Theo thông tin từ Sở Ngoại vụ, giai đoạn 2013-2017, toàn tỉnh có 148 tổ chức PCPNN, nhà tài trợ hoạt động với 232 chương trình, dự án được thực hiện và tổng số vốn cam kết 17,47 triệu USD, riêng năm 2017 tiếp nhận 31 dự án với trị giá 2,3 triệu USD của 23 tổ chức PCPNN tài trợ. Các chương trình, dự án được thực hiện tập trung ở vùng có đời sống khó khăn, vùng xa, đi lại khó khăn và thông tin liên lạc kém của các huyện Tuyên Hóa, Minh Hóa, Lệ Thủy, Quảng Trạch và chủ yếu vào những lĩnh vực như giáo dục và đào tạo; y tế; giải quyết các vấn đề xã hội của người khuyết tật, khắc phục hậu quả chiến tranh, dạy nghề và tạo việc làm; phát triển kinh tế - xã hội; cứu trợ khẩn cấp và phòng ngừa thảm họa. Thông qua việc thực hiện các dự án viện trợ của tổ chức PCPNN đã góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân vùng hưởng lợi, tạo điều kiện huy động sự tham gia của các nhóm chịu nhiều rủi ro và thiệt thòi như phụ nữ, trẻ em nghèo, người khuyết tật, cải thiện bình đẳng giới, nâng cao nhận thức của Nhân dân trong cuộc sống...

Có được những kết quả đó là do hàng năm, tỉnh đã tổ chức các đoàn đi thăm và làm việc với những tổ chức PCPNN, tổ chức quốc tế để tìm kiếm, vận động, nâng cao giá trị viện trợ, đồng thời chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tích cực triển khai thực hiện hoạt động vận động viện trợ PCPNN, chủ động xây dựng, nâng cao chất lượng tài liệu vận động và cung cấp thông tin liên quan cho các tổ chức PCPNN, tổ chức quốc tế làm cơ sở viện trợ. Bên cạnh đó, để quản lý, sử dụng viện trợ PCPNN đạt hiệu quả, đúng quy định, UBND tỉnh đã có Quyết định số 06/2010/QĐ-UBND ngày 16/6/2010 về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ PCPNN trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình thực hiện, các sở, ban, ngành, địa phương đã chủ động xây dựng dự án kêu gọi đầu tư, viện trợ tập trung vào lĩnh vực phù hợp, ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội, phối hợp chặt chẽ với cơ quan liên quan để tăng cường hiệu quả thực hiện chương trình, dự án và quản lý tốt các tổ chức PCPNN hoạt động trên địa bàn tỉnh.

Mặt khác, công tác giao ban định kỳ giữa tổ chức PCPNN trên địa bàn với các ngành, địa phương được thực hiện thường xuyên để trao đổi thông tin, phối hợp trong hoạt động và tăng cường quản lý Nhà nước về công tác PCPNN. Việc kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình hoạt động của các dự án được quan tâm triển khai nhằm nắm bắt kịp thời thông tin, đảm bảo cho các tổ chức PCPNN hoạt động đúng mục đích, tôn chỉ của tổ chức, các dự án đúng tiến độ, đạt hiệu quả và đúng quy định...

Tuy nhiên, một số cơ quan, tổ chức chưa nắm chắc quy định của Nhà nước về vận động, tiếp nhận, quản lý, sử dụng viện trợ PCPNN, chưa tuân thủ chế độ thông tin báo cáo, gây khó khăn cho công tác quản lý Nhà nước về công tác PCPNN. Các dự án đa số được thực hiện ở vùng sâu, vùng xa, nơi có trình độ dân trí thấp, đi lại khó khăn, cơ sở vật chất và thông tin liên lạc kém nên các thông tin về các hoạt động trên vùng hưởng lợi không được cập nhật thường xuyên. Bên cạnh đó, nhận thức của dân cư còn hạn chế, xem dự án là của nhà tài trợ nên chưa phát huy hết trách nhiệm, vai trò trong quá trình thực hiện dự án...

Xác định thu hút viện trợ PCPNN là nhiệm vụ quan trọng, thời gian tới, các cấp, các ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Trung ương để nắm bắt thông tin về tình hình hoạt động và viện trợ của tổ chức PCPNN, chủ động đăng ký tiếp nhận dự án ở lĩnh vực địa phương có nhu cầu; tăng cường tiếp cận với tổ chức, nhà tài trợ tiềm năng, hướng nhà tài trợ vào dự án có quy mô lớn, bền vững và dài hạn; kiểm tra việc thực hiện chương trình, dự án đảm bảo có hiệu quả và đúng quy định; phát huy vai trò chủ động, tích cực của các địa phương, đơn vị trong quá trình vận động, tiếp nhận và thực hiện chương trình, dự án. Bên cạnh đó, các ngành, địa phương đa dạng hóa hình thức vận động viện trợ; mở rộng đối tượng kêu gọi, thu hút viện trợ từ Đại sứ quán các nước, tổ chức quốc tế, đặc biệt là cộng đồng doanh nghiệp nước ngoài đang hoạt động trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong tiếp nhận, thẩm định dự án từ nguồn viện trợ; chú trọng tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác PCPNN nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và quản lý, sử dụng nguồn vốn viện trợ trên địa bàn tỉnh.

Mai Anh