Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo quyết định mới của Bộ Tài chính, có 13 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương áp dụng thí điểm tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) bằng phương thức điện tử từ tháng 12/2016.

Quyết định 2790 về việc áp dụng thí điểm tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết hoàn thuế GTGT bằng phương thức điện tử được Bộ Tài chính ban hành cuối tháng 12/2016.

Theo Quyết định này, chương trình thí điểm được thực hiện từ tháng 12/2016 tại 13 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gồm: Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng, Đồng Nai, Bình Dương, Đà Nẵng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Kon Tum, Khánh Hòa, Vĩnh Phúc, Bình Thuận và Thái Nguyên.

Cũng theo Quyết định, người nộp thuế tại các địa phương nêu trên đề nghị hoàn thuế GTGT đối với trường hợp hoàn xuất khẩu và hoàn dự án đầu tư đáp ứng đúng, đủ điều kiện hoàn thuế GTGT theo quy định của Luật Thuế GTGT và Luật Quản lý thuế, đăng ký và được cơ quan thuế chấp thuận thực hiện giao dịch điện tử theo quy định tại Thông tư 110/2015/TT-BTC ngày 28/7/2015 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế, được cơ quan thuế tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết hoàn thuế GTGT theo phương thức điện tử quy định tại Quy trình ban hành kèm theo Quyết định 2790.

Bộ Tài chính cho biết, quy trình này nhằm đơn giản thủ tục hoàn thuế đối với người nộp thuế, tạo thuận lợi cho người nộp thuế chấp hành tốt pháp luật thuế và công khai, minh bạch việc giải quyết hoàn thuế tại cơ quan thuế các cấp, từng bước hoàn thiện giao dịch điện tử giữa người nộp thuế và cơ quan thuế, xây dựng môi trường quản lý thuế điện tử trong hệ thống thuế và trong hệ thống cơ quan quản lý nhà nước theo Chính phủ điện tử. (ICTNews 14/1) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Bàn về vị trí việc làm

Cải cách bộ máy hành chính được đề cập từ nhiều năm nay và trở thành vấn đề giám sát tối cao của Quốc hội năm 2017. Cải cách hành chính từ cơ chế, quy trình, thủ tục đến cơ cấu lại tổ chức bộ máy, động vào vấn đề nào cũng nan giải. Nan giải vì càng giảm biên chế thì tình hình lại vẫn muốn tăng, bộ máy theo xu hướng “thích hoành tráng” đầy đủ mâm cỗ; cấp cục, vụ, viện; cấp sở, ban, ngành; rồi lại thêm cấp phòng.

Thực tế có cấp sở của tỉnh 46 biên chế thì có 44 cán bộ từ cấp phòng trở lên. Nếu các sở trong 63 tỉnh thành cũng như vậy thì lực lượng cán bộ quả là rất “hùng hậu”. Rồi còn cấp hàm này, cấp hàm khác để dễ bề làm việc với địa phương, bộ, ngành.

Từ lâu, chúng ta đã đưa việc xây dựng vị trí việc để làm là cơ sở, thước đo tuyển dụng, sử dụng nhân sự hành chính hợp lý, hiệu quả và tăng trách nhiệm cá nhân trong thi hành công vụ. Vậy mà xét đi, xét lại nhiều cơ quan vẫn không xác định được chính xác số lượng và nhiệm vụ của từng vị trí việc làm. Và cũng không bớt được cán bộ dôi dư khi cải cách hành chính. Có hay không nhiều cán bộ công chức vẫn “sáng vác ô đi, tối vác ô về”, vẫn thi đua, vẫn khen thưởng, vẫn hoàn thành nhiệm vụ mà có nơi, có chỗ cho rằng giảm 30% biên chế vẫn hoạt động tốt.

Thật khó định lượng công việc, hiệu quả làm việc, sự cần thiết của cán bộ công chức nếu không xác định rõ vị trí việc làm cho từng đơn vị. Sự thay đổi công việc và yêu cầu chất lượng nếu không làm rõ thì việc thừa thiếu cán bộ lý giải theo cách gì cũng hợp lý. Và như vậy, cải cách hành chính giảm biên chế lại vẫn “giật gấu vá vai” theo vòng luân chuyển 2 người nghỉ được bổ sung 1 mà chất lượng công việc thì vẫn không kiểm soát được tốt.

Cũng có ý kiến cho rằng, chỉ doanh nghiệp mới xác định được rõ từng vị trí việc làm và cũng chính doanh nghiệp mới điều chỉnh vị trí việc làm phù hợp với mục tiêu nhiệm vụ. Đối với cơ quan hành chính nhà nước, việc xác định vị trí việc làm là hết sức khó khăn vì công việc không thể định lượng được. Mặt khác, yêu cầu công việc hành chính đặt ra ở các cấp độ khác nhau đòi hỏi sự phối hợp nhiều bộ phận, ban, ngành mới có thể đưa ra được kết quả cuối cùng. Trong khi việc cạnh tranh đảm nhận các vị trí hành chính là chưa thể đặt ra.

Vì vậy, việc đánh giá hoàn thành nhiệm vụ từng vị trí việc làm tùy thuộc vào người quản lý sử dụng cán bộ; tùy thuộc vào nguồn ngân sách được cấp; định biên chế tổng thể được cho… Nếu người quản lý sử dụng cán bộ chặt chẽ, đặt hiệu quả công tác lên trên hết thì sẽ xác định rõ từng vị trí việc làm, xác định được số lượng cán bộ, và người thực sự cần thiết sẽ giúp cải cách hành chính chuyển biến. Và như vậy thì mới bắt đầu được công cuộc giảm biên chế, giảm người không làm được việc; nâng cao chất lượng cán bộ công chức. (Đại Biểu Nhân Dân 14/1) Về đầu trang

Doanh nghiệp mới “ngóc” lên là bị kiểm tra

“Tôi cũng sợ, không dám nói nhiều, vì nói nhiều thì mai mốt không khéo lại bị kiểm tra nhiều hơn”. Tổng Giám đốc một Công ty điện tử đã thổ lộ điều này tại Hội thảo “Kinh tế Việt Nam: Khát vọng từ chính phủ kiến tạo” vừa tổ chức tại Hà Nội.

Vị Tổng Giám đốc này tâm sự không hiểu sao một số cán bộ cứ thích nhắm vào “doanh nghiệp (DN) có tóc”. Cụ thể: Công ty điện tử của bà hoạt động từ hơn 10 năm nay nhưng mới phát triển, ăn nên làm ra từ vài năm nay. Đáng buồn là ngay từ khi mới “ngóc” lên được một năm thì lập tức hết thuế rồi đến kiểm toán đến kiểm tra, thanh tra...

“Công ty phải huy động người để tiếp đón các đoàn. Khi họ xuống mà công ty không tiếp đón thì họ nói công ty không tôn trọng. Có kiểm toán còn nói thẳng công ty không tôn trọng thì cứ… chờ đó! Đó là cái khó của DN Việt Nam” - vị Tổng Giám đốc này nhận định.

Từ đó vị Tổng Giám đốc này mong rằng tinh thần kiến tạo của Chính phủ phải lan tỏa đến từng bộ, ngành, từ trên xuống dưới với phương châm: Đã nói là làm.

Bà Nguyễn Thanh Huyền, Tổng Giám đốc Công ty May 10, cũng chia sẻ: Lòng tin về môi trường kinh doanh của người dân và DN đã được khơi dậy là điều rất tốt. Tuy nhiên, thời gian tới đây DN muốn gì, cần chính sách gì để thúc đẩy phát triển mới là điều quan trọng.

Sau khi liệt kê ra nhiều điểm trong các chính sách vẫn còn bất hợp lý, bà Huyền dẫn chứng: “Theo quy định của Bộ luật Lao động, tôi muốn sa thải một nhân viên làm việc không hiệu quả cũng rất khó. Chưa hết, DN làm gì thì làm miễn không ảnh hưởng xấu đến môi trường là được. Tuy vậy, sau vụ Formosa thì cứ ông nào có tóc là người ta kiểm tra môi trường, mà không hẳn là kiểm tra những ông gây ô nhiễm. DN suốt ngày phải tiếp các đoàn kiểm tra”. Bà Huyền nói và mong rằng khoảng cách giữa nghị quyết, lời nói đến hiện thực phải được thu hẹp nhanh hơn.

Những lời than vãn của các doanh nhân nói trên có lẽ phù hợp với thực trạng mà lâu nay các chuyên gia và các nghiên cứu đáng tin cậy đưa ra. Đó là DN càng lớn thì càng phải tiếp thanh tra, kiểm tra càng nhiều, bởi xu hướng các cơ quan hành pháp cứ nghĩ những DN lớn sẽ có nhiều sai phạm.

Điều này sẽ làm nhiều DN nhỏ không muốn phát triển thành DN lớn. Và điều này cũng trái với tinh thần của Chính phủ là kiến tạo, phục vụ, liêm chính và hành động. (Pháp Luật TPHCM 16/1) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Ninh: Tăng cường kỷ cương hành chính

Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa chọn chủ đề công tác năm 2017 của tỉnh này là “tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh”.

Theo đó, 100% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn toàn tỉnh sẽ ký cam kết thực hiện chủ đề này với Thủ trưởng cơ quan trước ngày 15/2. Đây là một trong nhiều nỗ lực của tỉnh Quảng Ninh nhằm xây dựng địa phương thành tỉnh dịch vụ - công nghiệp văn minh, hiện đại vào năm 2020. (Thanh Niên 16/1, trang A) Về đầu trang

Đắk Nông cần tập trung cải thiện môi trường kinh doanh

Đó là chỉ đạo của Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình trong chuyến thăm và làm việc tại tỉnh Đắk Nông về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, nội chính, đảm bảo quốc phòng, an ninh năm 2016; nhiệm vụ, giải pháp phát triển năm 2017 vào sáng 14/1.

Phó Thủ tướng yêu cầu Đắk Nông cần tập trung các nguồn lực, triển khai tốt các giải pháp đảm bảo hiệu quả, phù hợp với điều kiện của địa phương để đẩy nhanh tiến độ thực hiệc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Tỉnh cũng cần phải quyết tốt các vấn đề xã hội, nhất là đào tạo nghề, giải quyết việc làm, phát triển y tế, giáo dục, nâng cao chỉ số giáo dục ở tất cả các cấp học, từng bước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tiếp tục có các giải pháp giảm tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tập trung xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, cải tiến quy trình, đơn giản hóa thủ tục, tăng cường công khai, minh bạch.

Làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; triển khai quyết liệt các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông; g iữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, chủ quyền biên giới quốc gia. Chủ động đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, không để xảy ra tình huống bị động, bất ngờ; ngăn chặn hoạt động lợi dụng dân tộc, tôn giáo xâm phạm an ninh quốc gia... (Tin Tức Online 14/1) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Giảm thời gian 10 thủ tục nhà, đất

Thời gian thực hiện các thủ tục nhà, đất được rút ngắn, người dân đăng ký biến động nhà, đất chỉ cần tới văn phòng đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) quận/huyện… - đó là những nội dung đáng chú ý trong Nghị định 01/2017 vừa được ban hành, có hiệu lực từ ngày 3/3/2017. Nghị định này sửa đổi, bổ sung ba nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013 được ban hành trong năm 2014, gồm Nghị định 43, 44 và 47.

Trong 16 thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai quy định tại Điều 61 Nghị định 43, có tới 10 thủ tục được giảm thời gian giải quyết từ ba đến 15 ngày theo nghị định mới. Chẳng hạn, việc đăng ký cấp giấy chứng nhận cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng của tổ chức đầu tư xây dựng từ không quá 30 ngày thì nay giảm xuống còn 15 ngày. Cấp lại giấy chứng nhận, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng bị mất từ 30 ngày xuống còn 10 ngày.

Việc cấp lại giấy chứng nhận, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng bị mất từ không quá 30 ngày được giảm xuống còn 10 ngày. (Cụ thể xin xem bảng dưới đây)

Nghị định 01 quy định đối với các địa phương đã thành lập VPĐKĐĐ (như TP.HCM) thì UBND cấp tỉnh căn cứ vào điều kiện cụ thể có thể cho phép Sở TN&MT được ủy quyền cho VPĐKĐĐ cấp giấy chứng nhận cho trường hợp đăng ký biến động (sau khi người dân giao dịch nhà, đất như mua bán, chuyển nhượng, tặng cho…). Đồng thời cũng ủy quyền cho đơn vị này cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng.

Riêng những trường hợp có biến động nhưng người dân không chọn cách cập nhật lên trang 4 thì vẫn sẽ chuyển lên VPĐKĐĐ TP.HCM nhưng không phải qua Sở TN&MT ký nữa. Như vậy sẽ giảm được một cấp và giảm được thời gian thực hiện.

Trước đây quận/huyện thực hiện cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân và việc cấp đổi, đăng ký biến động nhà, đất. Do Luật Đất đai 2013 tổ chức lại hệ thống VPĐKĐĐ một cấp nên hiện nay việc cấp giấy chứng nhận lần đầu do quận, huyện thực hiện. Còn thẩm quyền cấp giấy sau khi có biến động nhà, đất như mua bán, chuyển nhượng… là của Sở TN&MT. Theo Sở TN&MT TP, trong thời gian đầu thực hiện thủ tục này đã xảy ra quá tải, mỗi tháng bình quân Sở TN&MT phải giải quyết tới 9.000 hồ sơ. Thời gian sau này còn khoảng 4.000 hồ sơ/tháng. (Pháp Luật TPHCM 14/1) Về đầu trang

Khai trương hệ thống truyền hình hội nghị trực tuyến đến Tòa án nhân dân cấp huyện

Ngày 14/1, tại Hà Nội, Tòa án nhân dân tối cao tổ chức Lễ khai trương hệ thống truyền hình hội nghị trực tuyến đến Tòa án nhân dân cấp huyện.

Phát biểu tại buổi lễ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình cho biết, dự án triển khai lắp đặt hệ thống truyền hình trực tuyến đến Tòa án nhân dân cấp huyện phù hợp với định hướng của Đảng về việc “hạn chế tối đa tổ chức các hội nghị tập trung có quy mô toàn quốc; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để tổ chức họp trực tuyến trong chỉ đạo, điều hành và xử lý công việc”.

Từ đó hướng tới mục tiêu xây dựng tòa án điện tử với tiêu chí công khai, minh bạch các hoạt động của tòa án từ Trung ương đến địa phương nhằm phục vụ tốt hơn cho người dân và các tổ chức có liên quan. Năm 2014, Tòa án nhân dân tối cao đã đầu tư xây dựng hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến đến 63 Tòa án nhân dân cấp tỉnh đem lại hiệu quả cao. (Pháp Luật TPHCM 14/1) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc: Tất cả các kho ứng dụng phải đăng ký với Chính phủ

Trong thông báo được đăng tải hôm thứ 6 trên website của Cục Quản lý không gian mạng Trung Quốc (Cyberspace Administration of China), cơ quan này yêu cầu tất cả các kho ứng dụng di động phải đăng ký thông tin với văn phòng của Cục. Mục đích của việc này là để kiểm soát và giảm thiểu các ứng dụng lừa đảo.

Quy định này sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 16/1/2017. Theo cơ quan này, quy định trên chỉ là hiện thực hóa một điều luật đã được Trung Quốc đưa ra từ năm 2016 nhằm hạn chế các ứng dụng được phát triển với mục đích gây rối an ninh quốc gia, trật tự xã hội và thực hiện các hoạt động bất hợp pháp khác.

Quy định này sẽ bảo vệ người tiêu dùng khỏi các ứng dụng nhằm lừa đảo, ăn cắp tiền của người dùng cũng như hạn chế các ứng dụng cung cấp những nội dung vi phạm bản quyền nội dung (sách, phim ảnh…). Trong một vài trường hợp, đã có một số kho ứng dụng sẽ thu thập thông tin và tiền từ người dùng, sau đó ngừng hoạt động trước khi người dùng được hưởng những quyền lợi từ họ. Quy định mới này sẽ góp phần giảm thiểu điều đó. (Xahoithongtin.com.vn 16/1)Về đầu trang./.