Bản tin Cải cách hành chính ngày 09/11/2026
- Bộ Nội vụ tập trung hoàn thiện đề án cải cách tiền lương. 2
- Quốc hội thống nhất bố trí 80.400 tỷ đồng cho cải cách tiền lương năm 2027. 2
- Hoàn thiện 2 dự án luật, cải cách quản lý môi trường, khai thác hiệu quả tài nguyên biển. 3
- TP. Hồ Chí Minh tăng tốc cải cách, đón dòng vốn FDI chất lượng cao. 4
- An Giang chuyển từ làm thay sang hướng dẫn người dân tự thực hiện dịch vụ công. 5
- Hà Nội: Đột phá cải cách thủ tục hành chính và sức mạnh từ liên thông dữ liệu. 8
- Ninh Bình: Đột phá cải cách hành chính từ những cách làm sáng tạo. 9
- Đà Nẵng: Nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị 10
- Lào Cai: Khi một cửa không còn khoảng cách. 10
Bộ Nội vụ tập trung hoàn thiện đề án cải cách tiền lương
Bộ Nội vụ tập trung hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền đề án cải cách tiền lương và bảo hiểm xã hội. Nội dung này được Chính phủ yêu cầu tại Nghị quyết số 353/NQ-CP ngày 6.11.2026 về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10.2026.
Theo Nghị quyết, Chính phủ yêu cầu Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương tập trung hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền đề án cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội.
Theo dõi, đánh giá, dự báo sát tình hình thị trường lao động, nhất là quan hệ lao động, tiền lương, tiền thưởng dịp cuối năm, kịp thời có giải pháp phù hợp, xử lý quan hệ lao động, tình trạng nợ lương, chậm trả lương, tranh chấp lao động; chủ động ứng phó với các tình huống phức tạp phát sinh, không để bị động, bất ngờ, mất an ninh công nhân, phát sinh điểm nóng.
Việc này đã cải thiện đời sống của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
Đề án cải cách tiền lương dự kiến được hoàn thiện vào đầu năm 2027, với yêu cầu xây dựng cơ chế trả lương minh bạch, gắn thu nhập với vị trí việc làm, năng lực và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Theo định hướng, dự thảo nghị quyết về cải cách tiền lương sẽ trình Trung ương Đảng vào tháng 3.2027.
Một trong những nội dung cốt lõi của cải cách tiền lương là chuyển từ trả lương chủ yếu theo hệ số, thâm niên sang trả lương theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo.
Đây được xem là bước chuẩn bị quan trọng cho việc tiếp tục hoàn thiện chính sách tiền lương trong khu vực công, trong bối cảnh yêu cầu xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả ngày càng rõ nét.
Việc này liên quan trực tiếp đến quá trình xây dựng danh mục vị trí việc làm, bản mô tả công việc và khung năng lực của từng vị trí. Mỗi vị trí cần được xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm, mức độ phức tạp, yêu cầu chuyên môn và sản phẩm đầu ra để làm căn cứ bố trí, sử dụng, đánh giá và thực hiện chế độ tiền lương. (Laodong.vn 08/11, Phạm Đông)
https://laodong.vn/thoi-su/bo-noi-vu-tap-trung-hoan-thien-de-an-cai-cach-tien-luong-1796608.ldo
Quốc hội thống nhất bố trí 80.400 tỷ đồng cho cải cách tiền lương năm 2027
Sáng 9/11, với 100% đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2027. Theo Nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua, dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2027 là 3.334.338 tỷ đồng. Trong đó, thu ngân sách trung ương là 1.775.593 tỷ đồng, thu ngân sách địa phương là 1.558.745 tỷ đồng.
Tổng số chi ngân sách Nhà nước được quyết nghị là 4.073.935 tỷ đồng. Cụ thể, chi ngân sách trung ương là 2.364.411 tỷ đồng, trong đó đã bao gồm 408.747 tỷ đồng bổ sung cân đối ngân sách địa phương và 311.363 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương. Chi ngân sách địa phương là 1.709.524 tỷ đồng, không bao gồm chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu và bổ sung cân đối.
Về cân đối ngân sách, Quốc hội quyết nghị mức bội chi ngân sách Nhà nước năm 2027 là 739.597 tỷ đồng, tương đương 4,5% GDP. Trong đó, bội chi ngân sách trung ương là 588.818 tỷ đồng, tương đương 3,6% GDP; bội chi ngân sách địa phương là 150.779 tỷ đồng, tương đương 0,9% GDP. Tổng mức vay của ngân sách Nhà nước năm 2027 được xác định là 1.279.717 tỷ đồng.
Tại Nghị quyết, Quốc hội yêu cầu Chính phủ chỉ đạo các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương điều hành ngân sách Nhà nước năm 2026 chặt chẽ, chủ động, linh hoạt; phấn đấu hoàn thành cao nhất nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước; quản lý chi tiết kiệm, hiệu quả; phấn đấu giải ngân 100% kể hoạch vốn đầu tư công; kiểm soát bội chi, vay và trả nợ trong phạm vi được cấp có thẩm quyền quyết định.
Nghị quyết cũng nêu rõ, Chính phủ bổ sung nguồn cải cách tiền lương của ngân sách trung ương từ số tiết kiệm chi thường xuyên ngân sách Nhà nước năm 2026 của các Bộ, cơ quan trung ương theo quy định tại Nghị quyết số 135 ngày 22/ 5/2026 của Chính phủ.(Nguoiduatin.vn 09/11)
Hoàn thiện 2 dự án luật, cải cách quản lý môi trường, khai thác hiệu quả tài nguyên biển
Giải trình, làm rõ ý kiến đại biểu Quốc hội về hai dự án luật, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh về cải cách thủ tục hành chính gắn với kiểm soát chặt chẽ nguy cơ ô nhiễm môi trường; đổi mới quản trị biển theo hướng tổng hợp, thống nhất, hiện đại, khai thác hiệu quả tài nguyên, không gian biển, bảo vệ môi trường, quốc phòng, an ninh và chủ quyền quốc gia.
Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, theo Phó Thủ tướng, nhiều đại biểu Quốc hội đề cập yêu cầu chuyển đổi mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm nhưng không buông lỏng quản lý môi trường; làm rõ các yếu tố nhạy cảm về môi trường; bảo đảm phân cấp, phân quyền gắn với nguồn lực và năng lực thực thi.
Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ xác định cải cách thủ tục hành chính phải gắn với đổi mới thực chất phương thức quản lý, không chỉ đơn thuần là cắt giảm thủ tục hoặc chuyển trách nhiệm từ cơ quan nhà nước sang doanh nghiệp. Dự thảo luật đã được chỉnh lý theo hướng quy định cụ thể tiêu chí phân loại dự án theo mức độ rủi ro về môi trường, làm cơ sở áp dụng thủ tục phù hợp; bảo đảm cắt giảm thủ tục nhưng không giảm yêu cầu kiểm soát đối với các dự án có nguy cơ gây ô nhiễm cao.
Chính phủ sẽ ban hành nghị định quy định rõ lộ trình phân loại theo từng khu vực; làm rõ trách nhiệm của từng địa phương trong tổ chức hạ tầng thu gom, vận chuyển, xử lý riêng đối với từng loại chất thải sau phân loại; bổ sung quy định kiểm soát rác thải từ lưu vực sông, đất liền ra biển theo ý kiến của nhiều đại biểu. Dự thảo luật cũng quy định rõ về chất thải, phế liệu và vật liệu tái chế, tạo điều kiện đưa chất thải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật trở lại làm nguyên liệu sản xuất; ưu tiên tái sử dụng, tái chế và thu hồi năng lượng. (Baochinhphu.vn 06/11)
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TP. Hồ Chí Minh tăng tốc cải cách, đón dòng vốn FDI chất lượng cao
TP. Hồ Chí Minh đang đẩy mạnh cải cách thể chế, hoàn thiện hạ tầng và đơn giản hóa thủ tục nhằm thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài (FDI) chất lượng cao. Trung tâm Tài chính quốc tế được kỳ vọng mở rộng kết nối với các nhà đầu tư toàn cầu
Cuối tháng 10/2026, Thành ủy TP. Hồ Chí Minh triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Trọng tâm là cải thiện cơ chế, chính sách và môi trường đầu tư, qua đó nâng cao khả năng tiếp nhận các dòng vốn quốc tế, nhất là trong những lĩnh vực có hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng cao.
Bên cạnh lĩnh vực công nghệ, Trung tâm Tài chính quốc tế còn được kỳ vọng trở thành đầu mối kết nối các định chế tài chính và quỹ đầu tư toàn cầu. Ông Marc Knapper - thành viên Tổ tư vấn Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Hồ Chí Minh, nhận định việc thị trường chứng khoán Việt Nam được FTSE nâng hạng lên nhóm thị trường mới nổi thứ cấp sẽ tạo thêm sự quan tâm từ các nhà đầu tư quốc tế.
Một trong những tín hiệu đáng chú ý trong quá trình hình thành hệ sinh thái Trung tâm Tài chính quốc tế là sự tham gia của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực kinh tế số.
Trong số 12 thành viên đầu tiên của Trung tâm Tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh, hệ sinh thái TikTok Việt Nam đã được chấp thuận chủ trương đầu tư 2 dự án logistics với tổng giá trị gần 1 tỷ USD.
Ông Nguyễn Lâm Thanh - Giám đốc TikTok Việt Nam, cho biết các dự án tập trung vào lĩnh vực kinh tế số, hướng đến nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ cho hơn 70 triệu người dùng tại Việt Nam.
Để hiện thực hóa các mục tiêu thu hút đầu tư, TP. Hồ Chí Minh giao Trung tâm Cách mạng Công nghiệp lần thứ 4 tại TP. Hồ Chí Minh (C4IR) kết nối nguồn lực, triển khai các cam kết của thành phố và tạo điều kiện để nhà đầu tư trong nước, quốc tế cùng tham gia kiến tạo tăng trưởng bền vững theo mô hình hợp tác công - tư.
Ông Phạm Phú Trường - Phó Giám đốc C4IR, cho rằng những thay đổi về chính sách pháp luật cùng việc định hình rõ hơn các không gian phát triển đang tạo thêm cơ sở để nhà đầu tư xác định lĩnh vực và dự án phù hợp. Trong đó, năng lượng, hạ tầng, khoa học công nghệ và tài chính là những lĩnh vực nhận được sự quan tâm cụ thể từ các nhà đầu tư. (Voh.com.vn 07/11)
An Giang chuyển từ làm thay sang hướng dẫn người dân tự thực hiện dịch vụ công
Đến năm 2030, tỉnh An Giang đặt mục tiêu chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đạt tối thiểu 95%, góp phần thúc đẩy xây chính quyền số và xã hội số.
An Giang triển khai đồng bộ các giải pháp cải cách hành chính, chuyển đổi số giai đoạn 2026-2030, trọng tâm là chuyển từ cán bộ “làm thay” sang hướng dẫn người dân chủ động thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
Tỉnh đồng thời đẩy mạnh tái sử dụng dữ liệu, khai thác VNeID, tối ưu hạ tầng công nghệ, góp phần xây dựng nền hành chính thông minh, minh bạch, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.
Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban Nhân dân tỉnh An Giang Nguyễn Thanh Phong cho biết đến hết năm 2030, tỉnh phấn đấu từng bước hình thành phương thức cung cấp dịch vụ công bền vững theo hướng “Người dân chủ động-hệ thống thông minh-dữ liệu dùng lại-cơ quan nhà nước chủ động phục vụ -cộng đồng cùng phổ cập kỹ năng số.”
Năng lực số của người dân được nâng cao, dịch vụ công ngày càng dễ sử dụng, dữ liệu được khai thác, chia sẻ và tái sử dụng nhiều hơn; số lần kê khai, giấy tờ và thao tác cần thực hiện giảm xuống. Đối với những dịch vụ đủ điều kiện, cơ quan nhà nước từng bước chuyển từ chờ người dân yêu cầu sang chủ động cung cấp dịch vụ trên cơ sở dữ liệu.
Trên cơ sở kết quả khảo sát ban đầu, tỉnh phân nhóm người sử dụng để áp dụng phương thức hỗ trợ phù hợp. Nhóm có kỹ năng tốt được hướng dẫn chuyển nhanh sang mức tự chủ hoàn toàn (M4); nhóm trung niên, nông dân được hướng dẫn theo phương thức “làm cùng một lần-tự làm những lần sau”. Đối với người cao tuổi, người khuyết tật và người không có thiết bị số, chính quyền tiếp tục duy trì hình thức hỗ trợ trực tiếp phù hợp, bảo đảm không ai bị bỏ lại phía sau.
Ông Võ Minh Trung, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ An Giang cho biết, một trong những giải pháp trọng tâm là thực hiện nguyên tắc “khai báo một lần-sử dụng nhiều lần.”.
Cơ quan nhà nước có trách nhiệm khai thác, tái sử dụng dữ liệu đã có trong các cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành, không yêu cầu người dân, tổ chức kê khai lại hoặc nộp bản chính, bản sao giấy tờ đã đủ điều kiện chia sẻ. (TTXVN/Vietnamplus.vn 08/11, Lê Huy Hải)
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Cải cách mạnh mẽ, thực chất công tác đấu thầu
Thảo luận tại hội trường về Dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tán thành với việc sửa đổi Luật; đồng thời đề xuất một số chế tài để cải cách mạnh mẽ, thực chất công tác đấu thầu. Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn khẳng định, Dự thảo Luật đã quy định bổ sung các tiêu chí đánh giá nhằm bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có chất lượng tốt nhất để triển khai dự án, mục tiêu là sử dụng đồng tiền của Nhân dân, của Nhà nước hiệu quả nhất.
Ghi nhận Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) đã có những bước tiến vượt bậc trong việc trao quyền chọn mua cho các cơ sở y tế, đại biểu Nguyễn Vũ Trung (Đoàn ĐBQH TP.HCM) cho biết, thước đo hiệu quả mua sắm y tế không phải là thủ tục hồ sơ đủ dấu, mà là mua đúng thứ cần dùng, đúng thời điểm, chi phí hợp lý và không để người bệnh chịu hậu quả khi đứt gãy nguồn cung. Việc Dự thảo Luật chỉ dừng ở mức cho phép các đơn vị tự chọn phương pháp chi phí vòng đời là chưa đủ ràng buộc. Ông Trung đề nghị đối với gói thầu có chi phí vận hành, bảo trì, vật tư tiêu hao hoặc chi phí liên quan đáng kể trong thời gian sử dụng, hồ sơ mời thầu phải xác định và công bố phương pháp đánh giá tổng chi phí vòng đời, tiêu chí kỹ thuật, chất lượng và chi phí phải đo lường được, gắn trực tiếp với nhu cầu sử dụng.
Bộ trưởng cho biết, Dự thảo Luật đã có quy định bổ sung tập trung vào đánh giá về tiêu chí kỹ thuật hoặc kết hợp cả tiêu chí về kỹ thuật cũng như về giá, bảo đảm lựa chọn được nhà thầu chất lượng tốt để triển khai dự án. Dự thảo Luật cũng bổ sung quy định về tăng cường sử dụng cơ sở dữ liệu, kết nối liên thông giữa các cơ quan có trách nhiệm để cung cấp giá phù hợp để có những căn cứ tham chiếu khi lựa chọn nhà thầu. Bên cạnh đó là quy định bảo đảm tính linh hoạt trong việc mua sắm thiết bị y tế, bảo đảm kịp thời phục vụ hoạt động khám chữa bệnh và cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ Y tế để rà soát kỹ các điều khoản, bảo đảm tính khả thi và sự chặt chẽ của quy định.
Theo Bộ trưởng, năm 2025 đã phân cấp, phân quyền chỉ định thầu lên đến trên 72% và cho thấy hiệu quả. Do đó, căn cứ vào điều kiện cụ thể, cần giao trách nhiệm cho người đứng đầu quyết định và chịu trách nhiệm để làm sao sử dụng đồng tiền của Nhân dân, của Nhà nước hiệu quả nhất, gắn với việc bảo đảm yêu cầu công việc.
Bên cạnh việc bổ sung, làm rõ một số hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu, Dự thảo Luật hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát, tập trung vào các dự án, gói thầu quan trọng, các trường hợp lựa chọn nhà thầu không qua cạnh tranh, đồng thời tăng cường giám sát trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thông qua phân tích dữ liệu để sớm phát hiện, cảnh báo rủi ro. (Baodauthau.vn 09/1, Khánh Ngọc)
https://baodauthau.vn/cai-cach-manh-me-thuc-chat-cong-tac-dau-thau-post212122.html
Thiết kế bảng lương mới theo vị trí việc làm
Các cơ quan chức năng đang khẩn trương rà soát, hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm, làm cơ sở xây dựng Đề án cải cách chính sách tiền lương, dự kiến trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng xem xét vào tháng 3/2027. Đây là bước chuẩn bị quan trọng để chuyển từ cơ chế trả lương chủ yếu dựa trên hệ số, ngạch, bậc sang trả lương theo vị trí việc làm, chức danh và giá trị đóng góp của mỗi cán bộ, công chức, viên chức.
Theo Quyết định số 124/QĐ-BCĐCCTLBHXH ngày 29/8/2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công, Bộ Nội vụ được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng Đề án cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội. Đề án tập trung đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW và Nghị quyết số 28-NQ/TW, dự kiến trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV vào tháng 3/2027.
Tiến trình xây dựng Đề án được triển khai đồng thời với việc hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm. Kết luận số 107-KL/TW ngày 17/10/2026 của Bộ Chính trị xác định vị trí việc làm là nền tảng của quản trị tổ chức, quản trị nhân lực trong hệ thống chính trị; đồng thời là căn cứ để tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đào tạo, đánh giá, cơ cấu lại đội ngũ, quản lý biên chế và cải cách chính sách tiền lương.
Kết luận đặt ra yêu cầu chuyển mạnh từ quản lý theo số lượng người, biên chế, ngạch, bậc sang quản trị theo vị trí việc làm, năng lực thực thi, kết quả và giá trị đóng góp. Khi xác định rõ một vị trí đảm nhiệm công việc gì, yêu cầu năng lực, khối lượng và trách nhiệm đến đâu, cơ quan quản lý mới có căn cứ tính toán nhu cầu nhân lực và thiết kế chế độ đãi ngộ phù hợp.
Thực hiện Kết luận số 107-KL/TW, Ban Tổ chức Trung ương và Bộ Nội vụ đang khẩn trương rà soát, chuẩn hóa dữ liệu vị trí việc làm tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Trọng tâm là làm rõ nhiệm vụ, sản phẩm đầu ra, trách nhiệm và yêu cầu năng lực của từng vị trí; xác định nhu cầu nhân lực, khả năng cơ cấu lại đội ngũ và phương án giao biên chế giai đoạn 2027-2031.
Theo Nghị quyết 27, cơ cấu tiền lương mới gồm lương cơ bản chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương, các khoản phụ cấp chiếm khoảng 30%; bổ sung tiền thưởng với quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp. Hệ thống gồm một bảng lương chức vụ đối với người giữ chức vụ lãnh đạo; một bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo; cùng ba bảng lương dành cho lực lượng vũ trang.
Theo Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Tiến Hải, điểm thay đổi căn bản là tiền lương không còn chủ yếu phản ánh quá trình công tác, ngạch, bậc hay thời gian nâng lương, mà phải thể hiện giá trị công việc và trách nhiệm của người đảm nhiệm. Một vị trí có yêu cầu chuyên môn cao, phạm vi trách nhiệm lớn, mức độ phức tạp và áp lực công việc cao cần được xác định mức đãi ngộ tương xứng.
Cách trả lương này đòi hỏi đổi mới cả công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức. Nếu tiền lương gắn với vị trí việc làm và kết quả thực hiện nhiệm vụ, việc đánh giá không thể chỉ dựa vào nhận xét định kỳ hoặc những tiêu chí chung chung. Cần xác định rõ nhiệm vụ được giao, sản phẩm phải hoàn thành, chất lượng, tiến độ và trách nhiệm của từng cá nhân. (Nhandan.vn 06/11)
https://nhandan.vn/thiet-ke-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post1000463.html
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Hà Nội: Đột phá cải cách thủ tục hành chính và sức mạnh từ liên thông dữ liệu
Trong bức tranh chuyển đổi số quốc gia, Thủ đô Hà Nội đang khẳng định vai trò dẫn dắt bằng những bước đi chiến lược, bài bản và thực chất. Cải cách thủ tục hành chính (TTHC) không dừng lại ở việc cắt giảm giấy tờ mà đã vươn lên bước tiến mới: Tái thiết phương thức vận hành bộ máy dựa trên nền tảng dữ liệu số, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
Vừa hoàn thiện thủ tục chuyển nhượng bất động sản, ông Nguyễn Gia Toàn (trú tại ngõ Hòa Bình 7, phường Bạch Mai) không giấu được phấn khởi khi chia sẻ về quy trình hành chính hiện nay. Thủ tục được đơn giản hóa rất nhiều so với trước, đó là thay vì phải lặn lội thêm một lần sang cơ quan thuế thì giờ đây quy trình chỉ gói gọn ở mô hình “một cửa” và một lần đi lại duy nhất.
Những chuyển biến tích cực trên không phải ngẫu nhiên mà có. Đó là kết quả từ cả quá trình chủ động cụ thể hóa chỉ đạo của Chính phủ bằng các kế hoạch, giải pháp quyết liệt từ UBND thành phố Hà Nội.
Việc UBND thành phố ban hành danh mục hơn 2.000 TTHC được triển khai tiếp nhận phi địa giới từ giữa tháng 4-2026 đã phá vỡ hoàn toàn "vòng kim cô" về địa lý. Người dân có thể nộp hồ sơ tại bất kỳ điểm tiếp nhận nào trên địa bàn, không còn phụ thuộc nơi cư trú hay trụ sở doanh nghiệp. Hơn nữa, việc phân cấp mạnh mẽ về cấp xã đã tạo điều kiện để TTHC nâng lên mức độ toàn trình: công dân, tổ chức không cần đến cơ quan hành chính mà có thể ngồi tại nhà, nơi làm việc để nộp hồ sơ trực tuyến.
Cùng đó, quy mô ủy quyền tại Hà Nội đã được mở rộng ấn tượng, từ 168 lên 636 TTHC, thông qua 11 hình thức ủy quyền đa dạng giữa các cấp, ngành. Những con số thống kê bước đầu cho thấy hiệu quả vô cùng to lớn: 32 triệu giờ lao động đã được cắt giảm, trung bình mỗi TTHC được rút ngắn 1 ngày xử lý, thời gian xử lý hồ sơ đất đai giảm từ 15 - 30%, thời gian cấp phép xây dựng rút ngắn từ 3 đến 5 ngày làm việc…
Chủ tịch UBND phường Tây Mỗ Trần Thanh Hải dẫn chứng: UBND phường được giao làm chủ đầu tư dự án đường 70 từ tháng 8-2025. Việc phân cấp lĩnh vực này không chỉ đơn thuần là giao việc, mà còn là giao niềm tin đối với Đảng bộ, chính quyền cơ sở, giúp cấp xã từng bước khẳng định vai trò là cấp quản lý thực chất, có đầy đủ quyền hạn và trách nhiệm.
Đến nay, 100% TTHC của Hà Nội đã được công khai, tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Mô hình “một cửa, một hệ thống, một dữ liệu” đang từng bước phát huy hiệu quả, bảo đảm kết nối liên thông thông suốt giữa các cấp, ngành, giảm trùng lặp thông tin và rút ngắn tối đa thời gian xử lý hồ sơ.
Chỉ ra những bước tiến căn bản, Phó Phòng phụ trách Phòng Tái cấu trúc và Kiểm soát TTHC (Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội) Dương Văn Ninh cho hay, trước đây, việc giải quyết TTHC chủ yếu xử lý theo hướng hồ sơ giấy, phải tra cứu trên nhiều nền tảng, thì nay với mô hình hành chính công một cửa, 100% hồ sơ tiếp nhận tại các điểm phục vụ đã được ký số. Các cơ quan xử lý ngay trên hệ thống, không cần chờ hồ sơ giấy, giúp quy trình minh bạch để người dân cùng giám sát. (Hanoimoi.vn 08/11)
Ninh Bình: Đột phá cải cách hành chính từ những cách làm sáng tạo
Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nghĩa Hưng, không khí làm việc luôn khẩn trương, nền nếp. Cán bộ, công chức chủ động hướng dẫn, hỗ trợ người dân hoàn thiện hồ sơ, thực hiện các TTHC nhanh chóng, thuận tiện. Đáng chú ý, không chỉ nâng cao chất lượng phục vụ, địa phương còn có nhiều cách làm sáng tạo nhằm đưa dịch vụ công đến gần hơn với người dân.
Nổi bật là ba mô hình: “Chuyến xe lưu động”, “Ngày thứ Sáu không hẹn” và “Hỗ trợ thủ tục cho người yếu thế”. Trong đó, mô hình “Chuyến xe lưu động” được triển khai từ năm 2025, tiếp tục phát huy hiệu quả trong năm 2026; hai mô hình còn lại được triển khai trong năm 2026, góp phần đổi mới phương thức phục vụ của chính quyền cơ sở.
Đối với mô hình “Chuyến xe lưu động”, xã thành lập tổ công tác với sự tham gia của cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công và công chức các lĩnh vực chuyên môn như kinh tế, đất đai, môi trường, tư pháp - hộ tịch... do đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã làm Tổ trưởng. Thay vì để người dân phải đến trụ sở, tổ công tác trực tiếp xuống các thôn để tuyên truyền, hướng dẫn, tiếp nhận và hỗ trợ giải quyết TTHC.
Đến nay, địa phương đã tổ chức 6 chuyến xe lưu động tại các thôn, hỗ trợ người dân thực hiện nhiều thủ tục liên quan đến đất đai, hộ tịch, chính sách người có công, chứng thực giấy tờ và hướng dẫn sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Đặc biệt, thông qua các mô hình hỗ trợ, đã có trên 300 lượt người yếu thế, gồm người cao tuổi, người khuyết tật, người có hoàn cảnh khó khăn trong việc đi lại được cán bộ, công chức hướng dẫn, hỗ trợ giải quyết TTHC.
Cùng với đó, mô hình “Ngày thứ Sáu không hẹn” hướng tới nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, chủ động rà soát, đẩy nhanh tiến độ xử lý các hồ sơ, hạn chế tối đa việc người dân phải đi lại nhiều lần. Theo đó, đối với hồ sơ bảo đảm đầy đủ, hợp lệ và được nộp trong buổi sáng ngày thứ Sáu, người dân được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả ngay trong ngày, thay vì phải chờ đến thời hạn ghi trên giấy hẹn. (Giavien.ninhbinh.gov.vn 07/11)
https://giavien.ninhbinh.gov.vn/dot-pha-cai-cach-hanh-chinh-tu-nhung-cach-lam-sang-tao-4599.html
Đà Nẵng: Nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị
Qua thời gian thực hiện Kết luận số 226-KL/TW ngày 11/12/2025 của Ban Bí thư về chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, các cấp ở thành phố Đà Nẵng từng bước đưa việc giảm ban hành văn bản, tinh giản hội họp vào nền nếp. Ghi nhận tại các phường Ngũ Hành Sơn, Thanh Khê.
Kết luận số 226-KL/TW chỉ rõ những hạn chế như: ban hành văn bản, tổ chức hội họp còn nhiều; phối hợp giữa các cơ quan, địa phương chưa chặt chẽ; chế độ thông tin, báo cáo thiếu đồng bộ; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số còn hạn chế. Do đó, Ban Bí thư yêu cầu khắc phục bệnh hình thức, lãng phí; loại bỏ cuộc họp không cần thiết, văn bản xin ý kiến rườm rà và tình trạng né tránh trách nhiệm, chờ họp và xin ý kiến.
Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Ngũ Hành Sơn Mai Thị Ánh Hồng cho biết, thực hiện Kết luận số 226-KL/TW là yêu cầu quan trọng nhằm đổi mới phương thức điều hành, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị trong bối cảnh vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Cùng với đổi mới lề lối làm việc, phường Ngũ Hành Sơn đạt nhiều kết quả tích cực: kết nạp 152 đảng viên (đạt 100% kế hoạch); thu ngân sách 5.777,919/5.795,6 tỷ đồng (đạt 99,69%); tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính sớm và đúng hạn đạt 99,99%; hồ sơ trực tuyến đạt 99,98%; giải ngân đầu tư công đạt 71,63%. (Baodanang.vn 09/11)
https://baodanang.vn/nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-3357921.html
Lào Cai: Khi một cửa không còn khoảng cách
Liên tiếp những ngày qua, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Cốc San đứng đầu trong 99 xã, phường về chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp. Kết quả này phản ánh nỗ lực của cán bộ, công chức Trung tâm phục vụ Hành chính công của địa phương, góp phần xây dựng chính quyền phục vụ, gần dân, trọng dân và vì Nhân dân.
Khi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Cốc San, điều mà ai cũng cảm nhận được là tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ tận tâm của cán bộ, công chức nơi đây. Ai khó khăn gì, hồ sơ vướng chỗ nào đều được hỗ trợ tối đa, với mục tiêu giải quyết nhanh nhất có thể các thủ tục hành chính, giúp hạn chế việc đi lại nhiều lần cho người dân.
Phục vụ tốt hơn người dân và các doanh nghiệp trên địa bàn, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Cốc San đã triển khai mô hình “Một cửa cộng đồng lưu động” nhằm hỗ trợ người dân ở xa trung tâm xã, những người già gặp khó khăn trong việc đi lại, hướng tới đảm bảo 100% người dân tại các thôn được tiếp cận các dịch vụ hành chính công mà không cần di chuyển xa.
Điển hình, đầu tháng 7 vừa qua, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Cốc San đã trực tiếp đến nhà bà Phạm Thị Nức, 103 tuổi, ở thôn An San để thực hiện chứng thực chữ ký trong giấy ủy quyền, giúp gia đình hoàn thiện hồ sơ giao dịch với ngân hàng. Toàn bộ quy trình từ kiểm tra giấy tờ, nộp hồ sơ trực tuyến, giải quyết và trả kết quả được thực hiện đúng quy định chỉ trong khoảng 20 phút.
Ông Lê Tuấn Anh - Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Cốc San khẳng định, việc triển khai mô hình “Một cửa cộng đồng lưu động” đã thực sự mang dịch vụ công đến tận cửa nhà dân. Theo đó, mỗi tháng Trung tâm lựa chọn một nội dung tập trung triển khai, đồng thời, trong các buổi lưu động kết hợp hướng dẫn người dân cài đặt tài khoản định danh điện tử, nộp hồ sơ trực tuyến, cách thanh toán trực tuyến và tra cứu hồ sơ. Các hồ sơ đủ điều kiện giải quyết sẽ được trả kết quả ngay tại chỗ.
Đặc biệt, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Cốc San còn mở rộng khung thời gian phục vụ, tiếp nhận và trả kết quả ngoài giờ hành chính (từ 17 - 18 giờ) hằng ngày nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân, công nhân, người lao động, học sinh, sinh viên, tổ chức và doanh nghiệp không có điều kiện thực hiện thủ tục hành chính trong giờ hành chính. (Baolaocai.vn 08/11, Nguyễn Thành Phú)
https://baolaocai.vn/khi-mot-cua-khong-con-khoang-cach-post913887.html
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN
Tháo “điểm nghẽn” cho du lịch y tế
Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới đặt ra yêu cầu: Nâng cao chất lượng nhóm sản phẩm du lịch y tế, chăm sóc sức khỏe chất lượng cao, phát huy lợi thế y dược cổ truyền, nha khoa, spa và thẩm mỹ, hình thành các trung tâm du lịch y tế, nghỉ dưỡng và phục hồi sức khỏe đạt chuẩn quốc tế.
Du lịch y tế không chỉ là câu chuyện đưa người nước ngoài đến Việt Nam khám, chữa bệnh, mà còn là khả năng kết nối y tế với hàng không, du lịch, lưu trú, nghỉ dưỡng, ẩm thực, chăm sóc sức khỏe và hàng loạt dịch vụ đi kèm để tạo thành một ngành kinh tế có giá trị cao.
Song cần thẳng thắn nhìn nhận, mục tiêu đạt 4 tỉ USD năm 2030 của du lịch y tế khó đạt được nếu chưa có một hệ sinh thái đủ mạnh để biến năng lực y tế thành một sản phẩm du lịch hoàn chỉnh. Du lịch y tế không thể được xem đơn thuần là hoạt động của ngành y tế hay chỉ là của ngành du lịch. Một gói du lịch y tế có thể bắt đầu từ việc tư vấn trực tuyến trước chuyến đi, hỗ trợ visa, đón khách tại sân bay, đưa đến cơ sở y tế, khám và điều trị, phục hồi chức năng, nghỉ dưỡng, tham quan, rồi tiếp tục theo dõi sức khỏe từ xa sau khi khách trở về nước.
Dự thảo Đề án “Phát triển du lịch y tế giai đoạn 2026 - 2030” mà Bộ Y tế đang lấy ý kiến xác định du lịch y tế là nhiệm vụ liên ngành giữa y tế, du lịch và các ngành dịch vụ liên quan, nhằm phát huy lợi thế về năng lực chuyên môn y tế, y học cổ truyền, tài nguyên du lịch, văn hóa và con người Việt Nam.
Nhiệm vụ cần làm là nhanh chóng chuẩn hóa các gói dịch vụ từ đưa đón, khám chữa bệnh, nghỉ dưỡng đến chăm sóc hậu phẫu. Cùng với đó, cần tháo gỡ các rào cản về thị thực và bảo hiểm, xây dựng cổng thông tin du lịch y tế đa ngôn ngữ, phát triển khám chữa bệnh từ xa và minh bạch hóa thông tin về chất lượng, chi phí, năng lực chuyên môn của từng cơ sở y tế.
Thị trường đã có. Năng lực y tế đang có. Khách quốc tế đang tăng. Chi phí cạnh tranh về dịch vụ y tế đang là lợi thế. Vấn đề còn lại là khả năng kết nối tất cả những lợi thế ấy thành một sản phẩm có thương hiệu và trải nghiệm xuyên suốt. (Laodong.vn 07/11, Hoàng Lâm)
https://laodong.vn/su-kien-binh-luan/thao-diem-nghen-cho-du-lich-y-te-1795979.ldo
THẾ GIỚI
Trung Quốc thông qua Luật Chống tham nhũng xuyên biên giới: Tạo môi trường liêm chính để doanh nghiệp “vươn ra biển lớn”
Ngày 6/11/2026, tại Kỳ họp thứ 25 của Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc (Nhân đại - Quốc hội) Trung Quốc khóa XIV, đạo luật chuyên biệt đầu tiên về chống tham nhũng xuyên biên giới đã chính thức được biểu quyết thông qua và có hiệu lực ngay từ ngày công bố. Đạo luật gồm 6 chương, 47 điều, đánh dấu bước ngoặt mang tính chiến lược trong việc hoàn thiện thể chế tư pháp, siết chặt kỷ cương chuỗi cung ứng quốc tế và bảo vệ lợi ích an ninh, phát triển của nền kinh tế số hai thế giới.
Theo Tân Hoa xã và Nhân Dân nhật báo, Luật Chống tham nhũng xuyên biên giới do Ủy ban Giám sát Quốc gia Trung Quốc (NSC) chủ trì soạn thảo và trình Nhân đại xem xét lần đầu vào phiên họp tháng 8/2026.
Đạo luật này là bước cụ thể hóa trực tiếp tinh thần của Hội nghị Trung ương 3 khóa XX Đảng Cộng sản Trung Quốc (tháng 7/2024) về việc “ban hành luật chống tham nhũng xuyên biên giới”. Trước đó, Bắc Kinh đã từng bước đặt nền móng pháp lý thông qua việc sửa đổi Luật Hình sự năm 2011 (bổ sung tội danh đưa hối lộ cho quan chức nước ngoài, viên chức của các tổ chức công quốc tế), thành lập Văn phòng truy bắt đào tẩu và thu hồi tài sản tham nhũng quốc tế (năm 2014), và Bộ Thương mại ban hành Chỉ dẫn tuân thủ liêm chính ở nước ngoài cho doanh nghiệp (tháng 6/2025).
Việc nâng cấp từ các hướng dẫn hành chính, quy định nội bộ thành một đạo luật quốc gia toàn diện thể hiện quyết tâm của Trung Quốc trong việc lấp đầy các khoảng trống pháp lý khi các dòng vốn, dự án và nhân sự của nước này ngày càng hiện diện sâu rộng trên toàn cầu.
Báo chí Trung Quốc và giới phân tích pháp lý tại Bắc Kinh đánh giá điểm nổi bật hàng đầu của đạo luật mới nằm ở phạm vi điều chỉnh sâu rộng và tính kết nối thẩm quyền chặt chẽ. Luật xác định rõ 5 nhóm hành vi tham nhũng xuyên biên giới bị giám sát và xử lý nghiêm khắc:
Hối lộ ra nước ngoài: Các chủ thể trong nước đưa hối lộ cho quan chức công nước ngoài, viên chức của các tổ chức công quốc tế; cũng như các chủ thể nước ngoài thực hiện hành vi tương tự trên lãnh thổ Trung Quốc.
Hối lộ vào trong nước: Các chủ thể nước ngoài thực hiện hành vi đưa hối lộ cho công chức, cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước (SOE), đơn vị sự nghiệp của Trung Quốc và các hành vi nhận hối lộ liên đới.
Tội phạm chức vụ ở nước ngoài: Nhân sự thuộc các tổ chức, doanh nghiệp Trung Quốc thực hiện hành vi tham nhũng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn khi đang công tác hoặc làm việc ở nước ngoài.
Hành vi xảy ra ở nước ngoài nhưng hậu quả tác động vào trong nước: Mọi hành vi tham nhũng diễn ra ngoài biên giới nhưng gây phương hại trực tiếp đến trật tự kinh tế, tài sản công hoặc an ninh phát triển của Trung Quốc.
Đào tẩu và tẩu tán tài sản: Các đối tượng tình nghi tham nhũng bỏ trốn ra nước ngoài, hoặc có hành vi chuyển dịch bất hợp pháp tài sản tham nhũng qua biên giới (chiến dịch “Lưới trời” và truy thu tài sản quốc tế).
Cùng ngày 6/11, Ủy ban Thường vụ Nhân đại Trung Quốc cũng đã thông qua Luật về Tố tụng vì lợi ích công do Viện Kiểm sát tiến hành (gồm 53 điều, có hiệu lực từ ngày 1/1/2027), cho thấy nỗ lực đồng bộ của Trung Quốc trong việc nâng cao hiệu lực giám sát tư pháp nhà nước. (Daibieunhandan.vn 06/11, Quỳnh Vũ)
Bài viết cùng chuyên mục
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 06/11/2026 (06/11/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 05/11/2026 (05/11/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 04/11/2026 (04/11/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 03/11/2026 (03/11/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 02/11/2026 (02/11/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 30/10/2026 (30/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 29/10/2026 (29/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 28/10/2026 (28/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 27/10/2026 (27/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 26/10/2026 (26/10/2026)