Đồng chí Trần Tiến Dũng, Phó UBND tỉnh kiểm tra mô hình trang trại của DNTN Tân Bình, ở xã Nam Trạch (Bố Trạch)

Những năm qua, áp dụng Luật ATTP và một số văn bản pháp luật liên qua, các ngành chức năng đã phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp phân công, phân cấp trách nhiệm cụ thể và đạt được những kết quả đáng kể, đó là: Hệ thống tổ chức bộ máy cơ quan quản lý Nhà nước về ATTP của tỉnh bước đầu được kiện toàn; công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực ATTP có tiến bộ rõ rệt; việc xây dựng, ban hành văn bản quy định được phân cấp quản lý cho các tuyến. Bên cạnh đó, vấn đề thông tin, giáo dục truyền thông, phổ biến chính sách pháp luật về ATTP đã được các cấp, các ngành chú trọng triển khai thực hiện bằng nhiều biện pháp đa dạng, hình thức phong phú. Hoạt động tuyên truyền tập trung vào việc phổ biến chính sách pháp luật về quản lý chất lượng VSATTP, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của người sản xuất kinh doanh, người tiêu dùng thực phẩm; tập huấn kiến thức cho người chế biến, kinh doanh thực phẩm... và được tăng cường trong những thời gian cao điểm như Tháng hành động về chất lượng vệ sinh ATTP, ngày lễ, Tết hoặc thời điểm xảy ra dịch bệnh...

Trong giai đoạn 2011-2016, toàn tỉnh đã tổ chức tập huấn, xác nhận kiến thức ATTP cho 18.235 lượt học viên, trong đó: Ngành Y tế 12.840 lượt học viên tham gia; ngành Công thương 395 lượt học viên thamg gia; ngành Nông nghiệp 5.000 lượt học viên và thực hiện 108 chuyên mục ATTP, đăng tải nhiều tin, bài về ATTP trên sóng các phương tiện thông tin đại chúng; tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh xã, phường 4.872 lượt, phổ biến quy định của pháp luật về ATTP để người sản xuất, kinh doanh thực phẩm biết và thực hiện; cấp phát 161.510 tờ rơi, tờ gấp; in sang 2.257 đĩa VCD, CD về đảm bảo ATTP đến các nhóm đối tượng sản xuất, kinh doanh thực phẩm...

Bên cạnh đó, trong sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, bảo quản thực phẩm tươi sống, các cơ sở luôn tuân thủ các quy định về ATTP trong quá trình sản xuất rau tại vùng trồng rau tập trung, yêu cầu nguồn nước, sử dụng giống, thuốc bảo vệ thực vật, chất kích thích sinh trưởng, phân bón, vệ sinh khu vực; đồng thời thực hiện đúng quy trình sản xuất rau theo hướng VietGAP, có sổ ghi chép sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trên rau, củ, quả đảm bảo đúng thời gian cách ly. Hoạt động chăn nuôi, giết mổ, vận chuyển, bày bán, kiểm dịch động vật, kiểm tra vệ sinh thú y đối với động vật và sản phẩm động vật đã tuân thủ yêu cầu quy định. Về các điều kiện bảo đảm ATTP trong nuôi trồng, khai thác, vận chuyển, chế biến, bày bán thủy sản tươi sống, toàn tỉnh hiện có 4.968,7 ha diện tích nuôi trồng thủy sản và 4.119 tàu cá tham gia khai thác hải sản. Điều kiện đảm bảo ATTP tại các vùng nuôi, tàu cá cơ bản đáp ứng yêu cầu về ATTP. Các cơ sở đã chấp hành tốt quy định về ATTP trong sản xuất, kinh doanh thủy sản cũng như sử dụng thức ăn, thuốc, chất xử lý môi trường ao nuôi trong danh mục được phép sử dụng.

Đối với hoạt động quản lý ATTP trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm, từ năm 2011-2016, toàn tỉnh cấp được 103 Giấy tiếp nhận công bố hợp quy; 811 Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP; 1.841/2.652 cơ sở thuộc diện không phải cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP. Đặc biệt, trong giai đoạn 2011-2016, đã có 123 cơ sở dịch vụ ăn uống, bếp ăn tập thể ký cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm với cơ quan quản lý.

Thực hiện hướng dẫn của Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh ATTP Trung ương, hằng năm, các cấp đều tổ chức định kỳ thanh tra, kiểm tra liên ngành vào 03 dịp trọng điểm trong năm: Tết Nguyên đán, Tháng hành động vì chất lượng an toàn thực phẩm và Tết Trung thu. Giai đoạn 2011-2016 đã tiến hành thanh tra, kiểm tra được 34.452 cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm và kinh doanh dịch vụ ăn uống, trong đó: 25.351 cơ sở đạt yêu cầu, chiếm tỉ lệ 73,6%; 9101 cơ sở không đạt yêu cầu về ATTP, chiếm tỉ lệ 26,4%. Trên cơ sở đó, các lực lượng chức năng đã tiến hành xử lý vi phạm hành chính về ATTP bằng biện pháp phạt cảnh cáo 980 cơ sở, phạt tiền 503 cơ sở với tổng số tiền phạt là 955.200.000 đồng, buộc 01 cơ sở đóng cửa. Các hành vi phạm chủ yếu là sản xuất thực phẩm không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng; vấn đề sử người thuộc diện phải tập huấn kiến thức ATTP không có Giấy xác nhận kiến thức ATTP; trang phục bảo hộ lao động chưa đúng quy định; không có Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP; kinh doanh hàng hóa quá hạn sử dụng, ghi nhãn sai quy định; sản xuất, kinh doanh thực phẩm không đảm bảo ATTP…

Tuy nhiên, hiện nay, các văn bản quy phạm pháp luật thiếu đồng bộ, kịp thời, còn xảy ra sự chồng chéo hoặc bỏ sót một số lĩnh vực nên còn lúng túng trong công tác quản lý gây khó khăn cho việc áp dụng. Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phục vụ quản lý còn thiếu và chưa cập nhật. Lực lượng cán bộ quản lý, cán bộ thanh tra chuyên ngành rất mỏng lại phân tán, việc xử lý vi phạm chưa kiên quyết đặc biệt ở tuyến huyện, xã, phường, thị trấn. Chế tài xử phạt còn nhiều bất cập, một số hành vi chưa cụ thể và có tính răn đe cao. Điều kiện về môi trường của các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thường xuyên bị ảnh hưởng do thiên tai, lũ lụt…

Để công tác quản lý ATTP trong tình hình mới đạt mục tiêu đề ra, các sở, ngành và địa phương liên quan sẽ triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách, đó là: Nghiên cứu đưa các tiêu chí về ATTP vào Nghị quyết, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới của từng cơ quan, đơn vị; tăng cường quan tâm, bố trí nguồn lực, kinh phí, cơ sở vật chất cho công tác đảm bảo vệ sinh ATTP; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, giáo dục làm cho cán bộ đảng viên, các tầng lớp Nhân dân, nhất là nhà quản lý, sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm và người tiêu dùng nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của vấn đề ATTP đối với đời sống xã hội, tiếp tục nâng cao ý thức bảo vệ sức khỏe của bản thân, gia đình và cộng đồng.

Mặt khác, cơ quan, đơn vị và địa phương trên địa bàn cần phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các cơ quan báo, đài trong tuyên truyền; đa dạng hóa nội dung, hình thức tuyên truyền, làm cho nhà sản xuất, người tiêu dùng hiểu rõ hậu quả trước mắt cũng như lâu dài của việc sản xuất, sử dụng thực phẩm không an toàn đối với sức khỏe con người, đời sống và sự phát triển bền vững của xã hội.

Bên cạnh việc chú trọng việc tuyên truyền khuyến kích ứng dụng công nghệ tiên tiến vào sản xuất, trồng trọt, chăn muôi, chế biến, bảo quản thực phẩm, các cơ quan, đơn vị sẽ tăng cường phối hợp thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm từ khâu sản xuất, nuôi trồng, chế biến, lưu thông phân phối, đến tiêu dùng; kiên quyết xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, nhân rộng mô hình điểm về sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm an toàn. Nhằm huy động các nguồn lực trong xã hội tham gia vào quản lý và bảo đảm chất lượng ATTP, các cơ quan, đơn vị liên quan cần đẩy mạnh xã hội hóa công tác quản lý và bảo đảm chất lượng ATTP; phát động phong trào thực hiện chỉ tiêu về ATTP gắn với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; đồng thời phát huy vai trò giám sát, phát hiện của cộng đồng, đoàn thể Nhân dân, cơ quan thông tin đại chúng đối với vấn đề ATTP…

Minh Huyền