Bản tin cải cách hành chính ngày 17/9/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Sẽ xây dựng Chính phủ điện tử nhanh và tốt hơn

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Hứng Yên: Lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo CCHC

3. Cải cách hành chính tại TP HCM nhiều biến chuyển, người dân hài lòng

4. Bắc Giang đưa ra giải pháp ngăn chặn "tham nhũng vặt"

5. Hà Nội: Tăng cường sự tương tác của người dân với chính quyền

6. Bình Phước tổ chức cuộc thi tìm sáng kiến cải cách hành chính

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7. Nhiều cán bộ công an ở Huế bị tố sách nhiễu, vòi vĩnh doanh nghiệp làm thủ tục PCCC

8. TPHCM: Khó sa thải cán bộ yếu chuyên môn

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. Hãy thực tế trong cuộc chiến chống tham nhũng

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Sẽ xây dựng Chính phủ điện tử nhanh và tốt hơn

Đây là khẳng định của Bộ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Mạnh Hùng khi cơ quan này được nhận nhiệm vụ xây dựng Chính phủ điện tử từ Văn phòng Chính phủ.

Tại Hội nghị giao ban ngành TT&TT quý III/2019 vừa diễn ra mới đây, khi nói về việc chuyển giao trên, Bộ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Mạnh Hùng đã xác định đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu khi khẳng định: Việc chuyển nhiệm vụ xây dựng Chính phủ điện tử về Bộ TT&TT, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo rõ không được phép làm kém hơn, phải làm tốt lên, với tốc độ nhanh hơn và chất lượng cao hơn.

Cũng theo Bộ trưởng, ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định sửa đổi Quyết định 1072 thành lập Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử, Bộ TT&TT sẽ có văn bản đề nghị với một số tỉnh đang giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng chính quyền điện tử tại địa phương cho Văn phòng Ủy ban chuyển nhiệm vụ này về các Sở TT&TT đảm trách để thống nhất trên toàn quốc. Điều này cũng đồng nghĩa các Sở TT&TT sẽ có nhiều nhiệm vụ hơn, trách nhiệm cũng nặng nề hơn.

Về việc xây dựng Chính phủ điện tử, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, hiện nay vấn đề quan trọng đầu tiên là kết nối, từ xã/huyện/tỉnh phải kết nối được với T.Ư và không chỉ là kết nối văn bản mà còn là kết nối các hệ thống thông tin. Vấn đề thứ hai là phát triển dịch vụ công trực tuyến, trong đó chú trọng tới số lượng người dùng.

Với chuyển đổi số, Việt Nam dự kiến có 1.000 người là chuyên gia thường xuyên được đào tạo để làm hạt nhân. Tương tự, nhiệm vụ xây dựng Chính phủ điện tử cũng cần thống nhất có bao nhiêu hạt nhân, chuyên gia về lĩnh vực này, có như vậy các địa phương mới làm được và cần tập trung đào tạo, tập huấn cho đội ngũ đó, người đứng đầu ngành TT&TT nhấn mạnh.

Được biết, bắt đầu từ 4/9/2019, Bộ TT&TT sẽ chịu trách nhiệm chủ trì thực hiện các nhiệm vụ như: Trình Thủ tướng Chính phủ Đề án giải pháp kết nối, chia sẻ dữ liệu và tái cấu trúc hạ tầng CNTT tại các bộ, ngành, địa phương trong năm 2019; Chỉ đạo thực hiện mở dữ liệu, cung cấp dữ liệu mở của Chính phủ, tích hợp với Hệ tri thức Việt số hóa; Nghiên cứu xây dựng bộ chỉ số đo lường, đánh giá hiệu quả, chất lượng (KPI) thực thi nhiệm vụ xây dựng Chính phủ điện tử, Chính quyền điện tử.

Bên cạnh đó, Bộ TT&TT cũng sẽ phụ trách phát triển Trục liên thông văn bản quốc gia theo công nghệ tiên tiến trên thế giới làm nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu… và là nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia.

Bộ cũng chịu trách nhiệm bảo đảm nền tảng kết nối an toàn tuyệt đối cho các hệ thống thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo yêu cầu của Văn phòng Chính phủ, không làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.

Ngoài ra, Bộ TT&TT cũng được Chính phủ yêu cầu khẩn trương trình ban hành Khung kiến trúc Chính phủ điện tử (phiên bản 2.0); thực hiện việc kết nối Mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước với Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử của các bộ, ngành, địa phương, đạt tiêu chuẩn về an toàn thông tin…

Về tình hình triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, tính đến nay, đã vận hành được một số hệ thống như Trục liên thông văn bản quốc gia, Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ, một số nội dung lớn của Cổng Dịch vụ công quốc gia... Bên cạnh đó, cơ bản hoàn thành nâng cấp Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, giải pháp xác thực tập trung và xây dựng danh mục các dịch vụ công thiết yếu cho vòng đời của một con người, DN để triển khai trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Phía Văn phòng Chính phủ đang tích cực phối hợp với Cơ quan Phát triển quốc tế Nhật Bản (JICA) triển khai hệ thống thông tin báo cáo quốc gia và Trung tâm chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. (Kinhtedothi.vn 17/9) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hứng Yên: Lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo CCHC

"Nêu cao tinh thần, thái độ phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả công việc nhằm tạo đột phá trong cải cách thủ tục hành chính". Đây là nội dung được Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên Nguyễn Văn Phóng nhấn mạnh tại lễ khai trương và đưa vào hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công, diễn ra ngày 16/9.

Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Hưng Yên thực hiện chức năng công khai đầy đủ, kịp thời danh mục thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết đối với thủ tục hành chính của 15 sở, ngành chuyên môn thuộc UBND tỉnh và một số cơ quan ngành dọc của Trung ương đóng tại địa phương.

Trung tâm sẽ là đầu mối tập trung để thực hiện công khai, hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi tiếp nhận, giải quyết hoặc chuyển hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức; có bộ phận giám sát, đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan chức năng. Người dân, doanh nghiệp chỉ cần đến liên hệ, nộp hồ sơ, nhận kết quả giải quyết tại một đầu mối thay cho việc nộp hồ sơ và nhận kết quả tại các sở, ngành. Từ đó, Trung tâm giúp giảm tối đa thời gian giải quyết thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục giai đoạn hiện nay.

Phát biểu tại lễ khai trương, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Phóng nhấn mạnh; Việc thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh thể hiện tư duy đổi mới, ý chí quyết tâm cải cách hành chính của cả hệ thống chính trị trong đẩy mạnh thực hiện cơ chế một cửa liên thông của tỉnh; khắc phục bất cập, rườm rà, phức tạp trong giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ sở. Tỉnh chỉ đạo các sở, ngành khẩn trương xây dựng quy trình giải quyết thủ tục hành chính nội bộ thuộc thẩm quyền của ngành mình; quy định rõ thời gian, các bước thực hiện để trình UBND tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện.

Tỉnh cũng yêu cầu đội ngũ cán bộ làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công nêu cao tinh thần, trách nhiệm phục vụ với phương châm "Chuyên nghiệp, tận tình, chính xác, đúng hẹn". Khi các tổ chức, cá nhân đến giao dịch thì cán bộ, nhân viên cần đón tiếp, hướng dẫn chu đáo, lịch sự, thân thiện, chuyên nghiệp, trên tinh thần phục vụ để thực sự tạo bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính. Đây là cách thức nhằm nâng cao Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh của tỉnh (PCI), góp phần thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển. (TTXVN/Vnanet.vn 16/9, Mai Ngoan) Về đầu trang

Cải cách hành chính tại TP HCM nhiều biến chuyển, người dân hài lòng

UBND TP HCM vừa có báo cáo gửi Bộ Nội vụ cho biết, công tác cải cách hành chính 9 tháng đầu năm 2019 đạt nhiều kết quả tích cực. Với chủ đề “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội”, TP đã triển khai 7 chỉ tiêu và 44 nội dung liên quan trên các lĩnh vực…

Theo kế hoạch trên, có 665 mô hình, giải pháp được đăng ký; có 328 mô hình, giải pháp đã hoàn thành; còn 337 mô hình, giải pháp đang thực hiện. TP tổ chức công bố và trao “Giải thưởng sáng tạo năm 2019” cho 44 công trình, đề tài, tác phẩm, giải pháp, mô hình sáng tạo, trong đó có 5 công trình, giải pháp, dịch vụ mới thuộc lĩnh vực cải cách hành chính.

UBND TP nhấn mạnh, cơ chế một cửa, một cửa liên thông tiếp tục được các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh thực hiện, tạo sự chuyển biến tích cực, hiệu quả trong công tác giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức theo hướng công khai, minh bạch, thuận lợi. TP cũng đã hoàn thành việc kết nối phần mềm giữa các cơ quan với Văn phòng UBND TP và vận hành thử nghiệm liên thông điện tử 21 quy trình nội bộ.

Trong 9 tháng đầu năm 2019, TP đã có văn bản chuyển 35 trường hợp phản ánh về hành vi chậm trễ, gây phiền hà của cán bộ, công chức đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét, xử lý theo quy định (đạt tỷ lệ 100%). 26 trường hợp đã có kết quả xử lý, 9 trường hợp đang được cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

UBND TP đánh giá, công tác kiểm tra việc thực hiện cải cách hành chính được triển khai thực hiện đã kịp thời chấn chỉnh và đề ra các giải pháp khắc phục hạn chế, thiếu sót tại các đơn vị được kiểm tra. Đồng thời đã nâng cao hơn nữa trách nhiệm của người đúng đầu trong chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính tại đơn vị. Từ đó, góp phần giúp công chức nâng cao ý thức phục vụ, nâng cao sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước.

Ngoài ra, công tác ứng dụng công nghệ thông tin theo quy trình kết nối liên thông đã mang lại hiệu quả thiết thực, đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành của thành phố và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Việc mở rộng lĩnh vực áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO điện tử đã cải tiến lề lối làm việc và giúp lãnh đạo cơ quan, đơn vị kiểm soát được quy trình chất lượng, thời gian giải quyết công việc của đơn vị.

UBND TP HCM cho biết, trong ba tháng cuối năm, TP yêu cầu đẩy mạnh công tác khảo sát sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính trên toàn địa bàn thành phố. Kết quả này sẽ dùng để đánh giá thi đua, khen thưởng, bổ nhiệm, kỷ luật và đánh giá xét thu nhập tăng thêm cho lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức…

Xử lý nghiêm những cá nhân, cơ quan, đơn vị tùy tiện quy định những thủ tục gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp, tổ chức và công dân. Tiếp tục triển khai các Kế hoạch kiểm tra, thanh tra công vụ và hoạt động cải cách hành chính; chấn chỉnh, xử lý kịp thời các kết quả sau kiểm tra, thanh tra.

Tiếp tục triển khai Đề án thực hiện và sử dụng nguồn lực cải cách tiền lương chi thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết số 54/2017 của Quốc hội… và một số nội dung trọng điểm khác.  (Baophapluat.vn 17/9, G. Nguyễn) Về đầu trang

Bắc Giang đưa ra giải pháp ngăn chặn "tham nhũng vặt"

UBND tỉnh Bắc Giang vừa ban hành kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

Kế hoạch nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đấu tranh phòng, chống các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

Tỉnh tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, kiểm soát chặt chẽ hoạt động công vụ nhằm loại bỏ điều kiện, cơ hội phát sinh tiêu cực, tham nhũng, nhất là ở các vị trí công việc tiếp xúc trực tiếp với người dân, doanh nghiệp trong giải quyết yêu cầu, thủ tục hành chính, những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh nhũng nhiễu, tiêu cực…

Một số nội dung chủ yếu của kế hoạch gồm: Người đứng đầu đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức nâng cao nhận thức đối với các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN) nói chung và “tham nhũng vặt” nói riêng; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCTN và các hành vi “tham nhũng vặt”; chấn chỉnh công tác quản lý, siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính, tăng cường kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức, viên chức trong hoạt động công vụ và giải quyết công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp; đẩy mạnh công tác phát hiện, xử lý các hành vi "tham nhũng vặt" trên các lĩnh vực; rà soát, xây dựng, hoàn thiện các cơ chế, chính sách, nhất là các quy trình, trình tự giải quyết công việc trên các lĩnh vực nhằm ngăn ngừa nhũng nhiễu, tiêu cực; thực hiện công khai đầy đủ các hình thức, đúng quy định của pháp luật về PCTN đối với các hoạt động của cơ quan, đơn vị, nhất là các thủ tục, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và các nội dung dễ phát sinh tiêu cực...

UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh nghiên cứu, tham mưu xây dựng bộ chỉ số đánh giá công tác PCTN của UBND cấp huyện, làm cơ sở, tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của UBND cấp huyện trong công tác này.

Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động các cơ quan thanh tra thuộc tỉnh. Nghiên cứu cơ chế nhằm phòng ngừa, ngăn chặn hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực trong chính lực lượng chức năng trong quá trình thực thi công vụ. Chỉ đạo các cơ quan có chức năng thanh tra, kiểm tra tiến hành rà soát, đánh giá lại quy chế làm việc, quy trình quản lý để sửa đổi, bổ sung nhằm đảm bảo rõ ràng, minh bạch, cụ thể. Thực hiện nghiêm quy định về định kỳ chuyển đổi vị trí công tác.

Ngành Thanh tra tỉnh có trách nhiệm lựa chọn, bố trí người có đủ phẩm chất, đạo đức, năng lực, chuyên môn nghiệp vụ để đảm nhiệm các vị trí nhạy cảm, nhất là đối với các trưởng đoàn thanh tra, kiểm tra.

Kiểm soát chặt chẽ đội ngũ cán bộ, công chức khi thực thi nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra nhằm ngăn chặn tình trạng lợi dụng chức vụ, quyền hạn để sách nhiễu, vòi vĩnh, chung chi, phục vụ động cơ cá nhân, vụ lợi trong thực thi công vụ. Kịp thời chấn chỉnh, thay thế, loại bỏ hoặc kiến nghị chấn chỉnh, thay thế, loại bỏ ngay những cán bộ không đủ phẩm chất, đạo đức, có dư luận về nhũng nhiễu, tiêu cực trong các cơ quan thanh tra. (Thanh tra 17/9, Hoàng Long) Về đầu trang

Hà Nội: Tăng cường sự tương tác của người dân với chính quyền

Nhằm nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, trong năm 2019, TP Hà Nội đã tổ chức hai cuộc thi lớn "Tìm hiểu dịch vụ công trực tuyến" và "Tìm kiếm sáng kiến, giải pháp, mô hình về cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế "một cửa", "một cửa" liên thông". Với những nội dung thiết thực, hai cuộc thi đã nhận được sự hưởng ứng tích cực của nhiều cơ quan, đơn vị và đông đảo người dân Thủ đô.

Ngày 22-7-2019, UBND thành phố Hà Nội đã phát động cuộc thi "Tìm hiểu dịch vụ công trực tuyến" trên website: http://timhieudichvucong.hanoi.gov.vn. Ðối tượng dự thi là công dân Việt Nam hiện đang sinh sống và làm việc trên địa bàn thành phố. Trong đó, thành phố đặc biệt khuyến khích sự tham gia của các công dân từ 12 tuổi trở lên. Với ưu thế về khả năng tiếp cận, sử dụng thiết bị công nghệ, các em được kỳ vọng sẽ là những tuyên truyền viên tích cực tới gia đình, bạn bè và sẽ trở thành những công dân điện tử tương lai, phù hợp mục tiêu xây dựng nền hành chính điện tử.

Ban đầu, theo Kế hoạch số 84/KH-UBND của UBND thành phố Hà Nội, cuộc thi "Tìm hiểu dịch vụ công trực tuyến" được tổ chức dưới hình thức thi viết. Tuy nhiên, để thực hiện chủ trương của Trung ương và thành phố về việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật, TP Hà Nội đã điều chỉnh lại hình thức tham gia cuộc thi, chuyển từ hình thức thi viết sang thi trực tuyến.

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Lê Hồng Sơn, nội dung bài thi gồm các câu hỏi trắc nghiệm và tự luận tìm hiểu một số nội dung cơ bản về dịch vụ công trực tuyến và một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực tư pháp, giáo dục đào tạo, lao động - thương binh và xã hội. Qua cuộc thi, Ban Tổ chức mong muốn các cán bộ, công chức, viên chức và người dân Thủ đô thấy được lợi ích, hiệu quả của dịch vụ công trực tuyến mang lại, cũng như chia sẻ kinh nghiệm, giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ này, góp phần nâng cao dịch vụ công trực tuyến nói riêng và công tác cải cách hành chính nói chung.

Thống kê bước đầu của Sở Tư pháp cho thấy, tính đến ngày 6-9, thành phố đã có hơn 300 nghìn bài dự thi. Do số lượng người tham gia đông, cho nên Ban Tổ chức đã tăng cường thêm hai máy chủ, tăng thêm hai cổng vào thi, tạo điều kiện cho các thí sinh dự thi thuận tiện hơn. Bên cạnh đó, thành phố cũng quyết định nhận bài dự thi đến 17 giờ ngày 26-9 (kéo dài thời gian thêm 10 ngày so với dự kiến) để đáp ứng nhu cầu của người tham dự.

Hiện nay, Hà Nội đã có 1.055 dịch vụ công trực tuyến được cung cấp ở mức độ 3, mức độ 4, chiếm 55% số thủ tục hành chính của thành phố. Dù thành phố đã nỗ lực triển khai dịch vụ công trực tuyến tới tận xã, phường, tuy nhiên trên thực tế, sự tham gia tương tác của người dân, tổ chức đối với dịch vụ công trực tuyến còn hạn chế. Chính vì vậy, việc thành phố triển khai cuộc thi "Tìm hiểu dịch vụ công trực tuyến" dưới hình thức thi trực tuyến là một điểm cộng đáng ghi nhận trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật của thành phố, là kênh tuyên truyền hiệu quả để người dân hiểu hơn những tiện ích của dịch vụ này.

Chị Hương Giang, một giáo viên ở quận Bắc Từ Liêm cho biết: Cuộc thi Tìm hiểu dịch vụ công trực tuyến đã được triển khai tại quận Bắc Từ Liêm từ giữa tháng 8. Qua cuộc thi, tôi biết có rất nhiều thủ tục như khai sinh, đăng ký kinh doanh, nộp hồ sơ đăng ký học cho con đều có thể ngồi ở nhà đăng ký qua in-tơ-nét. Với tôi, đây là một cuộc thi bổ ích, giúp người dân và các tổ chức tiết kiệm được thời gian, công sức, chi phí đi lại khi muốn giải quyết thủ tục hành chính.

Từ đầu năm 2019, UBND thành phố Hà Nội cũng đã triển khai tổ chức cuộc thi "Tìm kiếm sáng kiến, giải pháp, mô hình về cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế " một cửa", "một cửa" liên thông". Tại cuộc thi này, thành phố đề cao tính ứng dụng của các bài thi khi đăng ký tham dự thông qua việc mở rộng chủ đề so với các năm trước. Không chỉ tìm sáng kiến, giải pháp, cuộc thi năm nay còn hướng tới các mô hình về cải cách hành chính và thực hiện cơ chế một cửa. Sau vòng loại sơ khảo, các bài vào chung khảo sẽ được thể hiện dưới hình thức thuyết trình, sân khấu hóa. Dự kiến, vòng chung kết cuộc thi sẽ được tổ chức vào cuối tháng 11 năm nay. Thời điểm hiện tại, cuộc thi đang vào giai đoạn nước rút, các đơn vị tích cực hoàn thiện bài thi để ban tổ chức chấm vòng sơ khảo trong tháng 10. (Nhandan.com.vn 16/9) Về đầu trang

Bình Phước tổ chức cuộc thi tìm sáng kiến cải cách hành chính

Ngày 17.9, tỉnh Bình Phước ra văn bản tổ chức cuộc thi cải cách hành chính với mong muốn tìm các sáng kiến mang tính khả thi cao để nghiên cứu, ứng dụng trong thực tiễn.

Ban tổ chức hướng đến tìm kiếm các ý tưởng đưa ra được giải pháp giúp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Các giải pháp  nâng cao mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

Bên cạnh đó, tỉnh cũng nhằm tìm giải pháp để rà soát, đơn giản hóa, loại bỏ, cắt giảm, hoặc sửa đổi, bổ sung về các thủ tục hành chính còn chồng chéo, mâu thuẫn, không còn phù hợp với đơn vị, địa phương hoặc gây phiền hà cho người dân.

Sáng kiến đưa ra giải pháp về việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, điều hành, giải quyết thủ tục hành chính ở các cơ quan hành chính nhà nước… (Laodongtre.laodong.vn 17/9) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Nhiều cán bộ công an ở Huế bị tố sách nhiễu, vòi vĩnh doanh nghiệp làm thủ tục PCCC

Ngày 16/9, theo thông tin PV VTC News có được, lãnh đạo Phòng PC06 vừa có công văn gửi lãnh đạo phòng PC07 Công an tỉnh Thừa Thiên - Huế về việc thông báo ý kiến phản ánh của cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự (ANTT) đối với công tác quản lý về PCCC.

Theo nội dung công văn, thực hiện kế hoạch của Giám đốc Công an tỉnh Thừa Thiên - Huế về tổ chức đối thoại "công an với cơ sở đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTTT trong tỉnh", Phòng PC06 trực tiếp gửi thư ngỏ và phiếu khảo sát sự hài lòng của cơ sở kinh doanh có điều kiện đối với công tác quản lý ANTT và PCCC&CNCH của Công an tỉnh Thừa Thiên - Huế.

Phản hồi về phiếu khảo sát của Phòng PC06 Công an tỉnh Thừa Thiên - Huế, có 3 cơ sở kinh doanh ở huyện Phú Vang và Nam Đông phản ánh việc bị cán bộ, chiến sĩ công an gây phiền hà, sách nhiễu trong quá trình giải quyết công việc liên quan đến thủ tục PCCC.Có 2 cơ sở kinh doanh ở 2 huyện trên phản ánh việc bị cán bộ, chiến sĩ công an gợi ý nộp tiền ngoài phí, lệ phí đối với thủ tục PCCC.

Có 4 cơ sở kinh doanh ở TP Huế và huyện Phú Vang phản ánh nội dung phải đi lại nhiều lần khi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện và ANTT và thủ tục liên quan đến PCCC. 13 cơ sở kinh doanh ở TP Huế phản ánh nội dung "Kiểm tra nhiều lần của cơ quan công an".

Cơ sở in ấn Photo Đại Phúc (thị trấn Khe Tre, huyện Nam Đông) phán ánh việc cán bộ công an đưa ra đề nghị cung cấp PCCC nhưng không tại cơ quan và giá cả cao hơn so với thị trường.

Qua phản ánh của các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh kể trên, lãnh đạo Phòng PC06 đề nghị lãnh đạo Phòng PC07 Công an tỉnh Thừa Thiên - Huế chỉ đạo thanh tra của đơn vị tổ chức xác minh các vấn đề nêu trên và gửi kết quả về công an tỉnh (qua Phòng PC06) trước ngày 20/9/2019 để tập hợp báo cáo Giám đốc Công an tỉnh. (VTC News 16/9) Về đầu trang

TPHCM: Khó sa thải cán bộ yếu chuyên môn

Theo quy định, cán bộ, công chức, viên chức 2 năm không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị đưa ra khỏi bộ máy. Song, chính công tác đánh giá cán bộ hiện nay chưa sát thực tế dẫn đến mục tiêu này không dễ thực hiện.

Ông Nguyễn Lê Nhân, Phó Trưởng phòng Nội vụ huyện Hóc Môn, thừa nhận nhiều xã trên địa bàn huyện khó tìm ra công chức không hoàn thành nhiệm vụ để đưa vào diện tinh giản biên chế. “Các tiêu chí đánh giá cán bộ hiện nay hầu hết đều mang tính chất định tính, ước lượng, chưa rõ người, rõ việc, nhiều công việc làm chung, thậm chí chồng chéo giữa các cán bộ và giữa các đơn vị.

Dẫn đến chuyện khi có thành tích thì thành tích chung, ai cũng nhận đưa vào báo cáo của mình để được hưởng lợi, nhưng khi xảy ra sai sót phải kiểm điểm và kỷ luật thì không ai nhận, khi rà trách nhiệm thì không biết quy cho ai”, ông Nhân phân tích.

Cũng theo ông Nhân, việc đánh giá cán bộ hàng năm được tiến hành tại các cơ quan, đơn vị hiện nay chủ yếu dựa trên việc bình bầu của các thành viên trong đơn vị.

Có đơn vị xây dựng thang điểm đánh giá nhưng khó cho ra kết quả rõ ràng, còn tồn tại việc đánh giá theo kiểu “yêu - ghét” ai đó, có ảnh hưởng không nhỏ trong kết quả bình bầu thi đua. Như vậy, kết quả chủ yếu dựa vào cảm tính chứ chưa phải là kết quả của công việc, ảnh hưởng lớn đến kết quả tinh giản biên chế tại các cơ quan, đơn vị.

Ở UBND quận Thủ Đức, đến thời điểm hiện tại cũng chưa tinh giản được trường hợp nào 2 năm không hoàn thành nhiệm vụ. Cũng như các địa phương khác, Chủ tịch UBND quận Thủ Đức Đặng Nguyễn Thanh Minh cho rằng nguyên nhân là do tâm lý ngại va chạm, nể nang, muốn giữ ổn định tổ chức, e ngại ảnh hưởng thành tích tập thể, không muốn mất biên chế ở đơn vị mình.

Đồng tình với các nhận định trên, ông Huỳnh Việt Hùng, Trưởng phòng Nội vụ quận 8, nhìn nhận công tác đánh giá cán bộ công chức hiện nay vẫn gắn với cơ chế tín nhiệm, nên có hiện tượng cấp trên sợ cấp dưới, thủ trưởng sợ nhân viên không bỏ phiếu tín nhiệm cho mình.

Chưa kể đến mối quan hệ riêng nên trong công việc dễ “dĩ hòa vi quý”, thủ trưởng không dám nói nhân viên, mặc dù biết họ không làm được việc. Vì vậy, theo ông Hùng, cần xây dựng hệ tiêu chí, tiêu chuẩn cụ thể với từng cấp, từng vị trí làm việc, có thang đánh giá minh bạch, áp dụng công khai, công bằng với mọi thành viên.

Đại diện UBND phường Phạm Ngũ Lão (quận 1) cho biết, năm 2016 phường có một cán bộ ở bộ phận Tư pháp - Hộ tịch không hoàn thành nhiệm vụ, năm 2017 thì cán bộ này được nhận xét hoàn thành nhiệm vụ nên không đưa ra khỏi bộ máy được.

“Cái khó trong công tác tinh giản biên chế theo hướng sa thải cán bộ yếu về chuyên môn là 2 năm không hoàn thành nhiệm vụ. Nếu yêu cầu đưa ra là năm sau phải hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc có thành tích gì đó bù lại thì sẽ thuyết phục hơn, thay vì chỉ cần đạt hoàn thành nhiệm vụ như hiện nay”, đại diện UBND phường Phạm Ngũ Lão nêu ý kiến.

Trong khi đó, Bí thư phường Tăng Nhơn Phú B (quận 9) Hoàng Thị Minh Ngọc cho rằng việc đánh giá cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ cũng rất mơ hồ. Đơn cử năm 2017 có một trường hợp của phường bị khiển trách do vi phạm luật giao thông, nên kết quả đánh giá cuối năm là không hoàn thành nhiệm vụ. Song, về bản chất, vi phạm của họ không liên quan đến chuyên môn, nghiệp vụ. “Nếu áp dụng như vậy thì sẽ thiệt thòi cho cán bộ, công chức, viên chức”, bà Ngọc nhận định.

Một bất cập mà Trưởng phòng Nội vụ quận 8 chỉ ra là việc tinh giản biên chế phải gắn với đánh giá cán bộ và sắp xếp tổ chức bộ máy; nhưng theo quy định thì mỗi cơ quan, đơn vị phải xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế cho cả giai đoạn 2015-2020, còn nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức lại tính theo từng năm. Như vậy các cơ quan, đơn vị sẽ không thể dự kiến được số lượng tinh giản là bao nhiêu để đưa vào kế hoạch thực hiện.

Đối với quận Thủ Đức, Chủ tịch UBND quận Đặng Nguyễn Thanh Minh cho rằng các đơn vị sẽ lúng túng trong việc giải quyết các khiếu nại nếu cán bộ, công chức, viên chức khiếu nại khi bị phân loại đánh giá hoàn thành nhiệm vụ nhưng hạn chế về năng lực hoặc không hoàn thành nhiệm vụ. Cũng theo ông Minh, thực tế khối lượng, chất lượng làm việc của cán bộ, công chức, viên chức khu vực nhà nước là khó định lượng.

Trong khi đó, các đề án vị trí việc làm hiện nay tại các cơ quan, đơn vị còn khá chung chung. Từ đó ông Minh đề xuất bảng mô tả công việc cũng như khung năng lực được xây dựng dựa trên thực tế biên chế, người làm việc hiện tại ở cơ quan, đơn vị cần có sự tham khảo ý kiến từ các cơ quan, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ tương tự ở quận huyện, tỉnh thành; ý kiến của các chuyên gia cũng như kinh nghiệm từ các tổ chức (thậm chí là từ các doanh nghiệp) đã thực hiện tốt việc xây dựng các bảng mô tả công việc và chỉ số đánh giá hiệu quả công việc. (Sggp.org.vn 17/9) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Hãy thực tế trong cuộc chiến chống tham nhũng

Tại Hội nghị Truyền thông và Di cư diễn ra tại Rabat, Morocco có sự tham dự của 27 nhà báo đến từ châu Âu, châu Phi, ông Dirk Buda, Hiệu trưởng Trường Chính trị, thuộc Đoàn Đại biểu EU phát biểu, các quốc gia châu Phi cần một hệ thống tư pháp độc lập mạnh mẽ và nền hành chính công hiệu quả để giải quyết nạn tham nhũng.

Ông Buda cho biết, trong bối cảnh EU đang hợp tác chiến lược với châu Phi để tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế xã hội nhanh chóng của lục địa này, các nhà lãnh đạo châu Phi phải bảo đảm rằng, luật pháp được thực thi tốt để thúc đẩy quản trị tốt nhằm tăng cường thịnh vượng ở châu lục.

Trong khi đó, ông Eric Chinje, Giám đốc Điều hành Sáng kiến Truyền thông châu Phi (AMI) nói rằng, châu Phi là khu vực có nguồn nhân lực và tài nguyên phong phú, dồi dào để phát triển lục địa, nhưng lại thiếu sự lãnh đạo có chất lượng và tỷ lệ tham nhũng cao đã kìm hãm sự phát triển của họ.

Có trụ sở tại Kenya, AMI tìm cách củng cố khu vực truyền thông tư nhân và độc lập của lục địa từ góc độ chủ sở hữu, nhà điều hành để thúc đẩy quản trị dân chủ, phát triển xã hội và tăng trưởng kinh tế, thông qua một loạt các hoạt động chiến lược nhằm thay đổi bối cảnh báo chí truyền thông trên lục địa.

Ông Chinje, một nhà báo nổi tiếng người Mỹ gốc Cameroon cho rằng, sự phát triển của Ghana ngoài chương trình viện trợ là một quyết định táo bạo của Chính phủ của Tổng thống Akufo-Addo và các nhà lãnh đạo châu Phi phải thi đua để đưa sự phát triển của lục địa này lên một tầm cao mới.

Ông cho biết, các quốc gia như Ghana, Rwanda và Ethiopia đang phát triển nhanh chóng là nhờ vào sự lãnh đạo tốt hiện tại của họ. Trong đó, Accra, Kigali và Addis Ababa là những thành phố phát triển nhanh ở châu Phi.

Tuy nhiên, các nhà báo ở Ghana nói riêng và các quốc gia châu Phi nói chung có một nhiệm vụ to lớn là giới thiệu tiềm năng của lục địa này để thu hút các nhà đầu tư và thúc đẩy sự phát triển kinh tế. (Thanh tra 17/9) Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.036.533 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này