Bản tin cải cách hành chính ngày 19/7/2023

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Thủ tướng yêu cầu tránh phiền hà, sách nhiễu trong giải quyết công việc cho dân

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        Mô hình chính quyền đô thị hiện nay ở Hà Nội là phù hợp

3.        Ninh Thuận đứng top 30 tỉnh, thành có chất lượng điều hành tốt nhất trong PCI

4.        Bí thư Cần Thơ: “Đừng có 1 cửa liên thông, 1 cửa chính mà đến 9 cửa phụ”

5.        Công khai số điện thoại riêng làm đường dây nóng, Chủ tịch Hà Tĩnh nói “dân gọi liên tục”

6.        Long An tổ chức hội nghị bàn giải pháp chống “tham nhũng vặt”

7.        Lạng Sơn: Khắc phục hạn chế, nâng cao chỉ số DDCI

8.        PC Thừa Thiên Huế: Nhiều tiện ích khi tiếp nhận thông tin qua kênh điện tử

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9.        Trung bình mỗi tháng có hơn 1.580 công chức, viên chức thôi việc

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

10.     Vì sao người dân chưa mặn mà với dịch vụ công trực tuyến?

11.     "Cần kiểm soát việc ra quy định mới làm tăng chi phí cho doanh nghiệp"

12.     Vì sao nhà, đất công dôi dư, bán không ai mua? 

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Thủ tướng yêu cầu tránh phiền hà, sách nhiễu trong giải quyết công việc cho dân

Sáng 19-7, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, chủ trì phiên họp thứ 5 của Ban Chỉ đạo, sơ kết công tác cải cách hành chính sáu tháng đầu năm và xác định phương hướng, nhiệm vụ sáu tháng cuối năm 2023. Phiên họp được kết nối trực tuyến từ Trụ sở Chính phủ tới UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương. 

Phát biểu khai mạc, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), tăng cường phân cấp, phân quyền, xây dựng tổ chức bộ máy Nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả tiếp tục được Đảng, Nhà nước xác định là một trọng tâm, đột phá trong xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta trong giai đoạn mới. 

Người đứng đầu Chính phủ đánh giá thời gian qua, công tác CCHC tiếp tục được cải thiện, có tiến bộ. Tuy nhiên, ông cũng thẳng thắn chỉ ra công tác này vẫn còn không ít tồn tại, hạn chế, còn nhiều rườm rà, vướng mắc trong hoạt động nội bộ của các cơ quan Nhà nước và trong giải quyết công việc, cải cách thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp. Còn tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm dẫn tới ách tắc trong giải quyết công việc… 

Theo Thủ tướng, công tác CCHC gồm sáu nội dung chính: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số. 

Thủ tướng đề nghị các cơ quan tiếp tục rà soát lại các công việc trên tinh thần "việc gì có lợi cho dân thì ta hết sức làm, việc gì có hại cho dân thì hết sức tránh". 

Ông yêu cầu các cơ quan làm sao để người dân, doanh nghiệp tiếp cận, thực hiện các thủ tục, công việc một cách nhanh chóng, thuận lợi nhất, tiết giảm chi phí, thời gian, công sức, tránh phiền hà, sách nhiễu, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, xử lý những ách tắc trong giải quyết công việc… 

Nhắc lại quan điểm nguồn lực bắt nguồn từ tư duy, động lực bắt nguồn từ đổi mới, sức mạnh bắt nguồn từ nhân dân, Thủ tướng dẫn chứng từ một nước thiếu lương thực, chỉ một năm sau khi có cơ chế Khoán 10, Việt Nam lần đầu tiên đã xuất khẩu được 1,2 triệu tấn lúa gạo. Đến nay, chúng ta đã trở thành một trong ba nước xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới. 

Thủ tướng đề nghị tại các phiên họp tiếp theo, cần nghiên cứu để triển khai kết nối trực tuyến tới tận cấp xã; nâng cao hơn nữa trách nhiệm, tăng cường phân cấp cho cấp xã - nơi sát dân nhất, gần dân nhất, đến với người dân nhanh nhất - nơi trực tiếp tiếp xúc, làm việc nhiều với người dân và doanh nghiệp. 

Thủ tướng đề nghị tập trung đánh giá, làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế trong CCHC nói chung, nhất là những vấn đề nổi lên, những vấn đề người dân quan tâm. Đề xuất các giải pháp, nhiệm vụ thời gian tới trong công tác CCHC, khơi thông, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phục hồi, phát triển đất nước trong bối cảnh hiện nay. (Pháp luật TPHCM 19/7, Đức Minh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Mô hình chính quyền đô thị hiện nay ở Hà Nội là phù hợp

Tại phiên họp thứ 5 của Ban Chỉ đạo, sơ kết công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2023 và xác định phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023 ngày 19/7, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh khẳng định mô hình chính quyền đô thị ở Hà Nội hiện nay là phù hợp. Những vấn đề vướng mắc trong quá trình thực hiện chính quyền đô thị đều có thể xử lý được.   

Theo Chủ tịch Trần Sỹ Thanh, vừa qua, Hà Nội đã tổ chức sơ kết 6 tháng công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số, triển khai Đề án 06 trực tuyến tới xã, phường. Các bộ ngành đều rất quan tâm đến Hà Nội. Hội nghị đã thành công với việc đánh giá những việc làm được, chưa làm được, rút ra bài học kinh nghiệm để cụ thể hóa, triển khai ngay các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. 

Chủ tịch UBND TP Hà Nội báo cáo thêm, thực hiện Nghị quyết 97 của Quốc hội, Nghị định 32 của Chính phủ, Hà Nội đã triển khai chính quyền đô thị với việc bỏ HĐND cấp phường. Việc này cần phải tổng kết để có sự đồng bộ cũng như mô hình tốt nhất cho Hà Nội. 

Hà Nội đã tổng kết 2 năm thực hiện Nghị quyết 97 của Quốc hội, Nghị định 32 của Chính phủ để luật hóa các lĩnh vực trong Luật Thủ đô để trình Thủ tướng, Quốc hội xem xét trong tháng 10-2023. 

Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố đã họp, đánh giá, tổng kết và khẳng định mô hình đang áp dụng hiện nay là phù hợp với trình độ phát triển, quy mô dân số, hợp lý về khoa học tổ chức. 

Làm rõ vấn đề này, Chủ tịch UBND TP Hà Nội phân tích, bỏ HĐND cấp phường giúp chính quyền phường chủ động hơn rất nhiều; giảm bớt thủ tục quy trình, quan hệ công việc, giúp nhanh hơn trong xử lý công việc khi trực tiếp quản trị. 

Ở cấp phường, khi bỏ HĐND vẫn phát huy được vai trò giám sát của người dân bởi Hà Nội đã được tăng số lượng đại biểu HĐND cấp quận, trực tiếp giám sát hoạt động của chính quyền phường. Cùng đó, việc đánh giá, lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm với Chủ tịch UBND phường do HĐND quận thực hiện là phù hợp. Việc giám sát được tiến hành trực tiếp, thường xuyên. 

Chủ tịch UBND TP cũng dẫn chứng, khi triển khai các biện pháp chống dịch, phòng dịch, dù bỏ HĐND cấp phường nhưng hệ thống chính trị vẫn hoạt động tốt, không có trúc trắc; mọi quyết định, công việc thường xuyên đột xuất được xử lý kịp thời. 

Từ đó Chủ tịch UBND TP khẳng định: "Đây là mô hình phù hợp, giữ được các nguyên tắc về tổ chức Nhà nước pháp quyền". 

Với những vấn đề vướng mắc, Chủ tịch UBND TP cho biết, thực hiện chính quyền đô thị, UBND quận, phường là đơn vị dự toán ngân sách và khẳng định, "về mặt kỹ thuật chúng tôi tin có thể xử lý được". 

Về biên chế, Chủ tịch UBND TP nêu con số, bình quân dân số mỗi phường là 25.000 người (bình quân tiêu chuẩn là 15.000 người), có phường có số dân hơn 100.000 người… nhưng biên chế rất ít và kiến nghị “mong Thủ tướng, các bộ ngành quan tâm thêm biên chế cho các phường”. 

Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết, ông ấn tượng với việc phân cấp của Hà Nội và cho rằng, đây là cách làm có thể nhân rộng cách làm này trên phạm vi cả nước. 

Báo cáo Thủ tướng, Chủ tịch UBND TP Hà Nội đề xuất: “Đề nghị các bộ ngành phân cấp, ủy quyền nhiều hơn cho địa phương; phân cấp các vấn đề thuộc thẩm quyền Chính phủ cho các bộ trong các lĩnh vực như đất đai, quản lý môi trường… như thế, chắc chắn công việc sẽ trôi chảy hơn”. (Anninhthudo.vn 19/7, P.K)Về đầu trang

Ninh Thuận đứng top 30 tỉnh, thành có chất lượng điều hành tốt nhất trong PCI

Theo khảo sát của Theo khảo sát của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), PCI (Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) năm 2022 của tỉnh Ninh Thuận đạt 65,43 điểm, tăng 3,20 điểm so với năm 2021, tăng thứ hạng 19 bậc so với năm 2021, xếp thứ 30/63 tỉnh, thành phố và nằm trong top 30, tỉnh thành phố có chất lượng điều hành tốt nhất trong PCI năm 2022. 

Đặc biệt, trong năm 2022, VCCI đã bổ sung Chỉ tiêu đánh giá những bước tiến về quản trị môi trường (Chỉ số xanh cấp tỉnh – PGI); qua đó Ninh Thuận đã thực hiện và đạt kết quả rất tích cực, xếp hạng thứ 18/63 tỉnh, thành phố. 

Ông Phan Tấn Cảnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận cho biết, trong 10 chỉ số thành phần của tỉnh, có 7 chỉ số thành phần tăng điểm số và thứ hạng có thay đổi rõ nét. Đó là, gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai, tính minh bạch, chi phí thời gian, cạnh tranh bình đẳng, tính năng động của chính quyền, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp. Tuy nhiên, tỉnh cũng có 3 chỉ số thành phần bị giảm điểm số và thứ hạng gồm: chi phí không chính thức; đào tạo lao động; thiết chế pháp lý và an ninh trật tự. Riêng với chỉ số thành phần chi phí không chính thức của chỉ số PCI giảm 1,37 điểm, xếp thứ 31/63 tỉnh, thành (giảm tới 31 bậc).

 Qua phân tích 12/16 chỉ tiêu, có hiện tượng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp là phổ biến, tăng 39%; tỷ lệ doanh nghiệp có chi trả chi phí không chính thức trong thực hiện thủ tục hành chính đất đai tăng 35%; tỷ lệ doanh nghiệp trả chi phí không chính thức cho cán bộ thanh, kiểm tra thuế tăng 66%... Điều đó cho thấy, cảm nhận của doanh nghiệp đối với chỉ tiêu này ở mức rất thấp, tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực có xu hướng tăng. 

Để tạo chuyển biến tích cực về môi trường đầu tư, kinh doanh và xếp hạng của chỉ số PCI, tỉnh Ninh Thuận tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ cải thiện, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. 

Theo đó, tỉnh kiên quyết khắc phục những hạn chế, yếu kém; đồng thời đề ra giải pháp nhằm cải thiện rõ nét hơn về môi trường đầu tư, kinh doanh theo hướng thuận lợi, minh bạch và bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, đưa tỉnh vào nhóm địa phương có chất lượng điều hành kinh tế - xã hội ở nhóm khá của cả nước. 

Theo ông Phan Tấn Cảnh, để thực hiện hiệu quả giải pháp trên, tỉnh sẽ tập trung cải thiện mạnh các chỉ số thành phần bị giảm điểm, thúc đẩy cải thiện chỉ số tăng điểm trong năm 2023, cải thiện môi trường kinh doanh, đầu tư theo hướng chuyển đổi số, hướng đến phát triển kinh tế số. 

Cụ thể, tỉnh phấn đấu tăng điểm số PCI trong năm 2023 đạt khoảng 68,9 điểm, đưa PCI của tỉnh vào nhóm các tỉnh điều hành kinh tế thuộc nhóm khá; trong đó, đặc biệt quan tâm cải thiện các chỉ số thành phần có trọng số cao, ảnh hưởng trực tiếp đến điểm số PCI như: dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 20%; đào tạo lao động 20%; tính minh bạch 20% và chi phí không chính thức 10%. 

Bên cạnh đó, Ninh Thuận cũng phấn đấu đến hết năm 2023, chỉ tiêu về môi trường kinh doanh đạt và vượt so với các chỉ tiêu kế hoạch. Cụ thể: gia nhập thị trường đạt từ 7,77 điểm lên trên 7,87 điểm; tiếp cận đất đai tăng từ 7 điểm lên trên 7,50 điểm; tính minh bạch tăng từ 6,08 điểm lên trên 6,60 điểm; chi phí thời gian tăng từ 7,36 điểm lên trên 7,50 điểm; cạnh tranh bình đẳng tăng từ 5,55 điểm lên trên 6,20 điểm; tính năng động của Chính quyền tỉnh tăng từ 7,11 điểm lên trên 7,50 điểm; chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tăng từ 5,52 điểm lên trên 6,15 điểm. 

Đối với chỉ số thành phần bị giảm điểm số và thứ hạng trong năm 2022, Ninh Thuận sẽ tập trung khắc phục để tăng điểm và vị trí xếp hạng. Theo đó đến hết năm 2023, đưa chi phí không chính thức tăng từ 7,02 điểm lên trên 8,50 điểm; đào tạo lao động tăng từ 5,20 điểm lên trên 6,60 điểm; thiết chế pháp lý và an ninh trật tự tăng từ 7,60 điểm lên trên 8,10 điểm. (TTXVN/Bnews.vn 19/7, Công Thử)Về đầu trang

Bí thư Cần Thơ: “Đừng có 1 cửa liên thông, 1 cửa chính mà đến 9 cửa phụ”

Chiều 18/7, UBND TP. Cần Thơ tổ chức tọa đàm “Đối thoại giữa chính quyền và doanh nghiệp trên địa bàn TP. Cần Thơ”. Ông Nguyễn Văn Hiếu, Bí thư Thành ủy và ông Trần Việt Trường, Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ chủ trì buổi Tọa đàm. 

Tại buổi Tọa đàm, đại diện các doanh nghiệp đã nêu lên các ý kiến, kiến nghị về các khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, tập trung chủ yếu ở các vấn đề: khó khăn trong tiếp cận nguồn vốn; lãi suất ngân hàng cao; vướng mắc về thuế; thủ tục hành chính nguồn; về cung cấp điện để đảm bảo hoạt động sản xuất; cơ sở hạ tầng hạn chế… 

Sau khi lắng nghe những phản ánh của doanh nghiệp, ông Nguyễn Văn Hiếu, Bí thư Thành ủy Cần Thơ cho rằng, qua buổi trao đổi hôm nay, có rất nhiều ý kiến, kiến nghị của doanh nghiệp rất xác đáng, những khó khăn, vướng mắc, những vấn đề rất trực diện, cụ thể. 

Từ đó, Bí thư Thành ủy Cần Thơ chỉ đạo, đối với những vấn đề, kiến nghị của doanh nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan trung ương thì thành phố phải tổng hợp lại sớm có đề xuất kiến nghị, phản ánh, báo cáo, đề xuất đầy đủ trung ương để tháo gỡ khó khăn, đồng hành cùng doanh nghiệp. 

Đối với những vấn đề, kiến nghị thuộc thẩm quyền của thành phố, mặc dù đại diện lãnh đạo các sở ngành đã trao đổi, trả lời cho doanh nghiệp tại buổi đối thoại, tuy nhiên Bí thư Thành ủy Cần Thơ đề nghị các ý kiến này phải được trả lời bằng văn bản chính thức để cùng theo dõi kết quả giải quyết, nhằm làm rõ trách nhiệm, tránh những nội dung đã kiến nghị lần này rồi lần sau gặp lại kiến nghị nữa… 

Bí thư Thành ủy Cần Thơ chỉ đạo: “Đối với các nội dung liên quan các sở ngành, tôi đề nghị lãnh đạo UBND Thành phố phân công cụ thể các sở ngành xem xét thấu đáo, giải quyết có trách nhiệm các kiến nghị này, cố gắng không để những kiến nghị của doanh nghiệp kéo dài. Bởi vì doanh nghiệp trong bối cảnh hiện nay đang rất khó khăn, áp lực về giải quyết công ăn việc làm, giải quyết đơn hàng, khó khăn về lãi suất, khó khăn về các thủ tục pháp lý…, cho nên việc đồng hành chia sẻ, giải quyết thủ tục hành chính của nhà nước để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp là yêu cầu rất quan trọng”. 

Liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính, giảm bớt nhũng nhiều, những giấy tờ không có trong quy định, không cần thiết, ông Nguyễn Văn Hiếu chia sẻ: “Việc này Sở Nội vụ đang tham mưu cho UBND Thành phố để cải cách thủ tục hành chính mạnh mẽ hơn trong thời gian tới. Tôi nói vui là đừng có 1 cửa liên thông, 1 cửa chính mà đến 9 cửa phụ là “bó tay” ! Mình nói là có 1 cửa chính, tới cửa đó là giải quyết được, nhưng cộng thêm tới 9 cửa phụ nữa thành ra đi tới 10 cửa thì rất khó khăn cho doanh nghiệp, người dân”. 

Ghi nhận những ý kiến phản ánh của doanh nghiệp, Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ Trần Việt Trường đã phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng sở ngành giải quyết từng nội dung kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của đơn vị.

Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ đề nghị đối với các vấn đề doanh nghiệp đặt ra tại buổi đối thoại hôm nay, thủ trưởng các cơ quan có liên quan mặc dù đã có trao đổi trực tiếp rồi tuy nhiên phải có văn bản trả lời chính thức cho doanh nghiệp không quá 3 ngày làm việc. Đồng thời, văn bản trả lời này gửi tới Sở kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố. (Baodautu.vn 19/7, Trúc Giang)Về đầu trang

Công khai số điện thoại riêng làm đường dây nóng, Chủ tịch Hà Tĩnh nói “dân gọi liên tục”

Người đứng đầu UBND tỉnh Hà Tĩnh công khai số điện thoại của mình để làm đường dây nóng cho người dân phản ánh tình trạng cán bộ nhũng nhiễu, gây khó dễ. Vậy sau 1 ngày công bố, đường dây nóng này hoạt động ra sao? 

Phóng viên Tiền Phong đã trao đổi với Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Võ Trọng Hải qua đường dây nóng mà ông vừa công bố. Ông Hải cho biết: "Từ lúc công bố tới giờ có đến 500-700 cuộc nhắn tin, gọi điện. Mệt, nhưng tôi luôn nghe người dân phản ánh. Hầu hết các phản ánh liên quan tới đất đai, có những việc như "găm" sổ đỏ hàng năm trời. Khi tiếp nhận thông tin, tôi chuyển đến UBND huyện buộc phải vào cuộc xử lý. Yêu cầu chủ tịch huyện phải xác minh, báo cáo chủ tịch UBND tỉnh. Người dân phản ánh ở trên địa bàn toàn tỉnh. Khi tiếp nhận thông tin, tôi yêu cầu địa chính xã, văn phòng quản lý đất đai thuộc Sở TN&MT tỉnh phải giải quyết những tồn đọng lâu nay cho nhân dân. 

Thú thực, hai điện thoại tôi đang nóng, dân gọi liên tục. Khi họp, tôi không nghe, nhưng khi họp xong, tôi sẽ liên hệ lại theo từng số điện thoại. Tất cả vì dân thôi. Tất nhiên, các cán bộ có hành vi nhũng nhiễu, vòi vĩnh thì chẳng ưa gì mình. Nhưng vì dân mình chấp nhận làm. Hiện giờ ở Hà Tĩnh, các thủ tục doanh nghiệp chỉ cần đến nộp hồ sơ một cửa, tổ giúp việc của uỷ ban sẽ thực hiện; không phải bắt doanh nghiệp đi các sở ban ngành nữa. Cái gì không làm được thì phải trả lời cho người dân ngay". 

Trong ngày đầu công bố đường dây nóng, huyện nào cũng có phản ánh nhiều, như thị xã Kỳ Anh, Hương Sơn, Hương Khê… 

Khi công bố số điện thoại riêng của mình làm đường dây nóng, ông Võ Trọng Hải cho biết: “Tôi kỳ vọng nhiều lắm. Các lãnh đạo UBND xã, UBND huyện và các văn phòng đất đai cần chuyển biến tích cực. Không có cán bộ sách nhiễu, gây phiền hà, vòi vĩnh làm việc bất hợp pháp. Nếu có hành vi đó dân sẽ tố lên. Khi tiếp nhận điện thoại, tôi chỉ cần nhắn nội dung và yêu cầu các đơn vị làm và báo cáo. Yêu cầu về lĩnh vực đất đai không được làm sai, làm nhanh, trả lời dân trực tiếp”. 

Ông cho hay: “Trong khoảng 6 tháng đến một năm, nếu cảm thấy ổn định tình hình trong dân thì tổng hợp báo cáo lại. Mình làm cũng nhằm tiếp xúc ý kiến nhân dân trên điện thoại một cách trực tiếp. Làm sao để người dân ổn định, tin tưởng, đảm bảo quyền lợi. Nếu có thành phần nhắn tin cho đường dây nóng để kích động hay quấy nhiễu sẽ có công an vào cuộc”. 

Trước đó, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Võ Trọng Hải đã nói: "Những cán bộ nào gây khó khăn, sách nhiễu, vòi vĩnh, hách dịch với dân, doanh nghiệp là đề nghị dân nối máy trực tiếp để tôi gặp để xử lý. Việc này tôi đã báo cáo bí thư, chấp nhận để hai số điện thoại cá nhân để nắm được thông tin của người dân cung cấp. Bây giờ không phải mỗi Hà Tĩnh mà nhiều nơi, cán bộ không chịu làm; biết đúng, biết sai cũng không nói. Không tham mưu mà cứ gây khó khăn. Người dân không biết phải hướng dẫn cho dân, doanh nghiệp thiếu thủ tục gì phải hướng dẫn cho doanh nghiệp. Đó là cải cách hành chính, tạo điều kiện phát triển cho tỉnh và ổn định tình hình trong nhân dân. Tôi phải cương quyết làm thôi". (Tienphong.vn 19/7, Hoài Nam)Về đầu trang

Long An tổ chức hội nghị bàn giải pháp chống “tham nhũng vặt”

Tỉnh ủy Long An vừa tổ chức Hội nghị sơ kết 04 năm thực hiện Kế hoạch số 82-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phòng, chống “tham nhũng vặt”. 

Theo báo cáo của địa phương này, thời gian qua, công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống "tham nhũng vặt" được tăng cường và có nhiều đổi mới; nhận thức, trách nhiệm của công chức, viên chức và nhân dân về phòng, chống "tham nhũng vặt" được nâng lên. 

Công tác cải cách hành chính; tăng cường áp dụng khoa học công nghệ vào hoạt động quản lý, nhất là đẩy mạnh chương trình chuyển đổi số đã được thực hiện ở nhiều cơ quan, địa phương. Việc chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức, nhất là đối với một số vị trí nhạy cảm, có nguy cơ tham nhũng cao được thực hiện thường xuyên.  

Trong 4 năm qua, Long An đã thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với 1.405 trường hợp. Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, kiểm tra công vụ được thực hiện đồng bộ; tập trung các lĩnh vực trọng điểm, như: Quản lý sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản, tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản; mua sắm, quản lý tài sản công; thực hiện chính sách xã hội... 

Tuy nhiên công tác chống "tham nhũng vặt" tại Long An vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Người dân chưa mạnh dạn tố giác, còn tâm lý e ngại khi phản ánh, kiến nghị về các hành vi "nhũng nhiễu", "vòi vĩnh", "tham nhũng vặt"; một số cấp ủy, cơ quan, đơn vị chưa quan tâm đúng mức công tác phòng, chống "tham nhũng vặt"; việc tự kiểm tra, tự phát hiện và xử lý tình trạng "tham nhũng vặt" trong nội bộ, cơ quan, đơn vị vẫn còn yếu. 

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Long An Nguyễn Văn Được đề nghị cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội trong tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, "tham nhũng vặt" tại địa phương, cơ quan, đơn vị ngày càng hiệu quả hơn nữa. 

Liên quan tới “tham nhũng vặt” tại các tỉnh, thành của Việt Nam, theo Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2022 (PCI) do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố, có 71,7% số doanh nghiệp được hỏi thừa nhận: Tình trạng cán bộ, công chức, viên chức nhũng nhiễu khi giải quyết các thủ tục là phổ biến. Tỷ lệ này tăng mạnh so với mức 57,4% của năm 2021 và 54,1% trong năm 2019 và năm 2020. 

Báo cáo PCI còn cho biết tỷ lệ doanh nghiệp phải trả chi phí không chính thức cho cán bộ thuế đã gia tăng đáng quan ngại, từ mức 33,8% của năm 2021 lên mức 54,54% trong năm 2022. 

Đối với người dân, trong quá trình sinh sống và làm việc ở địa phương, họ không ít lần phải đến cơ quan công quyền thực hiện thủ tục hành chính, từ hồ sơ học hành của con cái, tới giấy chứng nhận, xác nhận, chấp thuận trong các lĩnh vực như y tế, đăng kiểm, trật tự xây dựng, giao thông, môi trường, đất đai… 

Những dịch vụ công phổ biến đó thường có quy định, quy trình và biểu giá rõ ràng, nhưng một bộ phận cán bộ đã lợi dụng sự thiếu hiểu biết của người dân để “vặt” hoặc cố tình gây khó khăn nhằm “vòi vĩnh”. (Vneconomy.vn 19/7, Khởi Anh)Về đầu trang

Lạng Sơn: Khắc phục hạn chế, nâng cao chỉ số DDCI

Dựa trên kế hoạch nâng cao chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và UBND cấp huyện (DDCI) năm 2023 do tỉnh ban hành, từ đầu năm đến nay, Sở KHĐT tỉnh Lạng Sơn đã phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện nhiều giải pháp. Trong đó, tập trung vào các chỉ số còn đạt thấp trong năm 2022. 

Theo kết quả công bố; chỉ số DDCI năm 2022 của khối sở, ban, ngành đạt 75,99 điểm, tăng 7,5 điểm so với năm 2021. Đối với khối huyện, thành phố điểm trung vị đạt 74,65 điểm, tăng 2,11 điểm so với năm 2021. Mặc dù chỉ số này đã được cải thiện đáng kể so với năm 2021 nhưng vẫn còn các chỉ số thành phần chưa đạt được kỳ vọng như: tiếp cận đất đai và tính ổn định khi sử dụng đất; chi phí thời gian; cạnh tranh bình đẳng…  

Điều này cho thấy những cải cách của tỉnh chưa được các doanh nghiệp tiếp cận đầy đủ và còn có những bất cập trong quản lý, thực thi công vụ và việc tạo lập môi trường thân thiện cho người dân, doanh nghiệp. 

Trên cơ sở đó, ngày 18/1/2023, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 20 về khắc phục các hạn chế kết quả bộ chỉ số DDCI năm 2022. Theo đó, Sở KHĐT được giao chủ trì phối hợp với đơn vị tư vấn thực hiện công tác hỗ trợ các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố thực hiện các giải pháp khắc phục các chỉ số đạt thấp. 

Theo đó, ngay trong quý I/2023, Sở KHĐT đã chỉ đạo Trung tâm Xúc tiến đầu tư phối hợp với đơn vị tư vấn triển khai kế hoạch tập huấn nâng cao chỉ số DDCI cho 6 đơn vị đứng cuối bảng xếp hạng (mỗi khối lựa chọn 3 đơn vị) gồm: Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn; Sở TNMT; Cục Quản lý thị trường; UBND huyện Văn Quan; UBND huyện Cao Lộc; UBND huyện Đình Lập. Trong các cuộc tập huấn, đơn vị tư vấn phân tích kỹ các chỉ số còn đạt thấp đối với từng sở, ban, ngành hoặc huyện. Từ đó, hỗ trợ các đơn vị xây dựng kế hoạch cải thiện với mỗi chỉ số. 

Với Sở TNMT, dựa trên các phân tích của đơn vị tư vấn, trong năm 2023, đơn vị tập trung cải thiện các chỉ số như: tính minh bạch và tiếp cận thông tin; chi phí thời gian… Đơn cử như đối với chỉ số “tính minh bạch và tiếp cận thông tin”, nhóm tư vấn đã chỉ rõ các hạn chế như: trang website của sở có đường truyền không ổn định, thường xuyên bị lỗi; ảnh hưởng đến việc tra cứu, khai thác thông tin; các thông tin quy hoạch chưa được công bố… Do đó, đơn vị đã tổ chức kiểm tra, khắc phục triệt để những lỗi đường truyền mạng internet ảnh hưởng đến việc truy cập trang thông tin điện tử của sở; cập nhật thường xuyên các thông tin, dữ liệu quy hoạch… đến nay các thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của 11 huyện, thành phố đến nay đã được tích hợp ngay trong phần cổng thông tin dữ liệu đất đai tỉnh, thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tra cứu. 

Cùng với Sở TNMT, Cao Lộc cũng là một trong các huyện được tập huấn, hỗ trợ xây dựng kế hoạch cải thiện chỉ số DDCI năm 2023. Để đạt được mục tiêu đó, ngoài các giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong việc tiếp cận thông tin, thực hiện thủ tục hành chính, lãnh đạo UBND huyện đã trực tiếp đối thoại, vận động và kêu gọi các doanh nghiệp trên địa bàn thành lập Hội Doanh nghiệp huyện Cao Lộc. Từ đó, phát huy vai trò cầu nối giữa doanh nghiệp – chính quyền để ghi nhận những khó khăn, vướng mắc và giải quyết cho doanh nghiệp, góp phần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển. 

Bà Phùng Thị Thanh Nga, Phó Giám đốc Sở KHĐT cho biết: Ngoài 6 đơn vị nằm trong kế hoạch, Sở KHĐT và đơn vị tư vấn còn triển khai tập huấn cho 2 đơn vị khác là Sở Nội vụ và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Cùng đó, nhiều đơn vị là UBND cấp huyện và một số sở, ngành đã chủ động liên hệ, đề xuất triển khai tập huấn nâng cao chỉ số DDCI năm 2023. Điều này cho thấy, các đơn vị rất quan tâm, chú trọng nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. 

Không chỉ các đơn vị có chỉ số DDCI năm 2022 đạt thấp, các đơn vị nằm trong tốp đầu bảng xếp hạng cũng tiếp tục nỗ lực thực hiện các giải pháp để nâng cao hơn nữa các chỉ số thành phần. Trong đó, phải kể đến huyện Bình Gia (Năm 2022, chỉ số DDCI của huyện đã được cải thiện đáng kể so với năm 2021 khi đã bứt phá từ vị trí thứ 11 lên vị trí thứ 3 trong khối địa phương). (Baolangson.vn 19/7, Gia Khánh)Về đầu trang

PC Thừa Thiên Huế: Nhiều tiện ích khi tiếp nhận thông tin qua kênh điện tử

PC Thừa Thiên Huế đẩy mạnh phương thức tiếp nhận thông tin qua kênh điện tử như lịch cúp điện, hoá đơn tiền điện... đã tạo nhiều tiện ích cho khách hàng sử dụng. 

Công ty Điện lực Thừa Thiên Huế (PC Thừa Thiên Huế) cho biết, tính đến tháng 7/2023, trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế có hơn 228 nghìn hợp đồng mua bán điện (chiếm hơn 76% tổng số khách hàng) được ký kết theo hình thức điện tử, hơn 40% số khách hàng đã thực hiện chuyển đổi hình thức nhận thông tin điện lực sang kênh điện tử gồm ứng dụng EVNCPC CSKH, Zalo OA TCT Điện lực miền Trung, Email thay cho việc nhận qua tin nhắn SMS như trước. 

Cũng theo PC Thừa Thiên Huế, hiện nay nhiều khách hàng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đã thực hiện chuyển đổi kênh nhận thông tin điện lực truyền thống từ tin nhắn SMS sang các kênh ứng dụng điện tử gồm ứng dụng EVNCPC CSKH, Zalo OA, Email với nhiều tiện ích mang lại.

Việc chuyển đổi hình thức nhận thông tin điện lực sang kênh điện tử có nhiều ưu điểm nổi bật, giúp theo dõi được đầy đủ thông tin: lịch tạm ngừng cấp điện, chỉ số điện tiêu thụ hàng ngày/sản lượng điện hàng tháng, hóa đơn tiền điện, thông tin sự cố điện… Khách hàng có thể sử dụng các dịch vụ điện của ngành Điện trực tuyến, mọi lúc mọi nơi thông qua thiết bị di động thông minh (điện thoại, máy tính bảng, laptop …), có thể đăng ký nhiều ứng dụng sử dụng đồng thời. (Congthuong.vn 18/7, Nguyễn Tuấn)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Trung bình mỗi tháng có hơn 1.580 công chức, viên chức thôi việc

Dự thảo Báo cáo công tác cải cách hành chính (CCHC) 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023 cho thấy, từ ngày 1-7-2022 đến ngày 30-6-2023, tổng số công chức, viên chức thôi việc là 18.991 người. Con số này được tổng hợp từ báo cáo của các bộ, ngành, địa phương trên cả nước.  

Như vậy, bình quân mỗi tháng có hơn 1.580 người thôi việc, cao hơn mức bình quân 1.318 người/tháng, giai đoạn tháng 1-2020 đến tháng 6-2022. 

Cụ thể hơn, có 1.967 công chức thôi việc, chiếm hơn 10% (bộ, ngành là 772 người; địa phương là 1.195 người) và 17.024 viên chức, chiếm gần 90% (bộ, ngành là 2.793 người; địa phương là 14.231 người). 

Xét cơ cấu ngành, lĩnh vực, viên chức sự nghiệp giáo dục - đào tạo thôi việc chiếm tỷ lệ cao nhất, hơn 54%; viên chức sự nghiệp y tế chiếm 26,5%. Độ tuổi nghỉ nhiều nhất là dưới 50 tuổi, chiếm 86,25%; trình độ đào tạo Đại học chiếm gần 49%, Thạc sĩ chiếm gần 16%. 

Các địa phương có số công chức, viên chức thôi việc nhiều nhất là Hà Nội, TP.HCM, Cần Thơ, Lâm Đồng, Bình Dương, Tây Ninh, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, An Giang, Tiền Giang. 

Để giải quyết tình trạng công chức, viên chức có năng lực xin nghỉ việc, thôi việc, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ, ngành, địa phương thực hiện các giải pháp đối với tình hình thôi việc và tuyển dụng mới đối với công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý. 

Nhằm thay thế số công chức, viên chức thôi việc, các bộ, ngành, địa phương đã thực hiện tuyển dụng mới gần 65.000 người, trong đó có 7.344 công chức (bộ, ngành gần 2.800 người, địa phương gần 4.550 người); hơn 57.600 viên chức (bộ, ngành hơn 4.360 người, địa phương gần 53.300 người). Hai lĩnh vực có số tuyển dụng mới đông nhất là giáo dục và y tế… 

Liên quan đến kỷ cương, kỷ luật hành chính, dự thảo Báo cáo cho biết Chính phủ, Thủ tướng luôn quan tâm, chỉ đạo Bộ Nội vụ có những tham mưu, giải pháp cụ thể để thực hiện chủ trương của Đảng về kịp thời thay thế cán bộ năng lực hạn chế, uy tín giảm sút, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm. Đồng thời hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm quy định của Đảng, pháp luật về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức. 

Trong 6 tháng đầu năm 2023, báo cáo của 63 tỉnh, thành phố cho thấy có 395 cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật. 

Một số địa phương có nhiều cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật là Hà Tĩnh (138 người), Quảng Bình (68 người), Đồng Nai (51 người), Đà Nẵng (25 người), Cao Bằng (16 người), Hà Nội (15), Quảng Ngãi (14 người), Yên Bái (13 người), Thái Nguyên (12 người)… (Baodansinh.vn 19/7, Minh Châu)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Vì sao người dân chưa mặn mà với dịch vụ công trực tuyến?

Cổng dịch vụ công trực tuyến được xây dựng với kỳ vọng rút ngắn thời gian, công sức và chi phí đối với hoạt động thực hiện các thủ tục hành chính. Tuy nhiên, trên thực tế, hiệu quả của các cổng dịch vụ công trực tuyến mang lại chưa cao do còn tồn tại nhiều hạn chế như giao diện khó sử dụng, tốc độ đường truyền chậm, chất lượng một số cán bộ, công chức tại cơ sở còn thấp.  

Theo báo cáo tháng 8-2022 của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số, tỷ lệ người dân Việt Nam sử dụng dịch vụ công trực tuyến còn thấp, mới đạt 18% trong nửa đầu năm 2022. Số liệu khảo sát Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2022 cũng cho thấy, chỉ có 3,05% người được phỏng vấn cho biết họ đã lập hồ sơ người dùng trên Cổng dịch vụ công quốc gia.  

Việc người dân chưa thực sự mặn mà với cổng dịch vụ công trực tuyến đến từ nhiều lý do. Bà Tống Khánh Linh, chuyên viên nghiên cứu của Viện Nghiên cứu chính sách và Phát triển truyền thông (Hội truyền thông số Việt Nam) cho biết, kết quả phân tích 200 phản ánh, kiến nghị về dịch vụ công trực tuyến đăng tải trên Cổng dịch vụ công quốc gia đã chỉ ra những hạn chế ở cả 3 phương diện kỹ thuật, con người và quy trình triển khai. 

Bên cạnh một số bất cập như cổng dịch vụ công bị lỗi; việc nộp, cập nhật, bổ sung, theo dõi tình trạng hồ sơ trực tuyến còn nhiều bất tiện; khó khăn trong thanh toán trực tuyến; quy trình tiếp nhận hồ sơ còn chậm; vẫn còn tồn tại những hạn chế về mặt con người như việc cán bộ trả lại hồ sơ với lý do chưa thỏa đáng; cán bộ không giải thích, hướng dẫn cho người dân khi hồ sơ bị sai; cán bộ không nghe máy đường dây nóng, chưa nắm rõ quy trình, thái độ chưa phù hợp. 

Bên cạnh đó, giao diện của các cổng dịch vụ công trực tuyến chưa thực sự tương thích và tối ưu trên nền tảng điện thoại di động. Theo chị Nguyễn Thu Trang (người dân phường Phú Diễn, quận Bắc Từ Liêm, TP Hà Nội), với sự phát triển của điện thoại thông minh hiện nay, chị gần như có thể thực hiện mọi hoạt động từ liên lạc, giải trí, cập nhật tin tức, giải quyết công việc thông qua điện thoại di động, vì vậy, việc bỏ thêm chi phí để mua máy tính là không cần thiết. Nếu các cổng dịch vụ công trực tuyến không được thiết kế tối ưu trên điện thoại di động sẽ làm một bộ phận người dân không có máy tính gặp khó khăn khi tiếp cận. 

Một vấn đề cũng gây lo ngại cho người dân là việc bảo đảm an toàn thông tin dữ liệu. Nhiều người dân khi được hỏi cho biết, họ có xu hướng muốn đến trực tiếp UBND các cấp, bưu điện các tỉnh... để được giải quyết thủ tục hành chính, nhất là khi phải xuất trình các giấy tờ, văn bản, tài liệu cá nhân thay vì chụp ảnh gửi đến cơ quan chức năng thông qua phần mềm vì lo sợ lộ, lọt dữ liệu. 

Để giải quyết mấu chốt vấn đề, các cơ quan chức năng khi xây dựng cổng dịch vụ công trực tuyến phải lấy người dân làm trung tâm, phải hiểu và hoàn thiện hệ thống sao cho đơn giản, dễ sử dụng với người dân; lấy sự hài lòng của người dân để đánh giá chất lượng phục vụ của cơ quan nhà nước, đây là nguyên tắc xuyên suốt trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.

Ông Nguyễn Hùng Huế, Trưởng phòng Kiểm soát thủ tục hành chính khối kinh tế ngành (Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ) nhận định, muốn có chất lượng dịch vụ công tốt thì phải có được niềm tin từ phía người dân, chất lượng cung cấp dịch vụ phải bảo đảm tính công khai, minh bạch, tuy nhiên, đây vẫn là một nội dung còn yếu khi thực hiện. Hiện mới có khoảng 50% thông tin về hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được đồng bộ công khai, minh bạch để người dân có thể nắm bắt được. 

Bên cạnh đó, rất nhiều cổng dịch vụ công trực tuyến hiện nay có chức năng tìm kiếm thông tin chưa đầy đủ, chưa thuận tiện cho người dân tiếp cận, đặc biệt với những người yếu thế, người khuyết tật. Bên cạnh đó, chất lượng dịch vụ cung cấp còn thấp, hiện một số cơ quan chưa quan tâm đến quá trình cải cách, tái cấu trúc quy trình để các thủ tục trực tuyến phải đơn giản hơn trực tiếp, muốn vậy, phải có sự thay đổi sao cho phù hợp với môi trường điện tử. 

Theo ông Nguyễn Hùng Huế, để hoàn thiện hệ thống cổng dịch vụ công trực tuyến, cần lưu ý đến quá trình khai thác sử dụng, tái sử dụng những thông tin dữ liệu đã có của các cơ quan địa phương, nếu không thực hiện việc này thì sẽ không thể cắt giảm được các bước, các hồ sơ giấy tờ, thủ tục khi thực hiện trực tuyến. Bên cạnh đó, phải bảo đảm việc tiếp nhận giải quyết hồ sơ. 

Có rất nhiều hồ sơ được nộp trực tuyến nhưng người dân không biết khi nào hồ sơ được tiếp nhận, khi nào hồ sơ được giải quyết? Đây chính là yếu tố liên quan đến kỷ luật, kỷ cương hành chính, cần tăng cường giám sát để nâng cao chất lượng phục vụ người dân.  

Một trong những giá trị của cổng dịch vụ công trực tuyến nằm ở chỗ người dân có thể sử dụng và thao tác bất cứ lúc nào, thậm chí là ban đêm. Nếu trường hợp người dân mở một trang web cung cấp dịch vụ công nhưng phải chờ nhiều phút để tải thông tin thì đây sẽ là trải nghiệm không tốt, người dân sẽ không đủ kiên nhẫn để chờ đợi và không sử dụng dịch vụ nữa. 

Vì vậy, thời gian tới, cần tiếp tục nâng cấp chất lượng hạ tầng công nghệ thông tin, bảo đảm các cổng dịch vụ công trực tuyến được vận hành trơn tru với giao thức đơn giản, dễ hiểu; đào tạo đội ngũ cán bộ hành chính có kiến thức về internet, có trách nhiệm trong tiếp nhận và giải quyết các thủ tục cho người dân. (Qdnd.vn 19/7, Hoàng Chung)Về đầu trang

"Cần kiểm soát việc ra quy định mới làm tăng chi phí cho doanh nghiệp"

Trước tình trạng khó khăn của doanh nghiệp, ông Phan Đức Hiếu, Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội kiến nghị, trong ngắn hạn, cần tập trung kiểm soát việc ban hành quy định mới làm gia tăng chi phí cho doanh nghiệp, không ban hành nếu chưa cấp bách. 

Tại Diễn đàn phát triển kinh doanh: Tháo gỡ khó khăn tạo không gian mới cho doanh nghiệp ngày 19/7, theo ông Hoàng Quang Phòng, Phó chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), tình hình sản xuất kinh doanh trong thời gian tới dự kiến tiếp tục gặp nhiều khó khăn: ảnh hưởng của dịch Covid-19 vẫn còn hiện hữu; vấn đề biến đổi khí hậu, hạn hán, lũ lụt diễn ra bất thường; cạnh tranh chiến lược của các cường quốc; xung đột Nga - Ucraina chưa có hồi kết; vấn đề lạm phát ở nhiều quốc gia; giá xăng dầu, nhiên, nguyên vật liệu còn ở mức cao; sự phục hồi chậm và khó khăn của các đối tác thương mại lớn... 

Ngoài ra, sự dịch chuyển chuỗi giá trị, yêu cầu của đối tác, thị trường theo hướng sản xuất và tiêu dùng bền vững, xu hướng kinh tế xanh, kinh tế số, cách mạng công nghiệp 4.0 đang diễn ra mạnh mẽ...

 Ông Hoàng Quang Phòng cho rằng bối cảnh mới đã tạo ra những thách thức rất lớn với các nhà lãnh đạo, nhà quản lý doanh nghiệp và với cả cơ quan quản lý nhà nước. Bởi sự tồn tại của doanh nghiệp gắn liền với sức mạnh kinh tế quốc gia, gắn liền với nguồn thu ngân sách nhà nước. 

“Điều đó đang đặt ra yêu cầu cho các doanh nghiệp Việt Nam cần phải đổi mới để bắt kịp xu thế mới nếu không sẽ bị giảm sức cạnh tranh và bị mất cơ hội tiến sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu”, Phó Chủ tịch VCCI nhấn mạnh. 

Do đó, theo ông Hồ Quang Phòng để hỗ trợ doanh nghiệp cần tập trung hoàn thiện khung khổ pháp lý về đầu tư kinh doanh. Tiếp tục có các giải pháp giảm chi phí cho doanh nghiệp, tăng cường khả năng tiếp cận nguồn lực từ các gói hỗ trợ của nhà nước. Cần có giải pháp kịp thời hỗ trợ một số ngành đang phục hồi mạnh mẽ như du lịch, dịch vụ hiện đang đối mặt với khó khăn về thiếu hụt nhân lực. 

Xây dựng và hoàn thiện khung khổ pháp lý tạo thuận lợi cho sự ra đời và phát triển của các mô hình kinh doanh dựa trên đổi mới, sáng tạo. Đẩy mạnh chương trình cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. 

Trong khi đó, theo ông Phan Đức Hiếu, Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, hiện nay cải cách thể chế là vấn đề quan trọng. Có 4 thách thức trong cắt giảm chi phí tuân thủ như chi phí từ quy định hiện hành, chi phí quy định mới sẽ ban hành, chi phí từ chính sách toàn cầu, chính sách quyết liệt của các quốc gia trong cải cách môi trường đầu tư kinh doanh. 

“Cải cách thể chế ngày càng quan trọng và quan trọng hơn cả những biện pháp tài khóa và chính sách tiền tệ trong ngắn hạn”, ông Phan Đức Hiếu nêu rõ. 

Vì vậy, ông Hiếu kiến nghị trong ngắn hạn, cần tập trung kiểm soát việc ban hành quy định mới làm gia tăng chi phí cho doanh nghiệp, không ban hành nếu chưa cấp bách. 

Nếu buộc phải ban hành cần tính đến khó khăn hiện nay của doanh nghiệp để có lộ trình áp dụng hợp lý, thời gian cần thiết để doanh nghiệp chuẩn bị tuân thủ. Chính phủ cũng cần có những hỗ trợ trước mắt cho doanh nghiệp như tiền, tài chính… 

Về lâu dài cần, theo ông Phan Đức Hiếu cần có cơ chế thường xuyên, bền vững. Kinh nghiệm thế giới chỉ ra, nếu cải cách chỉ xuất phát đơn lẻ theo thời điểm từ chính cơ quan ban ngành ra thể chế là rất khó khăn và hiệu quả không cao. 

Để thúc đẩy hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh cho doanh nghiệp, bà Trần Thị Hồng Minh, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế trung ương (CIEM) cho rằng, đầu tiên cần nâng cao chất lượng tư vấn, nhận thức cho doanh nghiệp để chuyển đổi và thích ứng với tình hình mới. 

Chính phủ cần mở rộng không gian hơn nữa cho các mô hình kinh tế mới trên tinh thần sớm nhất có thể, bền vững nhất có thể. Việt Nam cần các quy định, chính sách cụ thể hơn đối với kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế ban đêm,… trong khi bản thân các mô hình này còn tương đối mới và thiếu khá nhiều thông tin, số liệu để thực hiện đánh giá tác động chính sách một cách bài bản. 

Tiếp tục tháo gỡ khó khăn về tiếp cận vốn cho doanh nghiệp. Chính phủ cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế tăng cường huy động và sử dụng nguồn lực để tạo động lực cho người dân yên tâm bỏ vốn vào hoạt động sản xuất, kinh doanh. Các chương trình, chính sách hỗ trợ tín dụng, hỗ trợ lãi suất cho doanh nghiệp cần được thực hiện sớm, phát huy tác dụng sớm, bởi đối với doanh nghiệp cần tiếp cận vốn thì “một miếng khi đói bằng một gói khi no”. (Taichinhdoanhnghiep.net.vn 19/7, An Nhiên)Về đầu trang

Vì sao nhà, đất công dôi dư, bán không ai mua?

Sau tinh giản, sáp nhập bộ máy hành chính một số cơ quan nhà nước, nhà đất công dôi dư được đem bán đấu giá để tránh lãng phí. Tuy nhiên, nhiều địa phương than việc bán đấu giá, xử lý nhà đất công ế, không có người mua do diện tích quá rộng, chưa rõ quy hoạch sử dụng đất. 

Để tránh lãng phí nguồn lực đất đai, những năm gần đây, nhiều địa phương đẩy mạnh sắp xếp, xử lý và bán đấu giá tài sản trên đất. Tuy nhiên, việc bán đấu giá tài sản trên đất và chuyển nhượng quyền sử dụng đất gặp nhiều khó khăn. Bà Hồ Thị Nguyên Thảo - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên cho biết, địa phương gặp vướng mắc khi bán đấu giá tài sản trên đất và quyền sử dụng đất. Theo đó, công sở dôi dư nằm trên diện tích đất lớn, vượt nhiều lần hạn mức giao đất ở địa phương. Tài sản trên đất vẫn còn giá trị theo hiện trạng và theo sổ sách kế toán. Có khu đất nằm ở nông thôn, miền núi, xã đặc biệt khó khăn. 

Theo bà Thảo, tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất có diện tích lớn nên không có người tham gia đấu giá. Trong khi đó, hiện chưa có quy định cụ thể trường hợp bán một phần diện tích nhà, đất của một cơ sở nhà, đất, phân lô chi tiết để tổ chức bán đấu giá tài sản trên đất và quyền sử dụng đất. 

“Phú Yên đề nghị Bộ Tài chính tham mưu Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP. Trong đó, quy định cụ thể về việc trường hợp bán một phần diện tích nhà, đất của một cơ sở nhà, đất, hoặc cho phép phân lô chi tiết diện tích đất thành nhiều thửa đất để địa phương triển khai tổ chức bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất”, bà Thảo đề xuất. 

Trao đổi với PV, ông Nguyễn Văn Đính, Chủ tịch Hội Môi giới bất động sản Việt Nam cho biết, tài sản như nhà, công trình trên đất công rất khó thu hút nhà đầu tư vì khó có thể sử dụng. Theo ông Đính, việc đấu giá quyền sử dụng đất phải chi tiết nội dung như mục đích thửa đất làm gì, có được triển khai dự án bất động sản hay không? Chức năng quyền sử dụng đất chưa rõ ràng sẽ khó thu hút nhà đầu tư xuống tiền. 

“Doanh nghiệp, người dân mua đất xong phải đầu tư. Vì vậy, để thu hút nhà đầu tư tham gia đấu giá tài sản công như quyền sử dụng đất, đơn vị bán cần công bố thông tin quy hoạch hoặc cơ quan chức năng cho phép nhà đầu tư được thay đổi một số chỉ tiêu sử dụng đất như mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất”, ông Đính nói. 

Ông Đặng Xuân Trường, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Thái Nguyên đề nghị Bộ Tài chính sớm “chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý” một số cơ sở nhà, đất của cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh. Tiêu biểu như trụ sở Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên, Liên đoàn Lao động Thái Nguyên… Việc chuyển giao để tỉnh có cơ sở triển khai dự án Khu đô thị mới, phố đi bộ trung tâm thành phố Thái Nguyên. 

Đại diện thành phố Cần Thơ cũng đề nghị Bộ Tài chính xem xét phê duyệt phương án xử lý tài sản trên đất của Trạm giao dịch thuộc Công ty Xổ số kiến thiết Cần Thơ đặt tại Phú Quốc (Kiên Giang). Theo đại diện UBND thành phố Cần Thơ, tài sản của Công ty xổ số Cần Thơ nhưng đặt tại đất của tỉnh Kiên Giang, trong khi chưa có quy định xử lý tình huống này. 

Đại diện Bộ Tài chính cho PV Tiền Phong biết, đã ghi nhận vướng mắc của các địa phương. Thời gian tới, khi sửa đổi quy định về sắp xếp, xử lý tài sản công, Bộ Tài chính sẽ hướng dẫn chi tiết hơn để địa phương thực hiện. 

Trong 6 tháng đầu năm 2023, Bộ Tài chính đã phê duyệt mới phương án sắp xếp lại, xử lý đối với 133 cơ sở nhà, đất của các bộ, cơ quan Trung ương. Lũy kế từ khi thực hiện chính sách sắp xếp nhà đất công đến ngày 20/6, Bộ Tài chính phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý đối với 30.831 cơ sở nhà, đất thuộc quản lý của bộ, ngành, cơ quan Trung ương. 

Bộ Tài chính cho hay, đang rà soát, trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn bản chi tiết thi hành Luật Quản lý tài sản công. Việc sửa đổi quy định nhằm đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, xử lý tài sản công. 

“Bộ Tài chính đang dự thảo sửa đổi quy định về sắp xếp, xử lý tài sản công theo hướng phân cấp, giao quyền cho lãnh đạo địa phương, bộ ngành quyết định. Bộ Tài chính chỉ phê duyệt phương án xử lý tài sản công liên quan giữa các bộ, ngành, hoặc giữa bộ, ngành với địa phương hoặc giữa các địa phương với nhau”, đại diện Bộ Tài chính cho biết. 

Theo chuyên gia kinh tế Đinh Trọng Thịnh, sau sáp nhập, tinh giản bộ máy, nhiều đơn vị, bộ ngành quản lý diện tích nhà đất công rất lớn. Đặc biệt, nhiều nhà đất ở vị trí “vàng”. Số nhà đất này sẽ tạo ra nguồn lực lớn nếu sớm được sắp xếp, xử lý. 

“Cơ quan quản lý Nhà nước cần có hướng dẫn để bộ, ngành, địa phương có thể sớm có phương án bán đấu giá tài sản công như trụ sở bộ, ngành dôi dư. Địa phương có công sở dôi dư diện tích rộng, giá trị tài sản cao nên có hướng dẫn để chia nhỏ diện tích. Điều này sẽ dễ dàng tìm được nhà đầu tư tham gia đấu giá, hạn chế tình trạng bỏ hoang, nguy cơ lãng phí”, ông Thịnh kiến nghị. (Tienphong.vn 19/7, Ngọc Linh)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.979.911 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này