATTP (tháng 3-2017) đã giúp thống nhất các cơ quan về một mối để tập trung ngăn chặn nạn thực phẩm "bẩn", độc hại tràn ngập trên thị trường TPHCM.

Hiệu quả đầu tiên phải kể đến là việc giảm thiểu tình trạng ngộ độc thực phẩm tập thể. Trong năm 2017 có 21 lễ hội, sự kiện quy mô lớn tổ chức tại TPHCM, Ban Quản lý ATTP được giao nhiệm vụ giám sát và đã không để xảy ra tình trạng ngộ độc thực phẩm trong suốt thời gian diễn ra các sự kiện. Trong hai tháng đầu năm 2018 là cao điểm dịp lễ, Tết nhưng thành phố cũng không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm nào.

Đạt được kết quả trên là do Ban Quản lý ATTP đã triển khai quyết liệt công tác thanh, kiểm tra. Theo đó, từ khi đi vào hoạt động đến ngày 28-2-2018, Ban đã kiểm tra ATTP đối với 967 cơ sở, phát hiện 174 cơ sở vi phạm, ban hành 119 quyết định xử phạt với tổng số tiền 1,7 tỷ đồng. Hiện tại đơn vị đang tiếp tục xử lý 55 trường hợp vi phạm với số tiền phạt dự kiến hơn 800 triệu đồng.

Bà Phạm Khánh Phong Lan, Trưởng ban Quản lý ATTP thành phố cho rằng, ngoài việc xử lý, ngăn chặn thì cần khuyến khích, tạo điều kiện cho những cơ sở sản xuất làm ăn chân chính phát triển. Vì vậy, Ban Quản lý An toàn thực phẩm đã phối hợp tổ chức nhiều mô hình quản lý thực phẩm hiệu quả với các đơn vị, quận, huyện.

Điển hình, Ban đã ký kết với UBND quận 8 triển khai thử nghiệm mô hình hợp tác 4 bên (gồm cung, cầu, công nghệ, chất lượng) tại Tây Ninh, An Giang, Đồng Tháp, Bến Tre, qua đó các nguồn thực phẩm an toàn từ những tỉnh này được đưa về tiêu thụ tại TPHCM. Bên cạnh đó là sự tư vấn giải pháp của đội ngũ chuyên gia, nhà quản lý ATTP thuộc Hội đồng Tư vấn khoa học và công nghệ do Ban Quản lý ATTP thành lập cuối năm 2017...

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến đánh giá, khi thành lập Ban Quản lý ATTP đã tạo được sự đồng thuận, thống nhất giữa các sở, ngành. Tuy chưa hết thời gian thí điểm nhưng mô hình hoạt động cơ quan này đã cho thấy hiệu quả tốt, tạo động lực tiếp tục thực hiện trong năm tiếp theo. (Hà Nội Mới 19/3, Tuệ Diễm)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Gần 11 nghìn doanh nghiệp sẽ “chấm điểm” PCI 2017

Ngày 22/3 tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) sẽ phối hợp với Cơ quan Viện trợ Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2017.

Đây là năm thứ 13 liên tiếp VCCI công bố bộ chỉ số đánh giá và xếp hạng về chất lượng điều hành kinh tế của các tỉnh, thành phố tại Việt Nam. PCI là bộ chỉ số được sử dụng rộng rãi ở Việt Nam để đánh giá mức độ thuận lợi của thủ tục hành chính tại các cơ quan nhà nước cấp tỉnh khác nhau như: thủ tục đăng ký kinh doanh, đất đai, giấy phép, thanh tra, kiểm tra, tham nhũng… PCI cũng đánh giá mức độ hỗ trợ của chính quyền như: tính năng động, đào tạo nghề, giải quyết tranh chấp…theo đánh giá của các doanh nghiệp dân doanh đang hoạt động tại địa phương.

Theo ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế-VCCI, cuộc điều tra PCI 2017 nhận được sự phản hồi của 10.245 doanh nghiệp tư nhân trong nước tại 63 tỉnh, thành phố (trong đó có 2.003 doanh nghiệp mới thành lập trong năm 2016 và 2017) và 1.765 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đến từ 47 quốc gia đang hoạt động tại 21 tỉnh, thành phố của Việt Nam.

Nhiều nội dung xung quanh chỉ số PCI được dư luận, đặc biệt là chính quyền các địa phương quan tâm. Đó là trong xếp hạng PCI năm nay liệu Đà Nẵng còn giữ vị trí đứng đầu? Các chuyển động mạnh mẽ của các tỉnh thành phố trong năm 2017 sẽ thể hiện qua bảng xếp hạng PCI ra sao?

Ngoài bảng xếp hạng PCI, phân tích về xu hướng thay đổi các lĩnh vực điều hành cấp tỉnh, báo cáo PCI năm nay như thường lệ có chương riêng đánh giá về môi trường kinh doanh của Việt Nam dưới con mắt của các nhà đầu tư nước ngoài. Các nhà đầu tư nước ngoài sẽ có các đánh giá về cải cách thủ tục hành chính, các khó khăn, thuận lợi trong kinh doanh và những vấn đề về lao động.

VCCI cho biết trong báo cáo PCI năm nay có một chương riêng phân tích về chất lượng quản lý của doanh nghiệp. Chương này sẽ phân tích về thực trạng chất lượng quản lý nội bộ của doanh nghiệp tư nhân Việt Nam. Không chỉ các yếu tố về môi trường chính sách bên ngoài, những vấn đề quản lý, quản trị cũng tác động rất lớn đến khả năng cạnh tranh, mức độ hội nhập và việc tham gia được vào chuỗi giá trị toàn cầu của doanh nghiệp tư nhân. Thậm chí chất lượng quản lý cũng sẽ ảnh hưởng đến sự thoả hiệp của doanh nghiệp với vấn đề chi phí không chính thức, VCCI cho biết.

Trong PCI 2017 có rà soát và chỉnh sửa về hệ thống chỉ số, điều chỉnh và bổ sung nhiều chỉ tiêu mới trong hệ thông 10 chỉ số thành phần như tình hình an ninh trật tự tại địa phương hay điều chỉnh phân nhóm xếp hạng.

Tại lần công bố năm ngoái, chỉ số PCI năm 2016 của Đà Nẵng đã nắm giữ vị trí đầu bảng năm thứ 4 liên tiếp và lần thứ 7 trong suốt 12 năm thực hiện điều tra và công bố PCI, điểm số của Đà Nẵng cũng lần đầu tiên bứt phá lên mức 70 điểm kể từ năm 2010.

Bảng xếp hạng PCI 2016 cũng chứng kiến sự đổi ngôi của tỉnh Quảng Ninh và Đồng Tháp. Theo đó, Quảng Ninh đã vượt qua Đồng Tháp để giữ vị trí số 2 của Bảng xếp hạng, lần đầu tiên đạt thứ hạng cao nhất của tỉnh này trong 12 năm điều tra PCI.

Năm 2017, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 19-2017/NQ-CP ngày 6/2/2017 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 với những chỉ đạo cụ thể. (Báo Chính Phủ Điện Tử 19/3, Huy Thắng)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Một phát biểu rất hay của Bộ trưởng Tư pháp

Xin nói luôn, đó là suy nghĩ của cá nhân người viết bài này trước quan điểm của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long về vấn đề nóng bỏng, đang được tranh cãi những ngày qua. Đó là nên hay không đánh thuế tài sản không giải trình được nguồn gốc của cán bộ, công chức thuộc đối tượng phải kê khai tài sản.

Đúng một tuần trước đây (ngày 13/3), trong bài “Một bài toán không dễ có đáp án thỏa đáng?”, trên BLOG Dân trí, người viết bài này đã băn khoăn với câu hỏi có nên đồng ý với ý tưởng thu thuế 45% đối với tài sản không rõ nguồn gốc hoặc kê khai thiếu của Thanh tra Chính phủ?.

Thật tình có một sự thật, đó là do rất nhiều qui định của luật pháp và nhiều qui định khác, việc những khối tài sản không nhỏ của không ít quan chức chưa có sự kiểm soát chặt chẽ, Hậu quả là số tài sản đó vẫn “lơ lửng” giữa hợp pháp và không (hoặc chưa) hợp pháp. Nhằm thu hồi cho ngân sách, Thanh tra Chính phủ đã đề nghị đánh mức thuế vượt trần (thuế thu nhập cao nhất là 35%, ở đây là 45%) đối với những tài sản này.

Tuy nhiện, nhiều ý kiến chuyên gia cũng như đại biểu Quốc hội không đồng tình, Có đại biểu như LS Trương Trọng Nghĩa (TPHCM) hay Viện trưởng Viện Nghiên cứu Lập pháp Quốc hội Nguyễn Đình Quyền còn cho rằng đó là vi phạm luật chống “rửa tiền”.

Tuy nhiên ngày 18/3, tại phiên trả lời chất vấn Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Lê Thành Long cho biết, so sánh với thông lệ quốc tế, những tài sản không chứng minh được thì tịch thu hoặc chuyển sang hình sự ngay, như Trung Quốc hiện đang áp dụng là tịch thu.

Theo ông Long, áp dụng quy định này ngay chưa được mà phải thực hiện quy trình tư pháp về tố tụng, giống như xem xét việc chiếm giữ tài sản mà không có căn cứ.

Đây là bước thận trọng cần thiết bởi chúng ta là nhà nước pháp quyền, làm việc phải theo những gì luật pháp qui định. Vì thế, trong khi chưa có những qui định của luật pháp, thì không nên nóng vội đánh thuế 45% vì như thế, dù lý giải thế nào cũng là hình thức hợp pháp hóa khối tài sản đó.

Chậm nhưng mà chắc. Vả lại, hãy cứ để cho họ là chủ “tạm quyền” bời nói thẳng là “chạy đi đâu cho thoát”, nếu đó là tài sản bất minh, phải không các bạn? (Dân Trí 19/3, Bùi Hoàng Tám)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Hậu Giang: Công bố quyết định thanh tra công tác cán bộ

Ngày 19/3/2018, Đoàn Thanh tra của Bộ Nội vụ do ông Nguyễn Mạnh Khương, Phó Chánh thanh tra Bộ Nội vụ làm Trưởng đoàn đã công bố quyết định thanh tra công tác cán bộ tại tỉnh Hậu Giang.

Trong khoảng thời gian 45 ngày làm việc, Đoàn Thanh tra của Bộ Nội vụ sẽ tiến hành thanh tra công tác cán bộ ở tất cả các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Hậu Giang và các Sở, Ngành như: Sở Công thương, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội, Sở Giao thông Vận tải, Sở Y tế, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn hóa- Thể thao và Du lịch.

Nội dung thanh tra sẽ tập trung vào công tác quản lý biên chế công chức; tuyển dụng công chức, viên chức; xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên; nâng bậc lương trước thời hạn do có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đối với công chức; bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý; số lượng cấp phó; quản lý hồ sơ công chức và việc ký hợp đồng làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong các cơ quan hành chính Nhà nước.

Để công tác thanh tra hoàn thành đúng theo kế hoạch đề ra, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang, Đồng Văn Thanh yêu cầu các địa phương, đơn vị nằm trong danh sách thanh tra sắp xếp, bố trí đầy đủ cán bộ đúng thành phần để tiếp và làm việc với đoàn thanh tra đạt kết quả tốt nhất. Trường hợp những vị trí, công việc mà người thực hiện nay đã được chuyển công tác khác, nếu cần thiết thì chỉ đạo, sắp xếp những người này cùng tham dự để kết quả thanh tra được chu đáo, chính xác... (Tài Nguyên & Môi Trường 19/3, Lê Hùng)Về đầu trang

Hải Phòng: Giảm đầu mối, số lượng cấp phó các cơ quan, đơn vị

UBND thành phố vừa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả của Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII.

UBND thành phố xác định một số nhiệm vụ tập trung triển khai thực hiện trong năm 2018 như: Sắp xếp, sáp nhập các thôn, tổ dân phố chưa đảm bảo điều kiện theo quy định; sắp xếp giảm các cơ quan, tổ chức liên ngành, giải thể các tổ chức trung gian không cần thiết, rà soát, quản lý chặt chẽ hoạt động của các hội đặc thù theo quy định, hướng dẫn của TƯ.

Chuyển một số nhiệm vụ và dịch vụ công mà Nhà nước không nhất thiết phải thực hiện cho doanh nghiệp, các tổ chức xã hội đảm nhiệm. Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, xây dựng hình ảnh thành phố năng động, hấp dẫn.

Xây dựng kế hoạch thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên, chống lãng phí, tiêu cực, góp phần tăng nguồn kinh phí; thực hiện cơ chế, chính sách thỏa đáng đối với những cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chịu tác động trực tiếp trong quá trình sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh gọn biên chế.

UBND thành phố cũng xác định một số nhiệm vụ sẽ triển khai sau khi có hướng dẫn của TƯ như: Hợp nhất Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Văn phòng HĐND, Văn phòng UBND thành phố thành một văn phòng tham mưu, giúp việc chung; rà soát, sắp xếp các cơ quan trực thuộc HĐND, UBND thành phố, các quận, huyện theo quy định của TƯ, giảm đầu mối bên trong các cơ quan cấp thành phố và số lượng cấp phó. (Thanh Tra 19/3, Kim Thành)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Cách hết chức vụ trong Đảng của nguyên lãnh đạo Công ty Cao su Đắk Lắk

Tỉnh ủy Đắk Lắk đã có quyết định thi hành kỷ luật "cách hết chức vụ trong Đảng" đối với ông Huỳnh Văn Khiết, nguyên bí thư đảng ủy, chủ tịch kiêm tổng giám đốc Công ty TNHH một thành viên Cao su Đắk Lắk.

Theo Tỉnh ủy Đắk Lắk, với cương vị người đứng đầu công ty từ năm 2008 đến 2015, ông Khiết đã vi phạm điều lệ tổ chức và hoạt động của công ty; độc đoán, chuyên quyền, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành và các quy định trong đầu tư, xây dựng, tài chính.

Vi phạm của ông Khiết là nghiêm trọng, gây thiệt hại vốn của Nhà nước, có biểu hiện vụ lợi, làm giảm uy tín của tổ chức Đảng và bản thân.

Vì vậy, Tỉnh ủy Đắk Lắk đã quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cách tất cả các chức vụ trong Đảng khóa IX (nhiệm kỳ 2005 - 2010) và khóa X (nhiệm kỳ 2010 - 2015) đối với ông Khiết.

Tỉnh ủy Đắk Lắk vừa quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với Đảng ủy Công ty TNHH một thành viên Cao su Đắk Lắk khóa X (nhiệm kỳ 2010 - 2015) vì đã vi phạm quy chế làm việc; buông lỏng lãnh đạo, không kiểm tra, giám sát để ông Khiết tự ý đưa ra nhiều quyết định không đúng, gây thua lỗ cho doanh nghiệp nhà nước.

Ngoài ông Khiết, trước đó Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Đắk Lắk cũng đã kết luận nhiều nguyên lãnh đạo, đương nhiệm công ty này đã có nhiều vi phạm khiến doanh nghiệp này thua lỗ hàng trăm tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 19/3, Linh Đan)Về đầu trang./.