Để đưa du lịch tỉnh phát triển, đặc biệt trong những năm gần đây, cùng với sự nỗ lực, cố gắng của cộng đồng doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động du lịch là sự quan tâm, tích cực chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền trong tỉnh đối với công tác đảm bảo ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở các khu, điểm du lịch, nghỉ dưỡng, qua đó đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động du lịch, xúc tiến đầu tư, kinh doanh du lịch trên địa bàn.

Với quyết tâm tạo môi trường đảm bảo an ninh, trật tự ổn định để du lịch phát triển, từ đầu năm 2018 đến nay, các cấp, các ngành đã chủ động, tích cực triển khai nhiều biện pháp, nhiệm vụ về đảm bảo an ninh du lịch tỉnh và đạt được kết quả khá toàn diện, những tồn tại, hạn chế trong lĩnh vực du lịch từng bước được chấn chỉnh, khắc phục. Cụ thể, các sở, ngành, địa phương trong tỉnh đã tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an ninh, an toàn trong hoạt động du lịch, kiến thức về phòng, chống tội phạm hình sự, ma túy, tệ nạn xã hội, quản lý xuất cảnh, nhập cảnh; an toàn phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; bảo đảm trật tự an toàn giao thông, công cộng, đô thị, nhất là vào mùa du lịch, lễ hội, Tết, những địa bàn trọng điểm du lịch; tổ chức cho các đơn vị, cá nhân kinh doanh, hoạt động liên quan du lịch trên địa bàn ký cam kết không chiếm dụng lòng đường, hè phố vào mục đích kinh doanh; niêm yết giá hàng hóa dịch vụ, bán theo giá niêm yết, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, góp phần ổn định tình hình, tạo môi trường an toàn cho các hoạt động du lịch.

Công tác bảo đảm an ninh trật tự phục vụ phát triển du lịch được đẩy mạnh, các ngành chức năng đã giải quyết kịp thời những vụ việc xảy ra liên quan đến khiếu kiện đền bù sự cố ô nhiễm môi trường biển; mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, trong đó tập trung đấu tranh trấn áp tội phạm tại địa bàn trung tâm phát triển du lịch; tăng cường lực lượng bảo đảm an toàn Tuần lễ Văn hóa - Du lịch thành phố Đồng Hới, lễ hội đầu xuân năm 2018, hoạt động xúc tiến đầu tư, dịp nghỉ lễ, tết dài ngày, hoạt động viếng mộ Đại tướng Võ Nguyên Giáp... Cùng với đó, việc thẩm định cơ sở lưu trú, nhà hàng đạt chuẩn phục vụ khách du lịch; khảo sát và thẩm định các đề án mở tuyến, điểm du lịch khu vực biên giới đất liền, biên giới biển cũng được chú trọng. Cơ quan chức năng đã thường xuyên nắm, rà soát quy trình cấp phép, phê duyệt, triển khai chương trình, dự án về du lịch; quản lý chặt chẽ hoạt động của cơ sở kinh doanh du lịch trên địa bàn; kịp thời phát hiện, kiến nghị chấn chỉnh những sơ hở, thiếu sót; tham mưu thu hồi Giấy phép đầu tư, kinh doanh đối với các dự án chậm triển khai, mất an ninh, an toàn, vi phạm quy định về bảo vệ tài nguyên, môi trường...

Bên cạnh đó, lực lượng chức năng cũng tổ chức những đợt ra quân tuần tra, kiểm soát bảo đảm trật tự an toàn giao thông, công cộng, xử lý tình trạng xe quá khổ, quá tải hoạt động gây mất an toàn giao thông, ô nhiễm môi trường, dừng đỗ, đón trả khách không đúng quy định tại một số tuyến đường du lịch như Trương Pháp, Nguyễn Du, Quách Xuân Kỳ, Trần Hưng Đạo, cầu Nhật Lệ (thành phố Đồng Hới), đường 20 Quyết thắng (xã Sơn Trạch)...; tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động của các tuyến giao thông đường thủy, bến đò ngang chở khách du lịch; cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện như cơ sở lưu trú, quán karaoke, cầm đồ; tổ chức ký cam kết thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng các loại pháo, vũ khí, vật liệu nổ... tại địa bàn du lịch.

Nhằm bảo đảm môi trường du lịch, các ngành chức năng cũng đã yêu cầu chủ đầu tư các dự án dịch vụ du lịch báo cáo định kỳ đánh giá tác động môi trường, lập phương án bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động theo quy định hiện hành; chỉ đạo xây dựng phương án bảo vệ hệ sinh thái rừng, bảo tồn đa dạng sinh học; thực hiện tốt công tác an sinh, bảo trợ xã hội tại các địa bàn du lịch trọng điểm; củng cố, nâng cấp hệ thống theo dõi cứu hộ, cứu nạn, loa truyền thanh cảnh báo trên các bãi biển Nhật Lệ, Bảo Ninh, bảo đảm quán xuyến được tình hình, kịp thời xử lý các vụ việc phức tạp, phòng, tránh tai nạn xảy ra trên bãi tắm...

Đặc biệt, để kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ an toàn cho du khách, các cấp, ngành đã thường xuyên thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh du lịch, điểm di tích, lễ hội trên địa bàn tỉnh. Từ đầu năm đến nay, cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra việc niêm yết giá tại 292 cơ sở kinh doanh, trong đó xử phạt 85 cơ sở kinh doanh không thực hiện niêm yết giá và bán theo giá niêm yết với số tiền gần 65 triệu đồng; kiểm tra 230 cơ sở kinh doanh đã ký cam kết, phát hiện và xử lý 99 cơ sở kinh doanh vi phạm sau khi ký cam kết với số tiền xử phạt hơn 148 triệu đồng; kiểm tra 83 trường hợp về an toàn thực phẩm, phát hiện, xử lý 53 vụ việc vi phạm với số tiền phạt hành chính trên 58 triệu đồng...

Tuy nhiên, trên địa bàn tỉnh vẫn còn xảy ra một số vụ việc phức tạp ảnh hưởng đến an ninh, an toàn trên lĩnh vực du lịch như: Hoạt động khiếu kiện, ngăn cản việc thi công các công trình, dự án liên quan du lịch do lo ngại ô nhiễm môi trường, tranh chấp đất đai, không thỏa mãn trong việc kê khai, đền bù sự cố ô nhiễm môi trường biển tại nhiều địa bàn tiềm ẩn nguy cơ phức tạp về an ninh, trật tự; người nước ngoài sử dụng visa du lịch đến Quảng Bình làm việc; các loại tội phạm trộm cắp, cướp giật, gây rối trật tự công cộng, nạn mại dâm, cờ bạc... vẫn tồn tại ở một số địa bàn, điểm du lịch; việc chấp hành pháp luật trong hoạt động du lịch còn nhiều hạn chế; tình trạng đeo bám, chèo kéo du khách vẫn diễn ra, đặc biệt là vào các dịp lễ, mùa du lịch...

Để tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an ninh du lịch, phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo vệ di tích, cảnh quan, môi trường tại các khu, điểm tham quan du lịch, thời gian tới, các cấp, ngành, địa phương trong tỉnh sẽ tập trung đẩy mạnh tuyên truyền, phát động rộng rãi phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong việc bảo đảm an ninh tại những địa bàn du lịch; đẩy mạnh công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự trong những sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa quan trọng, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho hoạt động du lịch; thực hiện tốt nhiệm vụ quy hoạch, thẩm định dự án đầu tư bảo đảm yếu tố an ninh quốc phòng, an sinh xã hội, cảnh quan, môi trường; tăng cường thanh tra, kiểm tra các hoạt động liên quan du lịch, trong đó chú trọng lĩnh vực vận tải hàng hóa, khách du lịch, bảo đảm vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, tổ chức lễ hội, văn hóa truyền thống, qua đó kịp thời phát hiện sai phạm, sơ hở, thiếu sót, nguy cơ mất an toàn để có biện pháp chấn chỉnh...

N.Quý