Trong năm 2017, Ban Chỉ đạo Chương trình đã tiến hành nhiều cách thức tuyên truyền chuyên sâu pháp luật về hộ tịch, cụ thể: Biên soạn, phát hành 10.000 cuốn sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký hộ tịch cấp phát cho công chức tư pháp - hộ tịch, phát hành 11.100 cuốn Bản tin Tư pháp, trong đó có nhiều nội dung phổ biến Luật Hộ tịch và văn bản hướng dẫn thi hành; phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh xây dựng Chuyên mục “Pháp luật và đời sống” về nội dung “Tình hình triển khai Luật Hộ tịch năm 2014 trên địa bàn tỉnh” và Chuyên mục “Với khán giả xem truyền hình”.

Mặt khác, cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo cũng đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký hộ tịch nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện đăng ký hộ tịch tại địa phương. Nhằm góp phần nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức tư pháp - hộ tịch, các đơn vị đã tổ chức 06 lớp tập huấn nghiệp vụ cho đối tượng là công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã, cấp huyện với 636 lượt người tham dự; UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức 04 lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức tư pháp của Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã trên địa bàn với hơn 390 người tham dự. Trong tháng 11/2017, Sở Tư pháp và UBND các huyện trên địa bàn tỉnh đã cử công chức phụ trách lĩnh vực hộ tịch tham gia lớp tập huấn chuyên sâu về công tác hộ tịch do Bộ Tư pháp tổ chức tại thành phố Hà Tĩnh.

Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo Chương trình, để thực hiện có hiệu quả Luật Hộ tịch, Kế hoạch số 564/KH-UBND ngày 05/4/2017 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 23/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ, các huyện, thị xã, thành phố đã quan tâm đầu tư trang bị máy vi tính có kết nối mạng internet, máy in phục vụ cho công tác đăng ký hộ tịch. Tại các Phòng Tư pháp cấp huyện 100% công chức phụ trách tư pháp hộ tịch được bố trí máy ví tính, máy in có kết nối mạng internet; tại từng xã, phường, thị trấn cũng đã bố trí máy tính riêng cho công chức tư pháp - hộ tịch là131/159 xã, phường, thị trấn, đạt tỷ lệ 82%; 28 xã còn lại, công chức tư pháp - hộ tịch sử dụng máy tính chung với bộ phận khác như văn phòng hoặc bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả. Số máy tính của công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã được kết nối mạng internet là 154/159 đơn vị cấp xã, đạt tỷ lệ 97%.

Nhằm triển khai thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước nói chung và ứng dụng công nghệ thông tin trong đăng ký và quản lý hộ tịch nói riêng, UBND tỉnh đã ban hành các văn bản về phê duyệt Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước cũng như Đề án "Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc" trên địa bàn, đồng thời chỉ đạo địa phương đầu tư trang bị phương tiện làm việc đạt chuẩn để phần mềm được kết nối, sử dụng có hiệu quả, khai thác tối đa tính năng, nâng cao hiệu quả trong đăng ký, quản lý hộ tịch, chuẩn bị điều kiện kết nối, ứng dụng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử trên toàn quốc. Hiện nay, các địa phương trên địa bàn đã đầu tư ứng dụng phần mềm công nghệ thông tin trong đăng ký và quản lý hộ tịch tại 159/159 đơn vị cấp xã, 08 đơn vị cấp huyện.

Thực hiện Công văn số 349/HTQTCT-HT ngày 19/4/2017 của Bộ Tư pháp về việc khảo sát, đánh giá tình hình đăng ký và thống kê hộ tịch, Sở Tư pháp đã phối hợp với Cục Hộ tịch, Quốc tịch, chứng thực thuộc Bộ Tư pháp thực hiện khảo sát đánh giá tình hình đăng ký, thống kê hộ tịch tại 02 đơn vị hành chính cấp huyện là Phòng Tư pháp thành phố Đồng Hới, thị xã Ba Đồn và 02 đơn vị hành chính cấp xã gồm UBND phường Hải Đình (thành phố Đồng Hới), phường Ba Đồn (thị xã Ba Đồn) nhằm tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong công tác đăng ký, thống kê hộ tịch trên địa bàn.

Tuy nhiên, theo báo cáo của Ban Chỉ đạo Chương trình, từ năm 2014 đến nay, mặc dù đã triển khai thực hiện kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác đăng ký và thống kê hộ tịch nhưng cơ sở vật chất phục vụ cho công tác đăng ký, quản lý hộ tịch ở cơ sở ở một số địa phương chưa đảm bảo. Mặt khác, Chương trình hành động Quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024 mới bắt đầu triển khai từ năm 2017, hiện nay việc sử dụng phần mềm dùng chung của Bộ Tư pháp đang thực hiện thí điểm (riêng tỉnh Quảng Bình không nằm trong 04 tỉnh triển khai thí điểm). Vì vậy, việc sử dụng và tích hợp vào phần mềm đăng ký và quản lý hộ tịch dùng chung của Bộ Tư pháp chưa được thực hiện do chưa có sự đồng bộ...
Để triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động, năm 2018, Ban Chỉ đạo Chương trình tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc sở, ban, ngành và địa phương triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao về việc triển khai thực hiện Chương trình hành động Quốc gia về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024 theo đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị và địa phương tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hộ tịch, Chương trình hành động Quốc gia của Việt Nam về đăng ký, thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024 để người dân được tiếp cận pháp luật về quyền, trách nhiệm đăng ký hộ tịch, đồng thời nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa của công tác đăng ký, thống kê hộ tịch của các cơ quan, tổ chức.

Bên cạnh đó, các sở, ngành, địa phương liên quan có trách nhiệm tham mưu thực hiện Đề án Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc, chuẩn hóa phần mềm đăng ký, thống kê hộ tịch dùng chung theo phần mềm của Bộ Tư pháp khi áp dụng đại trà; thực hiện việc hiện đại hóa phương thức thu thập, phân tích, sử dụng số liệu và nguyên nhân tử vong; đào tạo, nâng cao năng lực của cán bộ y tế làm công tác cấp Giấy chứng sinh, Giấy báo tử, thu thập, xử lý dữ liệu sinh, tử, nhất là về kỹ năng chẩn đoán, mã hóa nguyên nhân chính gây tử vong theo ICD; kiến nghị Bộ Công an sớm hoàn thiện Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư, đưa Quảng Bình vào diện thí điểm cấp số định danh cho công dân khi đăng ký khai sinh; rà soát, đăng ký khai sinh cho trẻ em đang sinh sống tại Trung tâm Bảo trợ xã hội...

Bên cạnh việc triển khai Đề án thực hiện Thỏa thuận về việc giải quyết vấn đề di cư tự do, kết hôn không giá thú trong vùng biên giới Việt Nam - Lào và những nội dung khác có liên quan, Ban Chỉ đạo Chương trình chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thống kê số liệu hộ tịch hàng năm, công bố công khai bảo đảm đầy đủ, chính xác, thống nhất, kịp thời, đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước lẫn nhu cầu sử dụng của cá nhân, tổ chức; rà soát, bố trí đủ số lượng công chức làm công tác hộ tịch tại cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch các cấp trên địa bàn; phối hợp đào tạo, bồi dưỡng công chức làm công tác hộ tịch; nâng cao tỷ lệ đăng ký khai sinh, khai tử, nuôi con nuôi, tỷ lệ xác nhận thông tin về việc ly hôn trong sổ hộ tịch; giảm tỷ lệ tảo hôn, không có kết hôn cận huyết thống...
Tin rằng, với việc triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp đó, năm 2018, Chương trình hành động Quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024 trên địa bàn tỉnh Quảng Bình sẽ tiếp tục đạt được những kết quả nổi bật, góp phần bảo đảm tối đa lợi ích của người dân, đồng thời phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước về cải cách hành chính nói chung, trong lĩnh vực hộ tịch nói riêng.

Minh Huyền