CHÍNH SÁCH MỚI

1. Nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Quản lý đất đai

2. Chính phủ ban hành Nghị định mới về chế độ nhuận bút

CHỈ THỊ MỚI

1. Thủ tướng chỉ thị đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước.

2. Công khai đối tượng chây ỳ nộp thuế

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

1. Gò Quao, Kiên Giang: Hiệu quả từ một mô hình thanh niên.

2. Công chức Hội An, Quảng Nam đi làm bằng xe đạp

TIN QUỐC HỘI

1. Dự thảo Pháp lệnh của tòa vi phạm luật Báo chí

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

1. “Vì cái tình”

QUẢN LÝ..

1. Bộ Y tế quy định quy tắc ứng xử của y, bác sĩ

2. Những cuộc vi hành nên trở thành phổ biến.

3. Kỳ vọng vào 12 điều cấm của Bộ GTVT.

4. Công dân có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước giải trình.

5. Lãnh đạo cấp cao của Nhà nước phải tuyên thệ trung thành với Tổ quốc, nhân dân.

6. 90% cán bộ không đạt chuẩn công nghệ thông tin

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

1. Quy định mới về thủ tục hải quan điện tử: Giảm giấy tờ, thủ tục.

2. Kon Tum: Công an tỉnh đẩy mạnh công tác cải cách hành chính.

3. Tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý

PHÁP LUẬT.

1. Đồng Tháp: Sẽ buộc thôi việc công an xã cưới vợ 16 tuổi

CHÍNH SÁCH MỚI

Nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Quản lý đất đai

Thủ tướng vừa ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Quản lý đất đai trực thuộc Bộ TN&MT.

Theo đó, Tổng cục Quản lý đất đai là cơ quan trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về đất đai trong phạm vi cả nước; thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực đất đai theo quy định của pháp luật.

Nhiệm vụ của Tổng cục là trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường: Dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội; dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị định của Chính phủ, dự thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; dự thảo thông tư, thông tư liên tịch về đất đai; Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, năm năm, hàng năm; chương trình, dự án, đề án về đất đai; Dự thảo quyết định, chỉ thị, quy trình chuyên môn, nghiệp vụ, đơn giá, định mức kinh tế - kỹ thuật trong quản lý, sử dụng đất.

Tổng cục Quản lý đất đai còn có nhiệm vụ tổ chức việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh… (Chinhphu.vn 14/3) Về đầu trang

Chính phủ ban hành Nghị định mới về chế độ nhuận bút

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản, có hiệu lực thi hành từ 1/6.

Nghị định này áp dụng đối với tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, nhà báo, phóng viên, biên tập viên, cơ quan báo chí, nhà xuất bản và các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan đến tác phẩm báo chí, xuất bản phẩm.

Nghị định nêu rõ, mức nhuận bút, thù lao trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả và những người tham gia thực hiện các công việc liên quan đến tác phẩm báo chí, xuất bản phẩm căn cứ vào thể loại, chất lượng tác phẩm, mức độ ảnh hưởng của tác phẩm đến kinh tế - xã hội, mức độ đóng góp vào tác phẩm, các quy định khuyến khích sáng tạo tác phẩm tại Nghị định này và quy định của cơ quan báo chí sử dụng tác phẩm hoặc theo hợp đồng sử dụng xuất bản phẩm với nhà xuất bản. Mức nhuận bút của tác giả không thấp hơn mức thù lao của người tham gia công việc có liên quan đến tác phẩm cùng thể loại..

Tác giả của tác phẩm dành cho thiếu nhi, dân tộc thiểu số, phóng sự điều tra; tác giả là người Việt Nam viết trực tiếp bằng tiếng nước ngoài, người Kinh viết trực tiếp bằng tiếng dân tộc thiểu số, người dân tộc thiểu số viết trực tiếp bằng tiếng của dân tộc thiểu số khác; tác giả của tác phẩm được thực hiện trong điều kiện khó khăn, nguy hiểm và những trường hợp đặc biệt khác được hưởng nhuận bút cao hơn nhằm khuyến khích sáng tạo.

Tác phẩm thuộc loại hình sáng tác, nghiên cứu được trả nhuận bút cao hơn tác phẩm dịch, phóng tác, cải biên, chuyển thể, sưu tầm, biên soạn, chú giải, tuyển tập và hợp tuyển. Tác giả được hưởng nhuận bút theo quy định của cơ quan sử dụng tác phẩm khi tác phẩm đó được sử dụng làm tuyển tập, hợp tuyển, phóng tác, cải biên, chuyển thể, sưu tầm và biên soạn thành tác phẩm mới hoặc dịch sang ngôn ngữ khác. Đối với tác phẩm gốc được dịch sang ngôn ngữ khác để thể hiện trên loại hình báo chí khác hoặc ấn phẩm báo chí khác của cùng một cơ quan báo chí, việc chi trả nhuận bút thực hiện theo quy định của từng cơ quan báo chí. (Chinhphu.vn 15/3)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng chỉ thị đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước

Thủ tướng vừa có chỉ thị yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước tập trung thực hiện đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước (DNNN).

Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong quý I/2014, trình Chính phủ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung quy định về bán, giao DNNN; trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quyết định về đánh giá việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với DNNN và Quyết định về quản trị công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ trong quý II/2014, trình Chính phủ dự thảo Nghị định về các chức danh quản lý chủ chốt tại doanh nghiệp 100% vốn nhà nước và doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ; trình Thủ tướng Chính phủ Đề án chế độ thi tuyển, hợp đồng có thời hạn gắn với kết quả sản xuất, kinh doanh đối với chức danh tổng giám đốc (giám đốc) trong doanh nghiệp 100% vốn nhà nước; phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu đổi mới mô hình, phương thức hoạt động của tổ chức đảng và công tác cán bộ trong DNNN.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, trong quý II/2014, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát quy định về cơ chế tiền lương đối với các chức danh quản lý chủ chốt trong DNNN bảo đảm hợp lý, hiệu quả, theo cơ chế thị trường; chính sách đối với lao động dôi dư trong quá trình tái cơ cấu DNNN… (Chinhphu.vn 14/3)Về đầu trang

Công khai đối tượng chây ỳ nộp thuế

Ngày 13/3, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam cho biết, vừa có văn bản yêu cầu Cục thuế các tỉnh, TP công khai thông tin tổ chức, cá nhân kinh doanh có dấu hiệu rủi ro về thuế. Theo đó, người nộp thuế sẽ bị công khai thông tin hành vi trốn, chiếm đoạt tiền thuế; mua bán hóa đơn bất hợp pháp; làm mất hóa đơn. 

Các trường hợp vi phạm pháp luật về thuế rồi bỏ trốn, tiếp tay cho trốn thuế, không nộp thuế đúng hạn sau khi cơ quan thuế áp dụng các biện pháp xử phạt, cưỡng chế thu nợ thuế; từ chối không cung cấp thông tin, tài liệu cho cơ quan quản lý, không chấp hành quyết định thanh, kiểm tra…cũng sẽ bị công khai thông tin. (Tiền Phong 14/3)Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Gò Quao, Kiên Giang: Hiệu quả từ một mô hình thanh niên

Thành lập năm 2011, Câu lạc bộ thanh niên Khmer xã Định Hòa là một mô hình hiệu quả, góp phần tích cực trong chương trình xây dựng nông thôn mới.

Thành viên của câu lạc bộ là 20 thanh niên Khmer từ 18 - 35 tuổi. Anh Võ Minh Mạnh, Phó Chủ tịch xã Định Hòa kiêm Chủ nhiệm Câu lạc bộ thanh niên Khmer cho biết: Câu lạc bộ tập hợp, đoàn kết thanh niên Khmer sinh hoạt định kỳ hàng tháng xoay quanh hai nội dung chính là học tập kỹ năng phát triển kinh tế gia đình và thực hiện nếp sống văn minh. Sau 3 năm hoạt động khá hiệu quả, câu lạc bộ được cộng đồng xã hội đánh giá cao và thu hút nhiều thanh niên Khmer trong xã đăng ký tham gia.

Hàng tháng sinh hoạt định kỳ, các thành viên góp 400.000 đồng/người tạo nguồn vốn xoay vòng hỗ trợ những gia đình khó khăn mượn không tính lãi để sản xuất. Hiện nay, nguồn vốn của câu lạc bộ được hơn 200 triệu đồng cho 12 thành viên vay phát triển kinh tế gia đình. Ngoài ra, câu lạc bộ còn thành lập tổ vần công nhằm giúp nhau về ngày công lao động, tiết kiệm chi phí thuê mướn nhân công lao động. Cụ thể là các thành viên lên lịch vần công cho nhau như: đào ao nuôi cá, xây dựng chuồng trại chăn nuôi, sửa chữa nhà cửa, xuống giống hoặc thu hoạch lúa và nhiều công việc khác... (Radiovietnam 14/3)Về đầu trang

Công chức Hội An, Quảng Nam đi làm bằng xe đạp

Bắt đầu từ sáng nay 15/3, cán bộ, công chức tại TP.Hội An đến công sở bằng phương tiện xe đạp, sớm hơn 10 ngày so với kế hoạch phát động ban đầu.

Chủ trương tổ chức thí điểm cho cán bộ, công chức đi làm bằng xe đạp (ngoại trừ những trường hợp đặc biệt) được người dân địa phương quan tâm nhằm hướng đến xây dựng Hội An sớm trở thành TP sinh thái, văn hóa, du lịch đầu tiên của Việt Nam. Hồi cuối tháng 2, hàng trăm cán bộ, công chức cùng lực lượng công an, hội đoàn thể... đã diễu hành dọc tuyến đường du lịch biển Cửa Đại để cổ động phong trào.

Theo tính toán, có gần 4.000 người sẽ đi làm bằng xe đạp tại Hội An, gồm lực lượng công chức tại các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và 13 xã - phường. (Thanh Niên 15/3)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Dự thảo Pháp lệnh của tòa vi phạm luật Báo chí

Thảo luận cho ý kiến về dự thảo Pháp lệnh xử lý các hành vi cản trở hoạt động tố tụng của tòa án ngày 14/3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã phê bình cơ quan soạn thảo không tiếp thu ý kiến của cơ quan thẩm tra, để văn bản dính nhiều lỗi, chất lượng thấp.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện, Quốc hội đã xác định rõ mục đích, yêu cầu của việc ban hành Pháp lệnh này là xử lý hành chính các hành vi cản trở hoạt động tố tụng của TAND, thế nhưng TAND tối cao - cơ quan chủ trì soạn thảo sửa lại tên là “Pháp lệnh xử lý các hành vi cản trở hoạt động tố tụng của tòa án” là đã làm thay đổi bản chất hành vi bị xử lý, hình thức trách nhiệm, phạm vi điều chỉnh của Pháp lệnh.

Ủy ban Tư pháp chỉ rõ, dự thảo Pháp lệnh ngoài việc chưa bảo đảm tính hợp hiến và thống nhất của hệ thống pháp luật còn có nhiều quy định trái luật: “Quy định xử lý hành vi đưa tin sai sự thật về việc giải quyết vụ việc của tòa án tại điều 16 của dự thảo không phù hợp với luật Báo chí sửa đổi năm 1999”, ông Nguyễn Văn Hiện cho biết và tiếp tục dẫn nhiều quy định khác của dự thảo trái các quy định của bộ luật Tố tụng hình sự, luật Tố tụng hành chính, bộ luật Tố tụng dân sự, luật Phá sản, luật Thi hành án dân sự…

Chủ trì phiên họp, Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, Ủy ban Tư pháp làm việc 2 lần với cơ quan soạn thảo về Pháp lệnh này và đã nêu ra rất nhiều vấn đề, TAND tối cao đã xin rút dự thảo để chỉnh sửa nhưng cuối cùng vẫn để nguyên. Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu TAND tối cao phải gấp rút chỉnh sửa lại dự thảo Pháp lệnh để trình trong phiên họp tới. Một ngày trước đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng “bác” dự thảo luật Tổ chức TAND sửa đổi vì chất lượng không đạt. (Thanh Niên 15/3)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

“Vì cái tình”

Một lái xe có thể làm phó chánh văn phòng huyện ủy không? Câu trả lời là có. Một lái xe có thể làm bộ trưởng bộ nội vụ, thậm chí trở thành tổng thống - như ngài tổng thống đương nhiệm Venezuela Nicolas Maduro - xuất thân từ một tài xế xe bus.

Ngay tổng thống lừng danh của nước Mỹ Abraham Lincoln còn xuất thân phu lục lộ, huống chi những người “chỉ đạo đường lối” trên những con đường.

Tất nhiên, phải kèm thêm hai chữ ''tất nhiên'': Tất nhiên anh ta được làm bộ trưởng hay tổng thống không thể chỉ vì “lái xe tốt và an toàn”, hoặc thậm chí “vì cái tình”.

Câu chuyện một người lái xe “rất tốt và an toàn” được bổ nhiệm Phó Chánh văn phòng Huyện ủy Nông Cống, Thanh Hóa đang gây dư luận, với hầu hết là “những câu hỏi to đùng”, hoặc tệ hơn, những lời mai mỉa, ngay cả khi quyết định bổ nhiệm này được rút lại.

Anh ấy được bổ nhiệm vì tiêu chuẩn: “Đã có 30 năm công tác”, vì “đã từng lái xe cho 5 đồng chí bí thư”, vì “lái xe rất tốt và an toàn” và quan trọng nhất là “vì cái tình” (cho nên, việc bổ nhiệm được khẳng định là cũng logic thôi!).

Anh ấy được bổ nhiệm là để làm công việc “quản lý cơ sở vật chất, xăng xe..”, là để “không đi chỉ đạo cơ sở”, “không tham gia phát biểu” chứ không phải ghi chép, tổng hợp… - những thứ mà anh “không có khả năng làm việc đó”.

Nếu nhìn vào tiêu chuẩn được bổ nhiệm của anh, có lẽ, bất cứ một lái xe 55 tuổi nào cũng có thể đàng hoàng ngồi vào một chiếc ghế, không chỉ là phó chánh văn phòng.

“Quản lý an ninh trật tự nhà ăn và bảo quản 3 chiếc ôtô”! nếu nhìn vào công việc phó chánh văn phòng to tát đến vậy thì bất cứ một người lái xe nào cũng có thể tự tin khẳng định chức danh “phó chánh văn phòng” đang chỉ là cái ghế lãnh lương, vì đó là công việc chính của một… phụ xe.

Câu chuyện người lái xe, hay anh phó chánh văn phòng hụt ở Nông Cống đang cho thấy thời nay làm một chức quan, như phó Văn phòng huyện ủy, hóa ra cũng dễ, chỉ như việc vần vôlăng.

 Còn việc bổ nhiệm cán bộ, cũng thật dễ dàng, chỉ cần “vì cái tình”. Và sự dễ dãi này đang cho thấy những quy định về tiêu chuẩn của việc bổ nhiệm, từ bằng cấp cho đến trình độ, tuổi tác…hóa ra có thể bị vô hiệu hóa bởi chỉ một “cái tình”.

Sẽ có người hỏi “cái tình” là cái gì. “Cái tình” trong trường hợp cá biệt này, không phải là tình trạng mà ĐBQH Lê Như Tiến đã nói tới “con cháu các cụ cả”. “Cái tình” ở đây là một tiêu chuẩn vượt lên mọi tiêu chuẩn, bất chấp mọi tiêu chuẩn. “Cái tình” ở đây là một thứ “siêu tiêu chuẩn”.

Nhưng nhìn một cách tích cực, chuyện người phó chánh văn phòng bất đắc dĩ ở ở Nông Cống - một ví dụ mang tính “gạch đầu dòng” cho một tình trạng không hề cá biệt - đang là một gợi ý tốt cho đề án chi 8.000 tỉ đồng để tinh giản 100.000 biên chế mà Bộ Nội vụ vừa xới xáo.

Tại sao phải đau đầu, phân vân về việc phải giảm ai, giảm chỗ nào như “vấn đề đau đầu” của tinh giản biên chế cả chục năm qua, cũng như “thực tế” chỉ 1% số cán bộ công chức không hoàn thành nhiệm vụ?

Thì đó, một phó chánh văn phòng chỉ làm mỗi việc “quản lý an ninh trật tự nhà ăn và bảo quản 3 chiếc ôtô”!!! (Lao Động 15/3)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bộ Y tế quy định quy tắc ứng xử của y, bác sĩ

Bộ Y tế vừa ban hành Thông tư 07/2014/BYT quy định về quy tắc ứng xử của công chức, viên chức, người lao động làm việc tại các cơ sở y tế (công chức, viên chức y tế). Trong đó nêu rõ quy tắc ứng xử của công chức, viên chức y tế trong các cơ sở khám, chữa bệnh.

Theo Thông tư, công chức, viên chức y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải thực hiện nghiêm túc 12 Điều y đức ban hành kèm theo Quyết định số 2088/BYT ngày 6/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

Thông tư nêu rõ những việc phải làm của các công chức, viên chức này đối với người đến khám bệnh. Cụ thể: Niềm nở đón tiếp, tận tình hướng dẫn các thủ tục cần thiết;

Sơ bộ phân loại người bệnh, sắp xếp khám bệnh theo thứ tự và đối tượng ưu tiên theo quy định; Bảo đảm kín đáo, tôn trọng người bệnh khi khám bệnh; thông báo và giải thích tình hình sức khỏe hay tình trạng bệnh cho người bệnh hoặc người đại diện hợp pháp của người bệnh biết;

Khám bệnh, chỉ định xét nghiệm, kê đơn phù hợp với tình trạng bệnh và khả năng chi trả của người bệnh; Hướng dẫn, dặn dò người bệnh hoặc người đại diện hợp pháp của người bệnh về sử dụng thuốc theo đơn, chế độ chăm sóc, theo dõi diễn biến bệnh và hẹn khám lại khi cần thiết đối với người bệnh điều trị ngoại trú… (Chinhphu.vn 15/3)Về đầu trang

Những cuộc vi hành nên trở thành phổ biến

Nếu cán bộ, công chức thực sự đặt mình vào vị trí của người dân, nhìn cuộc sống bằng đôi mắt của người dân, thì ngay cả khi chính sách có vấn đề, người dân và dư luận cũng sẽ dễ cảm thông hơn!

Có tờ báo mới đây đã tường thuật chi tiết và bình luận về hai cuộc vi hành, một của Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội, một của Phó Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam.

Trong khi dịch cúm gia cầm đang diễn biến nguy hiểm, vị lãnh đạo Sở Y tế vào vai một “dân nhậu” đã nhận thấy trên thực tế rằng, rất nhiều nhà hàng ăn uống ngay tại “thủ phủ vịt” Vân Đình đã nghiêm túc chấp hành quy định không được bán tiết canh.

Còn ông Phó Cục trưởng thì phát hiện hàng loạt sai phạm tại 4/15 trạm đăng kiểm mà ông trực tiếp “ngồi hàng giờ để quan sát, ghi nhận thực tế, trực tiếp lấy chứng cứ sai phạm của đăng kiểm viên”.

Kết quả hai cuộc vi hành, một bên đáng mừng, bên kia đáng thất vọng, nhưng điểm chung là cả hai quan chức đã thu nhận được những dữ liệu, bằng chứng “mắt thấy, tai nghe” về thực trạng của vấn đề.

Mới đây, ngay sau khi xảy ra vụ sập cầu treo tại Lai Châu gây chấn động dư luận xã hội, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Đinh La Thăng đã ngay lập tức tới hiện trường. Tấm ảnh từ báo chí cho thấy Bộ trưởng cúi xem vị trí neo cáp cầu treo nói lên nhiều điều, khi 3 ngày sau, tại phiên họp Chính phủ thường kỳ, Bộ trưởng báo cáo Thủ tướng về nguyên nhân vụ việc, do con ốc neo cáp của cầu làm ẩu, không đúng thiết kế. Kết luận chính thức sau đó cũng khẳng định nguyên nhân này.

Chuyến đi của Bộ trưởng Đinh La Thăng dẫu có mặt nhiều quan chức các cấp và báo chí, vẫn có thể coi là một chuyến vi hành nếu hiểu nó theo nghĩa là đi kiểm tra vấn đề trong thực tế “trần trụi”, không tô vẽ, cái thực tế diễn ra đúng như nó trong hiện thực.

Trước đó, cuối tháng 11/2013, một lãnh đạo Chính phủ cũng đã  đi tìm hiểu thực tế đúng với nghĩa vi hành, tới các bệnh viện ngay sau khi ông nhậm chức vụ mới. Không báo chí, không có trống dong cờ mở, có lẽ không ai biết về chuyến đi lặng lẽ đó nếu nó không được đề cập trên một diễn đàn mạng rồi mới được báo chí thông tin lại, 2 tháng sau khi chuyện đã xảy ra.

Trong chuyến vi hành, Phó Thủ tướng đã nhìn thấy có “bệnh nhân nằm sấp trên cáng từ sáng sớm vẫn chưa làm xong hết các xét nghiệm, chiếu chụp; rồi về một bệnh nhân khác ở Bắc Giang chuyển lên, thiếu giấy tờ nên phải chờ mấy ngày”, nghe thấy “bà con mách nhau hết, cả những bác sĩ nhất định không nhận phong bì”. Những điều mà ông nhìn thấy, nghe thấy hẳn là sát với thực tế nhất, phản ánh sát nhất cái nhìn và thái độ của người dân.

Có lẽ không cần phải giải thích thêm về ý nghĩa của những chuyến vi hành, tại sao chúng được người dân và dư luận quan tâm và dành thiện cảm đến thế. Đương nhiên, để ra một chính sách, quyết sách tốt, những người làm chính sách, những người quản lý phải căn cứ vào rất nhiều yếu tố khác nữa, nhưng  trước thực trạng có không ít chính sách ngay khi ra đời đã bị dư luận lên tiếng là xa rời thực tiễn, là “văn bản trên trời”, thì việc lắng nghe cuộc sống càng đặt ra cấp thiết với những cán bộ, công chức nhà nước.

Trong nhiều trường hợp, dư luận phản ứng không phải vì chính sách ảnh hưởng tới quyền lợi chính đáng, hợp pháp của người dân, mà bởi thái độ và cách làm việc xa rời cuộc sống của đội ngũ những người làm ra, ban hành những chính sách ấy. Nếu cán bộ, công chức thực sự đặt mình vào vị trí của người dân, nhìn cuộc sống bằng đôi mắt của người dân, thì ngay cả khi chính sách có vấn đề, người dân và dư luận cũng sẽ dễ cảm thông hơn!

Ngày càng thấy nhiều hơn những chuyến vi hành của các công bộc của dân và điều này nên trở thành phổ biến, nhất là đối với  quan chức các cơ quan nhà nước có trách nhiệm ban hành các văn bản quản lý, điều hành. (Chinhphu.vn 15/3)Về đầu trang

Kỳ vọng vào 12 điều cấm của Bộ GTVT

Xin được nói ngay, đó là 12 điều cấm được nêu trong Quyết định số 592/BGTVT được Bộ GTVT ban hành ngày 3/3, quy định những điều mà ban quản lý dự án, công chức, viên chức trực thuộc không được làm.

12 điều cấm mà Bộ GTVT đưa ra, chạm đến hầu hết các lĩnh vực nhạy cảm của một dự án giao thông, từ khâu tổ chức thầu, đến tư vấn thiết kế, giám sát, thi công, nghiệm thu dự án... Có thể coi, đây là đòn điểm huyệt vào vấn nạn tham nhũng trong các công trình, dự án giao thông, mà bấy lâu gây nhức nhối dư luận xã hội.

Xin nêu vài điều cấm đáng chú ý trong quyết định của Bộ GTVT: Các ban quản lý dự án, công chức, viên chức không được lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu. Không đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận trong đấu thầu. Không cử công chức, viên chức trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu, dự án mà người đại diện pháp luật của nhà thầu tham dự thầu là cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc cha mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh chị em ruột. Không tiết lộ những tài liệu, thông tin yêu cầu bảo mật theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Không che giấu các sai phạm, sự cố xảy ra trong quá trình thi công xây dựng làm ảnh hưởng đến chất lượng và giá thành công trình. Không được sử dụng sai mục đích các nguồn vốn, kinh phí và tài sản dự án...

Các quy định trong Quyết định số 592/BGTVT dù đã được đề cập trong các luật, nghị định trước đó, nhưng dư luận đánh giá, nó vẫn hết sức cần thiết ở vào thời điểm các công trình dự án giao thông đang báo động về chất lượng. Có ý kiến cho rằng, các điều nêu trong quy định cấm của Bộ GTVT đã được nhìn nhận từ lâu, nhưng chưa được thực hiện triệt để trong thực tế, thế nên nó vẫn có đất tồn tại và hậu quả ngày một nghiêm trọng. Khi triển khai dự án, khó có thể tránh những cú điện thoại, những cuộc gặp gỡ để đặt vấn đề chọn nhà thầu, mua vật liệu,... do vậy đã tạo ra một môi trường cạnh tranh thiếu lành mạnh trong việc đấu thầu các dự án, công trình giao thông.

Thực tế, có không ít nhà thầu có uy tín đã phải ngậm ngùi thua thầu trước một doanh nghiệp tư nhân nhỏ, nhưng giỏi quan hệ. Hệ quả là hiệu quả đầu tư giảm, công trình chậm tiến độ và chất lượng không đảm bảo, công trình vừa đưa vào sử dụng đã xuống cấp. Xin dẫn chứng, các dự án: Hoàn thiện đường cao tốc Láng - Hòa Lạc, đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, đường cao tốc TP Hồ Chí Minh - Trung Lương, đường vành đai 3 - Hà Nội, mặt cầu Thăng Long… đều có vấn đề về chất lượng. Mới đây nhất, cầu Đà Rằng (Phú Yên) - cây cầu dài nhất miền Trung, dù đưa vào sử dụng chưa đầy 10 năm, đã đứng trước nguy cơ bị sập...

Những công trình giao thông kém chất lượng không chỉ làm tổn hao tài sản nhà nước, mà còn làm giảm lòng tin của người dân về năng lực quản lý cũng như việc sử dụng vốn ngân sách đầu tư cho các công trình, dự án giao thông. Điều đáng nói là chưa có đơn vị, tổ chức hoặc cá nhân nào chịu trách nhiệm trước những biểu hiện kém chất lượng, xuống cấp của các công trình, dự án giao thông. Trong thực tế, có rất nhiều công trình, dự án giao thông đã phải trả giá cho sự lãng phí, mà nguyên nhân là do buông lỏng công tác quản lý.

Với 12 điều cấm vừa được ban hành là thông điệp cho thấy quyết tâm của ngành GTVT trong việc siết chặt công tác quản lý chất lượng các công trình giao thông, chống biểu hiện tiêu cực, thông thầu, “quân xanh quân đỏ” ở các dự án, công trình giao thông mà đã một thời gian dài gây dư luận xấu trong xã hội. Hy vọng, quyết tâm của ngành GTVT sẽ biến thành hành động quyết liệt, không xuê xoa, đánh trống bỏ dùi. Mà một trong những việc cần phải làm ngay đó là phải chỉ ra được những địa chỉ trách nhiệm đối với các công trình, dự án đầu tư không hiệu quả, gây lãng phí vốn ngân sách. (Tin Tức 15/3)Về đầu trang

Công dân có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước giải trình

Công dân Việt Nam, người nước ngoài sinh sống hoặc làm việc tại Việt Nam; cơ quan nhà nước; các tổ chức hoạt động hợp pháp tại Việt Nam được xác định là những đối tượng có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước giải trình trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

Đây là một trong những nội dung được đưa ra tại dự thảo thông tư “Hướng dẫn thi hành một số điều của nghị định quy định trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao” mới được Thanh tra Chính phủ đưa ra lấy ý kiến. Theo dự thảo, trong thời hạn năm ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu giải trình thuộc thẩm quyền, người giải trình phải thực hiện việc giải trình. Trường hợp không đủ điều kiện tiếp nhận thực hiện việc giải trình thì người giải trình phải thông báo cho người yêu cầu giải trình biết và nêu rõ lý do. (Tuổi Trẻ 14/3)Về đầu trang

Lãnh đạo cấp cao của Nhà nước phải tuyên thệ trung thành với Tổ quốc, nhân dân

Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa gửi văn bản lấy ý kiến nhiều cơ quan và các đoàn đại biểu Quốc hội dự thảo Luật Tổ chức Quốc hội. Một trong những lý do cần phải sửa luật được nêu tại tờ trình là Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 có những quy định mới về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và đại biểu Quốc hội đòi hỏi cần phải cụ thể hóa.

Theo quy định tại Hiến pháp mới, sau khi được bầu, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án TAND Tối cao phải tuyên thệ trung thành với Tổ quốc, nhân dân và Hiến pháp. Những hiến định này đều đã được thể hiện tại dự thảo luật, trong mỗi điều về bầu các chức danh nói trên đều có một dòng quy định, sau khi được bầu, các vị “tuyên thệ trung thành với Tổ quốc, nhân dân và Hiến pháp”. Dự thảo luật đã bổ sung một khoản quy định cụ thể về việc gửi đơn xin từ chức và tiến hành việc từ chức.

Theo đó, đơn xin từ chức được gửi đến cơ quan hoặc người đã giới thiệu để Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn việc bổ nhiệm chức vụ đó. Cơ quan hoặc người đã đề nghị trình Quốc hội miễn nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm tại kỳ họp Quốc hội gần nhất. Đưa ra bàn thảo trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 13/3, dự thảo Luật Tổ chức Viện KSND sửa đổi có những quy định mới như Viện trưởng Viện KSND Tối cao có trách nhiệm báo cáo Quốc hội công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp.

Đối với người được bổ nhiệm kiểm sát viên lần đầu phải tuyên thệ. Nội dung lời tuyên thệ của kiểm sát viên là tuyệt đối trung thành với Hiến pháp, tuân thủ pháp luật, tận tụy phục vụ nhân dân, phụng sự Tổ quốc, đấu tranh không khoan nhượng với mọi tội phạm và vi phạm pháp luật... (Nông Thôn Ngày Nay 14/3)Về đầu trang

90% cán bộ không đạt chuẩn công nghệ thông tin

Với một loạt tiêu chí của thông tư Số: 03/2014/BTTTT về Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin, thì hầu hết phần lớn các cán bộ, công chức viên chức trong các cơ quan Nhà nước hiện nay không đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản.

Theo Thông tư, để đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản, trước hết cá nhân phải hiểu rõ tác hại liên quan đến việc sử dụng máy tính lâu dài như các bệnh về mắt, xương khớp, tâm thần. Biết tự điều chỉnh hành vi sử dụng máy tính thích hợp để không gây tổn hại về thể chất.

Nội dung quan trọng khác trong Thông tư là cá nhân muốn đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản cần nắm rõ rất nhiều khái niệm liên quan tới máy tính và mạng xã hội. Sử dụng thành thạo các công cụ chỉnh sửa văn bản, bảng biểu. Hiểu biết nhất định về phần cứng phần mềm của máy tính…

Thông tư cũng nhấn mạnh, các cá nhân cần hiểu rõ về Bảo mật khi làm việc với Internet, biết về một số rủi ro khi tham gia vào cộng đồng ảo và hoạt động trực tuyến như vô ý tiết lộ thông tin cá nhân, bị quấy rầy, bị lợi dụng. Hiểu khái niệm cộng đồng trực tuyến (cộng đồng ảo). Các ví dụ: website mạng xã hội, diễn đàn Internet, phòng chat (chat room), trò chơi máy tính trực tuyến. Hiểu biết về mối nguy hiểm tiềm năng khi sử dụng các trang mạng xã hội. Hiểu được tầm quan trọng của việc không tiết lộ thông tin bí mật trên các trang web mạng xã hội…

Nhưng thực tế hiện nay tại nhiều địa phương, cụ thể như tại Hải Phòng, Giám đốc Sở TT&TT Hoàng Duy Đỉnh cho biết, cả lãnh đạo và cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin đều đang gặp khó khăn trong việc phát triển ứng dụng công nghệ thông tin.

Theo Báo cáo Ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan Nhà nước năm 2012 cả nước có tổng số 4.418 cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin nhưng trong đó, xét về trình độ chuyên môn chỉ 5,96% số cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin có trình độ trên đại học.

Cả nước với hơn 11.000 xã, phường, thị trấn với tổng số hơn 200.000 cán bộ, nhưng có đến 90% cán bộ phường xã chưa được đào tạo về tin học ngoại ngữ, hầu hết không có kỹ năng cơ bản về công nghệ thông tin, máy tính, Internet. Tất cả hiện vẫn đang làm việc theo phương thức hành chính giấy tờ truyền thống.

Lý do chủ yếu là do kinh phí hạn hẹp, chưa có đề án đào tạo với khung chương trình chuẩn để hỗ trợ cán bộ cấp phường, xã nâng cao kỹ năng, kiến thức.

Để đạt mục tiêu tạo ra 1 triệu lao động công nghệ thông tin vào năm 2020 theo tinh thần của Đề án đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh về công nghệ thông tin –truyền thông, chắc chắn sẽ cần một khoản ngân sách và nguồn lực lớn cho việc phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin trong thời gian tới. Và phải coi đó là đầu tư chứ không phải đơn thuần là chi phí. Xây dựng và ban hành chuẩn kỹ năng công nghệ thông tin là cần thiết và cấp bách để các cơ sở đào tạo chủ động định hướng đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng yêu cầu của thị trường. (Tamnhin.net.vn 15/3)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Quy định mới về thủ tục hải quan điện tử: Giảm giấy tờ, thủ tục

Với mức độ tự động hóa cao của Hệ thống VNACCS/VCIS, do đó Thông tư 22/2014/BTC có những quy định mới theo hướng giảm thủ tục, giấy tờ cho DN trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan điện tử

So với quy định tại Thông tư 196/2013/BTC, Thông tư 22 đưa ra quy định mới về việc doanh nghiệp không phải in tờ khai hải quan. Theo đó, trong quá trình làm thủ tục hải quan, người khai hải quan không phải in tờ khai hải quan điện tử. Cơ quan Hải quan không xác nhận trên tờ khai hải quan điện tử in của doanh nghiệp.

Trường hợp các cơ quan quản lí Nhà nước cần xác nhận thông tin tờ khai hải quan thì sẽ được cấp tài khoản truy cập hệ thống VNACCS để tra cứu thông tin. Người khai hải quan tự lưu giữ chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (bản giấy và điện tử) nhằm phục vụ thuận lợi cho công tác kiểm tra sau thông quan của cơ quan Hải quan.

Đây là quy định mang lại nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp bởi Hệ thống VNACCS/VCIS hỗ trợ người khai hải quan khai theo các chỉ tiêu thông tin (quy định tại Phụ lục II kèm theo Thông tư này) nhằm nâng cao vai trò điện tử hóa trong quá trình làm thủ tục hải quan điện tử, giảm thiểu chứng từ giấy cho doanh nghiệp. Đồng thời hệ thống cho phép cơ quan chức năng tra cứu thông tin trên hệ thống (khi cần thiết).

Một quy định mới trong Thông tư 22 là yêu cầu bắt buộc về sử dụng chữ kí số trong thực hiện thủ tục hải quan điện tử (hiện nay doanh nghiệp có thể sử dụng chữ kí số hoặc tài khoản để khai báo thủ tục hải quan điện tử). Điều này giúp nâng cao tính bảo mật thông tin, tính chống chối bỏ (trong trường hợp có tranh cãi về nội dung khai báo giữa cơ  quan Hải quan và doanh nghiệp), đảm bảo sự toàn vẹn của dữ liệu của doanh nghiệp khi truyền đến cơ quan Hải quan...

Khi tham gia Hệ thống VNACCS/VCIS, người khai hải quan phải đăng kí tham gia kết nối với hệ thống xử lí dữ liệu điện tử hải quan để được cấp tài khoản truy cập và các thông tin kết nối tới hệ thống. Khi có thay đổi, bổ sung thông tin đăng kí, người khai hải quan phải thông báo kịp thời tới cơ quan Hải quan. Quy định này được đưa ra để phù hợp với lộ trình và các điều kiện để kết nối Cơ chế một cửa ASEAN. Đây là một bước tiến mới trong hiện thực hóa quyết tâm cải cách thủ tục hành chính của ngành Hải quan. (Hải Quan Online 14/3)Về đầu trang

Kon Tum: Công an tỉnh đẩy mạnh công tác cải cách hành chính

Thực hiện Kế hoạch số 251/2014 của tỉnh về thực hiện cải cách hành chính năm 2014; ngày 03/03, Công an tỉnh ban hành Kế hoạch số 298 về thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2014.

Công tác cải cách hành chính của Công an tỉnh trong năm 2014 tập trung vào những nội dung trọng tâm sau đây: Một là, Công an tỉnh tiếp tục thực hiện nghiêm túc các chủ trương, chỉ đạo của Bộ, của tỉnh về cải cách hành chính trong công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự, nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân. Hai là, làm tốt công tác cải cách hành chính trong nội bộ, đảm bảo phục vụ tốt yêu cầu công tác chiến đấu và xây dựng lực lượng.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cải cách hành chính, thực hiện việc chuyển - nhận văn bản trên mạng nội bộ và mạng internet phục vụ tốt công tác chuyển giao tài liệu trên mạng đảm bảo chế độ bảo mật, kịp thời, góp phần hạn chế việc in ấn, sao chụp văn bản giấy tờ hành chính, tiết kiệm thời gian, chi phí. Thực hiện công tác quản lý tài chính, tài sản trong cơ quan, đơn vị đảm bảo chặt chẽ, công khai và minh bạch; thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ, quy chế công khai tài chính và thực hiện tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí. (Website Công an tỉnh Kon Tum 13/3)Về đầu trang

Tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý

Ngày 13/3, UBND tỉnh tổ chức thi tuyển chức danh Hiệu trưởng trường Đại học Quảng Nam, Hiệu trưởng và Hiệu phó trường Cao đẳng Kinh tế kỹ thuật Quảng Nam. Tham gia thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý lần này có bảy ứng viên.

Ông Nguyễn Hữu Sáng - Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Qua số lượng của ứng viên dự thi cho thấy việc thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý lần này đảm bảo tính cạnh tranh khi mỗi chức danh có ít nhất hai ứng viên.

Hội đồng thi tuyển tỉnh Quảng Nam sẽ nỗ lực hết sức để đảm bảo tính công bằng trong việc lựa chọn ra ứng viên sáng giá nhất, đáp ứng tốt yêu cầu của tỉnh đề ra.

Theo chương trình, Hội đồng thi tuyển tỉnh sẽ công bố ứng viên trúng tuyển chức danh Hiệu trưởng trường Đại học Quảng Nam và Hiệu trưởng trường Cao đẳng Kinh tế kỹ thuật Quảng Nam vào ngày 17/3, công bố ứng viên trúng tuyển chức danh Hiệu phó trường Cao đẳng Kinh tế kỹ thuật Quảng Nam vào ngày 20/3. (TTXVN 13/3)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Đồng Tháp: Sẽ buộc thôi việc công an xã cưới vợ 16 tuổi

Theo ông Võ Văn Công - Phó Chủ tịch xã Tân Thành A, huyện Tân Hồng cho biết: “Chính quyền địa phương đang hoàn tất hồ sơ để xử lý kỷ luật với hình thức buộc thôi việc đối với ông Đặng Quốc Thảo, đồng thời báo cáo về trên toàn bộ vụ việc theo quy định”.

Theo ông Công, gần đây người dân phản ánh một công an xã cưới vợ mới 16 tuổi là có thật. Đám cưới được tổ chức vào 2 ngày (5 và 6-3-2014), chú rể là anh Đặng Quốc Thảo, công an viên xã Tân Thành A, còn cô dâu là P.T.K.N. (16 tuổi), ngụ ấp Thi Sơn, xã Tân Thành A. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 15/3)Về đầu trang./.