Bản tin cải cách hành chính ngày 19/3/2021

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Lấy hài lòng của dân làm thước đo đánh giá chất lượng hoạt động bộ máy hành chính

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Lan tỏa nhiều mô hình cải cách hành chính hay, hiệu quả

3. Phía sau cuộc chuyển đổi số “ích nước, lợi dân” của tỉnh Cà Mau

4. TP Hồ Chí Minh cấp căn cước công dân gắn chip ngay trên xe ô tô lưu động

5. Sử dụng VssID: Hà Nội thực hiện “cầm tay chỉ việc” cho từng đơn vị

6. Đà Nẵng chú trọng nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công

7. Ninh Thuận: Tăng cường quản lý chứng thư số trong giao dịch điện tử với kho bạc

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

8. Nghị định về cải cách kiểm tra chuyên ngành: Mục tiêu là phải đơn giản hơn

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9. Chủ tịch TP.HCM: Cần đề xuất thuê giám đốc cho các doanh nghiệp nhà nước

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10. "Giữ lửa" cải cách

TIN THẾ GIỚI

11. Ecuador: Đột kích Bộ Y tế để điều tra tham nhũng liên quan vắc xin COVID-19

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Lấy hài lòng của dân làm thước đo đánh giá chất lượng hoạt động bộ máy hành chính

Chiều ngày 18/3, Chính phủ đã tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình tổng thể Cải cách hành chính (CCHC) nhà nước giai đoạn 2011-2020 và xây dựng Chương trình tổng thể Cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chủ trì Hội nghị.

Phát biểu tại hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho biết, qua 10 năm thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020, đã có 4 cuộc cải cách lớn được thực hiện đóng góp quan trọng vào sự phát triển đất nước gồm: Cải cách giáo dục, cải cách tiền lương, CCHC và cải cách tư pháp. Trong đó, CCHC liên quan nhiều đến bộ máy, thể chế, đội ngũ, sự nghiệp công, tài chính công cùng nhiều nội dung liên quan đến con người và bộ máy hành chính nhà nước.

Khái quát kết quả CCHC, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ, trong 10 năm qua, công tác cải cách thể chế đã được quan tâm chỉ đạo sát sao, hướng vào phục vụ người dân, doanh nghiệp, phục vụ sự phát triển, giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.

Trong giai đoạn 2011-2020, Chính phủ trình Quốc hội thông qua khoảng 200 dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết, trong đó có nhiều văn bản mang tính nền tảng như Hiến pháp, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Điều ước quốc tế, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp… Bên cạnh đó, Chính  phủ, Thủ tướng Chính phủ cũng ban hành khoảng 2.050 văn bản quy phạm pháp luật; chính quyền địa phương ban hành gần 9.000 văn bản…

Cải cách thủ tục hành chính được xác định là một khâu đột phá, được triển khai mạnh mẽ ở tất cả các cấp hành chính. Theo đó, đã cắt giảm, đơn giản hóa 63% điều kiện kinh doanh, 68% danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành.

Việc triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã đạt được những kết quả rất tích cực, việc giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận tiện, giảm thiểu tình trạng chậm muộn, nhũng nhiễu, tỉ lệ giải quyết đúng hạn đạt 97,37%.

Cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước được đẩy mạnh, khắc phục về cơ bản những tồn tại, hạn chế trong giai đoạn trước. Ở Trung ương, đã giảm 12 tổ chức cấp vụ và tương đương, giảm 4 tổng cục, 10 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc bộ.

Nhờ các kết quả đạt được, nhiều tổ chức kinh tế lớn trên thế giới đã đánh giá Việt Nam là nền kinh tế có mức độ cải thiện điểm số, tăng hạng tốt nhất toàn cầu. Một loạt chỉ số của Việt Nam được các cơ quan, tổ chức quốc tế đánh giá có sự cải thiện cả về điểm số và vị trí xếp hạng so với năm 2011.

Có thể kể đến như: Chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu năm 2020, Việt Nam duy trì xếp hạng cao, xếp thứ 42/131; Chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu 2019, Việt Nam xếp thứ 67/141 quốc gia và nền kinh tế, tăng 10 bậc so với năm 2018, mức tăng cao nhất trên thế giới; Chỉ số Chính phủ điện tử năm 2020, Việt Nam xếp ở vị trí thứ 86/193 quốc gia, tăng 2 bậc so với 2018, duy trì tăng hạng liên tục từ năm 2014 đến nay.

Về định hướng CCHC thời gian tới, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ, cần xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030 một cách toàn diện, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả, lấy người dân làm trung tâm, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá chất lượng hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước.

Tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa các quy định thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp. “Làm sao việc giải quyết thủ tục của cơ quan Nhà nước ít tiếp xúc với người được giải quyết công việc để chống tham nhũng, tiêu cực, nhũng nhiễu”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, cạnh tranh hiệu quả. Tập trung ưu tiên hoàn thiện đồng bộ, có chất lượng và tổ chức thực hiện tốt hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng cho mọi thành phần kinh tế, thúc đẩy đổi mới sáng tạo…, Thủ tướng nhấn mạnh. (Tapchitaichinh.vn 19/3, Việt Dũng)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Lan tỏa nhiều mô hình cải cách hành chính hay, hiệu quả

Cùng với việc tinh giản bộ máy hành chính hiệu quả, Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước trong 10 năm qua còn mang lại những bước đột phá về ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng chính quyền điện tử và phát triển đô thị thông minh. Đây chính là nền tảng bền vững để nhân rộng và phát triển bền vững trong giai đoạn 2021-2030. Thông qua đó nhiều địa phương đã có những sáng kiến, mô hình hay về cải cách hành chính.

Theo Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan, TPHCM là một địa phương nổi bật trong cả nước về xây dựng chính quyền điện tử, phát triển đô thị thông minh của cả nước. Trong thời gian qua Thành phố đã và đang nỗ lực xây dựng chính quyền điện tử hướng đến chính quyền số xây dựng thành phố thông minh. Để tiếp tục giữu vững vai trò đầu tàu của cả nước trong việc thực hiện mô hình tăng trưởng mới đồng thời hỗ trợ thúc đẩy Thành phố phát triển nhanh và bền vững, TPHCM đã ban hành các văn bản mang tính chiến lược như đề án xây dựng TPHCM trở thành đô thị thông minh, chương trình chuyển đổi số…

Kết quả bước đầu cho thấy đây là nền tảng quan trọng để bảo đảm tích hợp hệ thống thông tin tại TPHCM. Đồng thời đưa kho dữ liệu của Thành phố đi vào hoạt động, tiến hành liên thông chia sẻ các cơ sở dữ liệu giữa các đơn vị trên địa bàn. Đến thời điểm hiện tại kho dữ liệu đã tích hợp được các cơ sở dữ liệu, văn bản điện tử, một cửa điện tử; nội dung liên quan khiếu nại tố cáo, đường dây nóng, đăng ký doanh nghiệp, đầu tư nước ngoài, dự án đầu tư công, địa chính, các cơ sở khám chữa bệnh, chứng chỉ hành nghề, các cơ sở giáo dục…

Nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu Thành phố đóng vai trò quan trọng là công cụ kết nối tích hợp và chia sẻ dữ liệu, đồng thời mang tính chất quyết định của sự thành công trong việc phát triển chính phủ điện tử và xây dựng TPHCM trở thành đô thị thông minh. Do đó trong thời gian vừa qua TPHCM đã tiến hành đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin tại các đơn vị để hình thành hệ thống dữ liệu và cung cấp cho kho dữ liệu của Thành phố, ưu tiên tiến hành số hóa và các loại hồ sơ phục vụ tác nghiệp cho các đơn vị, phục vụ cho người dân và doanh nghiệp như các loại văn bản hành chính, hồ sơ thủ tục hành chính. Đặc biệt, TPHCM đang số hóa dữ liệu hộ tịch và sẽ tích hợp các cơ sở dữ liệu dân cư để hình thành kho dữ liệu đầy đủ.

TPHCM đã và đang tập trung chuyển đổi số trong một số lĩnh vực, ngành như y tế, giáo dục, giao thông vận tải, tài chính ngân hàng, du lịch, nông nghiệp…; hệ thống các trường học thông minh kết nối với nhau và với các cơ quan quản lý Nhà nước kết nối với học sinh, phụ huynh, thầy cô. Hình thành một hạ tầng giáo dục thông minh, y tế thông minh, tài chính ngân hàng thông minh, du lịch thông minh để cho diện mạo TPHCM dần được hình thành và ngày một rõ nét hơn.

Đặc biệt, TPHCM luôn xác định xây dựng chính quyền điện tử lấy người dân làm trung tâm phục vụ, vì vậy thời gian qua thành phố đã triển khai nhiều ứng dụng để cung cấp dịch vụ công trực tuyến đến các địa phương các thông tin cho người dân và doanh nghiệp. Cổng Dịch vụ công, hệ thống một cửa điện tử quản lý hồ sơ đất đai, triển khai các nhiệm vụ công trực tuyến cấp độ 3, cấp độ 4…

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan cho biết, việc xây dựng chính quyền điện tử tiến đến chính quyền số xây dựng TPHCM trở thành thành phố thông minh là một quá trình cần có sự chung tay góp sức của toàn xã hội. Do đó, để đảm bảo công tác triển khai hiệu quả thành phố sẽ tiếp tục chỉ đạo các cấp, ngành thực hiện 3 nhiệm vụ trọng tâm trong chương trình chuyển đổi số. Tập trung chương trình chuyển đổi số của từng ngành. Hướng dẫn các doanh nghiệp xây dựng và triển khai chuyển đổi số trong doanh nghiệp cung cấp sản phẩm dịch vụ trên nền tảng số, sản xuất thông minh…

Tại Hội nghị trực tuyến về Chương trình tổng thể CCHC, lãnh đạo tỉnh Thừa-Thiên Huế cho biết, trong những năm qua tỉnh đã chủ động triển khai nhiều nhiệm vụ CCHC, đặc biệt là vấn đề phát triển dịch vụ đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 định hướng đến 2025, với quan điểm lấy người dân làm trung tâm, doanh nghiệp làm động lực, nhà nước kiến tạo. Thời gian qua Thừa Thiên-Huế đã triển khai nhiều giải pháp để xây dựng một chính quyền phục vụ đô thị thông minh và đến nay đã cho thấy hiệu quả rõ nét từ việc ứng dụng CNTT, chuyển đổi số vào hệ thống bộ máy quản lý CCHC, giảm thiều được nhiều thủ tục và xử lý vấn đề kịp thời, nhanh nhạy.

Chia sẻ về mô hình trung tâm phục vụ hành chính công, tại cuộc họp, lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh cho biết, trong giai đoạn 2011-2020, công tác CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh luôn được tỉnh xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt lâu dài. Đi đôi với kiện toàn tinh gọn bộ máy hành chính, tỉnh Quảng Ninh sau thời gian thực hiện mô hình trung tâm phục vụ hành chính công đã cho thấy đây là bước đột phá đi đầu cả nước về CCHC, hiện đại hóa nền hành chính, đưa đến dịch vụ công tốt nhất, nhanh nhất và hiệu quả nhất cho người dân và doanh nghiệp.

Kết quả này đã được Trung ương và các địa phương đánh giá cao. Mô hình đã lan tỏa đến các địa phương và tạo ra sự khác biệt và mang lại hiệu quả thiết thực. Điển hình như quy trình thời gian giải quyết thủ tục hành chính được rút gọn tối đa, giúp tiết kiệm được thời gian, chi phí đi lại của người dân, doanh nghiệp, cơ quan Nhà nước; thủ tục hành chính được thực hiện “5 tại chỗ” (tiếp nhận, thẩm đinh, phê duyệt, đóng dấu và trả kết quả ngay tại Trung tâm)… *Baochinhphu.vn 18/3, Thiện Tâm)Về đầu trang

Phía sau cuộc chuyển đổi số “ích nước, lợi dân” của tỉnh Cà Mau

Cà Mau được xem là điểm sáng trong việc áp dụng công nghệ thông tin (CNTT), xây dựng chính quyền điện tử, nhằm tạo ra thay đổi trong hoạt động cải cách thủ tục hành chính (TTHC).

Thông tin UBND tỉnh Cà Mau ban hành văn bản số 834 lấy ý kiến đánh giá của người dân, doanh nghiệp về việc giải quyết thủ tục hành chính trên Zalo nhận được sự đồng tình của phần lớn người dân.

Ông Trần Quốc Chính - Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông (TTTT) tỉnh Cà Mau đánh giá cao về sự thuận tiện của Zalo trong công cuộc chuyển đổi số.

Ông Chính cho biết, mục tiêu của việc làm trên là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính, tạo thêm kênh tương tác giữa tổ chức, cá nhân với chính quyền các cấp. Việc này tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong việc nộp hồ sơ trực tuyến; tra cứu thông tin về TTHC, tình trạng xử lý hồ sơ. Đồng thời, tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về TTHC thông qua ứng dụng trên Zalo; nâng cao mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn; chuyển dần từ chính quyền quản lý sang chính quyền phục vụ nhân dân.

Ông Chính chia sẻ thêm: Có nhiều nguyên nhân để chúng tôi lựa chọn ứng dụng Zalo, cơ bản nhất là tính phổ biến, phổ thông, thân thiện, dễ sử dụng của Zalo. Đầu tiên, Zalo là ứng dụng có nhiều người dùng và cách sử dụng cũng dễ dàng. Ứng dụng này cũng có nhiều tiện ích phù hợp với nhu cầu của mọi người.

Ngoài ra, thời gian qua, cùng với một số đơn vị khác, Zalo là một trong những đơn vị có nhiều sự hỗ trợ tích cực cho tỉnh Cà Mau trong việc thực hiện lộ trình chính quyền điện tử cũng như chuyển đổi số. Cụ thể là ngày 12/3/2019, đại diện tỉnh Cà Mau Sở Thông tin và Truyền thông đã ký kết hợp tác khai thác ứng dụng Zalo trong cải cách hành chính chính (trước đó ngày 14/12/2018, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau cũng đã ban hành Kế hoạch 132/KH-UBND để thực hiện vấn đề này).

Đến nay, theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính (GQTTHC) đã bảo đảm được các khâu chuẩn bị cho quá trình vận hành (cấu trúc kết nối, chia sẻ dữ liệu từ cổng dịch vụ công sang Zalo; thiết lập thông tin về dữ liệu đánh giá...). Việc triển khai các áp phích hướng dẫn thực hiện tại bộ phận một cửa các cấp cũng như chuẩn bị tổ chức việc hướng dẫn đến tận ấp, khóm (thông qua đội ngũ cán bộ trưởng ấp khóm) cũng đã hoàn tất.

Thời gian tới, tỉnh sẽ tăng cường chỉ đạo các báo, đài địa phương, cổng thông tin, trang thông tin điện tử đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền. Phấn đấu đến cuối năm nay, số lượng thủ tục hành chính được đánh giá qua hệ thống này đạt tỷ lệ 60% trên tổng số hồ sơ được giải quyết. (Zingnews.vn 18/3, Giang Tiểu San)Về đầu trang

TP Hồ Chí Minh cấp căn cước công dân gắn chip ngay trên xe ô tô lưu động

Công an TP Hồ Chí Minh đã đưa vào hoạt động hai xe ô tô cấp căn cước công dân lưu động đến từng địa bàn dân cư.

TP Hồ Chí Minh là một trong 10 địa bàn trọng điểm được Bộ Công an giao nhiệm vụ hoàn thành cấp đổi hơn 4 triệu căn cước công dân (CCCD) gắn chip điện tử trước ngày 30/4/2021. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại chỉ hoàn thành được 5,1% tiến độ. Đây là nội dung được phòng PC06 - Công an TP Hồ Chí Minh thông tin trong buổi họp báo chiều 18/3.

Cũng trong chiều 18/3, Công an TP Hồ Chí Minh đã ra mắt và đưa vào sử dụng hai xe ô tô chuyên dùng để cấp CCCD có gắn chip điện tử. Trước mắt, hai xe lưu động sẽ đến các điểm đông dân cư như TP Thủ Đức và huyện Bình Chánh để hỗ trợ các cán bộ đẩy mạnh việc cấp thẻ CCCD.

Trong thời gian tới, Công an TP Hồ Chí Minh sẽ cấp căn cước công dân gắn chip cho nhân khẩu có hộ khẩu thường trú tại TP, sau khi hoàn thành sẽ cấp cho nhân khẩu tạm trú. Đối với nhân khẩu đang sử dụng CMND 12 số, CCCD mã vạch còn giá trị sử dụng, Công an TP chưa thực hiện việc chuyển đổi sang thẻ CCCD gắn chip điện tử.

Theo PC06 Công an TP Hồ Chí Minh, thẻ CCCD gắn chip có nhiều ưu điểm hơn so với thẻ dùng mã vạch, có thể tích hợp hơn 30 loại giấy tờ khác nhau, phục vụ cho công dân giao dịch với cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế - xã hội mà không cần phải mang theo nhiều loại giấy tờ như hiện nay. Chip gắn trên thẻ không có chức năng định vị và theo dõi để xác định vị trí của công dân. Khi công dân mất thẻ hoàn toàn không bị lộ thông tin cá nhân; đồng thời, thẻ CCCD rất khó để làm giả. (VTV.vn 19/3)Về đầu trang

Sử dụng VssID: Hà Nội thực hiện “cầm tay chỉ việc” cho từng đơn vị

Ngày 18/3, Bảo hiểm Xã hội (BHXH) TP. Hà Nội đã tổ chức hội nghị tuyên truyền, đối thoại về các chính sách, chế độ BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) và hướng dẫn cài đặt ứng dụng BHXH số (VssID) với các doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn.

Hội nghị này được tổ chức để tiếp tục hỗ trợ các doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động thực hiện đúng các quy định của pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN; tạo thuận lợi cho người lao động tiếp cận thông tin, thực hiện dịch vụ công với cơ quan BHXH một cách tiện lợi và đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn Thủ đô.

Ông Nguyễn Đức Thuật - Phó Giám đốc BHXH TP. Hà Nội cho biết, VssID là một đột phá trong ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách hành chính BHXH. VssID là một sản phẩm thuộc hệ sinh thái chuyển đổi số phục vụ người dân của BHXH Việt Nam, được cung cấp miễn phí trên kho ứng dụng App Store (hệ điều hành IOS) và Google Play (hệ điều hành Android).

VssID hiện cung cấp các tiện ích, thông tin thiết yếu về: thẻ BHYT, theo dõi quá trình tham gia BHXH, BHTN, BHYT, lịch sử thụ hưởng các chế độ, chính sách, giúp người tham gia tự quản lý được các thông tin đóng - hưởng của mình. Tuy nhiên, do ứng dụng mới được chính thức đưa vào sử dụng nên số người cài đặt và sử dụng còn ít.

Trả lời câu hỏi của phóng viên TBTCVN, ông Nguyễn Đức Thuật cho biết, BHXH thành phố đang quản lý hơn 1,8 triệu lao động làm việc trong hơn 8 vạn doanh nghiệp. Từ đầu tháng 3/2021 đến nay, số người sử dụng ứng dụng VssID tại Hà Nội tăng lên hàng ngày, tuy chưa được như kỳ vọng.

Tính đến ngày 17/3, tại Hà Nội mới có trên 40.000/7,2 triệu người có thẻ BHYT đã cài đặt và sử dụng VssID. Con số này còn rất ít nên tại hội nghị đối thoại lần này, BHXH thành phố đã thực hiện phương án “cầm tay chỉ việc” cho từng người tham gia, hướng dẫn họ cài đặt và sử dụng ứng dụng.

“Chúng tôi hi vọng sau những đợt đối thoại, hướng dẫn, hỗ trợ tích cực như ngày hôm nay số lượng người sử dụng VssID sẽ tăng lên. BHXH TP. Hà Nội phấn đấu đến 31/3, tất cả các đơn vị hành chính sự nghiệp trên địa bàn đều cài đặt và sử dụng ứng dụng VssID, tiếp đó là mở rộng tới các trường học, các đại lý thu, từng bước, từng bước một” - ông Thuật cho biết.

Cũng theo ông Thuật, riêng đợt này, để hỗ trợ người dân cài đặt và sử dụng tốt nhất VssID, BHXH TP. Hà Nội đã ứng dụng tốt nhất các khâu về công nghệ thông tin, các thông tin của người muốn sử dụng VssID đều được cơ quan BHXH hỗ trợ đối chiếu và cài đặt. Ứng dụng này do BHXH Việt Nam quản lý, nhưng BHXH TP. Hà Nội thường xuyên bám sát các thông tin từ BHXH Việt Nam để có thông tin kịp thời, hỗ trợ. Có những người lao động được cơ quan BHXH hỗ trợ trực tiếp, có lao động được hỗ trợ gián tiếp qua đơn vị sử dụng lao động.

Được “cầm tay chỉ việc “ tận tình khi cài đặt ứng dụng VssID, cá nhân cũng như các đại diện phụ trách công tác BHXH của gần 200 đơn vị trên địa bàn Hà Nội tham dự hội nghị ngày hôm nay đều thao tác rất nhanh gọn và có nhiều phản hồi tốt về ứng dụng. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 18/3, Thảo Miền)Về đầu trang

Đà Nẵng chú trọng nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công

Năm 2020, Đà Nẵng tập trung triển khai đồng bộ các nội dung, thực hiện hiệu quả nhiệm vụ cải cách hành chính (CCHC). Nhất là mở rộng hình thức, đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, công dân, lấy kết quả đánh giá làm thước đo về chất lượng dịch vụ hành chính công và CCHC.

Tại buổi làm việc với đoàn kiểm tra về CCHC của Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, Đại tá Trần Đình Chung, Phó Giám đốc Công an thành phố (CATP) cho biết: Trong năm 2020, CATP triển khai thêm 17 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, nâng số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 lên 27 dịch vụ. Phối hợp Cục Cảnh sát giao thông - Bộ Công an cài đặt, đưa vào hoạt động thí điểm dịch vụ công trực tuyến nộp phạt vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường bộ trên Cổng dịch vụ công quốc gia... Với nhiều nỗ lực trong thực hiện CCHC, CATP thường xuyên thực hiện rà soát, kiến nghị đơn giản hóa nhiều TTHC, tiến hành cải cách tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Chánh Văn phòng UBND quận Sơn Trà Huỳnh Văn Hùng cho biết, những năm gần đây, quận thực hiện nhiều giải pháp hiệu quả trong cải cách TTHC. Trong đó, các chương trình “Thanh niên chung tay cải cách TTHC”, “Ngày thứ bảy tình nguyện giải quyết TTHC” đã góp phần tạo sự hài lòng, thân thiện trong nhân dân khi đến làm việc tại các phường. Các chương trình này được áp dụng tại bộ phận một cửa của các phường và UBND quận. Quy trình tiếp đón công dân được đoàn viên các phường thực hiện nghiêm chỉnh. Khi công dân đến bộ phận một cửa, đoàn viên hỏi thăm xem công dân có nhu cầu giao dịch gì, từ đó hướng dẫn cụ thể theo thứ tự từ cách bấm số, nội dung giao dịch và cán bộ phụ trách.

Theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng Nguyễn Văn Chiến, những năm gần đây, thành phố triển khai thực hiện hàng loạt chính sách và cách làm mới, nhằm tạo sự chuyển biến trong công tác CCHC. Như việc đánh giá xếp hạng CCHC của từng cơ quan, đơn vị, địa phương và của thành phố; phân tích kết quả đánh giá xếp hạng của Bộ Nội vụ và đề xuất các giải pháp điều chỉnh, thay đổi những bất cập, hạn chế nhằm cải thiện chất lượng, thứ hạng CCHC... Ban hành hai bộ TTHC dùng chung tại UBND các quận, huyện, phường, xã theo hướng thực hiện chuẩn hóa toàn bộ các thủ tục theo bộ TTHC giải quyết tại cấp huyện, cấp xã do Trung ương ban hành. Đà Nẵng cũng tiếp tục thực hiện tiện ích hẹn giờ giao dịch hành chính tại một số bệnh viện và cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố. (Nhân dân 19/3, Thanh Tùng)Về đầu trang

Ninh Thuận: Tăng cường quản lý chứng thư số trong giao dịch điện tử với kho bạc

Đảm bảo việc giao nhận hồ sơ kiểm soát chi điện tử qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến của kho bạc hiệu quả, an toàn, Kho bạc Nhà nước Ninh Thuận vừa có công văn đề nghị lãnh đạo các đơn vị sử dụng ngân sách không được giao chữ ký số của mình cho người khác quản lý.

Thực hiện Nghị định số 11/2020/NĐ- CP của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước (KBNN), Bộ Tài chính đã chỉ đạo KBNN triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 4 đến 100% đơn vị sử dụng ngân sách (SDNS) thuộc đối tượng bắt buộc  (trừ các đơn vị thuộc khối an ninh, quốc phòng, các tổ chức hội nghề nghiệp). Đồng thời, KBNN đã tích hợp 7/11 thủ tục hành chính lên Cổng dịch vụ công quốc gia, qua đó đã góp phần cải cách hành chính mạnh mẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị SDNS có thể giao dịch với KBNN 24/7 (kể cả ngày nghỉ, ngày lễ) tại bất cứ địa điểm nào có kết nối internet.

Để đảm bảo việc giao nhận hồ sơ kiểm soát chi điện tử qua hệ thống DVCTT của KBNN được hiệu quả, an toàn cho các đơn vị SDNS, chủ đầu tư (CĐT), cũng như để phòng tránh nguy cơ rủi ro do lợi dụng chữ ký số, chứng thư số, tài khoản chương trình DVCTT dễ dẫn đến tình trạng gây thất thoát NSNN tại các đơn vị, KBNN Ninh Thuận vừa có công văn đề nghị các đơn vị SDNS, CĐT tăng cường quản lý chứng thư số trong giao dịch điện tử với KBNN.

Theo đó, KBNN Ninh Thuận đề nghị các đơn vị SDNS, CĐT quản lý và sử dụng chữ ký số, chứng thư số, tài khoản chương trình DVCTT được cấp để giao dịch gửi hồ sơ kiểm soát chi NSNN qua hệ thống DVCTT của KBNN đảm bảo chặt chẽ theo các quy định hiện hành. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 18/3, Vân Hà)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Nghị định về cải cách kiểm tra chuyên ngành: Mục tiêu là phải đơn giản hơn

Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai chủ trì hội nghị trực tuyến lần thứ nhất lấy ý kiến các bộ, ngành về dự thảo Nghị định quy định kiểm tra nhà nước về chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu, do Bộ Tài chính tổ chức ngày 18/3/2021.

Tham gia hội nghị, đại diện Bộ Tư pháp góp ý, dự thảo nghị định mới nêu được phần cơ chế kiểm tra hàng hóa, chưa thấy rõ được vai trò trách nhiệm của các bộ quản lý chuyên ngành, đặc biệt là vai trò trong các trường hợp tiếp nhận và xử lý khiếu nại của DN. Do đó, cần cụ thể hóa các nội dung cải cách gắn với trách nhiệm các bộ, ngành, cơ quan liên quan nêu tại Quyết định 38/QĐ-TTg. Hơn nữa, Ban soạn thảo cũng cần chú ý rà soát các nghị định, các luật quản lý chuyên ngành liên quan, để khi nghị định được ban hành đảm bảo mục tiêu cải cách mà không vướng vào các luật liên quan.

Tại hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Mai Xuân Thành (đại diện cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng dự thảo nghị định) đã tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành và cho biết, Tổng cục Hải quan sẽ sớm trình Bộ Tài chính ban hành Quyết định thành lập Ban soạn thảo, tổ biên tập nghị định. Trong tháng 3/2021, cơ quan hải quan tiếp tục lấy ý kiến của cộng đồng DN và các bên liên quan để đảm bảo tiến độ xây dựng và chất lượng dự thảo nghị định. 

Chủ trì hội nghị, Thứ trưởng Vũ Thị Mai đã đánh giá cao những ý kiến bổ ích có trách nhiệm của đại diện các bộ, ngành và đề nghị Ban soạn thảo nghị định tiếp thu tối đa các ý kiến. Cụ thể về “hàng hóa giống hệt nhau”, cần xây dựng quy trình triển khai cụ thể và làm rõ vai trò, trách nhiệm của các bộ, ngành và cơ quan hải quan khi tham gia đề án kiểm tra chuyên ngành trong nghị định.

Thứ trưởng Vũ Thị Mai cũng đề nghị, Tổng cục Hải quan và các bộ, ngành cùng chung tay xây dựng để bước đầu hoàn thiện dự thảo nghị định trên tinh thần cải cách nêu tại Quyết định 38/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Kiểm tra chuyên ngành của Chính phủ với 7 nội dung cải cách thủ tục nhập khẩu hàng hóa, nhằm mang lại lợi ích cho xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

“Tổng cục Hải quan sớm trình Bộ Tài chính ký ban hành Quyết định thành lập Ban soạn thảo, tổ biên tập nghị định. Đồng thời, tổ chức làm việc với từng bộ, ngành, lĩnh vực cụ thể liên quan nghị định… Việc xây dựng dự thảo nghị định còn nhiều việc phải làm và cần khẩn trương thực hiện, đi kèm với nội dung dự thảo nghị định, Ban soạn thảo cần có báo cáo tác động và tờ trình Chính phủ. Nghị định cần đảm bảo tính khả thi, rõ ràng minh bạch trong thực hiện với mục tiêu cải cách là phải đơn giản hơn…”, Thứ trưởng Vũ Thị Mai nhấn mạnh. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 19/3, Hải Linh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chủ tịch TP.HCM: Cần đề xuất thuê giám đốc cho các doanh nghiệp nhà nước

Sáng 18-3, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong đã duyệt kế hoạch công tác năm 2021 của Sở Nội vụ.

Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, ông Nguyễn Thành Phong đã rất tâm tư về việc trong năm 2020, một số cán bộ chủ chốt xin nghỉ hoặc chuyển công tác. Ông cho rằng đây là việc mà lãnh đạo TP không mong muốn, nhưng đó đều là những trường hợp có hoàn cảnh riêng.

“Khi nhận đơn xin chuyển công tác của cán bộ, điều mà tôi rất quan tâm và tôi hỏi cán bộ là môi trường công tác ở đó như thế nào, nội bộ ở đó ra sao?” – ông nói.

Người đứng đầu chính quyền TP.HCM đã dẫn chứng nhiều trường hợp cụ thể, như một Phó Giám đốc Sở Du lịch xin nghỉ vì hoàn cảnh riêng. Mặc dù ông Nguyễn Thành Phong đã gặp nhiều lần và động viên nhưng không được vì liên quan đến chuyện gia đình.

Hay trường hợp lãnh đạo Tổng Công ty Thương mại Sài Gòn (SATRA) xin nghỉ vì hàng tuần phải chạy ra Nha Trang chăm lo cho bố mẹ đang bệnh. “Mỗi lần cán bộ nộp đơn xin nghỉ là tôi rất buồn. Tôi đặt vấn đề, hỏi tại sao, lý do vì sao. Tất nhiên mỗi người có hoàn cảnh riêng không thể khắc phục được thì phải chấp thuận” – ông Phong nói.

Từ những câu chuyện này, ông Nguyễn Thành Phong mong muốn các cán bộ đương nhiệm phải cố gắng xây dựng một môi trường công tác thân thiện, chia sẻ.

Ông cho biết là hiểu rằng, hiện lương của cán bộ cũng còn khó khăn và khó khăn đó không chỉ riêng của TP.HCM mà khó khăn chung của cả nước. Do vậy, ông mong muốn lãnh đạo các cơ quan, đơn vị chia sẻ với chính quyền TP.

“Các vấn đề xảy ra thời gian vừa qua đã cho mình rất nhiều bài học. Nhưng vấn đề sắp tới là phải làm minh bạch, rõ ràng, trên cơ sở đúng quy định. Đó cũng là điều kiện để làm tốt nhiệm vụ, chứ không phải vì một vài trường hợp làm chúng ta chùn bước” – ông Phong nói.

Cũng liên quan đến vấn đề nhân sự, Chủ tịch Nguyễn Thành Phong cho biết sau khi có một số biến động trong nhân sự doanh nghiệp Nhà nước, việc tìm người mới rất khó khăn. Do vậy, ông đề nghị Sở Nội vụ đề xuất thuê giám đốc cho các doanh nghiệp Nhà nước. Sau đó, ông sẽ báo cáo và xin ý kiến Thường vụ về đề xuất này.

Theo ông, việc quản lý khối doanh nghiệp Nhà nước đòi hỏi yêu cầu quản trị và nghệ thuật quản lý quy mô lớn. Một số trường hợp cán bộ đang công tác trong cơ quan Nhà nước hay Đảng bộ được chuyển sang làm tổng giám đốc, nhiều người lo lắng vì rủi ro nhưng tổ chức phân công nên vẫn phải nhận nhiệm vụ.

Nói về cải cách hành chính, ông Nguyễn Thành Phong cho biết mặc dù đã có chuyển biến tốt nhưng vẫn cần nỗ lực nhiều hơn để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Ông đề nghị người đứng đầu các cơ quan, đơn vị phải hết sức nỗ lực trong cải cách hành chính, nơi nào người đứng đầu quyết liệt thì nơi đó sẽ có chuyển động. “Chính sự quyết liệt, quyết tâm đó truyền cảm hứng cho bên dưới. Còn nếu chúng ta không có hành động quyết liệt thì từ lời nói đến hành động sẽ là con đường rất xa” – ông Phong nói. (Plo.vn 18/3, Tá Lâm) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

"Giữ lửa" cải cách

Để sản xuất mặt hàng chocolate cần 13 giấy phép hay nhập một mặt hàng nguyên liệu sản xuất bánh kẹo phải theo 4 văn bản của cùng một bộ… Những câu chuyện tưởng như đùa lại là những câu chuyện “thật 100%” đã được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng chính phủ (Tổ công tác) chia sẻ tại hội nghị trực tuyến tổng kết 5 năm hoạt động của Tổ công tác ngày 16-3.

Thực tế, kết thúc nhiệm kỳ Chính phủ khóa trước (2011-2016), tình hình thực hiện các nhiệm vụ, công việc được Chính phủ, Thủ tướng giao cho các bộ, ngành, địa phương còn nhiều hạn chế. Tỷ lệ quá hạn thực hiện nhiệm vụ cao, trong đó có nhiều nhiệm vụ, chỉ đạo quan trọng liên quan đến thể chế, an sinh xã hội, thúc đẩy tăng trưởng chậm được triển khai; nhiều khó khăn, vướng mắc không được tháo gỡ kịp thời; kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm đã ảnh hưởng đến niềm tin của nhân dân và doanh nghiệp.

Đặc biệt, đối với cộng đồng doanh nghiệp, việc bị “bao vây” giữa một “rừng” thủ tục khiến họ phải chi hàng chục ngàn tỷ đồng mỗi năm cho các thủ tục kiểm tra chuyên ngành thời điểm bấy giờ.

Trước bối cảnh đó, ngay tại Phiên họp Chính phủ đầu tiên của nhiệm kỳ (ngày 1-8-2016), Thủ tướng Chính phủ đã công bố, sau đó đã ban hành quyết định thành lập Tổ công tác. Đây là sáng kiến của Thủ tướng, là một mô hình thiết chế thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng, lần đầu tiên được thành lập với nhiệm vụ kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Có thể nói, sự ra đời của Tổ công tác đã thực sự trở thành “chất xúc tác” “truyền lửa” cải cách của Thủ tướng tới các bộ, ngành, địa phương.

Trong 5 năm qua, mỗi tháng Tổ công tác tổ chức từ 2-3 buổi làm việc với các bộ, cơ quan, địa phương; đã tiến hành 104 cuộc kiểm tra với hàng trăm lượt làm việc với 80 bộ, cơ quan, địa phương, tổ chức 16 buổi làm việc với các hiệp hội để lắng nghe phản hồi chính sách, những khó khăn, vướng mắc đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Tổ công tác cũng đã kịp thời đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, yêu cầu các bộ, cơ quan phải rà soát, sửa đổi, bãi bỏ nhiều quy định tại 87 văn bản quy phạm pháp luật về kiểm tra chuyên ngành, điều kiện kinh doanh không cần thiết, bất hợp lý, gây cản trở, khó khăn cho hoạt động đầu tư, kinh doanh. Qua đó, góp phần cắt giảm “rừng” thủ tục bủa vây doanh nghiệp trước đây.

Với những kết quả đó, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, Tổ công tác đã góp phần xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ. Khắc phục tình trạng “bắn chỉ thiên”, “trên bảo dưới không nghe”, “phép vua thua lệ làng”.

Chính vì vậy, người đứng đầu Chính phủ cũng yêu cầu trong thời gian tới, Tổ công tác phải bám sát nhiệm vụ quan trọng nhất là xây dựng, đôn đốc, kiểm tra thực hiện chương trình hành động, chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. “Chủ trương 1, biện pháp 10 thì kiểm tra, đôn đốc 20 thì mới thành công” - người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh. (Baodongnai.com.vn 18/3, Lê Văn)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Ecuador: Đột kích Bộ Y tế để điều tra tham nhũng liên quan vắc xin COVID-19

Các nhà chức trách Ecuador đã đột kích Bộ Y tế trong khuôn khổ cuộc điều tra tham nhũng về chương trình tiêm vắc xin COVID-19 của nước này, Văn phòng Bộ trưởng Tư pháp (AGO) vừa cho biết.

Theo AGO, cảnh sát và công tố viên đã khám xét các văn phòng, tiến hành thu giữ máy tính cũng như các bằng chứng tiềm năng khác phục vụ điều tra những hành vi sai trái của cựu Bộ trưởng Y tế Juan Carlos Zevallos và những người khác.

Cuộc đột kích đã thu thập thông tin về chương trình tiêm chủng của nước này, bắt đầu vào ngày 21/1, cũng như danh sách những người được hưởng lợi của giai đoạn 0 và 1. Trong khi đó, danh sách "không đầy đủ "đã được gửi đến cơ quan chức năng 3 lần mà không có tên của những người đã được chủng ngừa...

AGO cho biết, "có một hồ sơ chi tiết về những người được tiêm chủng, điều này cho thấy rằng, có thông tin đã bị che giấu".

Cuộc điều tra "sẽ không can thiệp dưới bất kỳ hình thức nào" vào quá trình đăng ký tiêm chủng đang diễn ra của Bộ Y tế, AGO cho biết thêm.

Văn phòng Bộ trưởng Tư pháp Ecuador đã mở một cuộc điều tra về vụ việc vào ngày 29/1, sau khi có thông tin báo cáo rằng, Bộ trưởng Y tế khi đó là Juan Carlos Zevallos đã lợi dụng vị trí của mình để tiêm chủng cho bạn bè và các thành viên trong gia đình.

Zevallos đã từ chức vào ngày 26/2 vì bị cáo buộc có những bất thường trong chương trình tiêm vắc xin COVID-19.

Nhiều ý kiến chỉ trích ông Zevallos đã không đưa ra câu trả lời thỏa đáng cho những nghi ngờ trong quá trình điều hành chương trình thử nghiệm tiêm vắc xin ngừa COVID-19 từ tháng 1/2021. Báo chí Ecuador nghi ngờ các quan chức của Bộ Y tế đã có dấu hiệu phân bổ vắc xin mờ ám, khi mời quan chức của một trường đại học nhận vắc xin COVID-19 trước các nhóm ưu tiên khác như nhân viên y tế hay người cao tuổi.

Trong khi đó, tại thư từ chức, ông Zevallos nêu, do tình hình chính trị hiện này và để tạo thuận lợi cho việc tiếp tục kế hoạch tiêm chủng quốc gia, ông quyết định rút khỏi chức vụ hiện tại. (Thanhtra.com.vn 18/3, Ngọc Anh)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.017.523 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này