Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 30/7/2014

Font size : A- A A+

  CHÍNH SÁCH MỚI

1. Định kỳ điều tra, đánh giá đất đai

2. Tập trung đấu tranh mạnh với tội phạm có tổ chức.

3. 6 nhóm đối tượng không được làm việc cho tổ chức nước ngoài tại Việt Nam..

CHỈ THỊ MỚI

1. Cải cách mạnh hơn nữa các thủ tục hành chính về thuế.

2. Thủ tướng yêu cầu rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa.

3. Tăng cho vay không có bảo đảm bằng tài sản.

4. Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng gian lận hoàn thuế giá trị gia tăng.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

1. Duy Xuyên, Quảng Nam: Hiệu quả từ mô hình “1+5” cho người lỡ lầm..

2. Thành phố Hồ Chí Minh; Mẹ theo con vào lớp học nhờ camera giám sát

3. Nghệ An: Thi tuổi trẻ xây dựng nông thôn mới

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

1. Hạ cánh không an toàn.

QUẢN LÝ..

1. Thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý ở miền Tây: Còn nhiều bất cập.

2. “Phải mạnh tay để tội phạm nghe tới Đà Nẵng là trừ ra”.

3. Không nên quy định làm “chậm hóa” báo chí

4. Tạo khuôn khổ pháp lý chung cho việc ban hành quyết định hành chính.

5. Chính phủ “siết chặt” kỷ luật, kỷ cương hành chính.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

1. Kiểm soát thủ tục hành chính tại Hà Nội: Việc nhiều, nhân sự “mỏng”.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

1. Lào Cai: Tổng thu ngân sách đạt hơn 1.400 tỷ đồng.

PHÁP LUẬT.

1. Kon Tum: Năm 2013 thi hành kỷ luật 16 đảng viên.  

CHÍNH SÁCH MỚI

Định kỳ điều tra, đánh giá đất đai

Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư số 35 quy định việc điều tra, đánh giá đất đai. 

Theo đó, việc điều tra, đánh giá đất đai của cả nước, các vùng kinh tế - xã hội (cấp vùng) gồm các hoạt động sau: điều tra, đánh giá về chất lượng đất, tiềm năng đất đai; điều tra thoái hóa đất; quan trắc giám sát tài nguyên đất; điều tra, đánh giá đất đai theo chuyên đề. 

Việc điều tra, đánh giá đất đai của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (cấp tỉnh) gồm các hoạt động sau đây: điều tra, đánh giá về chất lượng đất, tiềm năng đất đai; điều tra thoái hóa đất; điều tra, đánh giá ô nhiễm đất được thực hiện ở những khu vực có nguồn gây ô nhiễm ở địa phương; điều tra, phân hạng đất nông nghiệp được thực hiện đối với nhóm đất nông nghiệp trừ đất nông nghiệp khác. 

Các hoạt động điều tra, đánh giá đất đai trên được thực hiện định kỳ hoặc thực hiện đột xuất theo nhiệm vụ. Cụ thể, hoạt động quan trắc giám sát tài nguyên đất được thực hiện hàng năm. Hoạt động điều tra, đánh giá đất đai theo chuyên đề được thực hiện đột xuất theo yêu cầu quản lý nhà nước về đất đai khi có quyết định phê duyệt nhiệm vụ của cơ quan có thẩm quyền. 

Các hoạt động còn lại được thực hiện định kỳ 5 năm một lần, điều tra toàn diện lần đầu và rà soát, điều chỉnh, bổ sung cho những lần tiếp theo. 

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13/8/2014. (Chinhphu.vn 28/7) Về đầu trang

Tập trung đấu tranh mạnh với tội phạm có tổ chức

Ngày 28/7, Bộ Công an tổ chức cuộc họp đánh giá tình hình, kết quả công tác tháng 7; định hướng nhiệm vụ công tác trọng tâm tháng 8 và những tháng cuối năm 2014. 

Phát biểu chỉ đạo,  Đại tướng Trần Đại Quang, Bộ trưởng Bộ Công an yêu cầu: Công an các đơn vị, địa phương tập trung thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chủ trương của Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của lãnh đạo Bộ về công tác đảm bảo an ninh trật tự; tăng cường công tác đảm bảo an ninh trên các lĩnh vực và tại địa bàn chiến lược, trọng điểm; bảo đảm an toàn các mục tiêu trọng điểm, các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước. 

Tập trung đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, kiềm chế gia tăng tội phạm, đấu tranh mạnh với tội phạm có tổ chức; các tụ điểm phức tạp về tệ nạn xã hội, tội phạm sử dụng công nghệ cao... (Chinhphu.vn 29/7) Về đầu trang

6 nhóm đối tượng không được làm việc cho tổ chức nước ngoài tại Việt Nam

Liên quan đến bộ luật Lao động về tuyển dụng, quản lý người lao động VN làm việc cho tổ chức, cá nhân người nước ngoài tại Việt Nam, Thủ tướng đã ký ban hành nghị định quy định chi tiết thi hành.  

Theo quy định của nghị định, 6 nhóm đối tượng không được phép làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam, bao gồm: sĩ quan, quân nhân; cán bộ và công chức theo quy định tại luật Cán bộ, công chức; người làm trong ngành, nghề liên quan đến bí mật nhà nước; vợ hoặc chồng của người đang làm công tác liên quan đến bí mật nhà nước; người đã bị xử lý kỷ luật về hành vi tiết lộ bí mật nhà nước hoặc an ninh quốc gia; người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, người đang chấp hành bản án hình sự của tòa án hoặc người chưa được xóa án tích, chưa hết thời hạn, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định theo quy định của pháp luật hình sự.  

Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2014. (Thanh Niên 29/7) Về đầu trang 

CHỈ THỊ MỚI

Cải cách mạnh hơn nữa các thủ tục hành chính về thuế

Tại Thông báo 288 kết luận của Thủ tướng về quản lý và cải cách thủ tục hành chính thuế, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế cần quyết liệt đổi mới mạnh mẽ hơn nữa nhằm tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh góp phần phát triển nhanh, bền vững. 

Theo chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, phấn đấu hoàn thành vượt dự toán thu năm 2014 gắn với hỗ trợ, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, người dân theo đúng chủ trương, chính sách của Nhà nước. 

Đồng thời tăng cường công khai, minh bạch trong quản lý thuế và xây dựng chính sách thuế. Tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thuế, kiên quyết phòng, chống tiêu cực, tham nhũng trong quản lý thuế tạo bước chuyển biến rõ nét trong 6 tháng cuối năm 2014 và các năm tiếp theo. (Chinhphu.vn 28/7) Về đầu trang

Thủ tướng yêu cầu rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa

Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng về quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực Hải quan. 

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu phấn đấu đến cuối năm 2014 giảm 50% thời gian thực hiện thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu so với hiện nay và giảm số lượng giấy tờ đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; công khai các chỉ số thông quan.  

Năm 2015, giảm thời gian làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu của Việt Nam phải ngang bằng với mức bình quân của các nước ASEAN-6.  

Thủ tướng cũng yêu cầu chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý cán bộ hải quan, nhất là cán bộ ở cơ sở; nghiêm túc khắc phục tiêu cực, sách nhiễu, gây phiền hà trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, nhất là trong khâu giám sát, kiểm tra, thông quan hàng hóa ở các cửa khẩu. (Tiền Phong 29/7) Về đầu trang

Tăng cho vay không có bảo đảm bằng tài sản

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vừa có văn bản yêu cầu các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chủ động tiếp cận với các khách hàng có nhu cầu vay vốn để tư vấn, hỗ trợ hoàn thiện các thủ tục, hồ sơ vay vốn. Các đơn vị ưu tiên tập trung vốn cho vay đối với các dự án trọng điểm, dự án lớn có hiệu quả và các lĩnh vực ưu tiên theo chủ trương của Chính phủ và quy định của pháp luật.  

Các tổ chức tín dụng kết hợp với hệ thống xếp hạng tín dụng nội bộ của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài để nâng cao hiệu quả thẩm định và đánh giá mức độ tín nhiệm của khách hàng vay nhằm tăng cường khả năng cho vay không có bảo đảm bằng tài sản.  Cùng đó, đơn giản hóa thủ tục cho vay, cơ cấu lại các khoản vay vốn có lãi suất cao trước đây, đảm bảo an toàn hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo quy định.  Ông Nguyễn Quang Tiến, Vụ trưởng, Phó Trưởng Ban cải cách và hiện đại hóa (Tổng cục Thuế) cho biết, đã có 63/63 cục Thuế thực hiện công khai thông tin của gần 1 triệu hộ kinh doanh nộp thuế khoán từ đầu năm đến nay. (Tiền Phong 29/7) Về đầu trang

Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng gian lận hoàn thuế giá trị gia tăng

Bộ Tài chính vừa có văn bản yêu cầu cơ quan Thuế, Hải quan địa phương tăng cường ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng gian lận hoàn thuế Giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hoá xuất khẩu qua biên giới đất liền. 

Theo đó, Bộ Tài chính yêu cầu, cơ quan Thuế, Hải quan thực hiện nghiêm việc kiểm tra, giám sát doanh nghiệp (DN) thuộc diện kiểm tra trước hoàn thuế. 

Đối tượng DN cần kiểm tra giám sát là: DN giao dịch với thương nhân nước ngoài có mang tiền mặt qua cửa khẩu nộp vào tài khoản vãng lai mở tại ngân hàng thương mại Việt Nam để thanh toán hàng hoá nhập khẩu từ Việt Nam; DN được phân loại rủi ro cao về hải quan, rủi ro cao về thuế; DN xuất khẩu mặt hàng thuộc loại có rủi ro như điện thoại di động, thiết bị điện tử, phân bón, hoá chất, vải, vật liệu xây dựng, rượu, bia, thuốc lá, đường gạo... 

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng yêu cầu cơ quan Thuế, Hải quan tập trung kiểm tra tính hợp pháp và hợp lý của hợp đồng xuất khẩu hàng hoá, của tờ khai hải quan, của nguồn tiền thanh toán qua tài khoản vãng lai từ thương nhân nước ngoài phải là số lượng tiền được người mang qua cửa khẩu có xác nhận của cơ quan Hải quan phù hợp với chứng từ liên quan (hợp đồng, chứng từ thanh toán...). 

Đồng thời, thực hiện kiểm tra tài khoản vãng lai mà thương nhân nước ngoài mở tại ngân hàng thương mại Việt Nam để thanh toán hàng hoá nhập khẩu từ Việt Nam, có liên quan đến việc hoàn thuế GTGT đối với hàng hoá xuất khẩu qua biên giới đất liền. (Chinhphu.vn 29/7) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Duy Xuyên, Quảng Nam: Hiệu quả từ mô hình “1+5” cho người lỡ lầm

Ở huyện Duy Xuyên, người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương sẽ được 5 lực lượng: công an, đoàn thể, gia đình, dòng tộc, nhà trường quan tâm, giúp đỡ để sớm “cân bằng” với cuộc sống. 

Đến xã Duy Sơn, hỏi mô hình “1+5”, không ai không biết. Mô hình này được ví như 5 ngón của một bàn tay nhân ái sẵn sàng dìu dắt, giúp đỡ người lầm lỡ vượt qua khó khăn trong cuộc sống. 

Theo thống kê, từ năm 2002 đến nay, trên địa bàn xã Duy Sơn có 45 người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương. Mỗi người đều sẽ được 5 lực lượng (Công an, đoàn thể, gia đình, dòng tộc, nhà trường) cùng quan tâm, động viên giúp đỡ để sớm “cân bằng” với cuộc sống. 

Với cách làm trên, thời gian qua, đã có 28 trường hợp được giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng. Trong đó, 11 người được các hội, đoàn thể bảo lãnh tín chấp vay vốn làm kinh tế với tổng số tiền 150 triệu đồng; 12 người tham gia các tổ chức chính trị - xã hội như: tổ an ninh nhân dân, đội dân phòng. Các Ban, ngành, đoàn thể cũng đã vận động hỗ trợ cải thiện nhà ở cho 8 trường hợp. 

“Ở xã Duy Sơn, với hiệu quả của mô hình “1+5” và những biện pháp khác, tình hình an ninh trật tự luôn bảo đảm, lòng tin của người dân được củng cố, đối tượng hình sự ngày càng giảm mạnh”, Thượng tá Lê Trung Hai - Phó trưởng Công an huyện Duy Xuyên khẳng định. (Người Lao Động 29/7) Về đầu trang

Thành phố Hồ Chí Minh; Mẹ theo con vào lớp học nhờ camera giám sát

Các phụ huynh có trẻ đang được gửi nuôi dạy tại các cơ sở mầm non cả công lập lẫn tư thục trên địa bàn P.15, Q.Tân Bình (TP.HCM) có thể yên tâm vì có thể dõi theo con trong lớp học bất cứ lúc nào nhờ camera giám sát được gắn ngay trong lớp. Đây là biện pháp được UBND phường 15 triển khai từ đầu năm 2014 đến nay.  

Tại hội nghị “Công tác quản lý nhóm trẻ mầm non trên địa bàn” do UBND phường 15 tổ chức chiều 28-7, bà Lâm Thị Lam Phương - phó chủ tịch UBND phường cho biết, trong 6 tháng đầu năm 2014, phường đã tuyên truyền, vận động 10 cơ sở nuôi dạy nhóm trẻ mầm non lắp đặt hệ thống camera giám sát online. Đến nay, toàn địa bàn phường đã có 23 cơ sở mầm non lắp đặt hệ thống này.  

Tại hội nghị, đại diện 20 cơ sở mầm non đã tiếp tục ký kết hợp đồng lắp đặt camera giám sát online, gồm hệ thống 4 mắt camera, 4 màn hình giám sát và một đầu ghi - truyền trực tiếp những hình ảnh camera quay lại lên website.  

Dự kiến đến tháng 8, 43/47 cơ sở mầm non trên toàn phường sẽ hoàn thành lắp đặt hệ thống camera giám sát. Bốn cơ sở còn lại do điều kiện khó khăn nên cam kết sẽ lắp đặt vào cuối năm. Theo bà Lâm Thị Lam Phương, việc lắp đặt camera giúp chính quyền địa phương và cả phụ huynh tham gia giám sát các hoạt động của cơ sở mầm non, đảm bảo an toàn cho trẻ, hạn chế và ngăn chặn tình trạng bạo hành trẻ mầm non. Chính quyền địa phương và phụ huynh có thể truy cập vào một trang web có truyền hình ảnh trực tuyến từ các camera giám sát để theo dõi. (Tuổi Trẻ 29/7) Về đầu trang

Nghệ An: Thi tuổi trẻ xây dựng nông thôn mới

Vừa qua, tại xã Châu Quang, Quỳ Hợp, Tỉnh Đoàn Nghệ An phối hợp Ban Chỉ đạo chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Nghệ An tổ chức Hội thi “Tuổi trẻ Nghệ An chung tay xây dựng nông thôn mới” cụm các huyện Quỳ Hợp, Quỳ Châu, Quế Phong, Nghĩa Đàn, thị xã Thái Hòa. 

Hội thi được triển khai sâu rộng trong toàn tỉnh, chia thành 5 cụm thi để chọn ra 1 đội nhất cụm tham gia vòng thi chung kết hội thi cấp tỉnh. Hội thi được tổ chức dưới hình thức sân khấu hóa gồm 4 phần: Quê hương tôi, Kiến thức chung, Chúng ta cùng hành động, Hùng biện tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới.  

Hội thi nhằm tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức và kiến thức cho đoàn viên, thanh niên trên địa bàn nông thôn về mục tiêu phát triển nông nghiệp, nông dân và xây dựng nông thôn mới thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế. (Tuổi Trẻ 29/7) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Hạ cánh không an toàn

Lâu nay dân gian vẫn có câu "hạ cánh an toàn" để nói về các quan chức tham nhũng, lợi dụng chức vụ được giao để trục lợi, vơ vét cho bản thân và gia đình nhưng vẫn ung dung tại vị và đợi đến khi về hưu coi như là xong, mọi khuyết điểm, sai phạm thường được cấp trên xuê xoa bỏ qua với lý do là đồng chí ấy đã nghỉ hưu và như thế là đã "hạ cánh an toàn". 

Nhưng tình hình bây giờ đã khác. Gần đây báo chí cũng như dư luận xôn xao về khối tài sản của ông Trần Văn Truyền - cựu Tổng Thanh tra Chính phủ bao gồm căn biệt thự xây dựng trên khu đất rộng 16.000m2 tại ấp 2, xã Sơn Ðông, TP Bến Tre, ngôi nhà mặt tiền khác tại trung tâm TP Bến Tre và dư luận còn đặt nghi vấn, ông Truyền và người thân đang sở hữu những căn biệt thự sang trọng khác tại TP Hồ Chí Minh. Ðược biết, trước khi về hưu, ông Truyền đã ký bổ nhiệm hàng loạt cán bộ lãnh đạo vụ, cục thuộc cơ quan Thanh tra Chính phủ, trong số đó có người không có trong quy hoạch, trình độ năng lực hạn chế. 

Tại cuộc tiếp xúc với cử tri TP Hà Nội, khi được hỏi về vụ việc trên, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định: Cán bộ dù về hưu cũng nhất định phải làm rõ, chứ không nhân nhượng cho qua. Cụ thể là Ban Bí thư Trung ương đã chỉ đạo, giao cho Ủy ban Kiểm tra Trung ương vào cuộc xunh quanh khối tài sản khổng lồ của ông Truyền. 

Ngày 24/7, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã ra quyết định về việc kiểm tra dấu hiệu vi phạm tư cách đảng viên đối với ông Trần Văn Truyền, theo đó, thời hạn kiểm tra được tiến hành trong 90 ngày kể từ ngày 1/7. 

Kết quả của việc kiểm tra như thế nào và ông Truyền có vi phạm tư cách đảng viên hay không? Chúng ta phải đợi khi kiểm tra kết thúc. Song cái được lớn nhất và trước mắt là đã giải tỏa được sự nghi ngờ của dư luận, sự bức xúc của cử tri là trước nay chống tham nhũng "nhẹ trên, nặng dưới" và rất nhiều quan chức "hạ cánh an toàn" không bị xử lý gì cho dù có biểu hiện tham nhũng khi đương chức. Ðông đảo cán bộ đảng viên và nhân dân vững tin vào sự quyết tâm của Ðảng, Nhà nước trong cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, đã nói là phải làm, chống tham nhũng không trừ bất cứ ai, cương vị nào và không có vùng cấm, kể cả khi anh đã nghỉ hưu mà có sai phạm vẫn phải xử lý chứ không thể cho qua. 

Việc Ủy ban Kiểm tra Trung ương quyết định kiểm tra dấu hiệu vi phạm tư cách đảng viên đối với ông Trần Văn Truyền là một việc cụ thể, nhưng nó có ảnh hưởng rất lớn đối với công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng đã trở thành quốc nạn như hiện nay; Ðây là sự cảnh báo nghiêm khắc đối với các quan chức thoái hóa biến chất, lợi dụng chức vụ quyền hạn để tham nhũng, trục lợi, vơ vén cho lợi ích của cá nhân và gia đình, nhất là những năm cuối còn tại vị, tranh thủ kiếm chác. 

Dư luận và người dân kỳ vọng vào sự quyết tâm của Ðảng, Nhà nước, vào sự quyết liệt trong đấu tranh phòng chống tham nhũng, để những quan chức dù nhỏ, dù to nếu vi phạm đều phải bị xử lý đến nơi đến chốn, không thể "hạ cánh an toàn" được nữa. (Petrotimes 29/7) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý ở miền Tây: Còn nhiều bất cập     

Sau một năm thực hiện đề án (ĐA) thi tuyển cán bộ lãnh đạo, tỉnh Đồng Tháp vừa báo cáo sơ kết. Đây là địa phương đầu tiên ở đồng bằng sông Cửu Long tổ chức thực hiện ĐA trên nên rất được dư luận quan tâm.   

Ngày 12/7/2013, UBND tỉnh có Quyết định 674 về việc thi tuyển chức danh cấp phó các đơn vị: Sở Tài nguyên - Môi trường, Sở Giao thông - Vận tải, Đài Phát thanh - Truyền hình và Trường Cao đẳng Cộng đồng. Hội đồng tuyển chọn cũng được “chọn mặt gởi vàng” hết sức gắt gao. Sau thời gian thông báo có 12 hồ sơ tham gia, trong đó 11 đủ điều kiện dự thi. Theo lãnh đạo tỉnh, ĐA thành công sẽ tạo bước đột phá về công tác cán bộ bởi bổ nhiệm không còn theo quan niệm “sống lâu lên lão làng” hoặc lựa chọn theo cảm tính... 

Từ ngày 2 đến 9/1, Hội đồng thi tuyển tổ chức thi. Mỗi chức danh được tiến hành một buổi, từng ƯV phải trình bày tiểu luận đồng thời trả lời trực tiếp trước Ban giám khảo (BGK) về các nội dung liên quan đến lĩnh vực chuyên môn và xử lý tình huống. Kết thúc buổi thi, BGK họp đánh giá, chấm điểm, xác định người trúng tuyển. “Để khách quan, chúng tôi mời hơn 50 người tham dự và có báo đài theo dõi sát sao nhằm tạo tiền đề cho các bước tiếp theo. Ngoài việc đánh giá năng lực, dịp này còn là cơ hội để ƯV củng cố kiến thức về chuyên môn và kỹ năng xử lý tình huống. Đặc biệt, đối với ƯV trúng tuyển, đây cũng là bước chuẩn bị để có thể thích ứng trong vai trò mới mình sẽ đảm nhiệm”, một thành viên Hội đồng thi tuyển cho biết. 

Tuy nhiên, theo báo cáo của UBND tỉnh Đồng Tháp, số ƯV dự tuyển rất ít. Điển hình như chức danh Phó giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường chỉ có 2 người nên tính cạnh tranh chưa cao. Nguyên nhân một phần vì ngại dự tuyển và cũng có trường hợp đến cận ngày thi ƯV xin rút khiến Ban tổ chức lúng túng. Lý giải nguyên nhân trên, ông Huỳnh Thanh Hùng, Phó giám đốc Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh, nhận định bên cạnh các lý do khách quan và chủ quan, còn một phần do bất cập của chính sách đãi ngộ... 

Tại Cà Mau, sau 6 tháng ban hành ĐA, mới đây UBND tỉnh vừa ra văn bản tạm dừng việc thi tuyển chức danh Phó giám đốc Sở Giáo dục - Đào tạo. Theo Hội đồng thi tuyển, tỉnh đã thông báo quy chế trên các phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương: đối tượng tham gia phải có bằng Đại học Sư phạm hoặc chuyên ngành phù hợp lĩnh vực dự tuyển, có trình độ chính trị và quản lý nhà nước, nam không quá 55 tuổi, nữ không quá 50, được thủ trưởng đơn vị xác nhận ba năm liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, từng kinh qua vị trí phó phòng trở lên, có trình độ cao cấp chính trị và biết ít nhất một ngoại ngữ... Ban tổ chức nhận được 5 hồ sơ tham gia nhưng xét lại tất cả đều không đủ trình độ theo quy định. Trước thế chẳng đặng đừng, UBND tỉnh đành thông báo dừng cuộc thi. 

Ngoài việc ít ƯV gửi hồ sơ dự tuyển, một số đại biểu được chỉ định tham gia ĐA cũng phân vân khi nhiều thành viên BGK không rành về chuyên môn, thêm vào đó là những bất cập trong quy trình thi và bổ nhiệm cán bộ trúng tuyển. Ông Trần Anh Dũng, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp, khẳng định: “Việc nhận xét, đánh giá, cách chấm điểm của BGK còn nhiều lúng túng dẫn đến điểm số ở một vài phần thi còn chênh lệch nhiều”. Vấn đề thi tuyển, bổ nhiệm cũng bộc lộ không ít bất cập bởi quy trình ngược.  

Từ thực tế đơn vị, nhà báo Bùi Hồng, Phó giám đốc Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Tháp, bày tỏ: “Theo quy trình này, khi có kết quả trúng tuyển, ƯV phải quay lại đơn vị làm thủ tục lấy ý kiến tập thể trước khi được bổ nhiệm chính thức... Cách làm này, theo tôi không ổn lắm”. 

Ông Bùi Hữu Nhơn, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ, cho rằng việc tuyển dụng cán bộ lãnh đạo còn một số bất cập. Ngay cả Bộ Nội vụ cũng mới đưa ra ĐA đối với những người không nằm trong diện quy hoạch nhưng thi đậu thì giải quyết ra sao; còn số quy hoạch mà không trúng tuyển thì có xem xét bỏ quy hoạch không... 

Về phần mình, UBND tỉnh Đồng Tháp đề nghị, để tạo thuận lợi trong việc bổ nhiệm các ƯV trúng tuyển, việc quy định thành phần dự tuyển và quy trình thẩm định hồ sơ phải được tiến hành như đối với khi bổ nhiệm. Viên chức đủ điều kiện chuyển thành công chức và đã được quy hoạch tương đương chức danh cần tuyển thì được dự tuyển vị trí lãnh đạo, quản lý. Theo quy định, trình độ lý luận chính trị của ƯV là cao cấp nhưng người dự tuyển có trình độ chính trị thấp nhất là trung cấp cũng nên đồng ý cho tham gia. (Công An Thành phố Hồ Chí Minh 29/7) Về đầu trang

 “Phải mạnh tay để tội phạm nghe tới Đà Nẵng là trừ ra”

Chiều 28/7, Thường trực Ban Bí thư Lê Hồng Anh cùng đoàn công tác của trung ương đã có buổi làm việc với lãnh đạo cán bộ chủ chốt TP Đà Nẵng. 

Bí thư Thành ủy TP Đà Nẵng Trần Thọ cho hay trong sáu tháng năm 2014 cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật 43 đảng viên (trong đó khiển trách 31 người, cảnh cáo chín người, cách chức một người và khai trừ ra khỏi Đảng hai đảng viên). 

Ông Trần Thanh Vân, Trưởng ban Nội chính TP Đà Nẵng, cho biết thời gian qua TP Đà Nẵng đặc biệt tập trung xét xử nghiêm khắc đối với loại tội phạm giết người và tham nhũng. “Bên cạnh đó TP đẩy mạnh công tác cải cách tư pháp, trọng tâm là đẩy mạnh tranh tụng tại tòa một cách thực chất” - ông Vân cho hay. 

Kết luận buổi làm việc, Thường trực Ban Bí thư Lê Hồng Anh đề nghị Đà Nẵng phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật kỷ cương trong đội ngũ cán bộ, công chức viên chức của TP. Tránh tình trạng xa dân, quan liêu. 

Đặc biệt, Thường trực Ban Bí thư Lê Hồng Anh nhấn mạnh cần phải trấn áp mạnh để tội phạm chỉ nghỉ tới Đà Nẵng thôi là phải trừ ra, không giám manh động. “Phải tấn công mạnh các loại tội phạm, đặc biệt tội phạm giết người là phải phá án 100% số vụ. Riêng với tội phạm tham nhũng thì phải xử lý nghiêm để răn đe” - ông Lê Hồng Anh yêu cầu. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 29/7) Về đầu trang

Không nên quy định làm “chậm hóa” báo chí

Phát ngôn cho báo chí là theo quy định của pháp luật chứ không phải ban phát thông tin. Đâylà ý kiến của đại biểu Quốc hội Lê Như Tiến, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, khi trao đổi với Pháp Luật TP.HCM về một số quy định gây khó cho tác nghiệp báo chí, bên lề hội nghị tham vấn chuyên gia về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực báo chí do ủy ban này tổ chức tại TP.HCM ngày 28/7. 

Liên quan đến Thông tư 01/2014 của TAND Tối cao quy định nhà báo tác nghiệp tại tòa phải có hai loại giấy tờ là thẻ nhà báo và giấy giới thiệu, đại biểu Lê Như Tiến cho rằng điều này đang gây ra nhiều khó khăn cho cơ quan báo chí lấy thông tin. “Thực chất thì chỉ cần có thẻ nhà báo là hành nghề được rồi. Một cơ quan có thẩm quyền đã cấp thẻ nhà báo thì cái thẻ ấy chính là giấy thông hành để hành nghề” - ông Tiến nói.  

Ông Tiến đề nghị bên cạnh việc quản lý tốt báo chí cũng cần tạo điều kiện cho báo chí phát triển và hội nhập, tạo điều kiện cho nhà báo có được thông tin kịp thời để viết được các bài báo có chất lượng.  

“Thẻ nhà báo thì lúc nào cũng thường trực trong túi của nhà báo. Khi xuất hiện một thông tin nóng nào đó thì nhà báo phải tác nghiệp nhanh nhạy nhất trong khả năng có thể của mình. Giờ quy định thế, nhà báo phải quay về cơ quan lấy giấy giới thiệu. Như thế nhà báo sẽ bị chậm thông tin không phù hợp với thực tiễn hoạt động báo chí hiện nay” - ông Tiến nhìn nhận. Trước ý kiến của nhiều người về việc để phù hợp với thực tiễn hoạt động báo chí, TAND Tối cao nên sửa lại Thông tư 01/2014 cho nhà báo dự tòa chỉ cần xuất trình thẻ nhà báo hoặc giấy giới thiệu, ông Tiến cho rằng Bộ Tư pháp đã thấy bất hợp lý và có kiến nghị, đề xuất cụ thể để sửa quy định này. Vì thế các cơ quan chức năng liên quan cần phải xử lý thấu đáo vấn đề trên. 

Về vấn đề hiện nay có một số cơ quan cản trở báo chí tác nghiệp và từ chối phát ngôn, đại biểu Lê Như Tiến cho rằng cung cấp thông tin cho báo chí là trách nhiệm của các cơ quan nhà nước theo Luật Báo chí chứ không phải các cơ quan ban phát thông tin cho báo chí. “Nếu có lý do nào đó anh chưa cung cấp ngay được thì các cơ quan nhà nước phải hẹn thời gian chứ không thể nói là anh không cung cấp thông tin cho báo chí được, trừ trường hợp đó là những thông tin bí mật theo quy định pháp luật” - ông Tiến lý giải. 

Theo quy định nếu không thực hiện đúng quy chế phát ngôn thì có thể bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính, thậm chí là truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng thực tế nhiều nơi từ chối phát ngôn cũng chẳng bị sao. Với phản ánh này ông Tiến cho rằng khâu thực hiện của chúng ta không nghiêm. “Nếu báo chí phản ứng và yêu cầu phải xử lý đối với người không cung cấp thông tin cho báo chí thì chắc chắn là cơ quan chức năng sẽ phải xử lý đúng quy chế” - ông Tiến nói. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 29/7) Về đầu trang

Tạo khuôn khổ pháp lý chung cho việc ban hành quyết định hành chính

Ngày 28/7, tại Hà Nội, Bộ Tư pháp tổ chức Tọa đàm về dự án Luật ban hành quyết định hành chính.  

Quyết định hành chính là các văn bản được ban hành bởi các cơ quan hành chính và các chủ thể khác có thẩm quyền; là văn bản áp dụng văn bản quy phạm pháp luật, tạo ra trách nhiệm pháp lý, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, do đó có tác động trực tiếp đến đời sống của người dân, hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Hoạt động ban hành quyết định hành chính là một trong những phương thức quan trọng trong quản lý nhà nước, đòi hỏi phải tuân thủ pháp luật, bảo đảm tính pháp chế, phù hợp với đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân.  

Các ý kiến tại tọa đàm cho rằng các quyết định hành chính được ban hành bên cạnh việc bảo đảm tính hợp pháp, còn phải bảo đảm tính hợp lý, tính khả thi, tính công khai, minh bạch, công bằng. Tuy nhiên với vị trí và tầm quan trọng như vậy, nhưng thời gian qua, nhiều quyết định hành chính vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn; vẫn còn những quyết định hành chính chưa thật sự hợp lý, không khả thi hoặc không công bằng giữa các tổ chức, cá nhân dẫn đến bị khiếu nại, khiếu kiện…; nhiều quyết định hành chính ban hành chậm đã gây bức xúc cho người dân; có trường hợp, thủ tục hành chính được đơn giản hóa đến mức bất hợp lý…  

Có những quyết định hành chính, đặc biệt là quyết định hành chính có tác động đến nhiều người gặp phải những phản ứng gay gắt của dư luận xã hội dẫn đến ngay khi vừa ban hành đã sớm phải thu hồi hoặc hủy bỏ do không tham vấn ý kiến người dân có lợi ích liên quan để bảo vệ lợi ích chính đáng của họ; hoặc không đánh giá tác động tiêu cực, tích cực của việc ban hành quyết định, vừa gây tốn kém, vừa giảm lòng tin của người dân vào các cấp chính quyền nhà nước.  

Theo Bộ Tư pháp qua rà soát hệ thống pháp luật cho thấy, mặc dù pháp luật đã có những văn bản điều chỉnh về quyết định hành chính thuộc các lĩnh vực khác nhưng chưa đầy đủ, thiếu sự chặt chẽ, nhất quán, đồng bộ. Nhiều ý kiến chỉ ra rằng còn thiếu quy định các nguyên tắc cơ bản về việc ban hành quyết định hành chính; thiếu khái niệm thống nhất về quyết định hành chính, hình thức của quyết dịnh hành chính, chủ thể ban hành quyết định hành chính; thiếu quy định về ủy quyền ban hành quyết định hành chính cũng như các quy định thống nhất về thu hồi, hủy bỏ, sửa đổi, gia hạn, hiệu lực, công bố quyết định hành chính…  

Ban soạn thảo cho biết dự án Luật ban hành quyết định hành chính được xây dựng để tạo khuôn khổ pháp lý chung cho việc ban hành quyết định hành chính; tạo cơ chế kiểm soát chặt chẽ tính hợp pháp của các quyết định hành chính và bảo đảm việc ban hành quyết định hành chính tuân thủ pháp luật trong điều kiện nhà nước pháp quyền, đồng thời là công cụ pháp lý quan trọng phòng, chống tham nhũng…  

Tại tọa đàm, các chuyên gia Pháp, các chuyên gia, nhà khoa học đã bình luận, chia sẻ những kinh nghiệm về dự thảo Luật ban hành quyết định hành chính để Bộ Tư pháp thu thập, tổng hợp ý kiến phục vụ cho việc nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện dự án Luật. (TTXVN 28/7) Về đầu trang

Chính phủ “siết chặt” kỷ luật, kỷ cương hành chính

Ngày 27/7, Thủ tướng ký Quyết định ban hành Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.  

Để bảo đảm hoạt động chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ được liên tục, thông suốt, giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật trong hệ thống hành chính nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng. Quy chế mới được ban hành yêu cầu tất cả các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng giao cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng Nhân dân, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải được tổ chức thực hiện kịp thời, đầy đủ, công khai, minh bạch.  

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng Nhân dân, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về thời hạn cập nhật và tính chính xác, đầy đủ của các thông tin về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao. .. 

Quy chế cũng nêu rõ kết quả thực hiện Quy chế này là một trong các tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và bình xét các danh hiệu thi đua khen thưởng hàng năm của các bộ, cơ quan, địa phương và của cá nhân Thủ trưởng các cơ quan và cán bộ, công chức; các bộ, cơ quan và cá nhân cán bộ, công chức thực hiện không đầy đủ hoặc vi phạm các Quy định của Quy chế này, tùy theo mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. (Tiền Phong 29/7) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Kiểm soát thủ tục hành chính tại Hà Nội: Việc nhiều, nhân sự “mỏng”

Công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) trên địa bàn TP Hà Nội dù đã đạt được những kết quả nhất định. Tuy nhiên, do đặc thù Thủ đô có khối lượng việc lớn nên mỗi đơn vị cần có quyết tâm cao và các giải pháp phù hợp mới có thể bảo đảm công tác kiểm soát TTHC hoạt động hiệu quả lâu dài. 

Để bảo đảm hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn thành phố hiệu quả hơn nữa thì còn khá nhiều việc phải làm. Trong đó, vướng mắc lớn nhất liên quan đến vấn đề nhân sự. Nghị định số 55/2011/CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế, quy định phòng pháp chế được thành lập ở 14 sở, song đến nay toàn TP Hà Nội mới có 3/14 sở có phòng pháp chế. Thực tế này đã dẫn tới chất lượng tham mưu cho thủ trưởng cơ quan chuyên môn thực hiện việc quản lý nhà nước bằng pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực được giao chưa đáp ứng được yêu cầu cũng như làm hạn chế chất lượng ban hành các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) và tình hình thực thi các văn bản QPPL.  

Các đầu mối kiểm soát TTHC vừa được thành lập ở các sở, ngành "mặc định" trở thành bộ phận đảm đương các nhiệm vụ tương đương như phòng pháp chế. Khó khăn nữa là đội ngũ cán bộ đầu mối kiểm soát TTHC và cán bộ trực tiếp làm nhiệm vụ kiểm soát TTHC ở các phòng, ban chuyên môn của các sở, ngành, địa phương còn mới, lại kiêm nhiệm nhiều công việc. Bên cạnh đó, các văn bản hướng dẫn về công tác kiểm soát TTHC của chính quyền cấp huyện, cấp xã chưa có cũng gây khó khăn cho các địa phương thực hiện đồng bộ, thống nhất.  

Thực trạng này dẫn tới việc đánh giá tác động TTHC trong dự thảo văn bản QPPL của một số cơ quan soạn thảo còn lúng túng. Một số sở, ngành chưa kịp thời tham mưu xây dựng, trình thành phố công bố TTHC mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế đúng thời hạn quy định. Ngay trong việc kiểm tra công tác kiểm soát TTHC tại các đơn vị cũng được thực hiện ở mức độ hạn chế bởi các thành viên phải kiêm quá nhiều nhiệm vụ, khó bố trí được thời gian. Từ đầu năm đến nay, đoàn kiểm tra liên ngành do Sở Tư pháp chủ trì mới thực hiện kiểm tra được 2 đơn vị, trong tổng số 7 đơn vị theo kế hoạch của trưởng đoàn kiểm tra.  

Thời gian tới, TP Hà Nội sẽ triển khai nhiều đề án liên quan đến TTHC nên rất cần thực hiện tốt việc đánh giá TTHC, đánh giá tác động quy định TTHC và thẩm định, tham gia ý kiến về dự thảo văn bản QPPL. Trong khi đó, công tác kiểm soát TTHC cũng đòi hỏi phải làm tốt việc công bố, công khai, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính...  

Vì vậy, hơn lúc nào hết, lãnh đạo các đơn vị cần nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của công tác kiểm soát TTHC, tập trung chỉ đạo quyết liệt, bố trí cán bộ phù hợp đảm đương công việc. Bên cạnh đó, mỗi cán bộ tăng cường rà soát, kịp thời báo cáo những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện để các cơ quan chức năng sớm điều chỉnh, tạo điều kiện cho hoạt động kiểm soát TTHC đạt hiệu quả tốt nhất. (Hà Nội Mới 29/7) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Lào Cai: Tổng thu ngân sách đạt hơn 1.400 tỷ đồng

Theo Cục Thuế tỉnh, tổng thu ngân sách nội địa trong 6 tháng đạt hơn 1.400 tỷ đồng, tăng 17% so với cùng kỳ năm 2013.  

Trong đó, thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước trung ương đạt hơn 350 tỷ đồng, tăng 9%; thu từ doanh nghiệp Nhà nước do địa phương quản lý tăng 28%; thu từ thuế đất tăng 29% so với cùng kỳ năm. Từ nay đến cuối năm, đơn vị thường xuyên đôn đốc các doanh nghiệp, hộ kinh doanh nộp thuế đúng thời hạn; có biện pháp quản lý thông tin người nộp thuế, nhất là các đơn vị được hoàn thuế từ xuất khẩu hàng hóa qua cửa khẩu phụ nhằm tạo điều kiện thuận lợi, không gây phiền hà cho người nộp thuế, bảo đảm tính chặt chẽ trong kiểm tra, hoàn thuế đúng đối tượng. (Đại Biểu Nhân Dân 29/7) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Kon Tum: Năm 2013 thi hành kỷ luật 16 đảng viên

Trong năm 2013, tỉnh Kon Tum có 21 đảng viên vi phạm, trong đó thi hành kỷ luật 16 đảng viên. Các đảng viên này vi phạm về các nội dung: giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; giữ gìn sự đoàn kết nội bộ; thiếu trách nhiệm và buông lỏng lãnh đạo.. 

Đó là số liệu theo báo cáo của Tỉnh ủy Kon Tum tại Hội nghị giao ban thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” do Ban Bí thư Trung ương Đảng tổ chức vào ngày 29/7 tại TP Đà Nẵng. 

Tỉnh ủy Kon Tum cũng cho biết, trong 6 tháng đầu năm 2014, tỉnh này đã tiếp 259 lượt công dân đến khiếu nại, kiến nghị, phản ánh, ngoài ra tỉnh này cũng nhận được 281 đơn khiếu nại tố cáo. Các cơ quan chức năng của tỉnh Kon Tum đã giải quyết 97,5% số đơn thuộc thẩm quyền. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 29/7) Về đầu trang./.

 

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

More

Lượt truy cập: 12.119.707 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này