Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sau khi hoàn thành chiến dịch cấp đổi 50 triệu thẻ căn cước công dân gắn chip vào cuối tháng 10, Bộ Công an triển khai giai đoạn 2 cấp đổi tiếp 30 triệu thẻ và dự kiến hoàn thành trong quý 1/2022, để sẵn sàng cho một chiến dịch chuyển đổi số mới hứa hẹn mang lại nhiều lợi ích cho người dân.

Trao đổi với Thanh Niên ngày 11.12, trung tướng Tô Văn Huệ, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06 - Bộ Công an), cho biết việc cấp đổi căn cước công dân (CCCD) gắn chip đang bước vào giai đoạn 2 với mục tiêu cấp đổi 30 triệu thẻ. Cùng với 50 triệu thẻ đã cấp giai đoạn 1, thì giai đoạn 2 đến thời điểm này công an toàn quốc thu nhận thêm hơn 12 triệu hồ sơ. “Chúng tôi phấn đấu sang đầu năm tới toàn bộ công dân đủ điều kiện sẽ được cấp CCCD gắn chip”, Tướng Huệ nói.

Trước đó đầu năm 2021, cùng với việc triển khai dự án sản xuất, cấp và quản lý CCCD gắn chip, Bộ Công an đặt ra mục tiêu cấp 50 triệu thẻ và đẩy lên thành cấp độ “chiến dịch” trên toàn quốc. Do dịch bệnh Covid-19, nhiều địa phương áp dụng biện pháp giãn cách xã hội, cùng với đó là việc nhập khẩu con chip điện tử bị gián đoạn, đã ảnh hưởng đến tiến độ thu nhận hồ sơ công dân tại các địa phương cũng như việc in ấn, cấp phát thẻ. Mặc dù vậy, đến ngày 28.10, C06 đã tổ chức lễ trao thẻ CCCD gắn chip thứ 50 triệu cho một công dân tại Hà Nội, đánh dấu hoàn thành một trong những mục tiêu lớn của Bộ Công an trong năm 2021.

Đối với mục tiêu cấp đổi 30 triệu thẻ CCCD gắn chip trong giai đoạn 2, Thượng tá Vũ Văn Tấn, Giám đốc Trung tâm dữ liệu quốc gia về dân cư (thuộc C06 - Bộ Công an), cho biết Bộ Công an dự kiến sẽ hoàn thành vào quý 1/2022. Hiện nay, dù dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp nhưng công an các địa phương vẫn triển khai thu nhận hồ sơ bình thường, nhiều nơi còn làm thêm ngoài giờ, đến tận khu dân cư để hỗ trợ người dân...

Thượng tá Vũ Văn Tấn cho biết đến thời điểm này Bộ Công an đã sẵn sàng về kỹ thuật, dữ liệu để liên thông, chia sẻ với các bộ, ngành, lĩnh vực; và nếu được Chính phủ phê duyệt thì ngay trong năm 2022, người dân hoàn toàn có thể hưởng lợi các tiện ích từ thẻ CCCD gắn chip.

Việc chia sẻ dữ liệu này một mặt giúp tiết kiệm ngân sách cho nhà nước khi các bộ, ngành không phải xây dựng các CSDL riêng, mặt khác tạo ra tính thống nhất, đồng bộ về dữ liệu trên toàn quốc. Đáng chú ý, kho dữ liệu dùng chung này đã được Bộ Công an thu thập đầy đủ nên người dân sẽ không phải khai báo nhiều lần mỗi khi đến các cơ quan, đơn vị để thực hiện các thủ tục hành chính, giao dịch dân sự… Khi toàn dân đã được cấp thẻ CCCD gắn chip, để thực hiện các giao dịch hay thủ tục hành chính, công dân chỉ cần mang theo CCCD gắn chip để thay thế các loại giấy tờ như trước đây.

“Theo dự kiến, trong quý 1 năm tới, Bộ Công an sẽ liên thông dữ liệu công dân với ngành giáo dục. Thông tin về học sinh, sinh viên, giáo viên sẽ quy tụ về một đầu mối để quản lý cũng như hoạch định chính sách. Đối với các em học sinh khi thi đại học, chỉ cần có thẻ CCCD đã tích hợp số báo danh, không cần phải khai báo thêm các thủ tục rườm rà, đồng thời chống được tình trạng thi giả”, Thượng tá Vũ Văn Tấn cho hay. (Thanhnien.vn 12/12, Thái Sơn) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Khai trương trung tâm điều hành đô thị thông minh đầu tiên tại Đồng Tháp

Ngày 12-12, UBND TP Cao Lãnh (Đồng Tháp) khai trương Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC TP Cao Lãnh). Đây là bước ngoặt quan trọng, làm cơ sở xây dựng TP Cao Lãnh phát triển thành đô thị thông minh trong thời gian tới.

Ông Võ Phan Thành Minh - chủ tịch UBND TP Cao Lãnh - cho biết IOC TP Cao Lãnh do Trung tâm Tin học TP phối hợp VNPT Đồng Tháp xây dựng. TP Cao Lãnh thí điểm 8 hệ thống giám sát điều hành gồm các lĩnh vực: y tế; thông tin phòng, chống dịch COVID-19; hành chính công; giáo dục; mạng xã hội; xử lý phản ánh của người dân; an ninh và an toàn giao thông; du lịch.

IOC TP Cao Lãnh được đầu tư, xây dựng trên các nền tảng công nghệ hiện đại, giúp người dân, doanh nghiệp có thể tiếp cận các dịch vụ đô thị thông minh một cách nhanh chóng, tiện lợi nhất, giảm chi phí và phiền hà; đồng thời, đề cao vai trò của người dân, doanh nghiệp trong việc tham gia giám sát hoạt động chính quyền thông qua các ứng dụng trên thiết bị di động, qua mạng xã hội và nhiều kênh khác.

IOC TP Cao Lãnh sẽ là nơi thu thập, tổng hợp thông tin của TP trên tất cả các lĩnh vực, giúp lãnh đạo TP chỉ đạo, điều hành hoạt động. Đặc biệt, hệ thống cung cấp ứng dụng IOC trên điện thoại di động, máy tính bảng hỗ trợ cho lãnh đạo TP dễ dàng giám sát, khai thác dữ liệu mọi lúc mọi nơi, từ đó đưa ra quyết định chính xác, kịp thời, đồng bộ, hiệu quả.

"Thứ nhất là phục vụ chỉ đạo điều hành của UBND TP, thứ hai là người dân có thể tiếp cận những thông tin do TP chia sẻ trên hệ thống. Trước đó, chúng tôi đã chuẩn bị, thu thập, xử lý và phối hợp rất lâu mới xây dựng được. Trước mắt đưa vào sử dụng trước 8 mục này", ông Minh nói.

Theo ông Minh, thời gian tới, thành phố tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện thêm các lĩnh vực phục vụ giám sát, điều hành thông minh như: quy hoạch đô thị, quản lý sử dụng đất, quan trắc môi trường, bản đồ quản lý mã số vùng trồng, chỉ tiêu kinh tế xã hội và phát triển thêm ứng dụng di động cho công dân kết nối trực tiếp với chính quyền, góp phần thúc đẩy quá trình chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số… (Tuoitre.vn 12/12, Bửu Đấu)Về đầu trang

Đà Nẵng: Rút ngắn thời hạn giải quyết thủ tục hành chính khi nộp hồ sơ trực tuyến

Sở Xây dựng Đà Nẵng vừa có Thông báo số 9370/TB-SXD về việc rút ngắn thời hạn giải quyết đối với 2 thủ tục hành chính lĩnh vực quản lý hoạt động xây dựng thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng Đà Nẵng khi các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến.

Cụ thể, đối với thủ tục hành chính cấp lại chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng hạng II – III, thời gian giải quyết của Sở Xây dựng Đà Nẵng khi hồ sơ nộp trực tuyến là 8 ngày làm việc so với khi hồ sơ nộp trực tiếp là 10 ngày làm việc. Đối với cấp lại chứng chỉ hàng nghề hoạt động xây dựng hạng II – III do lỗi cửa cơ quan cấp, thời gian giải quyết hồ sơ nộp trực tuyến là 3 ngày làm việc so với thời gian giải quyết hồ sơ nộp trực tiếp là 5 ngày làm việc.

Ngoài ra, Sở Xây dựng Đà Nẵng khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp nộp hồ sơ và nhận kết quả thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến mức 3, mức 4 trên Cổng dịch vụ công trực tuyến TP Đà Nẵng (https://dichvucong.danang.gov.vn); sử dụng dịch vụ bưu chính công để gửi hồ sơ và nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ tiếp nhận và trả kết quả tập trung - Trung tâm Hành chính TP Đà Nẵng (24 Trần Phú, quận Hải Châu).

Theo Sở Xây dựng Đà Nẵng, việc rút ngắn thời hạn giải quyết một số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng khi tổ chức, công dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến là nhằm thực hiện Kế hoạch số 389/KH-SXD về công tác cải cách hành chính năm 2021. Đồng thời tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ công, đảm bảo việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp được thuận lợi, tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại.

Sở Giao thông vận tải (GTVT) Đà Nẵng đã rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết đối với một số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết và tham mưu Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định 3874/QĐ-UBND (ngày 2/12/2021) công bố bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở GTVT.

Cụ thể, Sở GTVT Đà Nẵng thực hiện cắt giảm, rút ngắn thời gian giải quyết đối với 12 thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực: Kết cấu hạ tầng giao thông; Vận tải thủy nội địa, quản lý phương tiện; Đăng ký phương tiện thủy nội địa và phương tiện vui chơi giải trí dưới nước với thời gian giải quyết sau điều chỉnh còn từ 2 – 7 ngày làm việc.

Đồng thời Sở GTVT Đà Nẵng thực hiện cắt giảm thời gian giải quyết 1 ngày đối với 7 thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực Vận tải đường bộ; Vận tải thủy nội địa, quản lý phương tiện khi tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tuyến so với nộp hồ sơ trực tiếp.

Theo ông Nguyễn Hữu Cường, Chánh Văn phòng Sở GTVT Đà Nẵng, việc cắt giảm thời gian giải quyết các thủ tục hành chính nêu trên nhằm tạo thuận lợi, giảm thời gian, chi phí khi thực hiện thủ tục hành chính tại Sở GTVT và khuyến khích đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện nộp hồ sơ thủ tục hành chính theo phương thức trực tuyến tại Cổng dịch vụ công trực tuyến TP Đà Nẵng. (Doanhnghiepvn.vn 12/12, Hải Châu)Về đầu trang

Bình Dương hợp tác với VNPT đẩy nhanh chuyển đổi số

Nhằm đẩy nhanh triển khai hiệu quả chính quyền số, kinh tế số và xã hội số, ngày 10/12 UBND Bình Dương và Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) đã ký kết thỏa thuận hợp tác về chuyển đổi số giai đoạn 2021-2026.

Theo nội dung thỏa thuận hợp tác, UBND tỉnh Bình Dương tạo điều kiện thuận lợi cho VNPT tham gia triển khai các chương trình, đề án xây dựng đô thị thông minh, xây dựng cơ sở hạ tầng mạng 5G, góp phần triển khai chính quyền số, kinh tế số và xã hội số cho Bình Dương.

Trong khi đó, VNPT phối hợp thực hiện, tư vấn UBND Bình Dương ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) để phục vụ cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước. Đồng thời bảo đảm đáp ứng hạ tầng kỹ thuật số cho các khu đô thị mới, khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh, cũng như tiếp tục hợp tác phát triển Vùng đổi mới sáng tạo Bình Dương trong lĩnh vực CNTT.

Ngoài ra, VNPT cũng sẽ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận các công nghệ mới nhất, phục vụ tối ưu hóa và đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh trong thời đại số. Đồng thời giới thiệu, tư vấn các giải pháp ứng dụng công nghệ số toàn diện các ngành, lĩnh vực phù hợp với điều kiện phát triển của Bình Dương.

Trong khuôn khổ sự kiện còn diễn ra lễ ký kết hợp tác giữa Tổng công ty Becamex IDC và Tập đoàn VNPT. Theo thỏa thuận hợp tác, 2 đơn vị thống nhất 3 nội dung hợp tác trọng tâm về các lĩnh vực phát triển, gồm: Thành phố thông minh, phát triển Công nghiệp 4.0 và nguồn nhân lực số trên cơ sở phát huy thế mạnh của các bên.

Ông Huỳnh Quang Liêm - Tổng giám đốc Tập đoàn VNPT - khẳng định, với nguồn lực lớn mạnh sẵn có, cùng quyết tâm và sự hỗ trợ của tỉnh Bình Dương và Becamex IDC, VNPT sẽ triển khai thành công việc hợp tác này, đưa chiến lược phát triển chuyển đổi số tại Bình Dương đi vào thực tiễn trong thời gian sớm nhất.

Bình Dương luôn qua tâm, đổi mới, tăng cường hợp tác, chủ động tạo bước đột phá trên từng lĩnh vực cụ thể, trong đó bám sát với chương trình chuyển đổi số của quốc gia trên cả 3 trụ cột: Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số, nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, chuyển đổi sang nền kinh tế dịch vụ, sản xuất với kỹ thuật, công nghệ cao. Phó Chủ tịch UBND Bình Dương khẳng định, việc hai bên tiếp tục ký kết hợp tác giai đoạn 2021-2026 tạo nền tảng quan trọng để Bình Dương triển khai các nội dung chuyển đổi số trong thời gian tới. Ông Nguyễn Lộc Hà - Phó Chủ tịch UBND Bình Dương đánh giá cao những kết quả đã đạt được trong thỏa thuận hợp tác của tỉnh và Tập đoàn VNPT trong giai đoạn 2014-2020 về phát triển hạ tầng viễn thông - CNTT, đặc biệt là trong công tác ứng dụng CNTT xây dựng chính quyền điện tử và 3 năm hợp tác triển khai đề án thành phố thông minh Bình Dương.

"Sau buổi ký kết, các đơn vị khẩn trương phối hợp cùng các Sở ban ngành có liên quan, xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể để tổ chức thực hiện các nội dung thỏa thuận hợp tác được hiệu quả, nhanh chóng góp phần đưa chiến lược chuyển đổi số vào thực tiễn hoạt động kinh tế - xã hội của Bình Dương trong thời gian tới" - ông Nguyễn Lộc Hà yêu cầu. (Congthuong.vn 12/12, Minh Khuê)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ GTVT phấn đấu 90% người dân, doanh nghiệp hài lòng với dịch vụ công

Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể vừa ký quyết định ban hành kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2021 - 2025. Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở cụ thể hoá các nội dung của Nghị quyết số 76 của Chính phủ ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030.

Theo đó, từ nay đến năm 2025, Bộ GTVT tập trung hoàn thiện thể chế và các khung khổ pháp lý để thúc đẩy quá trình chuyển đổi số; hoàn thiện đồng bộ, có chất lượng và tổ chức thực hiện tốt hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng cho mọi thành phần kinh tế.

Đến năm 2025, Bộ GTVT sẽ cắt giảm, đơn giản hóa tối thiểu 20% số quy định và cắt giảm tối thiểu 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh; hoàn thành việc đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ, không theo địa giới hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thời gian đi lại, chi phí xã hội và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Bộ GTVT cũng sẽ ứng dựng công nghệ thông tin mạnh mẽ trong thực hiện, giải quyết thủ tục hành chính, đẩy nhanh lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo tối thiểu 80% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ GTVT có yêu cầu nghĩa vụ tài chính, được triển khai thanh toán trực tuyến.

Tối thiểu 80% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ GTVT có đủ điều kiện, được cung cấp trực tuyến mức độ 3 và 4. Trong số đó, ít nhất 80% thủ tục hành chính được tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. 80% người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được chấp nhận.

Bộ GTVT phấn đấu đến năm 2025, mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính và sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trong lĩnh vực GTVT đạt tối thiểu 90%.

Trong xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, Bộ GTVT phấn đấu 100% người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến được cấp định danh và xác thực điện tử thông suốt và hợp nhất trên tất cả các hệ thống thông tin của Bộ GTVT.

"Công tác chỉ đạo, điều hành khoa học, thông suốt, hoạt động hiệu lực, hiệu quả nhằm thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính bảo đảm sự hài hòa, tính tổng thể các mục tiêu cải cách hành chính nhằm xây dựng Bộ GTVT ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại, phát triển bền vững", Bộ GTVT khẳng định. (Baogiaothong.vn 11/12, Trần Duy)Về đầu trang

Kết nối dữ liệu để ngăn chặn hóa đơn bất hợp pháp

Hướng tới minh bạch hóa hoạt động kinh tế, mới đây hệ thống hóa đơn điện tử kết nối dữ liệu với cơ quan thuế và cơ quan quản lý nhà nước tại 6 tỉnh, TP đã được triển khai. Việc kết nối này góp phần ngăn chặn, phát hiện kịp thời các thủ đoạn mua bán hóa đơn bất hợp pháp.

Trước đây, khi Viện Vật liệu xây dựng xuất hóa đơn điện tử cho khách hàng, chỉ hai bên biết với nhau. Kể từ tháng 11 năm nay, các giao dịch này đều phải công khai trên mạng để các doanh nghiệp và cơ quan chức năng có thể tra cứu dữ liệu.

"Điều đó giúp chúng tôi kiểm soát ngay được hoạt động của đối tác. Tôi nghĩ điều đó rất minh bạch, tránh doanh nghiệp có hành vi gian lận, trốn thuế", bà Trần Thị Hiền, Kế toán trưởng, Viện Vật liệu xây dựng, Bộ Xây dựng, cho biết.

Với hóa đơn điện tử có mã xác thực vừa được triển khai tại 6 địa phương, mỗi tờ hóa đơn doanh nghiệp xuất ra đều được chuyển dữ liệu về ngay cơ quan thuế, qua đó góp phần phát hiện sớm và xử lý kịp thời nếu có gian lận xảy ra.

"Khi dùng hóa đơn có mã xác thực, cơ quan thuế có cơ sở dữ liệu của việc doanh nghiệp mua bán hàng hóa, giao dịch. Khi phát hiện doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng để cảnh báo và xử lý kịp thời", Cục trưởng Cục Thuế TP Hà Nội Mai Sơn cho hay.

Đến hết tháng 3 năm sau, Bộ Tài chính sẽ đánh giá lại kết quả thực hiện giai đoạn 1 để tiếp tục triển khai giai đoạn 2 nhằm đảm bảo đến đầu tháng 7 năm tới, 100% doanh nghiệp, tổ chức cá nhân trên toàn quốc đều sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định của Luật Quản lý thuế. (Kênh VTV1 – Thời sự 19h ngày 12/12) Về đầu trang

Triển khai phần mềm khai hải quan miễn phí cho doanh nghiệp

Với mong muốn đồng hành, hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp vượt qua khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid -19, Tổng cục Hải quan sẽ cung cấp miễn phí phần mềm khai hải quan cho doanh nghiệp.

Theo Tổng cục Hải quan, ngành Hải quan đang đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất, nhập khẩu, giảm thời gian thông quan hàng hóa, nỗ lực hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp.

Trước đây, cơ quan hải quan đã triển khai phần mềm miễn phí theo hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS, nhưng với phần mềm này, doanh nghiệp phải tải về máy, cài đặt và phải có trang thiết bị phù hợp.

Phần mềm khai hải quan mới sẽ được cài đặt tập trung tại Tổng cục Hải quan, có địa chỉ khai báo trên internet, doanh nghiệp chỉ cần có thiết bị kết nối internet là có thể truy cập để khai báo mà không cần phải đầu tư về máy móc, thiết bị cũng như chi phí bản quyền mua phần mềm của bên thứ ba.

Ngoài ra, phần mềm khai báo hải quan miễn phí này sẽ được cập nhật để đáp ứng các yêu cầu mới. Như vậy, ngoài lợi ích về giảm chi phí, doanh nghiệp, người dân sẽ sớm tiếp cận, chủ động với những thay đổi của ngành Hải quan khi thực hiện hệ thống hải quan số và mô hình hải quan thông minh.

Tổng cục Hải quan đang gấp rút chuẩn bị các công việc liên quan để triển khai phần mềm mới từ ngày 1-1-2022. Tài liệu hướng dẫn sử dụng được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử Tổng cục Hải quan (www.customs.gov.vn) từ ngày 13-12-2021. (Hanoimoi.com.vn 11/12, Hương Thủy)Về đầu trang

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng

Những năm qua, Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách tạo thuận lợi hơn, giảm chi phí cho doanh nghiệp trong các hoạt động đầu tư xây dựng.

Mặc dù vậy, thủ tục hành chính về đầu tư xây dựng và một số lĩnh vực liên quan vẫn còn gây nhiều khó khăn đối với các doanh nghiệp, đặc biệt là nhóm thủ tục liên ngành, liên quan thẩm quyền của nhiều cơ quan nhà nước và nhiều cấp chính quyền khác nhau.

Các doanh nghiệp và chuyên gia đánh giá việc đẩy mạnh cải cách hành chính trong những lĩnh vực quan trọng như đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường có tác dụng tích cực không kém một “gói cứu trợ”, nhất là trong bối cảnh khó khăn bởi đại dịch Covid-19.

Theo khảo sát của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) về mức độ thuận lợi khi tuân thủ các thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường, trong số 10 nhóm thủ tục được đánh giá, hai thủ tục dễ thực hiện nhất đối với doanh nghiệp là kết nối cấp, thoát nước và kết nối, cấp điện. Trong khi đó, nhóm thủ tục về đất đai, giải phóng mặt bằng và quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị gặp nhiều khó khăn nhất.

Tiếp đến là nhóm thủ tục liên quan thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế xây dựng, báo cáo tác động môi trường và thẩm duyệt về phòng cháy chữa cháy. Đây đều là những bước quan trọng để đầu tư các dự án xây dựng.

So với những năm trước, một số thủ tục đã được đơn giản hóa, được doanh nghiệp phản ánh dễ dàng hơn. Tuy nhiên, một số thủ tục gây khó khăn hơn cho doanh nghiệp do yêu cầu tuân thủ cao hơn đáng kể như: thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy, thẩm định báo cáo tác động môi trường và thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế xây dựng.

Phân tích cụ thể hơn, Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu xây dựng Việt Nam Nguyễn Quốc Hiệp cho biết, tác động của dịch Covid-19 và “bão giá” vật liệu xây dựng vừa qua đã ảnh hưởng lớn đến kết quả sản xuất, kinh doanh của các đơn vị. Nhiều nhà thầu không dám nhận thêm việc, kế hoạch doanh thu cả năm chỉ đạt từ 70% đến 85%. Khả năng thanh toán của các chủ đầu tư gặp khó khăn, nhiều nhà thầu bị nợ đọng hàng nghìn tỷ đồng.

Đơn cử, trước đây nhà thầu đặt mức lợi nhuận khoảng 10%, nhưng gần đây khi thị trường công việc thu hẹp, mức lợi nhuận đề ra giảm xuống còn 4% và nếu bị chậm trả, chắc chắn sẽ không còn lãi. Do đó, cần có chế tài đủ mạnh để chủ đầu tư thanh toán đầy đủ cho nhà thầu thông qua xây dựng cơ chế bảo lãnh thanh toán hoặc chủ đầu tư chưa ký quyết toán thì không đưa công trình vào sử dụng...

Hay một trong những vấn đề còn tồn tại nhiều năm qua là công tác giải phóng mặt bằng, hiện nay vẫn còn trải qua 177 bước, rất rườm rà, gây tốn kém cả chi phí và thời gian, vì vậy cần xây dựng cơ chế rõ ràng trong việc thu hồi đất. Trong khi đó, việc định giá đất thông qua các hội đồng định giá tại các địa phương còn nhiều bất cập, hệ số đền bù đất không thống nhất, khiến nhà đầu tư không thể dự trù trước chi phí để đầu tư xây dựng. Bên cạnh đó, công tác kiểm soát biến động giá vật liệu xây dựng tại các địa phương còn chậm so với thực tế, dẫn đến làm đội chi phí xây dựng công trình...

Theo PGS, TS Trần Chủng, Chủ tịch Hiệp hội Các nhà đầu tư công trình giao thông đường bộ Việt Nam, một trong những vướng mắc điển hình không chỉ tại các công trình giao thông nói riêng mà còn tại nhiều công trình xây dựng nói chung là hệ thống đơn giá, định mức. Thực tế, nhiều đơn giá, định mức không phù hợp thực tế xây dựng, lạc hậu.

Đồng thời, muốn áp dụng công nghệ mới vào thi công xây dựng, nhưng chưa có quy định, định mức thì rất khó thanh toán. Nhiều nhà thầu được tạm ứng thanh toán cao nhất 80% nên nếu chưa xây dựng xong phương án về đơn giá sẽ bị “treo” số tiền còn lại, dẫn đến rất khó khăn trong duy trì dòng vốn lưu thông để tham gia các gói thầu khác.

Theo đánh giá của các chuyên gia, việc cải cách hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng rất quan trọng. Một mắt xích được sửa chữa, bôi trơn nhưng các mắt xích còn lại vẫn “giậm chân tại chỗ” thì cả bộ máy cũng không thể hoạt động trơn tru được. Đồng thời, thủ tục hành chính liên quan đầu tư xây dựng chịu sự chi phối của một “rừng” luật, do đó, cần một chương trình tổng thể với sự tham gia chỉ đạo thống nhất từ cấp cao nhất.

Chủ tịch Tập đoàn Nam Long Nguyễn Xuân Quang cho rằng, hiện nay nhà ở xã hội đang dần vắng bóng trên thị trường, cần xây dựng chính sách đặc thù cho nhà ở xã hội và nhà ở thương mại giá rẻ hướng đến xã hội hóa; xây dựng các tiêu chuẩn thiết kế quy hoạch, thiết kế công trình theo hướng tăng mật độ xây dựng, tăng hệ số sử dụng đất; giảm thuế VAT, tiếp tục triển khai các gói hỗ trợ tài chính cho người mua nhà ở xã hội và nhà ở thương mại giá rẻ. Để đẩy nhanh xây dựng nhà ở xã hội, ông Quang đề xuất điều chỉnh chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, chi phí đầu tư với nhà ở xã hội phù hợp thực tế; thay việc miễn tiền sử dụng đất bằng việc không thực hiện tiền sử dụng đất với nhà ở xã hội.

Quan trọng hơn là thành lập Ban chỉ đạo liên bộ ở trong chương trình nhà ở xã hội và nhà ở thương mại giá rẻ, trong đó, Bộ Xây dựng làm nòng cốt cùng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính. Hiện nay, chúng ta thiếu một “nhạc trưởng” để điều phối, quyết định then chốt để thực hiện chương trình này một cách nhanh và hiệu quả nhất.

Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Phan Đức Hiếu cho rằng, áp lực từ dịch bệnh đã tạo cơ hội để đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa trong công tác cải cách thủ tục hành chính đầu tư xây dựng. Việc số hóa ứng dụng hiện nay chưa đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi phải thay đổi thiết kế lại thủ tục hành chính trên tư duy số.

Chính vì vậy, sự phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương là rất quan trọng bởi ách tắc một thủ tục liên quan cả quy trình, do vậy cần có một đơn vị tiên phong, chủ động rà soát, đề xuất, phối hợp tốt hơn với các bên liên quan.

Bộ trưởng Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị cho biết, Bộ đã xác định ba nhóm nhiệm vụ trọng tâm cần lãnh đạo, chỉ đạo có kết quả trong thời gian tới. Thứ nhất, tập trung rà soát sửa đổi bổ sung, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật liên quan ngành xây dựng.

Bộ Xây dựng xác định đây là khâu đột phá theo hướng bảo đảm đồng bộ thống nhất, tháo gỡ những chồng chéo, bất cập, đúng chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho môi trường đầu tư kinh doanh, tăng cường công tác quản lý nhà nước, tránh buông lỏng, tăng cường thực hiện phân cấp phân quyền cho địa phương nhưng cũng có cơ chế kiểm tra giám sát và quy định để xử lý. Thứ hai, tập trung cho công tác quy hoạch và phát triển đô thị.

Rà soát đổi mới phương pháp lập quy hoạch đô thị, phát triển đô thị, bảo đảm chất lượng, tầm nhìn cũng như các yếu tố phát triển đô thị bền vững. Thứ ba, quan tâm phát triển nhà ở, đặc biệt là nhà ở xã hội, nhà ở cho phân khúc thu nhập thấp và trung bình, góp phần ổn định thị trường bất động sản.

Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục nghiên cứu xem xét để có thể sửa đổi bổ sung, điều chỉnh phù hợp các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ. Đồng thời, tích cực phối hợp các bên liên quan hoàn thiện các thủ tục hành chính về đầu tư xây dựng theo hướng thông thoáng, thuận lợi, minh bạch hơn. (Nhân dân 12/12, Minh Thành)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Lãnh đạo bản lĩnh và liêm khiết sẽ không còn nạn biểu xén

Các quy định về cấm tặng quà cho lãnh đạo sẽ hạn chế được tình trạng mượn chúc Tết để lo lót, biếu xén cấp trên. Tuy nhiên, điều quan trọng nhất để tuyệt đường biếu xén, đó chính là bản lĩnh, sự liêm khiết của lãnh đạo.

Chỉ thị của Ban Bí thư về việc tổ chức Tết Nhâm Dần năm 2022 có nội dung: Không tổ chức thăm, chúc Tết cấp trên và lãnh đạo các cấp; không tổ chức đoàn của Trung ương thăm, chúc Tết cấp uỷ, chính quyền các tỉnh, thành phố; nghiêm cấm biếu, tặng quà Tết cho lãnh đạo các cấp dưới mọi hình thức...

Nhiều năm qua, đến dịp Tết Nguyên Đán đều có chỉ thị và đưa ra những quy định như trên, các địa phương, bộ ngành đều triển khai nghiêm túc, có hạn chế được tình trạng lợi dụng chúc Tết để hối lộ trá hình, hoặc để "đầu tư" cho con đường "quan lộ".

Trong các quy định của Chỉ thị, điều gì cũng có thể thực hiện, ví dụ như không dự lễ chùa, lễ hội, không tham gia các hoạt động mê tín dị đoan, không sử dụng ngân sách, phương tiện, tài sản công vào các lễ hội, vui chơi. Nhưng đối với quy định cấm biếu tặng quà Tết cho lãnh đạo thì không dễ theo dõi, giám sát. Từ trước đến nay, đã có trường hợp nào đi biếu quà cho lãnh đạo bị phát hiện và xử lý chưa?

Người Việt Nam có truyền thống biếu quà Tết, nhưng đó là lễ nghĩa và giá trị món quà không lớn, chỉ có ý nghĩa về tình cảm thực sự. Nhưng truyền thống đó bị lạm dụng, chuyển từ chúc Tết thành "thương mại hóa", nhiều "quan" xem mùa Tết để nhận bổng lộc, là mùa thu hoạch. Xe cộ đậu dài trước ngõ, người đến biếu xén chầu chực trước cửa, vậy thì còn đâu chuyện lễ nghĩa mà đó là chuyện bán mua, qua lại. Cũng có nhiều doanh nghiệp, phải đến biếu xén để lấy lòng, để được yên ổn làm ăn.

Còn đối với nhiều người, Tết là dịp để hối lộ, nói thẳng vậy cho nó nhanh. Người đã cố tình đưa hối lộ và người cố tình nhận hối lộ thì họ có vạn cách để thực hiện, không ai dại dột vác tiền đến nhà biếu lãnh đạo. Và đó cũng là nguyên nhân của nhiều phiên tòa liên quan đến tham nhũng, hối lộ mà dư luận đang chứng kiến.

Cho nên, chỉ có con người công chính mới tự giác giữ gìn phẩm chất, phẩm giá và đạo đức của người làm quan. Khi đã không có sự công chính thì chỉ có pháp luật và nhà tù để nghiêm trị, mọi bài học đạo đức không có ý nghĩa với lòng tham.

Chủ tịch Hồ Chí Minh từng dạy về "đạo làm quan" rằng: “Cơm của chúng ta ăn, áo của chúng ta mặc, vật liệu chúng ta dùng đều là mồ hôi nước mắt của nhân dân mà ra. Vì vậy chúng ta phải đền ơn xứng đáng cho nhân dân. Chớ vác mặt làm quan cách mạng để dân ghét, dân khinh, dân không ủng hộ”.

Trong khi người dân, doanh nghiệp đang vất vả vì dịch bệnh, cán bộ lãnh đạo lại lợi dụng lễ Tết để vơ vét tiền của thì dân ghét, dân khinh là phải. (Laodong.vn 12/12, Lê Thanh Phong)Về đầu trang

Khi doanh nghiệp tham gia làm luật

Khi doanh nghiệp, người dân tích cực tham gia sâu vào quá trình lập pháp, hy vọng hệ thống pháp luật nước ta sẽ thống nhất, thông thoáng, an toàn, hài hòa lợi ích, minh bạch…

Nước ta chưa có luật về lobby song trên thực tế, vận động chính sách, trong đó có vận động hành lang, vẫn đang diễn ra với ý nghĩa hết sức tích cực. Ví dụ điển hình nhất là gần đây nhiều doanh nghiệp (DN), hiệp hội đã được các cơ quan nhà nước mời tham dự, đóng góp ý kiến trong các cuộc họp bàn thảo về xây dựng pháp luật.

Khi Chính phủ trình dự luật một luật sửa tám luật ra Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH), dấu ấn từ thực tiễn sản xuất, kinh doanh của DN in đậm nét. Chẳng những vậy, như phiên họp Ủy ban Kinh tế của QH mở rộng ngày 3-12, đại diện DN còn được mời tham dự và phát biểu.

Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản (BĐS) TP.HCM, có mặt tại phiên họp đó cùng với đại diện Hiệp hội BĐS Hà Nội, đã nói: Việc sửa luật đã đáp ứng được yêu cầu vì QH, Chính phủ làm việc ngày đêm về những kiến nghị của DN. Thực tế, trước khi đến với phiên họp mở rộng của Ủy ban Kinh tế, chỉ riêng Hiệp hội BĐS TP.HCM đã có hàng chục kiến nghị về sửa các quy định của Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Đầu tư…

Thực tiễn từ các hiệp hội, các địa phương như TP.HCM, Hà Nội cho thấy hàng trăm dự án BĐS không triển khai được chỉ vì quy định trong Luật Đầu tư 2020 liên quan đến Luật Nhà ở đã gây khó. Theo đó, để được chấp thuận là chủ đầu tư thì một DN phải có đất ở và các loại đất khác được chấp thuận chuyển đổi thành đất ở.

Tất nhiên, như đại diện Bộ KH&ĐT nói, nhiều khi các địa phương cố tình hiểu sai quy định của luật. Theo đó, khi Luật Đầu tư 2020 sửa đổi quy định của Luật Nhà ở (về “hình thức sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại”) nói “có quyền sử dụng đất ở hợp pháp và các loại đất khác được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang làm đất ở”. Đầu cua tai nheo nằm ở cái từ “VÀ” trong câu luật trên. Tức là nhiều nơi hiểu ngoài đất ở thì còn phải có các loại đất khác.

Lần sửa luật này, như Chính phủ trình và Chủ tịch QH nói chỉ sửa từ “VÀ” thành từ “HOẶC” là đã rất khác. Dĩ nhiên, để minh bạch thì Chính phủ trình phương án tách điều luật trên thành ba trường hợp rõ ràng là có quyền sử dụng: i) đất ở hợp pháp; ii) đất ở hợp pháp và các loại đất khác không phải đất ở; iii) các loại đất khác không phải đất ở.

Tất nhiên, như Chính phủ tổng hợp thì những vướng mắc nói trên được cả các địa phương và DN phản ánh. Nhưng đó là những vấn đề tồn tại nhiều năm. Còn với những vấn đề mới thì những kiến nghị của DN lại là cơ sở để Chính phủ trình QH thể chế hóa các chính sách.

Chẳng hạn, cùng với những cam kết mạnh mẽ của Thủ tướng tại Hội nghị lần thứ 26 các bên tham gia Công ước khung của Liên Hợp Quốc về biến đổi khí hậu (COP26) thì việc khuyến khích các nguồn và phương tiện sử dụng năng lượng tái tạo, sạch trở thành hướng thu hút đầu tư. Khi Vingroup đầu tư vào sản xuất ô tô điện thì việc Chính phủ đề xuất điều chỉnh biểu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với sản phẩm này được cả Ủy ban Thường vụ QH coi là đi trước một bước.

Thực tế, cũng không thể kể hết được những nỗ lực của DN và người dân từ trước tới nay trong lĩnh vực lập pháp. Bất kể một dự luật, dự thảo nghị định nào được QH, Chính phủ lấy ý kiến (như Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định) thì các DN thông qua hiệp hội của mình đều nêu ý kiến xác đáng. Chỉ riêng nhiệm kỳ trước, những luật như DN, Đầu tư, Đầu tư công, các luật thuế, hay các dự thảo nghị định về kinh doanh gas, nhập khẩu ô tô, kinh doanh vận tải… đều được DN quan tâm sát sao. Đơn giản vì nó đụng đến quyền lợi sát sườn không chỉ của DN mà còn của cả nhân dân - người tiêu dùng.

Khi DN, người dân tích cực tham gia sâu vào quá trình lập pháp như vậy thì hy vọng hệ thống pháp luật của nước ta sẽ thống nhất, thông thoáng, an toàn, hài hòa lợi ích, minh bạch… DN tham gia làm luật, vì vậy, sẽ trở thành yêu cầu tất yếu cả về thực tiễn và lý luận. (Plo.vn 13/12, Chân Luận) Về đầu trang ./.