Bản tin cải cách hành chính ngày 08/3/2019

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1.  Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu 100% hồ sơ trực tuyến phải xử lý đúng hạn. 1

2.  Sở Tư pháp TP.HCM xuất sắc về cải cách hành chính năm 2018. 3

LĨNH VỰC CẢI CÁCH.. 3

3.  Bộ Tài chính “tố” Bộ TN&MT cài cắm điều kiện kinh doanh trong Nghị định 136. 3

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.. 5

4.  80% vụ việc tố cáo liên quan đến tham nhũng. 5

5.  Nhận 5 công chức sau thông báo nghỉ hưu: Giám đốc Sở ở Nghệ An nói gì?. 5

6.  TPHCM: Cán bộ tùy tiện đi nước ngoài phải hoàn trả tiền. 6

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH.. 7

7.  Sứ mệnh phục vụ. 7

8.  Đi vội thường dễ vấp! 9

TIN THẾ GIỚI 10

9.  Trung Quốc tiếp tục cải cách tạo thuận lợi cho khu vực dân doanh. 10

10.  Campuchia mạnh tay chống tham nhũng. 10


CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu 100% hồ sơ trực tuyến phải xử lý đúng hạn

Chiều 7-3, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung - Trưởng Ban Chỉ đạo về “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2020” (BCĐ 08) đã chủ trì Hội nghị trực tuyến triển khai nhiệm vụ năm 2019.

Giám đốc Sở Nội vụ TP Trần Huy Sáng cho biết, với tinh thần chỉ đạo quyết liệt, tập trung cao độ, triển khai đồng bộ, có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ; sự chủ động, sáng tạo, linh hoạt trong tổ chức thực hiện, các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của TP năm 2018 đều hoàn thành và vượt mức. Công tác cải cách hành chính của TP tiếp tục được triển khai toàn diện, thực hiện hiệu quả, có nhiều chuyển biến tích cực, rõ nét.

Từ đó, Hà Nội đã có bước chuyển biến rõ nét. Tại Hội nghị công bố Chỉ số CCHC cấp Tỉnh năm 2018, Chỉ số CCHC của thành phố Hà Nội xếp thứ 2/63 tỉnh, thành phố. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI 2017) xếp thứ 13/63 tỉnh, thành phố; trong đó ghi nhận các điểm số thành phần về tính minh bạch, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự, cạnh tranh bình đẳng, tiếp cận đất đai, tính năng động của chính quyền, đào tạo lao động đều được cải thiện đáng kể so với những năm trước.

Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: việc quản lý, điều hành của bộ máy hành chính ở một số cấp, ngành, lĩnh vực chưa quyết liệt; năng lực của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, ý thức kỷ luật chưa cao, làm việc chưa hết trách nhiệm, có lúc có nơi còn gây phiền hà đối với người dân và doanh nghiệp.

Công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm kỷ luật của một số cơ quan, đơn vị cơ sở chưa thường xuyên, kết quả còn hạn chế, chưa có biện pháp, chế tài đủ mạnh trong việc ngăn chặn, xử lý kịp thời các vi phạm và biểu hiện tiêu cực xảy ra trên địa bàn…

Kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung đánh giá, năm 2018 toàn TP đã thực hiện rất quyết liệt các nội dung chương trình đã đề ra; các quận huyện, sở ngành đã rà soát lại trình tự, cắt giảm thủ tục hành chính vượt chỉ tiêu Chính phủ giao trên 30%;

TP cũng đã rà soát, sắp xếp lại các tổ chức, bộ máy, tinh giản trên 800 biên chế; đã có 1.057/1.922 dịch vụ công liên thông 3 cấp đã được thực hiện; qua thông tin trên mạng xã hội, các cơ quan báo chí, người dân, hệ thống đơn thư khiếu nại của người dân về quá trình xử lý thủ tục hành chính…

Chủ tịch UBND TP cũng thẳng thắn nêu rõ, vẫn có nơi, có chỗ, có cán bộ, công chức, viên chức còn chưa thực sự hướng tới sự hài lòng của người dân.

Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn qua bộ phận 1 cửa,  một cửa liên thông trên 99%, tuy nhiên chất lượng giải quyết hồ sơ vẫn còn có vấn đề. Tới đây TP sẽ cài đặt thêm phầm mềm để người dân cùng lãnh đạo TP cùng giám sát vấn đề này.

Liên quan đến việc phục vụ nhân dân tốt hơn nữa, nhất là qua phần mềm 1 cửa liên thông từ TP đến các phường xã, Chủ tịch UBND TP cho biết, TP sẽ khẩn trương cùng các đơn vị liên quan khắc phục những bất cập, hoàn thiện hệ thống trong thời gian ngắn nhất khi mới chỉ có 0,05 số lỗi trên 100 trường hợp, theo đánh giá của các chuyên gia, đây là tỷ lệ quá thấp so với mức cho phép.

Chủ tịch UBND TP đặc biệt lưu ý các đơn vị, năm 2019 phải bám sát phương châm 12 chữ của Chính phủ năm 2019 “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, hiệu quả, bứt phá”, lấy sự hài lòng của người dân làm mục tiêu trong quá trình hoạt động.

Từ đó, từng ngành, từng đơn vị phải rà soát trong Chương trình 08 những gì đã làm tốt và chưa để có ngay biện pháp khắc phục hướng đến hiệu quả tốt nhất mà việc đơn giản nhất là 100% các hồ sơ thực hiện qua một cửa và một cửa liên thông phải đúng hạn, đảm bảo chất lượng. (An Ninh Thủ Đô 7/3, Phú Khánh)Về đầu trang

Sở Tư pháp TP.HCM xuất sắc về cải cách hành chính năm 2018

UBND TPHCM vừa ban hành quyết định công bố chỉ số đánh giá công tác cải cách hành chính năm 2018 của các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện.

Theo đó, ở khối sở, ban, ngành, loại xuất sắc gồm: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ,  Sở Tài chính, Sở Y tế.

Loại tốt gồm: Sở Công thương, Sở Giao thông vận tải, Sở Khoa học và Công nghệ, Ban Quản lý các Khu chế xuất và Công nghiệp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Thanh tra TP, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tư pháp TP, Văn phòng UBND TP.

Loại khá gồm: Sở Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Xây dựng.

Loại trung bình gồm Ban Quản lý An toàn thực phẩm TP, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao.

Loại yếu thuộc Ban Dân tộc TP.HCM.

Ở khối UBND quận, huyện, loại xuất sắc gồm: UBND Quận 4, Bình Tân, Tân Bình.

Loại tốt gồm: UBND các quận, huyện 1, 2, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Bình Chánh, Nhà Bè, Bình Thạnh, Gò Vấp, Phú Nhuận, Tân Phú, Thủ Đức.

Loại khá gồm: UBND các quận, huyện 3, 9, Cần Giờ, Củ Chi, Hóc Môn.

UBND yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện căn cứ chỉ số đánh giá công tác cải cách hành chính năm 2018, đề ra kế hoạch, biện pháp khắc phục những mặt còn hạn chế để thực hiện tốt hơn nữa công tác cải cách hành chính tại đơn vị, góp phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính trên địa bàn. (Pháp Luật TPHCM 8/3, HC)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Tài chính “tố” Bộ TN&MT cài cắm điều kiện kinh doanh trong Nghị định 136

Bộ Tài chính mới đây đã có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ "tố" Bộ Tài nguyên và Môi trường đặt thêm điều kiện kinh doanh đối với hoạt động tư vấn xác định giá đất trong Nghị định 136/2018/NĐ-CP.

Theo Bộ Tài chính, tháng 5/2014, Chính phủ đã ban hành Nghị định 44 quy định cá nhân hành nghề tư vấn xác định giá đất (trong tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất) phải đáp ứng điều kiện sau:

"Có thẻ thẩm định viên về giá được cấp theo quy định của pháp luật về giá hoặc có Chứng chỉ định giá bất động sản được cấp theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản hoặc  Chứng chỉ định giá đất".

Như vậy theo quy định trên, cá nhân muốn hành nghề tư vấn xác định giá đất chỉ cần có 1 trong các điều kiện trên là đủ.

Tuy nhiên, tại Nghị định số 136/2018/NĐ-CP của Chính phủ ban hàng ngày 5/10/2018 lại có quy định:

"Cá nhân chỉ được hành nghề tư vấn xác định giá đất trong tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất thuộc một trong các trường hợp sau:

a) Có Chứng chỉ định giá đất được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai

b) Có thẻ thẩm định viên về giá hoặc Chứng chỉ giá bất động sản và Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa học nghiệp vụ về định giá đất theo chương trình bồi dưỡng về định giá đất do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành".

Theo quy định trên, cá nhân có thẻ thẩm định viên về giá muốn hành nghề tư vấn xác định giá đất thì bắt buộc phải có Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa học nghiệp vụ về định giá đất theo chương trình bồi dưỡng về định giá đất do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành.

Theo Bộ Tài chính, quy định trên "làm tăng thêm điều kiện hành nghề tư vấn giá đất (tăng điều kiện kinh doanh) đối với cá nhân đã có thẻ thẩm định viên về giá, không phù hợp với Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; đặc biệt là không phù hợp với chủ trương của Chính phủ hiện nay là cắt giảm và đơn giản hóa điều kiện kinh doanh cho doanh nghiệp, tạo ra sự chồng chéo trong các quy định pháp luật về thẩm định giá".

Bộ Tài chính cho biết trong quá trình dự thảo Nghị định 136, Bộ đã phát hiện các bất cập trên và đã có ý kiến tham gia (tại Công văn 5227/BTC-PC ngày 8/5/2018) tuy nhiên cơ quan chủ trì dự thảo nghị định là Bộ Tài nguyên và Môi trường đã không tiếp thu, nghiên cứu, xem xét.

Bộ Tài chính đề nghị Văn phòng Chính phủ tổng hợp, báo cáo Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường soạn thảo lại các quy định liên quan đến điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực thẩm định giá đất, định giá đất, trình Chính phủ sửa đổi Nghị định 136 theo hướng không làm tăng thêm thủ tục cho doanh nghiệp, không làm phức tạp thêm đối với hoạt động thẩm định giá đất, định giá đất. (Vietnamfinance.vn 7/3, Tào Minh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

80% vụ việc tố cáo liên quan đến tham nhũng

Thông tin trên được đưa ra tại Hội nghị quán triệt nội dung cơ bản của Luật Tố cáo và Luật Bảo vệ bí mật nhà nước do Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật TP Hà Nội tổ chức sáng ngày 7.3.

Hội nghị đã cung cấp những nội dung cơ bản, những điểm mới sửa đổi, bổ sung của Luật Tố cáo năm 2018. Theo đó, điểm mới của Luật này là bổ sung quyền rút tố cáo của người tố cáo; bổ sung một số nguyên tắc để đáp ứng yêu cầu của thực tiễn hiện nay: Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức xảy ra trong thời gian công tác trước đây nay đã chuyển sang cơ quan, tổ chức khác hoặc không còn là cán bộ, công chức, viên chức; tố cáo đối với cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, tổ chức đã hợp nhất, sáp nhập, chia, tách; tố cáo cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, tổ chức đã bị giải thể; tố cáo cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ; bổ sung quy định về tố cáo nặc danh…

Đáng chú ý, Luật Tố cáo mới đã dành một chương (Chương VI) quy định về bảo vệ người tố cáo. Cụ thể, quy định rõ bảo vệ người tố cáo là việc bảo vệ bí mật thông tin của người tố cáo; bảo vệ vị trí công tác, việc làm, tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm của người tố cáo, vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi của người tố cáo.

Để phân biệt việc giải quyết tố cáo trong Luật này với việc giải quyết đối với tố giác và tin báo về tội phạm, Khoản 2, Điều 3 của Luật quy định: “Việc tiếp nhận, giải quyết tố giác và tin báo về tội phạm được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự”. Trong Luật Tố cáo (sửa đổi), thời hạn giải quyết tố cáo giảm từ 60 ngày như hiện hành xuống còn không quá 30 ngày kể từ ngày thụ lý tố cáo. Đối với vụ việc phức tạp, có thể gia hạn giải quyết tố cáo 1 lần nhưng không quá 30 ngày. Đối với vụ việc đặc biệt phức tạp thì có thể gia hạn giải quyết tố cáo 2 lần, mỗi lần không quá 30 ngày.

Viện trưởng Viện chiến lược và khoa học Thanh tra, Thanh tra Chính phủ Tiến sĩ Đinh Văn Minh cũng cho biết: Hiện nay có tới 80% các vụ việc tố cáo liên quan đến tham nhũng, trong khi đó qua điều tra xã hội học cho thấy, ở Việt Nam, người tố cáo và giám tố cáo rất thấp, người dân không có ý kiến hoặc rất ngại thể hiện quan điểm. Nguyên nhân là do ngại va chạm, sợ liên lụy. Để khắc phục tình trạng này, cần đẩy mạnh tuyên truyền để dần thay đổi nhận thức, quan điểm của người dân. (Đại Biểu Nhân Dân 8/3, Bảo Hân)Về đầu trang

Nhận 5 công chức sau thông báo nghỉ hưu: Giám đốc Sở ở Nghệ An nói gì?

Những ngày qua, thông tin dư luận cho rằng Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An sau hai ngày có thông báo nghỉ hưu thì đã ký tiếp nhận tới 5 người từ các đơn vị thuyên chuyển về Sở này làm việc.

Cụ thể, ngày 13-2, Tỉnh ủy Nghệ An đã có thông báo số 1514 – TB/TU về việc nghỉ hưu đối với ông Đậu Văn Thanh- Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An từ ngày 1-8-2019.

Đến ngày 15-2, ông Thanh ký quyết định tuyển dụng, tiếp nhận đồng thời năm người ở huyện Tân Kỳ, huyện Anh Sơn, thị xã Thái Hòa, Tỉnh đoàn Nghệ An, Sở LĐ-TB&XH về làm việc tại Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An. Cả 5 người đều về làm công chức, chuyên viên của Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An từ ngày 1-3.

Chiều 7-3, trao đổi với phóng viên, ông Thanh cho biết: “Đúng là tôi có ký quyết định tiếp nhận năm cán bộ chậm vài ngày, nhưng không có khuất tất gì. Lí do chậm là do ngày 25-12-2018 Âm lịch (ngày 30-1) mẹ tôi mất rồi trùng nghỉ tết Âm lịch nên có ký tiếp nhận chậm vài ngày. Chúng tôi đã có kế hoạch tuyển dụng cán bộ có năng lực từ tháng 7- 2017, để bổ sung nhân sự cho các phòng theo đề xuất của các phòng chuyên môn."

Ông Thanh cho biết thêm ông đã giao cho lãnh đạo Sở Nội vụ và các phòng giới thiệu người, Chánh văn phòng tiếp nhận hồ sơ, tổng hợp và thẩm định trình Hội đồng tuyển dụng cơ quan xem xét, quyết định. Nhu cầu là Sở tuyển dụng 6 người, theo tiêu chuẩn là đã công chức của các đơn vị cơ quan nhà nước, có năng lực, phẩm chất tốt, có kinh nghiệm công tác, hằng năm được đánh giá hoàn thành tốt nghiệm vụ trở lên.

"Sở đã tiếp nhận được 7 hồ sơ, sau đó đưa ra Hội đồng tuyển dụng Sở thống nhất tiếp nhận 5 người. Sau khi hoàn thiện hồ sơ, chúng tôi đã xin ý kiến Ban bảo vệ Nội bộ Tỉnh ủy, xin ý kiến Đảng ủy rồi mới ban hành quyết định hành chính tiếp nhận. Tôi khẳng định đã làm đúng quy trình”, ông Thanh nói.

Theo ông Thanh, trong 5 người đã bố trí 2 người làm Thanh tra Sở, một người làm Văn phòng Sở, một người làm chuyên viên ở Phòng Xây dựng chính quyền và Phòng cải cách hành chính một người.

Từ năm 2015, Ban thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An có công văn chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, giám đốc Sở, ban ngành và các huyện, thành thị về việc lãnh đạo sắp nghỉ hưu không được tuyển dụng nhân sự.                                                       

Công văn nêu: “lãnh đạo có thông báo nghỉ hưu thì không được thực hiện việc tuyển dụng, bổ nhiệm, đề bạt hoặc thuyên chuyển cán bộ". Trường hợp đặc biệt thì phải báo cáo cấp thẩm quyền và được đồng ý bằng văn bản thì mới được thực hiện. (Pháp Luật TPHCM 8/3)Về đầu trang

TPHCM: Cán bộ tùy tiện đi nước ngoài phải hoàn trả tiền

Thanh tra TP HCM yêu cầu những cán bộ, lãnh đạo đi nước ngoài không đúng quy định phải hoàn trả kinh phí đi vượt thời gian hoặc đi khi chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt

Tại buổi họp về tình hình kinh tế- xã hội và triển khai nhiệm vụ tháng 3-2019, Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong cho biết vừa qua Thanh tra TP HCM đã phát hiện nhiều cán bộ, công chức đi công tác nước ngoài vượt quá quy định. Cá biệt, có cán bộ đi công tác hơn 100 ngày trong hai năm.

Trước đó, Kết luận của Thanh tra TP HCM đã chỉ rõ nhiều sai phạm tại IPC, một trong những sai phạm của Công ty IPC, có sai phạm liên quan đến việc cử cán bộ đi công tác nước ngoài. Điển hình, ông Tề Trí Dũng, Tổng Giám đốc IPC, trong năm 2016-2017 đã đi nước ngoài đến 106 ngày. Ngoài ra, dịp Tết Dương lịch năm 2018, ông Tề Trí Dũng và ông Trần Đăng Linh, Phó Tổng Giám đốc đi công tác tại Hà Lan, Đức, Tây Ban Nha và Pháp. Theo phê duyệt của UBND TP, 2 lãnh đạo này được cử đi công tác từ ngày 2-1-2018 đến 12-1-2018. Tuy nhiên, thực tế là đi từ ngày 29-12-2017 (trước 5 ngày) và về ngày 15-1-2018 (trễ 3 ngày).

Ngoài hai lãnh đạo trên, Công ty IPC còn có 6 người cùng đi dịp năm mới dù không có quyết định cử đi công tác của TP, gồm: ông Phạm Xuân Trung, Phó Tổng giám đốc, Nguyễn Trường Bảo Khánh và Vũ Xuân Đức (đều là Thành viên hội đồng thành viên), bà Bùi Hải Hà và Trương Thị Hương Giang (đều là kiểm soát viên), ông Dương Minh Nhựt, Trưởng phòng Kinh doanh. Kinh phí chi trả cho mỗi người đi công tác là 246 triệu đồng/người.

Theo kết luận thanh tra, trong hai năm 2016 và 2017, IPC đã tổ chức các chuyến đi nước ngoài với tổng số tiền công ty chi trả là hơn 1,3 tỉ đồng. Các vị trí quản lý Công ty IPC có số ngày đi nước ngoài (bao gồm đi công tác và việc riêng, nghỉ mát) rất nhiều, cụ thể: ông Tề Trí Dũng (106 ngày), ông Phạm Xuân Trung (89 ngày), ông Vũ Xuân Đức (84 ngày), ông Trần Đăng Linh (83 ngày), ông Nguyễn Trường Bảo Khánh (59 ngày), Nguyễn Việt Dũng- Phó tổng giám đốc (49 ngày), Bùi Hải Hà (49 ngày)...

Thanh tra TP HCM cho rằng việc đi công tác nước ngoài của cán bộ, lãnh đạo tại Công ty IPC không đúng quy định và trái lệnh cấp trên là vi phạm nghiêm trọng cần được xử lý. Đồng thời, thanh tra yêu cầu những cán bộ, lãnh đạo liên quan phải hoàn trả kinh phí đi vượt thời gian hoặc đi khi chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt.

Riêng với ông Tề Trí Dũng, ngày 29-10-2018, Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong đã ký quyết định tạm đình chỉ công tác do liên quan đến các sai phạm tại IPC. (Người Lao Động 8/3, Bảo Ngọc)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Sứ mệnh phục vụ

Sự bất hợp lý trong việc đề xuất người lái xe “mất bằng lái phải thi lại” của Bộ trưởng Bộ Giao thông - Vận tải là không cần phải tranh luận nhiều. Nhưng đó đơn thuần không chỉ là một đề xuất, nhìn sâu vào câu chuyện, điều đáng lo ngại hơn đó là tư duy, là cách nghĩ về Nhà nước phục vụ và việc ứng dụng công nghệ thế nào để phục vụ người dân được tốt hơn. Chắc chắn, phát biểu của Bộ trưởng không phải là một sự “lỡ lời”.

Trong bảng xếp hạng Chỉ số phát triển Chính phủ điện tử cấp bộ, ngành mới nhất, do Viện Nghiên Cứu và Phát triển Truyền thông phối hợp với Cục tin học hóa, Bộ Thông Tin và Truyền thông công bố năm 2018, Bộ Giao thông - Vận tải nằm trong nhóm 5 bộ ngành có điểm số thấp nhất. Và thêm nữa, “vấn nạn BOT” vẫn còn những điểm nóng tích tụ bức xúc của người dân - cũng là vấn đề nằm trong trách nhiệm của bộ trưởng.

Nếu hiểu rằng, ngành giao thông - vận tải, một cơ quan nhà nước được “nuôi” bằng tiền thuế của người dân, cần phải nghĩ, phải làm việc sao để phục vụ người dân một cách tốt nhất - thì câu trả lời cho việc mất bằng lái đã không phức tạp đến thế. Với ứng dụng Chính phủ điện tử - dùng hệ thống công nghệ để thực hiện các thủ tục hành chính, viễn cảnh người dân chỉ cần ngồi nhà, vào internet, gửi yêu cầu đến cơ quan có thẩm quyền thuộc ngành giao thông vận tải, trả phí cấp lại giấy phép lái xe - và sau đó, bằng lái mới được trao tay người dân - là hoàn toàn trong tầm tay.

Thực tế, đó cũng không còn là viễn cảnh. Ở các nước phát triển, dịch vụ hành chính công điện tử đã dư sức phục vụ công dân những yêu cầu đó. Và Chính phủ, khi nêu cao “ngọn cờ 4.0”, khi yêu cầu xây dựng Chính phủ điện tử, chắc chắn những dịch vụ công như cấp mới, cấp lại, cấp đổi các loại giấy tờ như giấy phép lái xe - là yêu cầu bắt buộc phải thực hiện.

Nếu một thủ tục đơn giản như vậy mà bộ, ngành, địa phương không điện tử hóa được để giảm thời gian, giảm chi phí cho người dân - thì lẽ dĩ nhiên “4.0”, “Chính phủ điện tử”, “công dân số” - chỉ còn là những lời hô hào trống rỗng.

Nhưng để làm được điều đó, trước hết, cần phải thay đổi tư duy “bộ, ngành sinh ra là để quản lý”. Bởi với tư duy này sẽ “đẻ ra bệnh”: Cơ quan quản lý vì sự thuận tiện cho sự quản lý của mình, (và nhiều trường hợp không loại trừ việc có thể có cả những cài cắm lợi ích riêng tư sau đó) - sẽ dành phần dễ cho mình (bắt thi lại bằng lái, làm khó người dân) - thay vì chọn việc khó (xây dựng hệ thống hành chính điện tử để phục vụ người dân).

Vì vậy, mong rằng “bài học Bộ Giao thông - Vận tải” cũng là bài học cho các bộ, ngành và các địa phương khác: Hãy tư duy về một nền hành chính phục vụ - bộ máy công quyền sinh ra để phục vụ lợi ích người dân, chứ không phải “hành” dân là “chính”. Với tư duy đó, các dịch vụ cấp phép, các dịch vụ khai sinh, khai tử, hộ khẩu, hộ tịch đăng ký nhà đất, địa chính - xây dựng - những nhóm dịch vụ hành chính sát sườn nhất với đời sống hàng ngày của người dân - cần được nhanh chóng điện tử hóa để thuận tiện và dễ dàng nhất cho giao dịch của người dân. (Đại Biểu Nhân Dân 8/3, tr2, Nguyễn Quang Đồng)Về đầu trang

Đi vội thường dễ vấp!

Đề xuất "tất cả những người mất bằng lái xe phải thi lại" của Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) vừa đưa ra đã gặp phản đối gay gắt của dư luận là điều hoàn toàn có thể dự đoán được.

Thời gian gần đây, ngành GTVT phải đương đầu, xử lý một số vụ việc "nóng". Đó là tình trạng xe tải, xe khách liên tục gây tai nạn thảm khốc; hàng loạt vụ việc lùm xùm liên quan đến đào tạo lái xe với không ít các cơ sở "bao đậu"; một người có đến 2, 3 bằng lái để đối phó với cơ quan chức năng khi vi phạm phải giam bằng vẫn có thể tiếp tục hành nghề… Điều này đòi hỏi ngành GTVT phải sớm đưa ra các giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn những bất cập đó.

Về đề xuất gây dậy sóng dư luận của Bộ trưởng Bộ GTVT, có lẽ bộ trưởng đang nóng lòng siết chặt đào tạo lái xe; nóng lòng nghiêm trị những tài xế cố tình "lách luật" có 2, 3 bằng lái xe cùng lúc... là điều ít nhiều người dân có thể hiểu được. Thế nhưng, người dân khó có thể thông cảm hay chấp nhận cho những đề xuất theo kiểu đẩy khó cho dân và mâu thuẫn với chính quy định mà Bộ GTVT ban hành. Cụ thể, Thông tư số 46/2012/TT-BGTVT ngày 7-11-2012 của Bộ GTVT quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, nêu rõ "các trường hợp người bị mất giấy phép lái xe được cấp lại". Ngoài ra, các quy định về cấp mới, cấp lại các loại văn bằng, giấy tờ đều đã được pháp luật quy định rõ, đặc biệt là với các trường hợp còn hồ sơ gốc. Vì vậy, không có lý do gì để Bộ GTVT "đẻ" thêm quy định về cấp lại bằng lái xe cho người dân khi họ đánh mất.

Dẫu biết rằng việc siết chặt quản lý đào tạo, cấp giấy phép lái xe nhằm bảo đảm và ngăn chặn tình trạng mất an toàn giao thông đang diễn ra ngày càng phức tạp là việc cần kíp, bởi một trong những nguyên nhân dẫn đến các vụ tai nạn xuất phát từ việc người không đạt yêu cầu vẫn có trong tay bằng lái xe. Tuy nhiên, Bộ GTVT phải thừa nhận đây là lỗi của ngành mình vì việc cấp bằng cho những người không đủ điều kiện là trách nhiệm của những người làm trong các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền thuộc sự quản lý của Bộ GTVT. Tương tự, chuyện một người bị giữ bằng lái này thì đã có sẵn bằng lái khác để hành nghề thực sự không phải là chuyện mới của giới tài xế. Để xảy ra thực trạng này cũng là lỗi của ngành giao thông, vì việc xác minh, làm rõ ai là người thực sự bị mất bằng lái hoàn toàn nằm trong tầm tay của ngành này.

Các ngành, các cấp từ trung ương đến địa phương đang ra sức cải cách thủ tục hành chính để tiết kiệm chi phí, giảm phiền hà cho người dân, doanh nghiệp. Cho nên, đã đến lúc Bộ GTVT không những không "ép" người dân phải thi lại khi mất bằng lái mà còn cần chỉ đạo các đơn vị trực thuộc nhanh chóng hỗ trợ cấp lại cho người bị mất là chuyện cần làm và làm ngay. Riêng để bảo đảm trật tự an toàn giao thông, ngành giao thông phải tăng cường phối hợp cùng các ngành liên quan để có những giải pháp hữu hiệu hơn để ngăn chặn tình trạng mãi lộ; quan trọng nữa là phải kết nối quản lý doanh nghiệp vận tải để kịp thời nhắc nhở khi tài xế cố tình chạy quá tốc độ thông qua thiết bị giám sát hành trình. (Người Lao Động 8/3, tr4+5, Đỗ Thông)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc tiếp tục cải cách tạo thuận lợi cho khu vực dân doanh

Theo phóng viên Báo Nhân Dân thường trú tại Trung Quốc, tại cuộc họp báo bên lề kỳ họp thứ hai khóa 13 Hội nghị Chính trị hiệp thương nhân dân (Chính hiệp), ông Lưu Thế Cẩm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Chính hiệp cho biết, Trung Quốc cần thúc đẩy cải cách tạo thuận lợi cho sự phát triển của khu vực dân doanh (KVDD).

Theo ông Lưu, so với khu vực doanh nghiệp nhà nước, KVDD gặp nhiều khó khăn hơn, một phần vì trợ giúp vay vốn tín dụng không đủ. Cần thúc đẩy cải cách các doanh nghiệp tài chính hiện có, và quan trọng hơn, Trung Quốc cần nới lỏng tiếp cận thị trường cho sự phát triển của các tổ chức tài chính và sản phẩm tài chính cung cấp các dịch vụ đặc biệt cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN).

KVDD đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, góp hơn 50% nguồn thu thuế, 60% GDP, 70% sáng tạo công nghệ, 80% việc làm ở thành thị, 90% việc làm mới và doanh nghiệp mới.

Tuy nhiên, những khó khăn KVDD và DNVVN gặp phải trong vay vốn tín dụng vẫn chưa được giải quyết hiệu quả, môi trường kinh doanh vẫn chưa đáp ứng được mong đợi của các chủ thể thị trường. Điều này được chỉ ra trong Báo cáo công tác Chính phủ do Thủ tướng Lý Khắc Cường trình bày tại phiên khai mạc kỳ họp thứ hai Quốc hội khóa 13.

Báo cáo cho biết, vốn tín dụng của các ngân hàng thương mại nhà nước lớn cho các DNVVN vay sẽ tăng hơn 30% trong năm 2019. Sẽ giảm thu thuế và đóng góp bảo hiểm xã hội của khối doanh nghiệp gần hai nghìn tỷ nhân dân tệ (khoảng 298 tỷ USD) năm nay, trong đó tập trung giảm cho khu vực sản xuất và các DNVVN.

Ông Lưu Thế Cẩm nhận xét chính sách của Chính phủ nhằm tạo thuận lợi cho sự phát triển của KVDD là rõ ràng và nhất quán. Gói biện pháp cắt giảm thuế cho khu vực sản xuất được đưa ra trong Báo cáo công tác Chính phủ là kích thích lớn cho cả KVDD. Khu vực này cũng cần có các điều kiện phát triển bình đẳng và một sân chơi bình đẳng. Trợ giúp về chính sách là quan trọng, nhưng quan trọng hơn là một môi trường kinh doanh dựa trên luật pháp ổn định, không biến động theo những thay đổi chính sách ngắn hạn. (Nhân Dân 8/3, Tô Minh – Hữu Hưng)Về đầu trang

Campuchia mạnh tay chống tham nhũng

Chỉ cần 15 phút để ký và bãi nhiệm một quan chức là cảnh báo Thủ tướng Campuchia đưa ra đối với các quan chức có biểu hiện lạm quyền và tham nhũng.

Phát biểu buổi lễ tại khởi công xây dựng hệ thống thoát nước ở Thủ đô Phnom Penh mới đây, Thủ tướng Campuchia Hun Sen đã nhắc nhở các quan chức phải thực hiện tốt nhiệm vụ của mình. Ông nhấn mạnh, nếu quan chức nào làm sai, chỉ cần mất 15 phút để ký, đóng dấu bãi nhiệm và đăng lên Facbook để loại bỏ quan chức đó.

Thủ tướng Hun Sen cho biết, để đất nước phát triển và xã hội trong sạch cần thực hiện tốt 2 phương châm và 5 phương pháp. Hai phương châm đó là cải tổ bên trong và tăng cường kết nối bên ngoài. Năm phương pháp là: soi gương, tắm, cọ rửa, điều trị và giải phẫu.

Theo Thủ tướng Hun Sen, ông đã quyết định thực hiện phương pháp cách chức một số quan chức không trong sạch, đây là cách tiếp cận đầy đau đớn nhưng vẫn phải làm như là lấy sỏi và cát ra khỏi chiếc giày để tiếp tục đi về phía trước. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 22h ngày 7/3)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.040.844 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này