CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Cải cách hành chính ở Nghệ An: Chưa xin lỗi khi xử lý hồ sơ trễ hẹn

2.        Thái Nguyên lập tổ hỗ trợ chuyển đổi số đến từng nhà

3.        Vĩnh Phúc: Sở Tài nguyên và Môi trường "bét bảng" cải cách hành chính

4.        Nghệ An: Phổ biến điểm mới trong lĩnh vực đầu tư tới doanh nghiệp

5.        Sơn La đẩy mạnh khai báo lưu trú qua dịch vụ công trực tuyến

6.        VKSND Bình Định ký kết chương trình phối hợp về ứng dụng công nghệ thông tin và thúc đẩy chuyển đổi số

7.        Sở KH&CN Khánh Hòa: Phối hợp giới thiệu phần mềm ISO điện tử

8.        Người dân Sóc Trăng được gì khi có Trung tâm Điều hành Đô thị thông minh?

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

9.        Điểm mới trong việc xử lý ô tô vi phạm giao thông bị “phạt nguội”

10.     Từ e-visa phải tiến tới “e-nhập cảnh”

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

11.     Đồng bộ trong cải cách thể chế

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Cải cách hành chính ở Nghệ An: Chưa xin lỗi khi xử lý hồ sơ trễ hẹn

Đó là đánh giá của UBND tỉnh Nghệ An về việc khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách hành chính quý I năm 2022.

 Cụ thể, tại Nghệ An một số cơ quan, đơn vị chưa thực hiện xin lỗi tổ chức, cá nhân theo quy định đối với các trường hợp xử lý hồ sơ trễ hẹn.

 Ngoài ra việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật tại Hội đồng nhân dân; UBND cấp huyện vẫn còn để xảy ra sai sót về thể thức, thẩm quyền.

 Bên cạnh đó tổ chức bộ máy một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự tinh gọn, sắp xếp chưa thực sự hợp lý.Tính chủ động, hiệu quả công tác, ý thức trách nhiệm, kỷ luật kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ của một bộ phận cán bộ công chức, viên chức còn chưa tốt.

 Điển hình là vẫn còn tình trạng công chức, viên chức vi phạm pháp luật đến mức phải bị khởi tố vụ án, bắt tạm giam, điều tra, xét xử...

 Vì thế để chấn chỉnh, UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị tiếp tục chỉ đạo chặt chẽ tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm phát hiện, xử lý, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà trong giải quyết công việc thuộc phạm vi quản lý Nhà nước được giao.

 Đặc biệt, thực hiện nghiêm quy định xin lỗi tổ chức, cá nhân đối với hồ sơ quá hạn giải quyết. Đồng thời đăng tải công khai nội dung xin lỗi lên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, địa phương. (Antt.nguoiduatin.vn 25/4, Tuệ Minh)Về đầu trang

Thái Nguyên lập tổ hỗ trợ chuyển đổi số đến từng nhà

UBND tỉnh Thái Nguyên sẽ thành lập tổ công nghệ cộng đồng để hỗ trợ chuyển đổi số đến từng ngõ, từng nhà giúp người dân sử dụng các nền tảng dịch vụ chính quyền số, kinh tế số và xã hội số trong giao dịch hàng ngày.

 Ngày 23/4, UBND tỉnh Thái Nguyên cho biết, ông Lê Quang Tiến, Phó chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên, đã ký ban hành kế hoạch triển khai thử nghiệm mô hình tổ công nghệ số cộng đồng hỗ trợ người dân tham gia chuyển đổi số.

 Theo quyết định này, mỗi tổ công nghệ số cộng đồng được thành lập tại các thôn, bản, xóm… sẽ có từ 2 - 5 thành viên với nòng cốt là bí thư đoàn thanh niên, cán bộ hội phụ nữ, cán bộ hội nông dân hoặc tình nguyện viên là sinh viên các trường đại học… am hiểu và sử dụng thành thạo các ứng dụng công nghệ thông tin trên các thiết bị di động theo 3 nội dung chính.

 Về chính quyền số, các tổ công nghệ số cộng đồng sẽ hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, sử dụng các dịch vụ số và tương tác với chính quyền qua các nền tảng số.

 Về kinh tế số, thành viên các tổ công nghệ số cộng đồng hướng dẫn cho người dân, hộ kinh doanh, sản xuất nhỏ và vừa ở địa phương thực hiện cài đặt, khai thác các ứng dụng nền tảng số để thay đổi tư duy, phương thức tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa truyền thống chuyển sang các nền tảng công nghệ. Cụ thể, người dân được hướng dẫn đăng ký mở tài khoản, hướng dẫn kỹ năng cơ bản để quảng bá, giới thiệu sản phẩm trên các sàn thương mại điện tử, sử dụng dịch vụ thanh toán điện tử…

 Về xã hội số, người dân sẽ được hướng dẫn cài đặt, sử dụng các dịch vụ số phục vụ nhu cầu thiết yếu trong y tế, giáo dục, chính sách xã hội… thực hiện các thủ tục hành chính qua mạng mà không cần phải đến cơ quan hành chính.

 Sở TT&TT tỉnh Thái Nguyên được giao chủ trì phối hợp với các đơn vị, doanh nghiệp và địa phương triển khai thành lập thí điểm tổ công nghệ số cộng đồng. Trong tháng 4 và tháng 5, các địa phương bắt đầu tuyển chọn thành viên tham tổ công nghệ số cộng đồng, bắt đầu từ tháng 6 đến tháng 11 chính thức triển khai hoạt động hỗ trợ trực tiếp, đưa chuyển đổi số đến từng ngõ, từng gia đình. (Thanhnien.vn 23/4, Phan Hậu) Về đầu trang

Vĩnh Phúc: Sở Tài nguyên và Môi trường "bét bảng" cải cách hành chính

UBND tỉnh Vĩnh Phúc vừa ban hành quyết định công bố xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 đối với 3 nhóm cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn gồm: Nhóm các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; nhóm các sở, ban, ngành và nhóm UBND cấp huyện, thành phố.

 Trong nhóm các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, chỉ số cải cách hành chính được xác định với 8 nội dung cụ, 78 tiêu chí thành phần. Với 90,86 điểm, Kho bạc Nhà nước đã có sự bứt phá ấn tượng, từ cuối bảng xếp hạng năm 2020 vươn lên dẫn đầu về chỉ số cải cách hành chính năm 2021.

 Công an tỉnh Vĩnh Phúc duy trì giữ vị trí số 2 với 90,02 điểm, tiếp đó là Ngân hàng Nhà nước đạt 89,20 điểm; Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đạt 88,82 điểm; Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc đạt 83,32 điểm và cuối cùng là Chi cục Hải quan tỉnh Vĩnh Phúc với 82,44 điểm.

 Đáng chú ý, nhóm các sở, ban ngành gồm 20 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Vĩnh Phúc được xác định chỉ số cải cách hành chính với 8 nội dung cụ thể ở 77 tiêu chí thành phần.

 Với số điểm 92,08, Sở Xây dựng từ vị trí thứ 9 trong bảng xếp hạng năm 2020 vươn lên dẫn đầu năm 2021, tiếp theo đứng thứ 2 là Sở Tài chính đạt 91,85 điểm. Cuối bảng là Sở Tài Nguyên và Môi trường khi chỉ đạt 81,45 điểm.

 Nhóm UBND huyện, thành phố được đánh giá ở 8 nội dung với 93 tiêu chí thành phần. Huyện Vĩnh Tường tiếp tục là đơn vị dẫn đầu về chỉ số cải cách hành chính năm 2021 với 87,38 điểm, tiếp theo là huyện Yên Lạc với 87,25 điểm. Cuối bảng xếp hạng là huyện Lập Thạch với số điểm ở 84,3 chỉ kém thành phố Phúc Yên 0,61 điểm.

 UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương tiếp tục tập trung thực hiện tốt công tác cải cách hành chính giai đoạn 2021 - 2025; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, góp phần cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI), chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) của tỉnh. (Phapluatplus.vn 23/4, Thế Kha)Về đầu trang

Nghệ An: Phổ biến điểm mới trong lĩnh vực đầu tư tới doanh nghiệp

Chuyên gia từ các đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư phổ biến quy định về các điểm mới pháp luật đầu tư và các vấn đề có liên quan tới doanh nghiệp tại Nghệ An.

 Ông Hoàng Vĩnh Trường, Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Nghệ An cho hay, đơn vị đã tổ chức Hội thảo này, nhằm tập huấn những điểm mới của quy định pháp luật trong lĩnh vực đầu tư cho nhà đầu tư và cán bộ công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh.

 Trong đó, các quy định về các điểm mới pháp luật đầu tư và các vấn đề có liên quan được chuyên gia Đỗ Văn Sử, Phó Cục trưởng Cục đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phổ biến; các quy định, điểm mới của Luật Đấu thầu và các nội dung liên quan được chuyên gia Vũ Quỳnh Lê, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu phổ biến.

 Theo ông Hoàng Vĩnh Trường, Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Nghệ An cho biết, Nghệ An đang là điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước nhờ có các thuận lợi về địa lý, nhân lực, cơ sở hạ tầng được cải thiện, cách tiếp cận mới trong công tác xúc tiến đầu tư, các chính sách hỗ trợ nhà đầu tư dần đi vào hiệu quả và thực chất hơn. 

 Tuy nhiên trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư cũng có nhiều vấn đề còn vướng mắc, tác động lớn đến các dự án đầu tư, làm mất thời gian, lỡ cơ hội đầu tư, làm tăng chi phí và rủi ro đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp cũng như gây khó khăn cho cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương.

 Theo đó, các doanh nghiệp tại Nghệ An được chuyên gia Đỗ Văn Sử  cập nhật một số điểm mới đáng lưu ý của Luật Đầu tư 2020 và Nghị định 31/2021/NĐ-CP; Trình tự, thủ tục đầu tư đối với các dự án có sử dụng đất theo quy định tại Luật Đầu tư 2020 và Nghị định 31/2021/NĐ-CP; Một số lưu ý trong giải quyết tranh chấp phát sinh trong hoạt động đầu tư kinh doanh; Tiếp cận thị trường, xúc tiến đầu tư; Tiếp nhận, xử lý hồ sơ; Nguyên tắc áp dụng ngành, nghề chưa cam kết…

 Sau phần trình bày của các diễn giả, các đại biểu tham gia Hội thảo đã trao đổi, thảo luận với chuyên gia các vấn đề cần tháo gỡ...

 Các doanh nghiệp không chỉ nghe được những điểm mới của quy định pháp luật về lĩnh vực đầu tư và các lĩnh vực liên quan; mà đây còn là kênh thông tin giúp tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Nghệ An hiện nay, ông Hoàng Vĩnh Trường, Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Nghệ An nhấn mạnh. (Baodautu.vn 24/4, Việt Hương)Về đầu trang

Sơn La đẩy mạnh khai báo lưu trú qua dịch vụ công trực tuyến

Góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý dân cư, cũng như kiểm tra đánh giá hiệu quả trong việc đơn giản hóa thủ tục hành chính cho công dân, thực hiện chủ trương của Chính phủ và Bộ Công an, Công an tỉnh Sơn La thời gian qua đã tích cực triển khai có hiệu quả thực hiện đăng ký cư trú trên cổng dịch vụ công trực tuyến (DVCTT).

 Đồng thời làm tốt công tác tuyên truyền, khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ này nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại cho người dân; tăng tính công khai, minh mạch của thủ tục hành chính.

 Từ nhiều tháng nay, anh Nguyễn Đăng Nam, quản lý khách sạn Cosy – trú tại phường Chiềng Lề (TP Sơn La) không phải đến Công an phường để khai báo lưu trú hàng ngày của khách đến thuê phòng với cơ quan chức năng nữa. Việc thông báo lưu trú của khách được anh thực hiện ngay trên chiếc điện thoại di động và máy tính của Khách sạn có kết nối internet trên hệ thống cổng DVCTT.

 Chia sẻ với PV, anh Nguyễn Đăng Nam cho biết: Thời gian gần đây khách sạn chúng tôi đã được các anh Công an hướng dẫn khai báo lưu trú cho khách trên Cổng dịch vụ công quốc gia; chúng tôi thấy rằng là việc khai báo lưu trú này trên Cổng dịch vụ công này cũng tiết kiệm được thời gian cho em đỡ phải khai báo trên Phường; tiết kiệm rất nhiều cho tôi về công sức đi lại, tiện ích kho khách khi khai báo lưu trú tại khách sạn.

 Để việc cung cấp trên hệ thống cổng DVCTT về cư trú thuận lợi, đem lại hiệu quả cao, thời gian qua, Công an tỉnh Sơn La đã xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện đến 100% đơn vị Công an cấp huyện, cấp xã; tập trung đào tạo, hướng dẫn nghiệp vụ, quy trình xử lý hồ sơ cho đội ngũ cán bộ Công an cấp xã. Công an cấp xã chủ động hướng dẫn công dân đăng ký tài khoản và thực hiện các thao tác đăng ký cư trú online đối với trường hợp công dân đến nộp hồ sơ trực tiếp tại trụ sở cơ quan công an. Đẩy mạnh tuyên truyền để nhân dân hiểu những thuận lợi, tiện ích đăng ký trực tuyến.

 Theo Thượng tá Phạm Thanh Tâm, Trưởng phòng Cảnh sát QLHC về TTXH: Thời gian qua liên quan đến việc khai báo lưu trú trên cổng DVCTT Công an tỉnh cũng đã triển khai rộng rãi đến Công an cấp xã và người dân, để khi người dân và Công an xã khi khai báo lưu trú trên dịch vụ công trực tuyến bằng nền tảng Internet sẽ thuận tiện hơn, phục vụ cho quản lý đối tượng lưu trú.

 Việc triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến về quản lý cư trú là một trong những biện pháp góp phần tích cực cải cách thủ tục hành chính của lực lượng Công an tỉnh Sơn La, giúp người dân dễ dàng tiếp cận và sử dụng, tiết kiệm chi phí, thời gian, đồng thời đảm bảo tính liên thông, công khai minh bạch thông tin trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính. (Cand.com.vn 25/4, C.Thiên – Tr.Hiếu) Về đầu trang

VKSND Bình Định ký kết chương trình phối hợp về ứng dụng công nghệ thông tin và thúc đẩy chuyển đổi số

VKSND tỉnh Bình Định và Sở TT-TT tỉnh Bình Định vừa ký kết chương trình phối hợp về ứng dụng công nghệ thông tin và thúc đẩy chuyển đổi số. VKSND tỉnh Bình Định xác định, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm, đột phá trong năm 2022 và những năm tiếp theo, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong thời kỳ mới.

 Chương trình phối hợp tập trung vào các nội dung như tư vấn xây dựng kế hoạch, chương trình ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số hàng năm và giai đoạn 2021 – 2025, định hướng đến năm 2030. Triển khai các giải pháp quản lý, vận hành hiệu quả hạ tầng công nghệ thông tin và công nghệ nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng các phần mềm. Khắc phục những tồn tại hạn chế như tốc độ chậm, dữ liệu lớn, số lượng kết nối nhiều, nghiệp vụ phức tạp. Bảo mật dữ liệu đối với các dữ liệu lớn như số hóa hồ sơ, ghi âm, ghi hình có âm thanh; hướng dẫn, hỗ trợ kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu với các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh Bình Định thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia nhằm đáp ứng nhu cầu của ngành KSND tỉnh Bình Định.

 Tư vấn các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, bảo vệ bí mật Nhà nước trên không gian mạng phù hợp với quy định của pháp luật. Phối hợp kiểm tra công tác bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin tại các đơn vị. Tư vấn đầu tư hạ tầng kỹ thuật về công nghệ thông tin, chuyển đổi số cho ngành KSND tỉnh Bình Định chất lượng, hiệu quả. Giải đáp, hỗ trợ trong việc tập huấn, bồi dưỡng về công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức, các khóa đào tạo nâng cao cho công chức công nghệ thông tin ngành KSND tỉnh Bình. Cử cán bộ hỗ trợ trong quá trình thực hiện các nội dung phối hợp.

 Qua nội dung ký kết, đồng chí Trần Văn Sang - Viện trưởng VKSND tỉnh Bình Định nhấn mạnh, việc ứng dụng công nghệ thông tin và thúc đẩy chuyển đổi số trong ngành KSND tỉnh Bình Định nhằm nâng cao năng lực quản lý, chỉ đạo, điều hành, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ. Đơn vị xác định ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong ngành KSND tỉnh Bình Định là nhiệm vụ trọng tâm, đột phá trong năm 2022 và những năm tiếp theo, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong thời kỳ mới. (Baovephapluat.vn 24/4, Nguyễn Minh Chung)Về đầu trang

Sở KH&CN Khánh Hòa: Phối hợp giới thiệu phần mềm ISO điện tử

Sở Khoa học và Công nghệ vừa phối hợp với Trung tâm Công nghệ phần mềm Trường Đại học Cần Thơ giới thiệu về hệ thống phần mềm ISO điện tử 9001:2015 áp dụng trong các cơ quan hành chính nhà nước.

 Trung tâm đã giới thiệu về hệ thống phần mềm ISO điện tử 9001:2015; các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin để số hóa toàn bộ hoạt động xây dựng tài liệu và vận hành áp dụng theo các điều khoản của TCVN ISO 9001:2015; thực hiện công tác kiểm tra áp dụng thông qua môi trường số, kết nối phần mềm ISO điện tử với các phần mềm đang triển khai trong các cơ quan hành chính nhà nước phục vụ công tác cải cách hành chính.

 Ngoài ra, 2 bên còn trao đổi, đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả của phần mềm ISO điện tử trong việc kết nối và đồng bộ với các phần mềm phục vụ hoạt động cải cách hành chính, kiểm soát chặt chẽ chất lượng giải quyết các dịch vụ công phù hợp với đặc thù tại tỉnh… (Baokhanhhoa.vn 25/4, V.L)Về đầu trang

Người dân Sóc Trăng được gì khi có Trung tâm Điều hành Đô thị thông minh?

Ngày 24/4, UBND TP Sóc Trăng đã chính thức khai trương Trung tâm Điều hành Đô thị thông minh (IOC) cũng do Tập đoàn Công nghiệp Viễn thông quân đội Viettel phối hợp thực hiện. IOC được đặt tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của UBND thành phố.

 Trung tâm này được xem là “Bộ não điều hành số” bao gồm: hệ thống màn hình ghép, thiết bị văn phòng chuyên dụng, lắp đặt hệ thống camera giám sát an ninh, hệ thống phòng họp thông minh, nhằm đáp ứng công tác điều hành giám sát chỉ tiêu kinh tế - xã hội.

 Đồng thời cập nhật chỉ tiêu báo cáo thống kê; giám sát hiệu quả hoạt động của chính quyền; giám sát quản lý, sử dụng đất đai, vệ sinh môi trường; giám sát điều hành an ninh trật tự công cộng, an toàn giao thông; tương tác, giao tiếp phục vụ công dân.

 Trung tâm cũng giám sát chất lượng môi trường; giám sát, điều hành lĩnh vực y tế, giáo dục, du lịch, dữ liệu hành chính công giúp thống kê, báo cáo kết quả thực hiện công tác giải quyết thủ tục hành chính của TP và cơ sở.

 IOC còn mang ý nghĩa đặc biệt trong việc tăng tính tương tác 2 chiều khi người dân có thể gửi ý kiến góp ý, thông báo hoặc phản ánh cho các cơ quan nhà nước về các sự cố, vấn đề liên quan đến giao thông, an ninh, hạ tầng kỹ thuật…

 Điều này giúp công tác điều hành và xử lý công việc được diễn ra minh bạch, nhanh chóng và hiệu quả để hướng tới hiện thực hóa mục tiêu xây dựng thành công đô thị thông minh, chính quyền điện tử hướng đến chính quyền số, nền kinh tế số, xã hội số.

 Ông Nguyễn Văn Quận, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Sóc Trăng cho biết: “Dự án Trung tâm điều hành đô thị thông minh là một trong những công trình trọng điểm có ý nghĩa rất quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của TP Sóc Trăng.

 Việc đưa vào hoạt động IOC được xem là một dấu mốc mới trong giai đoạn xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh, đóng vai trò hỗ trợ công tác giám sát và điều hành hệ thống thông tin báo cáo quốc gia, góp phần đẩy nhanh hiệu quả chuyển đổi số của chính quyền và các lĩnh vực của đời sống.

 Trong thời gian tới, các cơ quan có liên quan tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện các lĩnh vực phục vụ giám sát, điều hành chuyển đổi số trên cả 3 trụ cột: chính quyền số, kinh tế số và xã hội số”.

 Khi chính thức triển khai vận hành, IOC có chức năng tích hợp, phân tích các thông tin dữ liệu vào các hệ thống sẵn có cùng các phần mềm điều khiển trung tâm nhằm đáp ứng công tác điều hành, giám sát các chỉ tiêu kinh tế-xã hội, giám sát an toàn giao thông… (Baogiaothong.vn 24/4, Vũ Phong)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Điểm mới trong việc xử lý ô tô vi phạm giao thông bị “phạt nguội”

Kết quả "phạt nguội" được gửi cho Công an nơi cư trú để xử lý; người vi phạm không cần quay lại nơi vi phạm để giải quyết "phạt nguội"; được nộp phạt vi phạm giao thông tại Cổng Dịch vụ công Bộ Công an;… đây là những điểm mới trong Thông tư 15/2022/TT-BCA của Bộ Công an mới đây.

 Theo Thông tư 15/2022 của Bộ Công an (về việc sửa đổi, bổ sung một số thông tư; trong đó Thông tư 65/2020 quy định về nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung và quy trình tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông) có hiệu lực từ 21/5/2022, xe ô tô bị ghi nhận vi phạm giao thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật (hình ảnh, video) bị xử lý "phạt nguội" sẽ được gửi về trụ sở Công an nơi người vi phạm cư trú để giải quyết và xử lý vi phạm. Thay vì trước đây người vi phạm sẽ nhận được thông báo mời đến trụ sở Công an nơi phát hiện vi phạm để giải quyết vụ việc vi phạm.

 Trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm không đến giải quyết, cơ quan công an sẽ thông báo đến cơ quan đăng kiểm để cảnh báo trên hệ thống đăng kiểm nhằm phối hợp xử lý vi phạm.

 Cụ thể, trình tự xử lý "phạt nguội" như sau: Trong 10 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện vi phạm, cơ quan công an nơi phát hiện vi phạm xác định thông tin về phương tiện giao thông, chủ phương tiện, tổ chức, cá nhân có liên quan đến vi phạm hành chính thông qua cơ quan đăng ký xe và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Gửi thông báo yêu cầu tổ chức, cá nhân liên quan đến trụ sở (hoặc trụ sở Công an cấp huyện, xã nơi cư trú) để giải quyết vi phạm.

 Nếu quá thời hạn 20 ngày kể từ ngày gửi thông báo vi phạm, chủ phương tiện, tổ chức, cá nhân có liên quan đến vi phạm hành chính không đến giải quyết, thông tin về phương tiện vi phạm (loại phương tiện; biển số, màu biển số; thời gian, địa điểm vi phạm, hành vi vi phạm; đơn vị phát hiện vi phạm; đơn vị giải quyết, số điện thoại liên hệ) được đăng lên Trang thông tin điện tử của Cục Cảnh sát giao thông để người vi phạm biết, liên hệ giải quyết theo quy định.

 Đồng thời, gửi thông báo cảnh báo phương tiện giao thông vi phạm cho cơ quan đăng kiểm và cập nhật trạng thái "đã gửi thông báo cảnh báo cho cơ quan đăng kiểm".

 Sau khi vi phạm được giải quyết, cơ quan công an nơi xử lý vi phạm giao thông gửi ngay thông báo kết thúc cảnh báo cho cơ quan đăng kiểm để gỡ cảnh báo trên hệ thống đăng kiểm.

 Cục Đăng kiểm Việt Nam thực hiện cảnh báo và xóa cảnh báo phương tiện theo đề nghị bằng văn bản của cơ quan Công an. Phương tiện bị cảnh báo, khi đến thực hiện kiểm định được trung tâm đăng kiểm cung cấp thông tin về việc bị cảnh báo.

 Nếu có nhu cầu kiểm định được tiếp nhận kiểm định nhưng chỉ cấp tem, giấy chứng nhận kiểm định với thời hạn 15 ngày.

 Trong lần đăng kiểm tiếp theo, nếu phương tiện chưa được xóa cảnh báo, tiếp tục được kiểm định với thời hạn chứng nhận đăng kiểm 15 ngày và phải trả phí, lệ phí kiểm định bằng với mức phương tiện kiểm định theo chu kỳ bình thường.

 Theo quy định hiện nay, người vi phạm giao thông có thể nộp phạt thông qua các hình thức sau: Nộp tiền mặt trực tiếp tại Kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng thương mại nơi Kho bạc nhà nước mở tài khoản (có ghi trong quyết định xử phạt). Chuyển khoản vào tài khoản của Kho bạc nhà nước thông qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc dịch vụ thanh toán điện tử của ngân hàng hoặc tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán.  Nộp phạt trực tiếp cho cho chiến sĩ Cảnh sát giao thông. Nộp tiền phạt qua dịch vụ bưu chính công ích. (Suckhoedoisong.vn 25/4, H.P)Về đầu trang

Từ e-visa phải tiến tới “e-nhập cảnh”

Sau khi mở cửa hàng không trở lại, nút “thắt cổ chai” tại sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất lập tức xuất hiện. Hồi tuần rồi, một chuyên gia được mời tham gia Diễn đàn Kinh tế năm 2022 từ Anh bay về TPHCM đã than phiền phải chờ đến hơn một tiếng rưỡi mà vẫn chưa xong tục nhập cảnh sau khi đáp xuống.

 Tương tự, một bác sĩ Việt Nam đi công tác ở Singapore khi trở về Việt Nam đã than phiền tình trạng ách tắc ở khâu khai báo y tế ở sân bay này, một việc mà lẽ ra phải tính trước để giải quyết trong bối cảnh hậu Covid-19.

 Có thể thấy khá rõ thực trạng là các giải pháp chống quá tải cho các sân bay lớn, có đông khách quốc tế đi – đến như Tân Sơn Nhất vẫn không được thực hiện và điều phối một cách bài bản và khoa học. Việc ùn tắc sau khi khách từ nước ngoài xuống máy bay chủ yếu nằm ở hai khâu: khai báo nhập cảnh và khai báo y tế cùng với hộ chiếu vaccine. Đây là hai khâu có khá đầy đủ dữ liệu số hóa và trong một chừng mực nhất định đã được liên thông ở cấp độ xuyên quốc gia, nhưng đáng tiếc là “tài sản số” này lại chưa được tận dụng khai thác đúng mức.

 Từ đầu năm 2017, Việt Nam đã bắt đầu cấp visa điện tử (e-visa) cho người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam với thời hạn hiệu lực 30 ngày và thời gian xét duyệt khoảng ba ngày làm việc. Dịch Covid-19 đã làm việc cấp e-visa gián đoạn hai năm và khi cấp lại, thời hạn chỉ còn 15 ngày thay vì 30 ngày như trước đây và theo một số doanh nghiệp du lịch, thời gian cấp e-visa là khá lâu và kèm theo nhiều thủ tục hành chính(1).

 Nếu e-visa được đẩy mạnh, thủ tục nhanh chóng và đơn giản hóa, một số lượng không nhỏ người nước ngoài đến Việt Nam đã được kiểm tra thông tin trước khi nhập cảnh. Khi đã cấp e-visa, khi cần có thể mở làn dành riêng tại sân bay cho những người nhập cảnh bằng e-visa thì thời gian chờ đợi của họ sẽ giảm đáng kể. Nếu tích hợp thêm khai báo hải quan điện tử kèm theo e-visa thì việc của cơ quan chức năng chỉ là đối chiếu nhanh giấy tờ của khách nước ngoài với dữ liệu họ đã khai báo trên hệ thống.

 Tương tự, với khâu khai báo y tế, cho đến nay tất cả hành khách từ nước ngoài xuống sân bay Tân Sơn Nhất đều đi chung làn, người đã khai báo y tế trước qua cổng khai báo trực tuyến của Việt Nam vẫn phải chờ người chưa khai báo y tế làm thủ tục. Lẽ ra nên có làn dành riêng cho người chưa khai báo y tế kèm theo bản hướng dẫn và có thêm nhân viên hỗ trợ để khách nước ngoài, Việt kiều khai báo nhanh.

 Chỉ cần áp dụng một quy trình phân loại đơn giản như vậy, thời gian “chết” vì chờ đợi của những người đã khai báo thông tin sẽ giảm đáng kể. Khi người dân, khách quốc tế thấy lợi ích của khai báo trực tuyến, họ sẽ tăng cường sử dụng dịch vụ công này, từ đó giúp giảm tải cho bộ phận kiểm dịch tại sân bay. Còn với cách làm hiện nay, người đăng ký nhận e-visa hay khai báo y tế trực tuyến vẫn phải chờ đợi mệt mỏi do phải xếp chung hàng với người chưa khai báo.

 Việc có bao nhiêu khách đến sân bay cũng là việc được biết trước nhiều ngày dựa trên thông tin do các hãng hàng không cung cấp, không hề là việc đột xuất ngoài dự kiến. Vì vậy, năng lực tiếp nhận hành khách của sân bay Tân Sơn Nhất sẽ được cải thiện nếu thực hiện được quy trình điều phối nhập cảnh hợp lý hơn, bao gồm cả việc tăng cường thêm nhân sự xử lý ở các khâu hải quan, xuất nhập cảnh, kiểm dịch y tế… trong các thời điểm lượng khách đến tăng đột biến.

 Đại dịch Covid là cú hích rất mạnh để các nước, các ngành chức năng tiến hành số hóa nhanh chóng nhiều dịch vụ công của chính quyền và kết nối, liên thông dữ liệu giữa các cơ quan chức năng ở cấp độ trong nước và xuyên quốc gia. Trên nền tảng này, cần sớm xây dựng các quy trình để thay thế cách kiểm soát nhập cảnh thủ công thành “e-nhập cảnh” để khách đến Việt Nam không còn phải chịu cảnh chờ đợi mệt mỏi chỉ vì những thủ tục hành chính đơn giản. Đây cũng có thể xem là một mục tiêu cần đạt được như chủ đề của Diễn đàn Kinh tế năm 2022 do UBND TPHCM tổ chức hồi cuối tuần qua đặt ra: “Kinh tế số: Động lực tăng trưởng và phát triển TPHCM trong tương lai”. (Thesaigontimes.vn 24/4, Song Nghi)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Đồng bộ trong cải cách thể chế

Một trong những nghịch lý được đề cập trong Báo cáo Dòng chảy pháp luật kinh doanh 2021 do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố mới đây là dù các cơ quan chức năng đang nỗ lực cắt giảm, đơn giản hóa chi phí tuân thủ trong các quy định liên quan đến pháp luật kinh doanh nhưng một số chính sách đang soạn thảo và dự kiến ban hành hoặc đã ban hành có xu hướng gia tăng chi phí và gây khó khăn cho doanh nghiệp.

 Điều này, như nhận định của Trưởng ban Pháp chế VCCI Đậu Anh Tuấn, đã khiến cho hoạt động cải thiện môi trường kinh doanh trở nên thiếu thống nhất và chưa thực sự hiệu quả. Dẫn chứng cụ thể cho nhận định này là báo cáo ghi nhận số đông cộng đồng doanh nghiệp đều đang kỳ vọng Nhà nước sớm bãi bỏ, sửa đổi các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện trong Luật Đầu tư 2020.

 Cùng với đó, bãi bỏ nhiều hơn nữa các quy định đang gây vướng cho doanh nghiệp như quy định yêu cầu lắp camera trên xe ô tô vận tải hành khách từ 9 chỗ trở lên, xe container, xe đầu kéo. Hay dự thảo Nghị định về kinh doanh vận tải nội bộ yêu cầu phải lắp thiết bị giám sát hành trình theo lộ trình và doanh nghiệp phải có giấy phép hoạt động vận tải nội bộ khi sử dụng một số loại ô tô vận tải nội bộ nhất định.

 Một dẫn chứng nữa là Thông tư 60/2021/TT-BTC hướng dẫn quy định về thẩm định giá đưa ra yêu cầu doanh nghiệp thẩm định giá phải tự xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu và kết nối. Hay như trong hoạt động kinh doanh xuất khẩu gạo, các quy định mới lại quy định điều kiện về diện tích tối thiểu của kho chuyên dùng, công suất tối thiểu của cơ sở xay xát, chế biến thóc gạo. Ngoài ra, còn có nhiều quy định hiện hành và một số đề xuất sửa đổi mới về pháp luật kinh doanh đang được lấy ý kiến hoàn thiện khiến nhiều ý kiến lo ngại sẽ tạo thêm gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp.

 Cần nhắc lại rằng, một trong những mục tiêu quan trọng được xác định trong Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2022 là cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, nâng cao vị trí của nước ta trên các bảng xếp hạng quốc tế về môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh nhằm thích ứng với xu thế phát triển của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư và tăng sức chống chịu của nền kinh tế trong bối cảnh dịch Covid-19.

 Do đó, để không "ngược dòng" với các mục tiêu này cũng như những nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh mà Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã thực hiện trong nhiều năm qua, điều quan trọng là phải khơi thông các điểm nghẽn về "dòng chảy" pháp luật kinh doanh và bảo đảm lưu thông cho các hoạt động kinh tế. Như ý kiến của Chủ tịch VCCI Phạm Tấn Công thì điều này đặt ra bài toán về sự đồng bộ trong hoạt động cải cách thể chế cũng như hiệu quả trong giám sát các chính sách về kinh doanh. Ngoài ra, cần rà soát, nghiên cứu, đánh giá lại tác động cũng như có phản ứng chính sách kịp thời để tránh gây cản trở cho hoạt động đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp.

 Không chỉ trong bối cảnh nền kinh tế nước ta đang trong giai đoạn phục hồi sau những ảnh hưởng nặng nề do dịch Covid - 19 mới đặt ra yêu cầu cải cách thể chế, tạo môi trường kinh doanh thực sự thông thoáng, thuận lợi mà trong bất kỳ thời điểm nào, đây cũng là yếu tố căn bản không thể thiếu. (Daibieunhandan.vn 25/4, Ninh Hà)Về đầu trang./.